Приложение. Положение о порядке организации и проведения культурно-зрелищных и спортивных массовых мероприятий на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области

Приложение
к Решению
Думы города Сасово
от 12 декабря 2019 г. N 115

Положение
о порядке организации и проведения культурно-зрелищных и спортивных массовых мероприятий на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке организации и проведения культурно-зрелищных и спортивных массовых мероприятий на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области с целью определения порядка организации и проведения на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области праздников, презентаций, концертов, спортивных соревнований, иных развлекательных и спортивных массовых мероприятий, улучшения взаимодействия и координации работы правоохранительных органов, других организаций с организаторами проводимых мероприятий, обеспечения безопасности и общественного порядка при их проведении.

Настоящее Положение не регулирует проведение культурно-зрелищных и спортивных массовых мероприятий, организаторами которых являются органы государственной власти Рязанской области, органы местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, государственные или муниципальные организации.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- культурно-зрелищное массовое мероприятие - это культурное, театральное, спортивное или иное развлекательное мероприятие, проводимое на площадях, улицах, стадионах, в парках, скверах, в иных открытых общественных местах муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, предполагающее участие более 50 человек и требующее согласования с администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области (далее - мероприятие);

- организатор культурно-зрелищного массового мероприятия - юридические или физические лица, являющиеся инициаторами мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения (далее - организатор);

- участники культурно-зрелищного массового мероприятия - исполнители, зрители и посетители (далее - участники);

- место проведения культурно-зрелищного массового мероприятия - специально определенные на период проведения мероприятия городские площади, улицы, водоемы и другие территории, отвечающие требованиям обеспечения системы безопасности граждан, оборудованные необходимыми для проведения мероприятия инженерно-техническими и иными средствами.

1.3. Настоящее Положение является обязательным для юридических и физических лиц, непосредственно участвующих в подготовке и проведении мероприятий на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области.

1.4. Мероприятия проводятся с 8.00 до 24.00.

1.5. Мероприятия могут организовываться на коммерческой и некоммерческой основе.

1.6. В целях обеспечения безопасного и качественного проведения мероприятий в их организации и проведении могут участвовать также учреждения здравоохранения, торговли, связи, транспорта, бытового обслуживания, средства массовой информации, различные общественные формирования, которые в пределах выполняемых функций обязаны соблюдать установленный порядок проведения мероприятий.

1.7. Мероприятия проводятся при соблюдении всеми участвующими в их проведении организациями действующих норм и правил эксплуатации сооружений, инженерных систем, спортивно-технического оборудования и инвентаря, а также соответствующих инструкций, других нормативных актов.

1.8. Невыполнение требований, предусмотренных настоящим Положением, послужившее причиной возникновения чрезвычайных обстоятельств при проведении мероприятий, влечет за собой меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством РФ.

2. Порядок и условия проведения мероприятий

2.1. Мероприятия проводятся в соответствии с настоящим Положением, утвержденными организатором планами, программами мероприятий.

2.2. Для проведения мероприятия организатор должен в срок не позднее 14 рабочих дней до дня его проведения подать заявку в администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области с указанием:

- наименования организатора, в том числе ответственного исполнителя мероприятия (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, должность, контактные номера телефонов);

- наименования проводимого мероприятия, его целей и задач;

- сроков проведения мероприятия (дата, время начала и окончания мероприятия);

- места проведения мероприятия;

- предполагаемого количества участников;

- маршрутов движения и, при необходимости, способов перемещения участников мероприятия и (или) зрителей;

- форм и методов обеспечения организатором мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, пожарной безопасности при проведении мероприятия.

К заявке на проведение мероприятия организатором прилагаются заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

- для юридических лиц - копии учредительных документов организации;

- для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о регистрации;

- для физических лиц - копия паспорта;

- программа или план мероприятия, утвержденные организатором;

- письменное согласие специализированной организации на проведение работ по уборке и восстановлению благоустройства (при отсутствии специализированной организации прилагается заявление о возложении обязанности по проведению работ по уборке и восстановлению благоустройства на организатора мероприятия);

- письменное согласование проведения мероприятия с органами внутренних дел муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, а также с территориальными подразделениями противопожарной службы Главного управления МЧС России по Рязанской области.

2.3. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области в срок не позднее 7 рабочих дней со дня поступления заявки выносит решение о разрешении проведения мероприятия либо письменно уведомляет заявителя об отказе в выдаче разрешения на его проведение.

2.4. Решение об отказе в выдаче разрешения на проведение мероприятия принимается в случаях:

- противоречия целей и формы мероприятия Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, общепринятым нормам морали и нравственности;

- подачи заявки на проведение мероприятия с нарушением требований, установленных пунктом 2.2 настоящего Положения, или содержащего недостоверную информацию;

- создания угрозы жизни, здоровью граждан, общественному порядку и безопасности населения муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области или воспрепятствования нормальному функционированию инфраструктуры;

- совпадения мероприятия по месту и времени с другим мероприятием, заявление о котором было подано ранее;

- однократного проведения ранее данным организатором мероприятий с нарушениями настоящего Положения;

- факта проведения ранее данной организацией подобного мероприятия на низком организационном или творческом уровне.

2.5. Реклама планируемого мероприятия, продажа билетов и иные действия по организации мероприятия разрешаются только после положительного рассмотрения заявки организатора мероприятия.

2.6. Организатор мероприятия на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области не вправе проводить его, если проведение мероприятия не было согласовано в соответствии с настоящим Положением.

3. Общие требования к организаторам мероприятия

3.1. Организатор мероприятия:

3.1.1. Организует работу по техническому и материальному обустройству мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности, требований пожарной безопасности.

3.1.3. Собственными силами, силами организации, имеющей право на оказание охранных услуг, с которой заключен соответствующий договор, или во взаимодействии с органами внутренних дел обеспечивает общественный порядок, безопасность и сохранность имущества участников мероприятия, организует при необходимости пропускной режим с целью исключения прохода на мероприятие лиц, находящихся в состоянии наркотического, алкогольного, токсического опьянения, проноса огнестрельного и холодного оружия, пиротехнических изделий, ядовитых, легковоспламеняющихся, взрывоопасных и сильно пахнущих веществ и иных предметов, которые могут представлять опасность для окружающих.

3.1.4. Информирует участников мероприятия о правилах поведения, порядке эвакуации с места проведения мероприятия и мерах пожарной безопасности. Требует от участников мероприятия соблюдения общественного порядка и регламента проведения мероприятия. Лица, не подчинившиеся законным требованиям организатора мероприятия, могут быть удалены с места проведения данного мероприятия.

3.1.6. Приостанавливает мероприятие или прекращает его в случае совершения его участниками противоправных действий.

3.1.7. Заранее информирует население в случае отмены мероприятия или изменения сроков его проведения. Ответственность за возмещение стоимости билетов и иных расходов на мероприятия, проводимые на платной основе, несет организатор мероприятия.

3.1.8. Принимает меры по соблюдению федерального законодательства и законодательства Рязанской области, регулирую