Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 19 мая 2020 г. N 251 "Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению финансов бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 19 мая 2020 г. N 251
"Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению финансов бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования "Хасынский городской округ" Администрация Хасынского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по оздоровлению финансов бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ" (далее - План).

2. Главным распорядителям средств бюджета ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в Комитет финансов Хасынского городского округа отчет о результатах выполнения Плана.

3. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Хасынского городского округа:

- от 27.08.2018 N 312 "Об утверждении программы по оздоровлению финансов бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2018 - 2020 годы";

- от 14.03.2019 N 109 "О внесении изменений в постановление Администрации Хасынского городского округа от 27.08.2018 N 312 "Об утверждении программы по оздоровлению финансов бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2018 - 2020 годы".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2020 года.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский городской округ".

Глава Хасынского городского округа

Б.В. Соколов

Утвержден
постановлением Администрации
Хасынского городского округа
от 19 мая 2020 г. N 251

План мероприятий
по оздоровлению финансов бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ"

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель	Целевой показатель	Единица измерения	Значение целевого показателя (к уровню базового 2019 года)
						2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
I.	Рост доходного потенциала бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ"			бюджетный эффект	тыс. руб.
1.	Проведение оценки эффективности предоставляемых льгот и установленных ставок по налогам	2020 - 2025 годы до 01 августа	Отдел экономики Администрации Хасынского городского округа	аналитическая записка с предложениями	да/нет
2.	Проработка вопроса об изменении (актуализации) налоговых ставок	2020 - 2025 годы 4 квартал	Комитет финансов Хасынского городского округа	Аналитическая записка с предложениями	да/нет
2.1.	по налогу на имущество физических лиц
2.2.	по земельному налогу
3.	Взаимодействие с налоговыми органами, налогоплательщиками в целях повышения собираемости доходов, сокращения задолженности	2020 - 2025 годы ежеквартально	Координационный совет по сбору налогов и сборов	бюджетный эффект	тыс. руб.
4.	Обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в текущем финансовом году по сравнению с уровнем базового 2019 года	2020 - 2025 годы, в сроки представления годовой отчетности	Главные администраторы доходов местного бюджета	бюджетный эффект	тыс. руб.
5.	Проведение мероприятий по легализации объектов налогообложения на территории муниципального образования "Хасынский городской округ"	2020 - 2025 годы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	бюджетный эффект	тыс. руб.
5.1.	выявление и вовлечение неиспользуемого (бесхозного) имущества и земельных участков в хозяйственный оборот, также установление направления их эффективного использования	2020 - 2025 годы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	дополнительные доходы	тыс. руб.
5.2.	выявление землепользователей, не имеющих надлежащим образом оформленных документов на занимаемые ими земельные участки, ведение учета таких землепользователей, а также проведение работы по оформлению договоров аренды на земельные участки	2020 - 2025 годы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	дополнительные доходы	тыс. руб.
6.	Проведение комплекса мероприятий в целях повышения эффективности управления неналоговыми доходами, администрируемыми органами местного самоуправления муниципального образования "Хасынский городской округ"	2020 - 2025 годы	Органы местного самоуправления Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа, структурные подразделения органов местного самоуправления Администрации Хасынского городского округа	бюджетный эффект	тыс. руб.
6.1.	сопоставление фактически занимаемых площадей в зданиях, полностью или частично, находящихся в муниципальной собственности с показателями, учтенными в договорах аренды	2020 - 2025 годы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	дополнительные доходы	тыс. руб.
6.2.	определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью актуализации арендной платы (эффективные ставки) и условий договоров аренды в соответствии с рыночной ситуацией	2020 - 2025 годы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	дополнительные доходы	тыс. руб.
6.3.	мониторинг договоров аренды муниципального имущества на предмет выполнения установленных обязательств арендатором	2020 - 2025 годы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	аналитическая записка с предложениями	да/нет
6.4.	размещение полного перечня свободного муниципального имущества с подробным описанием характеристик, связанной документации для потенциальных покупателей или арендаторов на сайте муниципального образования	2020 - 2025 годы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	аналитическая записка с предложениями	да/нет
6.5.	обеспечение своевременной подготовки для представления в судебные органы материалов по вопросам расторжения договоров и взыскания в принудительном порядке задолженности по арендной плате за землю и муниципальное имущество, повышение эффективности претензионно-исковой работы	2020 - 2025 годы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	дополнительные доходы	тыс. руб.
6.6.	рассмотрение возможности увеличения количества имущественных объектов для включения в план приватизации; реализация плана приватизации муниципального имущества	2020 - 2025 годы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа	дополнительные доходы	тыс. руб.
6.7.	увеличение спектра и объемов платных услуг, предоставляемых населению муниципальными учреждениями	2020 - 2025 годы	Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа	дополнительные доходы	тыс. руб.
7.	Проведение мероприятий по легализации теневой занятости на территории муниципального образования "Хасынский городской округ"	2020 - 2025 годы	Комиссия по легализации трудовых отношений и ликвидации задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах Хасынского городского округа	бюджетный эффект	тыс. руб.
II.	Оптимизация расходов бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ"			бюджетный эффект	тыс. руб.
8.	Муниципальная служба, в том числе:	2020 - 2025 годы
8.1.	соблюдение установленных Министерством финансов Магаданской области нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления Хасынского городского округа и нормативов расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Хасынского городского округа	2020 - 2025 годы	Органы местного самоуправления Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа, структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа	соблюдения норматива	да/нет
8.2.	установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих Хасынского городского округа, за исключением случаев увеличения численности работников, связанного с наделением органов местного самоуправления новыми государственными полномочиями Магаданской области и (или) перераспределением полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Магаданской области и органами местного самоуправления	2020 - 2025 годы	Органы местного самоуправления Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа, структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа	соблюдение запрета	да/нет
8.3.	соблюдение запрета на принятие новых расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Хасынского городского округа	2020 - 2025 годы	органы местного самоуправления Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа, структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа	соблюдение запрета	да/нет
8.4.	оптимизация расходов на материальное обеспечение органов местного самоуправления Хасынского городского округа, структурных подразделений Администрации Хасынского городского округа	2020 - 2025 годы	Органы местного самоуправления Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа, структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа	бюджетный эффект	тыс. руб.
9.	В сфере муниципальных закупок	2020 - 2025 годы
9.1.	повышение эффективности муниципальных закупок за счет привлечения конкурентных организаций в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и централизации закупочных процедур (отмена искусственного дробления лотов до сумм, не требующих проведение торгов)	2020 - 2025 годы	Органы местного самоуправления Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа, структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа	бюджетный эффект	тыс. руб.
9.2.	осуществление претензионной работы в случае нарушения поставщиком (подрядчиком) условий муниципальных контрактов	2020 - 2025 годы	Органы местного самоуправления Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа, структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа	бюджетный эффект	тыс. руб.
10.	Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети, а также численности работников бюджетной сферы	2020 - 2025 годы		бюджетный эффект	тыс. руб.
10.1.	проведение анализа доли административно-управленческого персонала в учреждениях	2020 - 2025 годы до 01 октября	Отдел экономики Администрации Хасынского городского округа	аналитическая записка с предложениями	да/нет
10.2.	непревышение значений целевых показателей заработной платы, установленных в планах мероприятий ("дорожных картах") в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и культуры, в части использования показателя среднемесячного дохода от трудовой деятельности и обеспечения уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы	2020 - 2025 годы	Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа	соблюдение показателей	да/нет
10.3.	соблюдение показателей оптимизации численности работников отдельных категорий бюджетной сферы в соответствии с утвержденными "дорожными картами"	2020 - 2025 годы	Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа	соблюдение показателей	да/нет
10.4.	осуществление контроля за уровнем оплаты труда руководителей муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений в целях соблюдения установленного соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников этих учреждений	2020 - 2025 годы	Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа	аналитическая записка с предложениями	да/нет
10.5.	осуществление мониторинга выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями по объемам оказания муниципальных услуг (выполнения работ)	2020 - 2025 годы	Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа
10.6.	присоединение (объединение) учреждений со штатной численностью ниже 20 штатных единиц	2020 - 2025 годы	Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа	аналитическая записка с предложениями	да/нет
10.7.	создание филиальной сети учреждений	2020 - 2025 годы	Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа	аналитическая записка с предложениями	да/нет
10.8.	оптимизация численности персонала учреждений на основе перераспределения функциональных обязанностей и нагрузки на сотрудников	2020 - 2025 годы	Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа	аналитическая записка с предложениями	да/нет
11.	Проведение инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности, оценка ее достоверности, выявление безнадежной к взысканию дебиторской задолженности, организация работы по взысканию дебиторской задолженности	2020 - 2025 годы до 1 октября	Органы местного самоуправления Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа, структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа	аналитическая записка	да/нет
12.	Анализ государственных программ Магаданской области с целью включения в них расходных обязательств Хасынского городского округа для максимального привлечения межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджет округа	2020 - 2025 годы	Органы местного самоуправления Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа, структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа	аналитическая записка	да/нет
13.	Оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга (мониторинг и снижение процентных ставок по кредитам кредитных организаций, замещение коммерческих заимствований бюджетными кредитами (в случае необходимости при наличии кредитов кредитных организаций))	2020 - 2025 годы	Комитет финансов Хасынского городского округа	бюджетный эффект	тыс. руб.
III.	Сокращение муниципального долга бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ"			бюджетный эффект	тыс. руб.
14.	Обеспечение соответствия параметров муниципального долга муниципального образования "Хасынский городской округ" и расходов на его обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:	2020 - 2025 годы ежеквартально	Комитет финансов Хасынского городского округа	соблюдение установленных параметров	да/нет
	- по определению верхних пределов объема муниципального долга	2020 - 2025 годы ежеквартально	Комитет финансов Хасынского городского округа	соблюдение установленных параметров	да/нет
	- по расходам на обслуживание муниципального долга	2020 - 2025 годы ежеквартально	Комитет финансов Хасынского городского округа	соблюдение установленных параметров	да/нет
	- годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга	2020 - 2025 годы ежеквартально	Комитет финансов Хасынского городского округа	соблюдение установленных параметров	да/нет
15.	Обеспечение своевременного и полного исполнения долговых обязательств муниципального образования "Хасынский городской округ"	в соответствии с графиками погашения долговых обязательств	Комитет финансов Хасынского городского округа	аналитическая записка	да/нет
16.	Привлечение банковских заимствований не выше уровня ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, увеличенной на 1 процентный пункт, в целях оптимизации расходов на обслуживание муниципального долга	2020 - 2025 годы	Комитет финансов Хасынского городского округа	отклонение от ключевой ставки Банка России	процентный пункт