Постановление Правительства Нижегородской области от 20 мая 2020 г. N 392 "О проведении регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Нижегородской области от 20 мая 2020 г. N 392
"О проведении регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

С изменениями и дополнениями от:

13 июля, 30 сентября 2020 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", в целях выявления, поощрения и распространения применения примеров лучшей практики в деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Учредить региональный этап Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

3. Утвердить прилагаемый состав конкурсной комиссии по подведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области принять участие в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Гнеушева А.Н.

Губернатор

Г.С. Никитин

Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 20 мая 2020 г. N 392

Положение
о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

С изменениями и дополнениями от:

13 июля, 30 сентября 2020 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения в Нижегородской области регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурс).

2. Региональный этап конкурса организуется и проводится ежегодно в целях выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований, а также направления конкурсных заявок победителей регионального этапа конкурса для участия в федеральном этапе конкурса.

3. Региональный этап конкурса проводится по следующим номинациям, отражающим практику организации муниципального управления и решения вопросов местного значения муниципальных образований Нижегородской области (далее - номинации):

а) обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах;

б) муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

в) градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

г) укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом "д". - Постановление Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2020 г. N 812

д) модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("умный город").

4. В региональном этапе конкурса вправе участвовать городские округа, городские и сельские поселения Нижегородской области, распределяемые по следующим категориям участников конкурса:

I категория - городские округа и городские поселения Нижегородской области;

II категория - сельские поселения Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2020 г. N 812

См. предыдущую редакцию

5. Информация об организации и проведении регионального этапа конкурса размещается на официальных сайтах организаторов регионального этапа конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и направляется в Ассоциацию "Совет муниципальных образований Нижегородской области", администрациям муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для обеспечения возможности размещения ими указанной информации на своих официальных сайтах в сети "Интернет".

В информации об организации и проведении регионального этапа конкурса указываются:

наименование регионального этапа конкурса;

наименование номинаций регионального этапа конкурса;

номер и наименование категории участников регионального этапа конкурса;

дата и время начала и окончания приема конкурсных заявок;

место приема конкурсных заявок, контактные телефоны.

Период приема конкурсных заявок - с 20 апреля по 20 июня текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2020 г. N 812

См. предыдущую редакцию

6. Организаторами регионального этапа конкурса по номинациям являются следующие органы исполнительной власти Нижегородской области:

министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области - обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах; укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне;

министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области - муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области - градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

министерство информационных технологий и связи Нижегородской области - модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("умный город").

Организаторы регионального этапа конкурса для оценки конкурсных заявок могут привлекать иные органы исполнительной власти Нижегородской области.

Оценка конкурсных заявок по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" осуществляется министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области по согласованию с министерством финансов Нижегородской области.

7. Для участия в региональном этапе конкурса в номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" муниципальные образования Нижегородской области представляют в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области конкурсные заявки, подготовленные по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 декабря 2016 г. N 798 "Об утверждении формы конкурсной заявки муниципальных образований, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" и, методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами".

8. Для участия в региональном этапе конкурса в номинации "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах" муниципальные образования Нижегородской области представляют в министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области конкурсные заявки, подготовленные по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. N 270 "Об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах".

9. Для участия в региональном этапе конкурса в номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" муниципальные образования Нижегородской области представляют в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области конкурсные заявки, подготовленные по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. N 587/пр "Об утверждении формы конкурсной заявки муниципального образования для участия в номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2020 г. N 812

См. предыдущую редакцию

10. Для участия в региональном этапе конкурса в номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне" муниципальные образования Нижегородской области представляют в министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области конкурсные заявки, подготовленные по форме, утвержденной приказом Федерального агентства по делам национальностей от 23 июня 2020 г. N 76 "Об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне".

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 10.1. - Постановление Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2020 г. N 812

10.1. Для участия в региональном этапе конкурса в номинации "Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("умный город")" муниципальные образования Нижегородской области представляют в министерство информационных технологий и связи Нижегородской области конкурсные заявки, подготовленные по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 июля 2020 г. N 368/пр "Об утверждении формы конкурсной заявки муниципального образования и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия в номинации "Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("умный город")" Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

11. Подведение итогов регионального этапа конкурса осуществляется конкурсной комиссией по подведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурсная комиссия).

12. Организаторы регионального этапа конкурса в соответствии с номинациями:

а) осуществляют прием и рассмотрение конкурсных заявок муниципальных образований Нижегородской области;

б) запрашивают в пределах своей компетенции у органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области, иных органов и организаций необходимые для рассмотрения и оценки конкурсных заявок документы, материалы и информацию, а также получают от органов местного самоуправления Нижегородской области пояснения по представленным конкурсным заявкам муниципальных образований Нижегородской области;

в) проводят проверку достоверности и действительности сведений, содержащихся в представленной конкурсной заявке муниципального образования Нижегородской области, при необходимости привлекают независимых экспертов;

г) принимают решение о допуске конкурсной заявки к рассмотрению на конкурсной комиссии конкурса или об отклонении конкурсной заявки муниципального образования Нижегородской области по основаниям, указанным в пункте 15 настоящего Положения;

д) осуществляют балльную оценку конкурсных заявок муниципальных образований Нижегородской области в соответствии с методиками оценки конкурсных заявок муниципальных образований, утвержденными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, по соответствующим номинациям и категориям участников конкурса;

е) вносят в конкурсную комиссию предложения по определению победителей регионального этапа конкурса по номинациям и категориям участников регионального этапа конкурса по итогам балльной оценки;

ж) организуют направление конкурсных заявок муниципальных образований Нижегородской области - победителей регионального этапа конкурса для участия в федеральном этапе конкурса;

з) обобщают и распространяют выявленные по итогам регионального этапа конкурса примеры лучшей муниципальной практики в Нижегородской области.

13. Конкурсные заявки муниципальных образований Нижегородской области, подготовленные по формам, утвержденным уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, в сроки в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения представляются организаторам регионального этапа конкурса по соответствующим номинациям.

Конкурсные заявки муниципальных образований Нижегородской области представляются с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования Нижегородской области, с указанием номинации и категории участников регионального этапа конкурса.

Муниципальное образование Нижегородской области вправе подавать конкурсные заявки по всем номинациям регионального этапа конкурса.

14. Рассмотрение конкурсных заявок муниципальных образований Нижегородской области осуществляется в соответствии с методиками оценки конкурсных заявок муниципальных образований, утвержденными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - методика оценки конкурсных заявок муниципальных образований), по соответствующим номинациям.

15. Конкурсная заявка муниципального образования Нижегородской области отклоняется в случае представления с нарушением установленных сроков для подачи конкурсных заявок, оформления с нарушением установленных федеральным органом исполнительной власти требований к формам конкурсных заявок муниципальных образований, некомплектности, а также указания недостоверных сведений. Определение недостоверности сведений, указанных в конкурсной заявке, осуществляется на основе выявления несоответствия сведений друг другу, значительных неточностей и погрешностей в вычислениях, несоответствия данным государственной статистики или иным официальным данным.

16. Конкурсные заявки муниципальных образований Нижегородской области, поданные в установленный срок и соответствующие форме конкурсных заявок муниципальных образований, утвержденной уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, по соответствующим номинациям регионального этапа конкурса, направляются организаторами регионального этапа конкурса в конкурсную комиссию для подведения итогов конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2020 г. N 812

См. предыдущую редакцию

17. Конкурсная комиссия с учетом предложений организаторов регионального этапа конкурса и в соответствии с методикой оценки конкурсных заявок муниципальных образований по каждой номинации конкурса определяет до 1 августа текущего года муниципальные образования Нижегородской области, в конкурсных материалах которых отражены примеры лучшей муниципальной практики в Нижегородской области по соответствующим номинациям и категориям участников регионального этапа конкурса.

Конкурсная комиссия определяет трех победителей регионального этапа конкурса в каждой номинации и в каждой категории участников регионального этапа конкурса, среди которых распределяются первое, второе и третье места победителей регионального этапа конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2020 г. N 812

См. предыдущую редакцию

18. Подведение итогов регионального этапа конкурса оформляется решением конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решения.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа членов конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее работе лично или направляют представителя от соответствующего органа (организации) на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих членов конкурсной комиссии.

19. Участник регионального этапа конкурса не менее чем за 5 дней до истечения срока приема конкурсных заявок, указанного в информации об организации и проведении регионального этапа конкурса, имеет право отозвать свою конкурсную заявку на участие в региональном этапе конкурса, письменно уведомив об этом соответствующего организатора регионального этапа конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 13 июля 2020 г. N 575

См. предыдущую редакцию

20. Конкурсные заявки муниципальных образований Нижегородской области, отобранные конкурсной комиссией для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика", представляются в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в срок до 20 августа текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2020 г. N 812

См. предыдущую редакцию

21. Примеры лучшей муниципальной практики в Нижегородской области размещаются на официальных сайтах организаторов регионального этапа конкурса в сети "Интернет".

22. Информация о примерах лучшей муниципальной практики в Нижегородской области доводится министерством внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области до сведения органов местного самоуправления Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Состав изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2020 г. N 812

См. предыдущую редакцию

Утвержден
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 20 мая 2020 г. N 392

Состав
конкурсной комиссии по подведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2020 г.

Гнеушев Андрей Николаевич - заместитель Губернатора Нижегородской области, председатель комиссии

Карасев Павел Константинович - министр внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, заместитель председателя комиссии

Костюкович Николай Викторович - заместитель министра внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Ефимов Сергей Юрьевич - министр информационных технологий и связи Нижегородской области;

Норенков Игорь Николаевич - министр экономического развития инвестиций Нижегородской области

Орлов Александр Иванович - исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Нижегородской области" (по согласованию)

Ракова Марина Владимировна - министр градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области

Сулима Ольга Юрьевна - министр финансов Нижегородской области

Чертков Андрей Геннадьевич - министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области