Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Министерства финансов Калининградской области

Приложение
к приказу Министерства финансов
Калининградской области
от 18.05.2020 г. N 118

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Министерства финансов Калининградской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Министерства финансов Калининградской области (далее - Министерство) определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства проводится Министерством в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика) и настоящим Порядком.

II. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Министерства

3. Проекты всех правовых актов Министерства представляются структурными подразделениями Министерства, являющимися разработчиками (далее - разработчик), в отдел правового и информационного обеспечения департамента доходов, государственного долга и правового обеспечения (далее - отдел правового и информационного обеспечения) для выявления наличия в них признаков нормативности.

4. Отдел правового и информационного обеспечения в течение 1 рабочего дня со дня поступления проекта определяет наличие признака нормативности в проекте представленного правового акта и готовит заключение, где указывает, является ли проект правового акта Министерства нормативным правовым актом или не является нормативным правовым актом, один экземпляр заключения направляет разработчику проекта.

5. При определении проекта правового акта Министерства нормативным правовым актом разработчик обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства проект нормативного правового акта Министерства для публичного обсуждения.

6. При размещении проекта нормативного правового акта Министерства на официальном сайте Министерства указывается адрес электронной почты разработчика, даты начала и окончания приема комментариев и предложений.

7. Срок размещения проекта нормативного правового акта Министерства на официальном сайте Министерства для публичного обсуждения составляет 7 календарных дней.

8. Проект правового акта Министерства, не являющийся нормативным правовым актом, возвращается разработчику данного проекта.

9. Проекты правовых актов Министерства, не являющиеся нормативными, не подлежат антикоррупционной экспертизе. В случае выявления признака нормативности проект признается проектом нормативного правового акта Министерства и в отношении него проводится антикоррупционная экспертиза.

10. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Министерства проводится отделом правового и информационного обеспечения в течение 1 рабочего дня со дня поступления проекта нормативного правового акта Министерства в отдел правового и информационного обеспечения.

11. В случае выявления в проектах нормативных правовых актов Министерства коррупциогенных факторов в заключении, составленном отделом правового и информационного обеспечения, отражаются выявленные коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц (глав, пунктов, подпунктов, абзацев) проектов нормативных правовых актов Министерства, в которых они содержатся, со ссылкой на положения Методики.

12. Заключение подписывается начальником департамента доходов, государственного долга и правового обеспечения Министерства или лицом, исполняющим его обязанности.

13. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства, подлежат устранению ответственным структурным подразделением Министерства, после чего доработанные проекты нормативных правовых актов Министерства направляются в отдел правового и информационного обеспечения для проведения повторной антикоррупционной экспертизы.

14. Разработчик направляет копию проекта нормативного правового акта в прокуратуру Калининградской области для проведения антикоррупционной экспертизы в течение 1 рабочего дня со дня устранения всех замечаний, выявленных при проведении антикоррупционной экспертизы отделом правового и информационного обеспечения.

III. Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства

15. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства, за исключением проектов нормативных правовых актов Министерства, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, разработчик обеспечивает размещение данного проекта нормативного правового акта Министерства на официальном сайте Министерства в течение 1 рабочего дня со дня определения нормативности проекта правового акта Министерства.

16. При размещении проекта нормативного правового акта Министерства на официальном сайте Министерства указывается адрес электронной почты разработчика данного проекта для направления экспертных заключений, даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

17. Срок размещения проекта нормативного правового акта Министерства на официальном сайте Министерства для проведения независимой антикоррупционной экспертизы составляет 7 календарных дней.

18. Контроль за наличием (отсутствием) экспертных заключений на проекты нормативных правовых актов Министерства осуществляется разработчиком.

19. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком в 30-дневный срок со дня его получения.

20. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, разработчик направляет мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в проекте нормативного правового акта Министерства коррупциогенным фактором.

21. В случае, если поступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не соответствует форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации (приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 21 октября 2011 года N 363 "Об утверждении формы заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы", разработчик возвращает такое заключение не позднее 30 дней после регистрации с указанием причин.

22. После устранения замечаний и учета предложений, изложенных в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, разработчик повторно направляет проект нормативного правового акта Министерства для проведения его антикоррупционной экспертизы в соответствии с главой II настоящего порядка в отдел правового и информационного обеспечения с приложением копий поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

IV. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Министерства

23. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Министерства проводится при мониторинге их применения, осуществляемом разработчиком данного нормативного правового акта Министерства.

24. В ходе мониторинга применения нормативных правовых актов Министерства осуществляются сбор и обобщение информации о практике применения нормативных правовых актов Министерства, ее анализ и оценка.

25. При выявлении в нормативном правовом акте Министерства коррупциогенных факторов ответственный разработчик данного нормативного правового акта Министерства в течение 14 дней готовит предложения по их устранению и направляет проект нормативного правового акта Министерства об изменении или признании утратившим силу данного нормативного правового акта Министерства с приложением служебной записки в отдел правового и информационного обеспечения для проведения его антикоррупционной экспертизы в соответствии с главой II настоящего порядка.

V. Размещение (опубликование) нормативных правовых актов Министерства на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)

26. Отдел правового и информационного обеспечения обеспечивает представление изданных нормативных правовых актов Министерством в государственное бюджетное учреждение Калининградской области "Центр материально-технического обеспечения органов государственной власти Калининградской области" в соответствии с порядком, установленным пунктом 1 постановления Правительства Калининградской области от 07 декабря 2016 года N 583 "О мерах по размещению (опубликованию) нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Калининградской области на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), а также в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области.