Приложение. Порядок предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам, предоставляющим населению бытовые услуги (баня) на территории города Нефтеюганска, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

Приложение
к постановлению
администрации города
от 14.05.2020 N 73-нп

Порядок
предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам, предоставляющим населению бытовые услуги (баня) на территории города Нефтеюганска, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции (далее - Порядок, Организация), разработан в целях предотвращения риска снижения финансовой устойчивости юридических лиц, предоставляющих населению бытовые услуги (баня) на территории города Нефтеюганска, предусмотренных распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.04.2020 N 169-рп "О плане первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2020 год".

1.2. Субсидия предоставляется за счёт средств бюджета города Нефтеюганска.

1.3. Субсидия предоставляется в целях:

- недопущения возникновения кредиторской задолженности по обязательствам по оплате труда лиц, работающих по трудовому договору в период действия режима повышенной готовности;

- недопущения возникновения кредиторской задолженности по налогам на доходы физических лиц и иным обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в период действия режима повышенной готовности.

1.4. Наименование главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска (далее - Департамент) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

1.5. Категории получателей субсидий и критерии отбора получателей субсидий:

1.5.1. Получателями субсидии являются юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Нефтеюганск и предоставляющие населению бытовые услуги (баня) (далее - Получатель субсидии).

1.5.2. Критериями отбора Получателей субсидий являются:

- неспособность Получателя субсидии удовлетворять требования по денежным обязательствам на оплату труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и исполнять обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, связанных с выплатой заработной платы в период действия режима повышенной готовности;

- в отношении Получателя субсидии в установленном законодательством порядке не введена ни одна из процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- оказание бытовых услуг (баня) на территории города Нефтеюганска льготным категориям граждан, которым установлены дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с решением Думы города Нефтеюганска от 25.04.2012 N 276-V "О дополнительных мерах социальной поддержки для отдельных категорий граждан в городе Нефтеюганске" (с изменениями, внесенными решениями Думы города Нефтеюганска от 02.07.2012 N 330-V, от 29.05.2014 N 826-V).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Нефтеюганска в соответствии с муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2. Перечень документов, предоставляемых Получателем субсидии в Департамент для принятия решения о предоставлении субсидии, а также требования к указанным документам:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- выписка из ЕГРЮЛ;

- копии учредительных документов;

- копия свидетельства о государственной регистрации;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- справка департамента финансов администрации города Нефтеюганска о том, что организация не является получателем субсидии из бюджета города на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции в период действия режима повышенной готовности;

- расчеты, необходимые для определения размера субсидии, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- положение об оплате труда (заверенная получателем субсидии копия);

- штатное расписание с разбивкой по подразделениям (заверенная получателем субсидии копия);

- действующая учетная политика для целей бухгалтерского учета (заверенная получателем субсидии копия);

- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату на соответствующий финансовый год (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

- отчет о финансовых результатах на последнюю отчетную дату, предусмотренную утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности на соответствующий финансовый год (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

- документально подтвержденная информация об оказании населению бытовых услуг (баня) на территории города Нефтеюганска;

- обоснования, подтверждающие невозможность Получателя субсидии самостоятельно в полном объеме произвести выплату заработной платы.

2.3. Направление затрат, на обеспечение которых предоставляется субсидия, должно соответствовать цели, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.4. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Департамент принимает решение об отказе или о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней с момента получения документов.

При условии соответствия категориям и критериям, перечисленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, требованиям, перечисленным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и наличия документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка, Департамент издает приказ о предоставлении субсидии.

2.5. Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:

- несоответствия категориям и критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствия представленного получателем субсидии перечня документов, определенного пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверности предоставленной получателем субсидии информации.

Отказ в предоставлении субсидии оформляется приказом Департамента.

2.6. Порядок расчета планового размера субсидии.

Плановый размер субсидии определяется расчётным способом, исходя из начисленного объема средств на заработную плату, включая налоги на доходы физических лиц, и иные обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды в рамках исполнения обязательств по оказанию населению (льготным категориям граждан) бытовых услуг (баня), расположенных на территории города Нефтеюганска.

2.7. Условия и порядок заключения между Департаментом и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии.

При условии вынесения Департаментом решения о предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней, с момента вынесения решения о предоставлении субсидии, между получателем субсидии и Департаментом заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом департамента финансов администрации города Нефтеюганска от 28.12.2016 N 205-нп, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью, утверждённых на данные цели.

Соглашение должно предусматривать:

- цели, условия, порядок и сроки перечисления субсидии;

- размер субсидии;

- порядок, сроки и формы предоставления отчетности;

- направление затрат, на обеспечение которых предоставляется субсидия;

- перечень документов, подтверждающих расчеты в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, а также требования к таким документам;

- согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;

- порядок возврата субсидии в бюджет города Нефтеюганска в случае нарушения получателем субсидии условий соглашения;

- порядок возврата остатка субсидии в бюджет города Нефтеюганска, не использованной на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения и порядок возврата в бюджет города субсидии в случае её нецелевого использования.

2.8. В случае изменения условий предоставления субсидии, определенных в разделе 2 настоящего Порядка, или возникновения обстоятельств, влекущих расторжение соглашения, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, между Департаментом и получателем субсидии заключается дополнительное соглашение или дополнительное соглашение о расторжении соглашения в течение 3-х рабочих дней с момента возникновения соответствующих оснований.

2.9. Получателю субсидии запрещается приобретение, за счет полученных из бюджета средств, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

2.10. Сроки перечисления субсидии.

Перечисление субсидии осуществляется Департаментом не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о перечислении субсидии путём перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в установленном порядке в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в полном объёме согласно предоставленной Получателем субсидии заявке в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждённых на данные цели.

2.11. Результатом предоставления субсидии будет являться отсутствие указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка задолженностей на дату окончания режима повышенной готовности.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии предоставляет в Департамент не позднее 10 рабочих дней с момента получения субсидии следующие документы:

- отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- заверенные подписью и печатью (при наличии) Получателя субсидии копии платежных документов, подтверждающих перечисление Получателем субсидии средств субсидий в погашение просроченной кредиторской задолженности;

- отчет о достижении результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Департаментом и органом муниципального финансового контроля обязательно проверяются соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

4.2. Получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несёт ответственность за своевременность и достоверность представленных документов, за несоблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, за недостижение результатов предоставления субсидии.

4.3. Получатель субсидии обеспечивает обязательное ведение раздельного учета доходов и расходов, получаемых в рамках целевых поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учёта.

4.4. Субсидия подлежит возврату в бюджет города в следующих случаях:

- несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе выявленного по результатам проверки в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;

- за нарушение условий, установленных при их предоставлении;

- предоставление получателем субсидии недостоверных документов, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом, органом муниципального финансового контроля;

- в случае нецелевого использования субсидии;

- в случае образования остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, при отсутствии принятого главным распорядителем по согласованию с департаментом финансов администрации города Нефтеюганска решения о наличии потребности в указанных средствах.

4.5. Решение о возврате субсидии принимает Департамент в течение 5 рабочих дней с момента возникновения случаев, предусмотренных пунктом 4.4 Порядка. Возврат субсидии осуществляется Получателем субсидии в течение 3 рабочих дней с момента предъявления Департаментом требования о возврате путем издания соответствующего приказа.

4.6. При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Остаток субсидии, не использованной на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, подлежит возврату в бюджет города получателем субсидии в течение 10 рабочих дней после предоставления отчета о целевом использовании средств субсидии для финансового обеспечения затрат.