Приложение. Положение об Отделе по управлению имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский"

Приложение
к Постановлению
администрации МР "Койгородский"
от 31 декабря 2014 г. N 132/12

Положение
об Отделе по управлению имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский"

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля 2016 г., 26 апреля 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел по управлению имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский" (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением администрации муниципального района "Койгородский", осуществляющим полномочия по управлению, владению, пользованию и распоряжению имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования муниципального района "Койгородский", а также земельными участками, собственность на которые не разграничена.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 26 апреля 2019 г. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 26 апреля 2019 г. N 43/04

См. предыдущую редакцию

1.2. Отдел возглавляет начальник отдела, который подчиняется первому заместителю руководителя администрации МР "Койгородский".

Начальник отдела назначается и освобождается от должности распоряжением администрации района "Койгородский".

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района "Койгородский", нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Койгородский", настоящим Положением.

2. Основные задачи

2.1. Обеспечение в пределах своей компетенции проведения единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, муниципальными землями, а также земельными участками из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

2.2. Участие в реализации федеральных, республиканских и муниципальных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, а также земельными участками, находящимися в собственности муниципального района, и рациональным использованием земель муниципального района.

2.3. Организация функционирования эффективной системы учета, инвентаризации и оценки движимого и недвижимого имущества и земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального района, обеспечения государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

2.4. Эффективное управление и распоряжение в установленном порядке, а также рациональное использование муниципального имущества и земельных участков на территории муниципального образования муниципального района "Койгородский".

2.5. Защита в соответствии с законодательством Российской Федерации имущественных интересов муниципального образования муниципального района "Койгородский".

2.6. Увеличение доходов муниципального бюджета за счет повышения эффективности управления муниципальным имуществом.

2.7. Осуществление контроля в предусмотренных законодательством случаях за целевым и эффективным использованием муниципального имущества.

2.8. Организация в установленном порядке приватизации муниципального имущества, а также продажи муниципальных земель, земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

2.9. Организация заключения в установленном порядке договоров аренды движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, в том числе земельных участков, договоров безвозмездного пользования, залога, иных договоров использования муниципального имущества.

2.10. Организация проведения в установленном порядке аукционов на право заключения договоров аренды нежилого муниципального фонда и земельных участков.

2.11. Обеспечение функционирования системы учета и ведения реестра муниципальной собственности.

2.12. Организация в муниципальном районе разграничения муниципальной собственности на землю.

2.13. Осуществление контроля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования муниципального района "Койгородский" и муниципальных образований, расположенных в границах муниципального района "Койгородский".

3. Функции

В целях выполнения возложенных задач Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. В области приватизации муниципального имущества:

3.1.1. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, изменения и дополнения к нему и представляет на утверждение Совету муниципального района "Койгородский".

3.1.2. Ежегодно отчитывается о реализации прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год перед Советом муниципального района "Койгородский".

3.1.3. Организовывает приватизацию муниципального имущества в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального района "Койгородский".

3.1.4. Разрабатывает и представляет главе МР "Койгородский" - руководителю администрации района "Койгородский" на утверждение условия приватизации муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий.

3.1.5. Организует мероприятия по преобразованию муниципальных унитарных предприятий в процессе приватизации в открытые акционерные общества.

3.1.6. Организует торги по продаже объектов муниципальной собственности в порядке приватизации.

3.1.7. Контролирует своевременное поступление в бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" денежных средств по заключенным сделкам приватизации муниципального имущества.

3.2. В области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального образования муниципального района "Койгородский":

3.2.1. Осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в оперативном управлении муниципальных учреждений и в составе казны муниципального образования муниципального района "Койгородский", ведет реестр имущества муниципального образования муниципального района "Койгородский".

3.2.2. Организует в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов муниципальной собственности.

3.2.3. Ведет реестр жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

3.2.4. Осуществляет полномочия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и готовит документы в суд с требованием о признании права собственности муниципального образования муниципального района "Койгородский" на бесхозяйное недвижимое имущество.

3.2.5. Организует учет и оформление в муниципальную собственность выморочного имущества объектов жилого фонда в установленном порядке.

3.2.6. Обеспечивает государственную регистрацию возникновения, перехода, прекращения прав муниципального образования муниципального района "Койгородский" на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на муниципальное недвижимое имущество, совершает иные действия, связанные с данной функцией.

3.2.7. В соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального района "Койгородский" организует приемку в муниципальную собственность имущества, необходимого для решения вопросов местного значения, а также для осуществления функциональных обязанностей, возложенных на муниципальный район.

3.2.8. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

3.2.9. Подготавливает документы для принятия имущества из собственности Российской Федерации, Республики Коми, сельских поселений, а также для передачи муниципального имущества в федеральную собственность, государственную собственность Республики Коми, муниципальную собственность иных муниципальных образований.

3.2.10. Обеспечивает учет и закрепление за пользователем вновь построенных объектов, относящихся к муниципальной собственности.

3.2.11. Готовит решение об отнесении имущества автономного учреждения муниципального образования муниципального района "Койгородский" к категории особо ценного движимого имущества, исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества.

3.2.12. Ведет учет (реестр) договоров безвозмездного пользования, аренды, залога и иного обременения муниципального имущества.

3.2.13. Осуществляет подготовку проектов договоров аренды, безвозмездного пользования и иных договоров в отношении муниципального имущества.

3.2.14. Организует торги на право заключения договоров аренды муниципального имущества.

3.2.15. Ежегодно проводит инвентаризацию имущества, находящегося в собственности муниципального района "Койгородский", оформляет акты и документы по его списанию.

3.2.16. Осуществляет необходимые действия с целью получения предварительного согласия на предоставление муниципальных преференций в виде предоставления муниципального имущества муниципального района "Койгородский", составляющего казну, в аренду, безвозмездное пользование.

3.3. В области осуществления полномочий собственника в отношении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, участия муниципального района в хозяйственных обществах:

3.3.1. Организует закрепление имущества, находящегося в муниципальной собственности, в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений.

3.3.2. Организует изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в установленном законом порядке.

3.3.3. Организует передачу имущества с баланса на баланс муниципальных учреждений в установленном порядке.

3.3.4. Подготавливает и представляет предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий.

3.3.5. Готовит проект трудового договора с руководителями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, а также изменения и дополнения к нему.

3.3.6. Участвует в проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий совместно с другими структурными подразделениями.

3.3.7. В соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального района "Койгородский" рассматривает документы по осуществлению муниципальными унитарными предприятиями крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия; а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, с уступкой требований, переводом долга.

3.3.8. В соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального района "Койгородский" рассматривает документы по осуществлению муниципальными унитарными предприятиями заимствований.

3.3.9. В соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального района "Койгородский" рассматривает документы по распоряжению муниципальными унитарными предприятиями недвижимым имуществом.

3.3.10. Контролирует предоставление отчетности муниципальных унитарных предприятий в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального района "Койгородский".

3.4. В области владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования муниципального района "Койгородский", и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством:

3.4.1. Осуществляет подготовку договоров аренды (безвозмездного срочного пользования) земельных участков, вносит в них изменения, дополнения.

3.4.2. Осуществляет подготовку в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального района "Койгородский" договоров купли-продажи земельных участков, изменений и дополнений к ним.

3.4.3. Осуществляет организацию торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.

3.4.4. Обеспечивает государственную регистрацию возникновения, перехода и прекращения прав муниципального образования муниципального района "Койгородский" на земельные участки, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на земельные участки, совершает иные действия, связанные с данной функцией.

3.4.5. Осуществляет учет муниципальных земельных участков и ведет реестр муниципальных земельных участков.

3.5. В сфере контроля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования муниципального района "Койгородский" и муниципальных образований, расположенных в границах муниципального района "Койгородский":

3.5.1. Проводит плановые проверки за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.

3.5.2. Проводит в случаях, предусмотренных законодательством, внеплановые проверки за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд (за исключением электронных аукционов).

3.5.3. Рассматривает жалобы участников закупок, а также общественных объединений, объединений юридических лиц, осуществляющих общественный контроль, на действия (бездействие) заказчиков, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов (за исключением электронных аукционов) в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд и готовит решения по итогам их рассмотрения.

3.5.4. Готовит уведомления муниципальным заказчикам, бюджетным учреждениям, уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям о заключении контракта или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.5.5. Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры, направленные на устранение нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.6. Осуществляет контроль и ведет отчетность в области природопользования и экологии.

3.7. В соответствии со своей компетенцией разрабатывает прогноз доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3.8. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов муниципального образования муниципального района "Койгородский" по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.9. Обеспечивает от имени муниципального образования муниципального района "Койгородский" в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального района в судебных инстанциях всех уровней и иных организациях.

3.10. Ведет претензионно-исковую работу.

3.11. Осуществляет взаимодействие со службой судебных приставов-исполнителей в процессе исполнения решения судов.

3.12. Рассматривает заявления, письма, жалобы, обращения юридических и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.13. Оказывает муниципальные услуги в области земельных отношений.

3.14. Оказывает муниципальные услуги в области имущественных отношений.

3.15. Оказывает муниципальные услуги в сфере контроля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования муниципального района "Койгородский" и муниципальных образований, расположенных в границах муниципального района "Койгородский"

3.16. Осуществляет муниципальный земельный контроль.

3.17. Проводит конференции, совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.18. Выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального образования муниципального района "Койгородский".

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 3.19 с 26 апреля 2019 г. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 26 апреля 2019 г. N 43/04

3.19. Участвует в организации работы по подготовке и утверждению документации по планировке территории, предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

4. Права

Отдел имеет право в установленном законодательством порядке:

4.1. Запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов государственной и исполнительной власти Республики Коми, федеральных и республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений, муниципальных предприятий и учреждений, других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района.

4.2. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с приглашением руководителей и специалистов заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления и организаций.

4.3. Получать необходимые сведения по вопросу своей компетенции у структурных подразделений администрации муниципального района "Койгородский".

4.4. Направлять муниципальным предприятиям, учреждениям обязательные для исполнения предписания по вопросам их деятельности.

4.5. В установленном порядке назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации и т.д.) в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью находящегося в муниципальной собственности имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями - на праве оперативного управления.

5. Организация деятельности Отдела

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 29 февраля 2016 г. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 29 февраля 2016 г. N 75/02

См. предыдущую редакцию

5.1. Начальник Отдела осуществляет руководство деятельностью Отдела на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 29 февраля 2016 г. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 29 февраля 2016 г. N 75/02

См. предыдущую редакцию

5.2. Начальник Отдела:

5.2.1. Разрабатывает Положение об Отделе, должностные инструкции работников Отдела;

5.2.2. Требует от работников Отдела своевременной, достоверной и качественной подготовки документов, исполнения документов в установленные сроки, оперативного устранения недостатков и нарушений, выявленных в процессе работы, использования конфиденциальной информации строго в служебных целях;

5.2.3. Проводит проверки организации работы и документального обеспечения Отдела, принимает по результатам проверок соответствующие меры;

5.2.4. Участвует в работе комиссий и заседаний Совета муниципального района "Койгородский", в работе заседаний и совещаниях, проводимых руководителем администрации муниципального района "Койгородский" и его заместителями, а также привлекает при необходимости специалистов для участия в вышеуказанных мероприятиях;

5.2.5. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов, представляемых на рассмотрение в Совет муниципального района "Койгородский", руководителю администрации муниципального района "Койгородский", в соответствии с компетенцией;

5.2.6. Ведет прием граждан, рассматривает и принимает решения по предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан;

5.2.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района "Койгородский", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Койгородский".

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 29 февраля 2016 г. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 29 февраля 2016 г. N 75/02

См. предыдущую редакцию

5.3. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет специалист отдела, назначенный руководителем администрации муниципального района.

6. Ответственность

6.1. Отдел несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение федеральных законов, законов Республики Коми, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и Республики Коми, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, Устава муниципального образования муниципального района "Койгородский", муниципальных правовых актов Совета муниципального района "Койгородский".

Информация об изменениях:

Пункт 6.2 изменен с 29 февраля 2016 г. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 29 февраля 2016 г. N 75/02

См. предыдущую редакцию

6.2. Ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел задач и функций несет начальник Отдела.

Информация об изменениях:

Пункт 6.3 изменен с 29 февраля 2016 г. - Постановление Администрации муниципального района "Койгородский" Республики Коми от 29 февраля 2016 г. N 75/02

См. предыдущую редакцию

6.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистами прямых должностных обязанностей, а также поручений руководителя администрации муниципального района, первого заместителя, заместителя руководителя администрации муниципального района, начальник Отдела обязан подготовить и представить служебную записку о привлечении специалиста к дисциплинарной ответственности.

6.4. Степень ответственности других специалистов Отдела устанавливается должностными инструкциями.