Раздел I. Общие положения (п.п. 1 - 5)

Раздел I
Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, источником финансового обеспечения которой в том числе является субсидия из федерального бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, в части финансового обеспечения грантовой поддержки начинающих фермеров и семейных ферм, грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам (без учета налога на добавленную стоимость) (далее - грантовая поддержка).

Для получателей грантовой поддержки, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

1) "малые формы хозяйствования" - крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве") и сельскохозяйственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации");

2) "региональная конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия, создаваемая Министерством сельского хозяйства Тверской области (далее - Министерство) для отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств и проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением кредитных кооперативов, для предоставления им грантовой поддержки (далее соответственно - конкурсный отбор). Положение о региональной конкурсной комиссии, включающее порядок формирования региональной конкурсной комиссии, утверждается нормативным правовым актов# Министерства. Состав региональной конкурсной комиссии утверждается правовым актом Министерства;

3) "сельские территории" - сельские поселения, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа город Тверь), городских поселений, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских территорий Тверской области определяется Правительством Тверской области;

4) "группа экспертов" - создаваемая приказом Министерства группа специалистов, осуществляющая экспертную оценку заявок, представленных на конкурсный отбор, на предмет соблюдения условий и соответствия целям, предусмотренным настоящим Порядком;

5) "начинающий фермер" - крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, зарегистрированное на сельской территории Тверской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;

6) "грант на поддержку начинающего фермера" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета Тверской области в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 30.12.2016 N 460-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области на 2017 - 2022 годы" (далее - Программа), в целях создания и развития на сельских территориях Тверской области крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях Тверской области исходя из расчета создания не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта на поддержку начинающего фермера составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта на поддержку начинающего фермера составляет менее 2 млн. рублей, в течение не более 12 месяцев со дня поступления средств гранта на поддержку начинающего фермера на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

7) "семейная ферма" - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Тверской области, осуществляющее деятельность, основанную на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу), продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца со дня его регистрации;

8) "грант на развитие семейной фермы" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета Тверской области в соответствии с решением региональной комиссии главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений поддержки в соответствии с Программой, в целях развития на сельских территориях Тверской области крестьянского (фермерского) хозяйства и создания на сельских территориях Тверской области новых постоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на 1 грант на развитие семейной фермы в течение не более 12 месяцев со дня поступления средств гранта на развитие семейной фермы на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

9) "сельскохозяйственный потребительский кооператив" (далее также - кооператив) - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующий не менее 12 месяцев со дня его регистрации, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы), а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

11) "развитие материально-технической базы кооператива" - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

10) "грант на развитие материально-технической базы" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета Тверской области в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии кооперативу для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой, в целях развития материально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта на развитие материально-технической базы, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на 1 грант в течение не более 12 месяцев со дня поступления средств гранта на счет кооператива.

3. Средства на конкурсной основе предоставляются:

1) крестьянским (фермерским) хозяйствам:

в виде грантов на поддержку начинающего фермера (далее также - грантовая поддержка начинающих фермеров) - для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18 месяцев со дня его получения.

При использовании средств гранта на поддержку начинающего фермера на цели, указанные в абзаце четырнадцатом настоящего подпункта, грант на поддержку начинающего фермера предоставляется в размере, не превышающем максимальный размер гранта, но не более 80 процентов планируемых затрат.

Срок освоения гранта на поддержку начинающего фермера или части средств гранта на поддержку начинающего фермера может быть продлен по решению региональной конкурсной комиссии, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия региональной конкурсной комиссией решения о продлении срока освоения гранта на поддержку начинающего фермера является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на поддержку начинающего фермера в установленный срок.

Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется однократно и может быть использован начинающим фермером на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);

приобретение рыбопосадочного материала;

приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования устанавливается Министерством;

приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

уплату не более 20 процентов стоимости проекта, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего раздела, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах восьмом, десятом, двенадцатом настоящего подпункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российский Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее - Правила возмещения банкам недополученных доходов);

приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники;

в виде грантов на развитие семейной фермы (далее также - грантовая поддержка семейных ферм) - в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. При использовании средств гранта на развитие семейной фермы на цели, указанные в абзаце двадцать пятом настоящего подпункта, грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат. Срок использования гранта на развитие семейной фермы составляет не более 24 месяцев со дня его получения.

Срок освоения гранта на развитие семейной фермы или части средств гранта на развитие семейной фермы может быть продлен по решению региональной конкурсной комиссией, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия региональной конкурсной комиссией решения о продлении срока освоения гранта на развитие семейной фермы является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на развитие семейной фермы в установленный срок.

Повторное получение гранта на развитие семейной фермы возможно после полного освоения ранее предоставленного гранта (в том числе гранта на поддержку начинающего фермера и гранта "Агростартап" в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении 6 к Государственной программы# развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"), но не ранее чем через 24 месяца со дня полного освоения ранее полученного гранта.

Средства гранта на развитие семейной фермы могут расходоваться на:

разработку проектной документации для строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

комплектацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой, включая сельскохозяйственную технику и оборудование, используемое для заготовки и перевозки кормов собственного производства, специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанного оборудования, техники и специализированного транспорта определяется Министерством;

приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300 голов, овец (коз) - не более 500 условных голов;

приобретение рыбопосадочного материала;

уплату не более 20 процентов стоимости проекта (планируемые затраты), указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего раздела, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами двадцать первым, двадцать вторым настоящего подпункта, осуществленного с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов;

приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

2) сельскохозяйственным потребительским кооперативам, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов:

в виде грантов на развитие материально-технической базы (далее также - грантовая поддержка кооперативов) - в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. При использовании средств гранта на развитие материально-технической базы на цели, указанные в абзаце девятом настоящего подпункта, средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат.

Срок использования гранта на развитие материально-технической базы составляет не более 24 месяцев со дня его получения. Срок освоения гранта на развитие материально-технической базы или части средств гранта на развитие материально-технической базы может быть продлен по решению региональной конкурсной комиссии, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия региональной конкурсной комиссией решения о продлении срока освоения гранта на развитие материально-технической базы является документальное подтверждение кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на развитие материально-технической базы кооператива в установленный срок.

Средства гранта на развитие материально-технической базы могут быть направлены на:

приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и ресурсов;

приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

уплату не более 20 процентов стоимости проекта, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего раздела, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами шестым - восьмым настоящего подпункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов.

Приобретение имущества у члена кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта на развитие материально-технической базы не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд кооператива. Повторное получение гранта на развитие материально-технической базы возможно не ранее чем через 12 месяцев со дня полного освоения ранее полученного гранта на развитие материально-технической базы.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, осуществляющим предоставление гранатовой поддержки, является Министерство.

5. Грантовая поддержка предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Тверской области и в порядке очередности поступления документов в государственное казенное учреждение Тверской области "Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области" (далее - ГКУ) от заявителей на получение грантовой поддержки начинающих фермеров, семейных ферм и грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - заявители) исходя из даты, времени и регистрационного номера представления полного комплекта документов на участие в конкурсном отборе.