Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 19.05.2020 N 333

Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление деятельности в сфере профессионального спорта и (или) поддержки и (или) развития профессионального спортивного клуба Самарской области

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), в целях осуществления деятельности в сфере профессионального спорта и (или) поддержки и (или) развития профессионального спортивного клуба Самарской области, являющегося коммерческой организацией, по соответствующему виду спорта, в том числе на возмещение понесенных ими расходов, произведенных за счет собственных средств (за исключением целевых поступлений из бюджетных и внебюджетных источников) и соответствующих целям предоставления субсидии, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством спорта Самарской области (далее - министерство) организациям, относящимся к категории осуществляющих деятельность в сфере профессионального спорта и (или) осуществляющим в качестве основного вида деятельности поддержку и (или) развитие профессионального спортивного клуба Самарской области, являющегося коммерческой организацией, по соответствующему виду спорта, а именно:

принимающим участие в профессиональных спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта и (или) лиге по командным игровым видам спорта, по итогам которых определяется победитель лиг, предусмотренных положением (регламентом), в которых звание "Чемпион России" по виду спорта или "Победитель Всероссийского соревнования "Первенство среди клубов Футбольной национальной лиги" не присваивается;

принимающим участие в профессиональных спортивных соревнованиях и (или) играх лиги, по итогам выступления в которых присваивается звание "Чемпион России", по командным игровым видам спорта - "Чемпион России" по виду спорта, или "Победитель Всероссийского соревнования "Первенство среди клубов Футбольной национальной лиги", или "Победитель Всероссийского соревнования "Высшая хоккейная лига - Кубок Шелкового пути", и (или) оказывающим поддержку и (или) осуществляющим развитие профессионального спортивного клуба Самарской области, принимающего участие в указанных соревнованиях, являющегося коммерческой организацией, по соответствующему виду спорта.

3. Субсидии предоставляются организациям в целях обеспечения высокой конкурентоспособности спортсменов Самарской области на всероссийском и международном уровне в рамках Государственной программы на финансовое обеспечение расходов на осуществление уставной деятельности в сфере профессионального спорта и (или) поддержки и (или) развития профессионального спортивного клуба Самарской области, являющегося коммерческой организацией, и (или) возмещение расходов, произведенных за счет собственных средств (за исключением целевых поступлений из бюджетных и внебюджетных источников) и соответствующих целям предоставления субсидии, понесенных в текущем финансовом году, в том числе по обязательствам, возникшим в декабре предыдущего года, по видам расходов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

4. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на дату поступления обращения о необходимости оказания государственной поддержки в форме субсидии:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

5. Организациям, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, в целях получения субсидии необходимо соответствовать следующим критериям:

наличие государственной регистрации в качестве юридического лица на территории Самарской области;

основным направлением деятельности организации в соответствии с учредительными документами является развитие соответствующего вида спорта;

наличие у организации спортсменов по соответствующему виду спорта, состоящих в трудовых отношениях с организацией.

6. Организациям, указанным в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка, в целях получения субсидии необходимо соответствовать следующим критериям:

наличие государственной регистрации в качестве юридического лица на территории Самарской области;

основным направлением деятельности организации в соответствии с учредительными документами является деятельность в сфере профессионального спорта и (или) поддержка и (или) развитие профессионального спортивного клуба Самарской области, являющегося коммерческой организацией, по соответствующему виду спорта;

для организаций, принимающих участие во Всероссийском соревновании "Высшая хоккейная лига - Кубок Шелкового пути", участие в профессиональных спортивных соревнованиях и (или) играх лиги, по итогам выступления в которых присваивается звание "Чемпион России" по виду спорта, не менее 3 лет в период, предшествующий участию во Всероссийском соревновании "Высшая хоккейная лига - Кубок Шелкового пути";

наличие спортсменов по соответствующему виду спорта, состоящих в трудовых отношениях с профессиональным спортивным клубом Самарской области.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие получателя субсидии требованиям и критериям, указанным в пункте 4, а также в пункте 5 либо 6 настоящего Порядка соответственно;

заключение между министерством и организацией договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства управления финансами Самарской области (далее - договор о предоставлении субсидии), содержащего в том числе:

согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей, порядка предоставления субсидии;

запрет приобретения получателем субсидии за счет средств областного бюджета, полученных на финансовое обеспечение затрат, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с осуществлением расходов операций, определенных регламентирующими документами о проведении международного спортивного мероприятия (тренировочного мероприятия), в том числе официального международного спортивного мероприятия (тренировочного мероприятия);

обязательство организации по достижению значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

запрет на осуществление закупок товаров (работ, услуг), осуществляемых в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся аффилированными лицами организации, признаваемыми таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

отсутствие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

8. Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из перечня заявленных организацией видов расходов:

на организацию и проведение спортивных мероприятий, в том числе официальных спортивных мероприятий различного уровня, участие в них;

на проведение тренировочных мероприятий по подготовке к спортивным мероприятиям, в том числе официальным спортивным мероприятиям, участие в них;

на выплату заработной платы и иных контрактных обязательств в части оплаты труда спортсменов и тренеров;

на оплату страховых взносов, начисленных на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на приобретение лекарственных препаратов, биологически активных добавок, изделий медицинского назначения и оплату медицинских услуг, оказываемых спортсменам;

на оплату питания спортсменов;

на закупку экипировки, спортивного оборудования и инвентаря;

на текущее содержание материально-технической базы организации;

на ремонт и укрепление материально-технической базы организации;

а также расходов, установленных положением (регламентом) о проведении спортивного мероприятия, в том числе официального спортивного мероприятия.

Расчет объема субсидии организации определяется по следующей формуле

,

где - объем субсидии;

- направление расходов в соответствии с расчетом объема затрат на финансовое обеспечение предоставляемой субсидии.

Объем субсидии на закупку экипировки, спортивного оборудования и инвентаря не может превышать 55 процентов от общего объема предоставляемых в текущем финансовом году организации субсидий.

Объем предоставляемой организации субсидии на возмещение расходов, понесенных организацией в текущем финансовом году, определяется исходя из подтвержденных организацией расходов, понесенных за счет собственных средств (за исключением целевых поступлений из бюджетных и внебюджетных источников) и соответствующих целям предоставления субсидии, в том числе по обязательствам, возникшим в декабре предыдущего года.

9. В случае, если организация соответствует критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, при расчете объема субсидии применяются нормы расходов, утвержденные приказом министерства от 11.07.2013 N 462-П "Об утверждении норм расходов на организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также на компенсацию произведенных на указанные мероприятия расходов" (далее - нормативы).

В случае, если организация соответствует критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, расходы на выплату заработной платы и иных контрактных обязательств в части оплаты труда с учетом страховых взносов, начисленных на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусматриваются только для спортсменов и тренеров организации и не могут превышать 40 процентов от общего объема предоставляемых в текущем финансовом году организации субсидий.

В случае, если заявленные организацией, соответствующей критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, расходы не относятся к нормативам, они определяются исходя из документов, регламентирующих организацию и проведение указанных спортивных мероприятий, в том числе официальных спортивных мероприятий различного уровня, и (или) соответствующих договоров (соглашений), заключенных организацией в связи с организацией и проведением данных мероприятий.

10. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с договором о предоставлении субсидии посредством перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее десяти рабочих дней после постановки на учет соответствующего бюджетного обязательства в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным договором о предоставлении субсидии.

11. Результатом предоставления субсидии является участие организации в спортивных соревнованиях, в том числе официальных спортивных соревнованиях.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, для организаций, соответствующих критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, является доля выигранных организацией матчей (туров, этапов) в спортивных соревнованиях, в том числе официальных спортивных соревнованиях, от общего количества матчей (туров, этапов) в спортивных соревнованиях, в том числе официальных спортивных соревнованиях, в которых приняла участие организация в соответствующем спортивном сезоне в текущем году.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, для организаций, соответствующих критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, являются:

доля выигранных организацией матчей (туров, этапов) в спортивных соревнованиях, в том числе официальных спортивных соревнованиях, от общего количества матчей (туров, этапов) в спортивных соревнованиях, в том числе официальных спортивных соревнованиях, в которых приняла участие организация в соответствующем спортивном сезоне в текущем году;

наличие в составе организации воспитанника (воспитанников) организации, принимающего (принимающих) участие в спортивных соревнованиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, являющихся профессиональными спортивными соревнованиями.

Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.

12. Организация представляет в министерство отчеты об использовании полученной субсидии, заверенные печатью организации (при наличии) и подписью руководителя организации, с приложением первичных документов, подтверждающих расходование субсидии, в сроки и по форме, установленные договором о предоставлении субсидии.

Отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, представляется в министерство в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

13. В целях получения субсидии организация, соответствующая критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, в адрес министерства направляет следующие документы:

обращение о необходимости оказания государственной поддержки в форме субсидии;

копии документов, содержащих информацию об участии организации в профессиональных спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта (положение (регламент) профессионального спортивного соревнования и (или) лицензия на участие в профессиональном спортивном соревновании, выданная организаторами данного соревнования, и (или) иной документ, определенный положением (регламентом) профессионального спортивного соревнования, подтверждающий допуск организации к участию в данном соревновании);

копии учредительных документов организации;

копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление юридических действий от имени организации;

справку налогового органа об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную в установленном законодательством порядке не позднее чем за два месяца до представления документов в министерство;

документальное обоснование и расчеты заявленных сумм:

соглашения, коммерческие предложения организаций, договоры на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг (далее - договоры), заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не предусмотрена определенная форма;

договоры, счета, счета-фактуры, документы, подтверждающие исполнение контрагентами своих обязательств по договорам: акты выполненных работ, оказанных услуг, накладные, акты приемки-передачи, расчетные ведомости, и (или) иные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, по мероприятиям, уже состоявшимся;

копию положения (регламента) о проведении спортивного соревнования, в том числе официального спортивного соревнования;

расчет объема затрат на финансовое обеспечение предоставляемой субсидии по направлениям расходов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка. В ходе использования средств субсидии допускается перераспределение затрат между статьями и направлениями расходов, соответствующими перечню расходов, указанному в пункте 8 настоящего Порядка, в пределах представленного в рамках заявки расчета объема затрат.

В случае, если расходы на организацию и проведение мероприятий, в том числе официальных мероприятий, рассчитываются в соответствии с нормативами, документы, указанные в абзаце девятом настоящего пункта, не представляются.

В случае обращения за предоставлением субсидии на возмещение понесенных расходов, связанных с деятельностью в сфере профессионального спорта, организация также представляет следующие документы, систематизированные по направлениям расходов, подтверждающие факт расходования организацией в текущем финансовом году средств на вышеназванные цели:

соглашения, договоры, заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не предусмотрена определенная форма;

счета, счета-фактуры, авансовые отчеты, документы, подтверждающие исполнение контрагентами своих обязательств по договорам: акты выполненных работ, оказанных услуг, накладные, акты приемки-передачи, расчетные ведомости, платежные поручения, кассовые или товарные чеки, и (или) иные документы, установленные действующим законодательством;

копию положения (регламента) о проведении спортивного соревнования, в том числе официального спортивного соревнования;

расчет объема затрат, заявленных на возмещение понесенных расходов по направлениям расходов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Рассмотрение указанных документов министерство осуществляет в срок не более тридцати пяти рабочих дней со дня представления документов в министерство.

Договор о предоставлении субсидии заключается между министерством и организацией в срок не позднее сорока рабочих дней со дня обращения и представления организацией документов, указанных в настоящем пункте.

14. В целях получения субсидии организация, соответствующая критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, направляет в адрес первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области следующие документы:

обращение о необходимости оказания государственной поддержки в форме субсидии;

документы, содержащие информацию об участии профессионального спортивного клуба Самарской области в профессиональных спортивных соревнованиях (положение (регламент) профессионального спортивного соревнования и (или) лицензия на участие в профессиональном спортивном соревновании, выданная организаторами данного соревнования, и (или) иной документ, определенный положением (регламентом) профессионального спортивного соревнования, подтверждающий допуск организации к участию в данном соревновании);

копии учредительных документов организации;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление юридических действий от имени организации;

справку налогового органа об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную в установленном законодательством порядке не позднее чем за два месяца до представления документов в министерство;

документальное обоснование и расчеты заявленных сумм: соглашения, коммерческие предложения организаций, договоры, заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не предусмотрена определенная форма;

счета, счета-фактуры, документы, подтверждающие исполнение контрагентами своих обязательств по договорам: акты выполненных работ, оказанных услуг, накладные, акты приемки-передачи, расчетные ведомости, и (или) иные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области по мероприятиям, уже состоявшимся;

копию положения (регламента) о проведении спортивного соревнования, в том числе официального спортивного соревнования;

расчет объема затрат на финансовое обеспечение предоставляемой субсидии по направлениям расходов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка. В ходе использования средств субсидии допускается перераспределение затрат между статьями и направлениями расходов, соответствующими перечню расходов, указанному в пункте 8 настоящего Порядка, в пределах представленного в рамках заявки расчета объема затрат.

В случае, если организация принимает участие во Всероссийском соревновании "Высшая хоккейная лига - Кубок Шелкового пути", организация также представляет документы, содержащие информацию об участии не менее 3 лет в профессиональных спортивных соревнованиях и (или) играх лиги, по итогам выступления в которых присваивается звание "Чемпион России" по виду спорта, в период, предшествующий участию во Всероссийском соревновании "Высшая хоккейная лига - Кубок Шелкового пути" (положение (регламент) профессионального спортивного соревнования и (или) лицензия на участие в профессиональном спортивном соревновании, выданная организаторами данного соревнования, и (или) иной документ, определенный положением (регламентом) профессионального спортивного соревнования, подтверждающий допуск организации к участию в данном соревновании).

В случае обращения за предоставлением субсидии на возмещение понесенных за счет собственных средств (за исключением целевых поступлений из бюджетных и внебюджетных источников) расходов, связанных с деятельностью в сфере профессионального спорта и (или) поддержки и (или) развития профессионального спортивного клуба Самарской области, в том числе по обязательствам, возникшим в декабре предыдущего года, организация также представляет следующие документы, систематизированные по направлениям расходов, подтверждающие факт расходования организацией средств на вышеназванные цели:

соглашения, договоры, заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не предусмотрена определенная форма;

счета, счета-фактуры, авансовые отчеты, документы, подтверждающие исполнение контрагентами своих обязательств по договорам: акты выполненных работ, оказанных услуг, накладные, акты приемки-передачи, расчетные ведомости, платежные поручения, кассовые или товарные чеки, и (или) иные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области;

копию положения (регламента) о проведении спортивного соревнования, в том числе официального спортивного соревнования;

расчет объема затрат, заявленных на возмещение понесенных расходов, по видам расходов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Рассмотрение указанных документов осуществляет министерство совместно с министерством управления финансами Самарской области в срок не более тридцати пяти рабочих дней со дня поступления обращения.

Договор о предоставлении субсидии заключается между министерством и организацией в срок не более пяти рабочих дней со дня подписания распоряжения Правительства Самарской области, указанного в абзаце втором пункта 16 настоящего Порядка.

15. Министерство осуществляет проверку соответствия организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, а также проверку достоверности и полноты информации, содержащейся в документах, представленных организацией в целях получения субсидии, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

Министерство осуществляет проверку представленных организацией документов на предмет наличия аффилированности с помощью специализированного программного обеспечения. В случае установления по итогам проверки на предмет наличия аффилированности с помощью специализированного программного обеспечения аффилированности между организацией и ее поставщиком (подрядчиком, исполнителем) перечисление средств областного бюджета в объеме, предусмотренном договором (соглашением) с данным аффилированным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не осуществляется.

16. Перечень организаций, соответствующих критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и объем субсидий, определяемый им на основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства.

Перечень организаций, соответствующих критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и объем субсидий, определяемый на основании настоящего Порядка, утверждаются распоряжением Правительства Самарской области.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) критериям, указанным в пунктах 5 либо 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией.

18. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

19. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме или объеме неисполненного мероприятия, заявленных организацией расходов в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии в случае:

нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области;

недостижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 11 настоящего Порядка.

В случае, если получателем субсидии не достигнуты значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет из расчета 0,2% за каждый 1% недостижения значения каждого из показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае непредставления получателем субсидии отчетов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, в сроки, установленные указанным пунктом и договором о предоставлении субсидии.

В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

20. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в срок и на условиях, которые предусмотрены договором о предоставлении субсидии.

Приложение
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на
осуществление деятельности в сфере
профессионального спорта и (или)
поддержки и (или) развития профессионального
спортивного клуба Самарской области

Отчет
о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии

N п/п	Наименование результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии	Единица измерения	Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии		Информация о причинах недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии
			план	факт
1.
2.

Руководитель организации  __________________  ______________________

                               (подпись)             (Ф.И.О.)

                                 М.П. (при наличии печати)