Приложение. Комплекс мероприятий по внедрению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Смоленской области

Приложение
к Приказу Департамента
Смоленской области по
образованию и науке
от 22.01.2020 N 31-ОД

Комплекс мероприятий
по внедрению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Смоленской области

N	Наименование мероприятия	Сроки	Ответственный исполнитель	Описание планируемого результата	Форма отчетности
1.	Информирование глав муниципальных образований о начале внедрения Целевой модели ДОД и комплексе мер, необходимых для успешной реализации	10.12-25.12 2019	Департамент Смоленской области по образованию и науке (далее - Департамент)	Направлено письмо главам Муниципальных образований Проведен сеанс видео-конференц-связи с главами	Отчет о выполнении мероприятия
2.	Круглый стол руководителей органов исполнительной власти по проблемам и координации межведомственного взаимодействия в рамках внедрения персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее - ПФ ДОД)	19.12.2019	Департамент, Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по информационным технологиям, Департамент бюджета и финансов Смоленской области, Главное управление спорта Смоленской области	Достижение договоренностей по комплексу мер, направленных на решение обозначенных проблем	Протокол
3.	Инструктивное совещание по вопросу внедрения модели ПФ ДОД для специалистов финансово-экономического сектора ОМСУ	19.12.2019	Департамент	Даны рекомендации по расчету нормативных затрат, номинала сертификата и расчета разделения муниципальных заданий	Программа проведения
4.	Создание муниципальных межведомственных рабочих групп по внедрению и реализации Целевой модели ДОД (в том числе внедрению ПФ ДОД)	20.01.2020	Главы муниципального образования (далее - Главы МО)	Утверждены составы и регламенты рабочих групп, назначены ответственные за внедрение персонифицированного финансирования	Принятый нормативно-правовой акт (далее - НПА)
5.	Создание межведомственного совета по внедрению и реализации Целевой модели ДОД (в том числе внедрению ПФ ДОД)	02.03.2020	Администрация Смоленской области	Создан межведомственный совет по внедрению и реализации Целевой модели ДОД	Принятый НПА
6.	Подписание соглашений между Департаментом и администрациями муниципальных образований об обязательствах последних по достижению показателей Целевой модели ДОД	02.03.2020	Департамент	Подписаны Соглашения со 100% муниципальных образований	Соглашения
7.	Утверждение НПА Администрацией Смоленской области положения о внедрении модели ПФ ДОД в Смоленской области	02.03.2020	Администрация Смоленской области	Утверждено положение о внедрения модели ПФ ДОД в Смоленской области. Назначен региональный оператор ПФ ДОД. Утвержден список "пилотных" муниципальных образований	Принятый НПА
8.	Расчет параметров ПФ ДОД: - определение номинала, числа и категорий сертификатов; - определение параметров для расчета нормативных затрат (нормативной стоимости) на реализацию дополнительных общеразвивающих программ на человеко-час; - формирование сходимости модели ПФ ДОД; - расчет разделения муниципального задания.	20.03.2020	Главы МО	Подготовленные расчеты параметров ПФ ДОД	Таблицы в формате Excel с подготовленными расчетами
9.	Принятие НПА Департаментом с приложением Правил ПФ ДОД: - Порядок предоставления и учета сертификатов; - Порядок определения объемов средств, закрепляемых за сертификатами; - Порядок заключения договоров (с родителями детей / обучающимися); - Порядок включения образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, индивидуальных предпринимателей в реестр исполнителей услуг; - Порядок включения дополнительных общеобразовательных программ (далее - ДООП) в реестр образовательных программ, реализуемых в рамках ПФ ДОД; - Порядок расчета нормативных затрат образовательных программ, реализуемых в рамках ПФ ДОД; - Порядок оплаты услуги за счет средств сертификата ПФ ДОД.	01.04.2020	Департамент	Утверждены порядок и правила ПФ ДОД	Принятый НПА
10.	Подготовка служебной записки о необходимости перераспределения бюджетных средств	01.04.2020	Главы МО	Направлена служебная записка в финансовый орган	Служебные записки ОМСУ
11.	Принятие НПА Департаментом о проведении независимой оценки качества ДООП в форме общественной экспертизы	01.04.2020	Департамент	Утвержден порядок проведения независимой оценки качества ДООП в форме общественной экспертизы	Принятый НПА
12.	Принятие НПА ОМСУ с приложением Правил ПФ ДОД: - Порядок предоставления субсидий на обеспечение (возвращение затрат) частным образовательным организациям, включая изменение объемов субсидий в связи с изменением объемов услуг, оказываемых по сертификатам; - Порядок предоставления субсидий на обеспечение (возвращение затрат) частным организациям, осуществляющим обучение, включая изменение объемов субсидий в связи с изменением объемов услуг, оказываемых по сертификатам; - Порядок предоставления субсидий на обеспечение (возвращение затрат) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обучение, включая изменение объемов субсидий в связи с изменением объемов услуг, оказываемых по сертификатам; - Порядок изменения распределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств, в случае перехода ребенка по сертификату между учреждениями, подведомственными различным ОМСУ; - Порядок передачи бюджетных средств местного бюджета региональному бюджету при выборе ребенком государственной или частной организации, осуществляющей образовательную деятельность; - Порядок передачи бюджетных средств местного (регионального) бюджета федеральному бюджету при выборе ребенком федеральной организации, осуществляющей образовательную деятельность.	10.04.2020	Главы МО	Утверждены Правила ПФ ДОД	Принятые НПА
13.	Принятие НПА ОМСУ о внесении изменений в порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий	15.04.2020	Главы МО	Внесены изменения в порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий	Принятый НПА
14.	Внесение изменений в решение о местном бюджете для закрепления: - финансового обеспечения мероприятия по ПФ ДОД; - полномочий начальника финансового органа муниципального образования по внесению изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете (при необходимости внесение изменений в положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании)	20.04.2020	Главы МО	Внесены изменения в решение о местном бюджете	Решение представительного ОМСУ о внесении изменений в решение о бюджете
15.	Принятие НПА уполномоченным органом основных параметров для расчета нормативных затрат (нормативной стоимости)	20.04.2020	Главы МО	Утверждены основные параметры для расчета нормативных затрат. Утверждены отраслевые коэффициенты для особых условий реализации образовательных программ	Принятый НПА
16.	Принятие НПА уполномоченным органом методики расчета нормативных затрат на реализацию ПФ ДОД	20.04.2020	Главы МО	Утверждена методика расчета нормативных затрат на реализацию ПФ ДОД	Принятый НПА
17.	Принятие НПА ОМСУ о внесении изменений в муниципальные программы развития для закрепления мероприятия по ПФ ДОД	20.04.2020	Главы МО	Внесены изменения в муниципальные программы развития для закрепления мероприятия по ПФ ДОД в части, затрагивающей ДОД	Принятый НПА
18.	Принятие НПА регионального оператора ПФ ДОД об утверждении типовых форм документов (заявлений, согласий, уведомлений, договоров), наделении муниципальных учреждений частью полномочий оператора по использованию АИС Навигатор ДОД в части операций с сертификатами	20.04.2020	Департамент	Утверждены типовые формы документов. Муниципальные учреждения наделены частью полномочий оператора по использованию АИС Навигатор ДОД в части операций с сертификатами	Принятый НПА
19.	Проведение 1 этапа информационной кампании о введении ПФ ДОД	20.04.2020	Департамент, Главы МО	Организованы интервью, пресс-конференции о внедрении Целевой модели, включая ПФ ДОД с привлечением региональных СМИ Размещена краткая информация о внедрении ПФ ДОД, баннеры Навигатора ДОД на официальных сайтах РОИВ, ОМСУ, образовательных организаций	Отчет о проведении 1 этапа информационной кампании
20.	Внесение изменений в муниципальные задания и соглашения о финансовом обеспечении выполнения муниципального задания с целью выделения средств на ПФ ДОД	12.05.2020	Главы МО	Скорректированы муниципальные задания и соглашения о финансовом обеспечении выполнения муниципального задания	Муниципальные задания и соглашения о финансовом обеспечении выполнения муниципального задания
21.	Внесение изменений в локальные акты муниципальных поставщиков образовательных услуг: - приказ о назначении ответственных за работу с персональными данными детей и их родителей; осуществление операций по формированию сертификата ДО, зачисление номинала на сертификат; - положение о приеме детей; - положение об оплате труда работников организации	12.05.2020	Главы МО	Внесены изменения в локальные акты Утверждены ответственные за операции с сертификатами	Измененные локальные акты
22.	Внесение изменений в областную государственную программу развития образования	20.05.2020	Департамент	Внесены изменения в областную государственную программу развития образования	Скорректированная программе
23.	Проведение 2 этапа информационной кампании о введении ПФ ДОД	20.05.2020	Департамент, Главы МО	Подготовлены и распространены печатные материалы (листовки, буклеты) Проведена рекламная кампания ПФ ДОД на региональном и муниципальном теле- и радиоканалах. Размещена подробная информация о внедрении ПФ ДОД на официальных сайтах РОИВ, ОМСУ, образовательных организаций	Отчет о проведении 2 этапа информационной кампании
24.	Проведение 3 этапа информационной кампании о введении ПФ ДОД	Август-сентябрь	Главы МО	Проведены родительские собрания в школах Организована массовая выдача сертификатов. Подготовлены обучающие видеоролики о регистрации в Навигаторе и порядке получения сертификатов. Размещены пошаговые инструкции на сайтах образовательных организаций и группах в социальных сетях. Распространены печатные версии через образовательные организации	Отчет о проведении 3 этапа информационной кампании
25.	Перераспределение остатков неиспользованных средств, предусмотренных на обеспечение сертификатов	Ноябрь - декабрь	Главы МО	Внесены изменения в бюджетную роспись, муниципальную программу развития. Заключены соглашения с образовательными организациями о предоставлении субсидии на иные цели	Соглашения