Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 27 марта 2020 г. N 519
Административный регламент
Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"
Раздел 1. Общие положения
Подраздел 1. Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальных услуг.
2. Регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Регламент регулирует порядок получения заинтересованными лицами разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
Подраздел 2. Категории заявителей
4. Заявителями являются:
- физические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги Администрации городского округа Саранск - "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства".
6. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительство предоставляется в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении услуги.
6.1. Срок выдачи разрешения при внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства составляет 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении услуги.
7. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- новая редакция разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (в соответствии с внесенными изменениями, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство);
- письмо Администрации городского округа Саранск об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Подраздел 2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
8. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Саранск (далее - Администрация) в лице Управления строительства Администрации городского округа Саранск (далее - Управление).
9. При предоставлении муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:
- Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия;
- Управлением государственной экспертизы Республики Мордовия;
- Казенным учреждением городского округа Саранск "Градостроительство" (далее - КУ "Градостроительство").
10. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и получения необходимой информации, заявитель вправе обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <1>.
10.1. При предоставлении муниципальной услуги функции приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачи результата предоставления муниципальной услуги, от лица Администрации вправе выполнять иная, уполномоченная Администрацией, привлекаемая организация.
10.2. Перечень организаций, осуществляющих прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указан в приложении 3 к настоящему регламенту.
Подраздел 3. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
11. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года, N 237);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", 30 декабря 2004 года, N 290);
- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 27 ноября 2009 года, N 226);
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 8 октября 2003 года, N 202);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 2 августа 2010 года, N 31, статья 4179);
- приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 февраля 2015 года N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 апреля 2015 года);
- решение Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года N 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск" ("Вечерний Саранск", 29 декабря 2005 года (спецвыпуск);
- постановление Администрации городского округа Саранск от 6 августа 2013 года N 1978 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией городского округа Саранск" ("Вечерний Саранск", 21 августа 2013 года, N 34);
- постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 17 февраля 2011 года N 303 "Об утверждении Стандарта муниципальных услуг на территории городского округа Саранск" ("Вечерний Саранск", 10 марта 2011 года, N 10);
- распоряжение Администрации городского округа Саранск от 11 марта 2013 года N 18-р "Об утверждении Положения об Управлении строительства Администрации городского округа Саранск";
- распоряжение Администрации городского округа Саранск от 30 декабря 2014 года N 91-р "О Регламенте Администрации городского округа Саранск".
Подраздел 4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
12. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устно (лично в местах приема документов или по телефону) и письменно.
13. Устное информирование заявителя по телефону не превышает 10 минут и включает в себя информацию о наименовании уполномоченной организации, фамилии, имени, отчестве и занимаемой должности специалиста, принявшего телефонный звонок, условиях предоставления муниципальной услуги и ответы по существу поставленных заявителем вопросов.
14. При устном информировании заявителей специалист должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Специалист информирует заявителя о возможности получить консультацию в письменной форме.
15. Специалист не вправе осуществлять информирование получателя муниципальной услуги, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
16. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты и графике работы организаций, осуществляющих функции приема документов, указаны в 3 к настоящему регламенту.
Заявитель может получить всю необходимую информацию о порядке предоставления услуги на официальном сайте Администрации - http://www.adm-saransk.ru и Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) - www.mfc13.ru, либо в иной уполномоченной организации, указанной в приложении 3 к настоящему регламенту, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Мордовия - http://gosuslugi.e-mordovia.ru и на информационных стендах в местах приема документов.
17. Письменное информирование заявителя осуществляется посредством дачи письменного ответа на его обращение по существу поставленных вопросов. Ответы на письменные обращения подписываются Заместителем Главы городского округа Саранск - Директором Департамента строительства Администрации городского округа Саранск. Срок рассмотрения письменных обращений составляет 30 дней со дня их регистрации.
18. При поступлении обращения в электронной форме от гражданина по вопросу предоставления муниципальной услуги на официальный сайт Администрации http://www.adm-saransk.ru ответ в электронной форме по существу поставленного вопроса дается не позднее 30 дней со дня регистрации обращения в автоматизированной системе учета входящей корреспонденции. Ответ направляется заявителю в электронной форме на указанный им адрес электронной почты. По желанию заявителя ответ выдается ему на руки или направляется посредством почтовой связи.
Подраздел 5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
19. Для получения муниципальной услуги заявитель лично (через своего представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации) или через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Мордовия или почтовую связь, представляет заявление по форме согласно приложениям 1, 2, 7, 8 к настоящему регламенту на имя Главы городского округа Саранск, которое должно содержать:
1) фамилию, имя и отчество (при наличии), место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае если заявление подается физическим лицом;
2) наименование, место нахождения, организационно-правовую форму и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае если заявление подается юридическим лицом;
3) суть обращения;
4) сведения об объекте капитального строительства (с указанием местоположения объекта);
5) способ получения результата муниципальной услуги (по почте или на руки);
6) личную подпись заявителя, расшифровку, дату обращения.
20. В целях получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства заявители предоставляют следующие документы:
1) заявление на имя Главы городского округа Саранск по форме согласно приложению 1 к настоящему регламенту;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, если выдача градостроительного плана земельного участка допускается до образования такого земельного участка на основании утвержденных проекта межевания территории и (или) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельство о государственной регистрации прав на земельный участок либо договор аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном порядке);
2.1) соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций с приложением правоустанавливающих документов на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение (при наличии);
3) градостроительным план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство или реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта);
4) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
4.1) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с действующим законодательством;
4.2) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предоставленное уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты, если такая проектная документация подлежит экспертизе;
6) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
7) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных градостроительным законодательством Российской Федерации;
8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением случаев, указанных в подпункте 11 пункта 20 настоящего регламента;
10) соглашение о проведении реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции (в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества);
11) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
12) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае представления заключения негосударственной экспертизы проектной документации;
13) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае затрагивания при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия конструктивных и других характеристик надежности и безопасности такого объекта;
14) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;
15) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления городского округа Саранск принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории;
16) заключение государственного органа Республики Мордовия, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения (в случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения).
20.1. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пункте 20 настоящего регламента документов.
21. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами 2, 2.1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 14, 15, 16 пункта 20 настоящего регламента, необходимые сведения запрашиваются Администрацией в срок не позднее одного рабочего дня со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство по каналам межведомственного электронного взаимодействия.
Документы, указанные в подпунктах 2, 4 и 5 пункта 20 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений);
22. При внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, кроме случаев внесения изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, заявители представляют следующие документы:
1) заявление на имя Главы городского округа Саранск по форме согласно приложению 2 к настоящему регламенту;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, если выдача градостроительного плана земельного участка допускается до образования такого земельного участка на основании утвержденных проекта межевания территории и (или) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельство о государственной регистрации прав на земельный участок либо договор аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном порядке);
2.1) соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций с приложением правоустанавливающих документов на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение (при наличии);
3) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство или реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта);
4) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
4.1) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с действующим законодательством;
4.2) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предоставленное уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты, если такая проектная документация подлежит экспертизе;
6) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
7) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных градостроительным законодательством Российской Федерации;
8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением случаев, указанных в подпункте 11 пункта 20 настоящего регламента;
10) соглашение о проведении реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции (в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества);
11) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
12) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае представления заключения негосударственной экспертизы проектной документации;
13) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае затрагивания при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия конструктивных и других характеристик надежности и безопасности такого объекта;
14) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;
15) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления городского округа Саранск принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории;
16) заключение государственного органа Республики Мордовия, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения (в случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения).
22.1. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами 2, 2.1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 14, 15, 16 пункта 22 настоящего регламента, необходимые сведения запрашиваются Администрацией в срок не позднее одного рабочего дня со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство по каналам межведомственного электронного взаимодействия.
Документы, указанные в подпунктах 2, 4 и 5 пункта 20 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений);
23. При внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, заявители представляют следующие документы:
1) заявление на имя Главы городского округа Саранск по форме согласно приложению 2 к настоящему регламенту;
2) откорректированный проект организации строительства (в части продолжительности срока строительства).
Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство), а также документы, предусмотренные пунктами 20 и 22 настоящего регламента, могут быть направлены в форме электронных документов.
23.1. При внесении изменений в разрешение на строительство в связи с переходом прав на земельный участок или образованием земельных участков, переходом права пользования недрами, заявители представляют следующие документы:
1) уведомление о переходе прав на земельный участок по образцу согласно приложениям 7, 8 к настоящему регламенту (далее - уведомление) с указанием реквизитов:
- правоустанавливающих документов на земельный участок (в случае перехода права);
- решения об образовании земельных участков (в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, либо в случае раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство);
- градостроительного плана земельного участка, на котором планируется строительство, реконструкция объекта капитального строительства (в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство);
- решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами (в случае, переоформления лицензии на пользование недрами новый пользователь недр вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с ранее выданным разрешением на строительство).
2) правоустанавливающие документы на земельный участок - в случае перехода права (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости).
24. Заявитель вправе по собственной инициативе представить дополнительные документы.
25. Специалист, ответственный за прием документов, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Администрации городского округа Саранск или специалиста, осуществляющего функции приема документов, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, о чем в письменном виде уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
25.1 При необходимости Администрация или иная уполномоченная организация самостоятельно запрашивает дополнительные сведения у органов государственной власти, органов местного самоуправления и других подведомственных им организаций.
Подраздел 6. Основания для отказа в приеме документов или отказа в предоставлении муниципальной услуги
26. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 2, 2.1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 14, 15, 16 пунктов 20 и 22 настоящего регламента, подпунктом 2 пункта 23, подпунктом 2 пункта 23.1 настоящего регламента;
2) подача заявления не в соответствии с установленным образцом (согласно приложениям 1, 2, 7, 8 к настоящему регламенту);
2.1) подача заявления лицом, неуполномоченным заявителем;
3) несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство;
4) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
5) отсутствие правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях, а также несоответствие проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории;
6) наличие заключения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Мордовия о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения;
7) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
8) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство или в случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство;
9) несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство, или в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
10) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
11) наличие у Администрации городского округа Саранск информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство;
12) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство;
13) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов:
- правоустанавливающих документов на такие земельные участки, в случае приобретения прав на земельные участки;
- решения об образовании земельных участков, в случаях образования земельных участков путем объединения, раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;
- градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;
- решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами, в случае переоформления такой лицензии, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок;
14) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 20 настоящего регламента, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
15) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка.
27. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 26 настоящего регламента, не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
28. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
28.1. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подраздел 7. Размер платы за предоставление муниципальной услуги
29. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Подраздел 8. Стандарт комфортности
30. При предоставлении муниципальной услуги прием заявителей специалистами, ответственными за прием (выдачу) и регистрацию документов, осуществляется в порядке электронной очереди в специально выделенных для этих целей помещениях. Очередность определяется при обращении заявителя к киоску электронной очереди. Выдача талонов заявителям для подачи заявления о предоставлении услуги осуществляется исходя из принципа: один талон на получение одной услуги.
31. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оборудовано местами для ожидания, информирования и приема заявителей, стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, а также в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
32. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и официальном интернет-сайте Администрации (http://www.adm-saransk.ru) и уполномоченного МФЦ (www.mfc13.ru) размещается следующая информация:
полные наименования органа, предоставляющего муниципальную услугу и организаций, участвующих в ее предоставлении;
контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заявителей;
процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги; образец заявления; перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
33. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
доступность работы с заявителями;
точность предоставления муниципальной услуги;
профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
высокая культура обслуживания заявителей;
строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных жалоб на решения органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
отсутствие жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
34. Качество предоставления муниципальной услуги подтверждается отсутствием жалоб со стороны заявителей и соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги, соблюдением стандарта предоставления муниципальной услуги, обеспечением защиты конфиденциальных сведений о заявителе.
35. Доступность для заявителей предоставления муниципальной услуги обеспечивается за счет публичного информирования обо всех проводимых мероприятиях в средствах массовой информации, предусмотренных законодательством.
Подраздел 9. Особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ
36. МФЦ организует предоставление муниципальных услуг по принципу "одного окна" в соответствии с соглашениями о взаимодействии.
37. В МФЦ обеспечивается:
а) функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ;
б) бесплатный доступ заявителей к государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Мордовия";
в) возможность оплаты государственных и муниципальных услуг;
г) получение информации посредством центра телефонного обслуживания, осуществляющего с помощью операторов или в автоматическом режиме прием и обслуживание вызовов, поступающих в МФЦ;
д) возможность воспользоваться предварительной записью на подачу запроса о предоставлении муниципальной услуги;
е) предварительное уведомление заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги;
ж) помощь в заполнении заявления в случае, если заявитель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить заявление, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов с согласия заявителя, заполняет заявление.
38. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Подраздел 10. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
39. Обращение в электронной форме производится при наличии технической возможности заявителя на предоставление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с правом электронной подписи на заверение представляемых документов в установленном порядке.
Конечный результат предоставления муниципальной услуги выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1. Основные положения
40. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
прием и регистрацию заявлений и документов;
рассмотрение документов и принятие решения;
выдача результата заявителю.
41. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 4 и в приложении 5 к настоящему регламенту.
Подраздел 2. Прием и регистрация документов
42. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является обращение гражданина в адрес Главы городского округа Саранск с заявлением по форме, согласно приложениям 1, 2, 7, 8 к настоящему регламенту, и документами, указанными в пунктах 20, 22, 23, 23.1 настоящего регламента.
43. Для получения муниципальной услуги заявитель вправе подать заявление и документы лично или через своего законного представителя в организации, указанные в приложении 3 к настоящему регламенту, а также с использованием почтовой связи или в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Мордовия.
44. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направленные по почте, должны быть надлежащим образом заверены.
45. При личном обращении заявителя за представлением муниципальной услуги специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает личность заявителя (проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени);
2) предоставляет заявителю бланк заявления;
3) проверяет наличие всех документов, указанных в пунктах 20, 22, 23, 23.1 настоящего регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам (по окончании проверки специалист, ответственный за прием и регистрацию, возвращает оригиналы документов заявителю, на копиях проставляет отметку "сверено с оригиналом" с указанием должности, фамилии, инициалов);
5) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
документы в установленных законодательством случаях удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
В случае установления оснований, указанных в пункте 26 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, объясняет заявителю или его законному представителю содержание и последствия выявленных недостатков в представленных документах;
6) по окончании регистрационных действий специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, выдает заявителю расписку в получении документов, а также сообщает заявителю о дате и месте получения результата муниципальной услуги, номерах телефонов ответственных лиц, у которых заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать о стадии ее предоставления;
7) специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, сканирует заявление и прилагаемые к нему документы и вносит запись о приеме документов в регистрационную карточку автоматизированной системы учета входящей и исходящей документации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
45.1. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня.
46. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
47. После регистрации заявления и документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет электронную версию заявления в личный кабинет в автоматизированной системе учета входящей и исходящей документации начальнику Управления в течение 1 (одного) часа. Оригинал заявления и пакет документов на бумажном носителе передается на рассмотрение для принятия решения начальнику Управления в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации документов.
47.1. В случае если при подаче документов заявителем самостоятельно не представлены документы, указанные в подпунктах 2, 2.1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 14, 15, 16 пунктов 20 и 22 настоящего регламента, данные документы запрашиваются специалистами Администрации по каналам межведомственного электронного взаимодействия.
47.2. Органы и организации, выдавшие документы, несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел 3. Рассмотрение документов и принятие решения
48. Специалист Управления в течение 1 (одного) рабочего дня:
- проводит проверку сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, на их соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия;
- проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
По результатам проверки принимается одно из следующих решений:
- о подготовке разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства;
- о внесении изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального (индивидуального жилищного) строительства;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, в разрешении на строительство указывается типовое архитектурное решение объекта капитального строительства, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства.
В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, в разрешении на строительство указывается типовое архитектурное решение объекта капитального строительства, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства.
Кроме того, если подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено заключение органа уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, уполномоченный специалист Управления Администрации в течение трех дней со дня получения указанного заявления проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, и направляет приложенный к нему раздел проектной документации объекта капитального строительства, содержащий архитектурные решения, в орган, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, или отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство.
В случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению, уполномоченный специалист Управления строительства Администрации в течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на строительство направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) копию такого разрешения в органы государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в связи с размещением объекта, в целях строительства, реконструкции которого выдано разрешение на строительство.
В течение пяти рабочих дней со дня выдачи разрешения на строительство уполномоченный специалист Управления Администрации обеспечивает (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) передачу в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности органы государственной власти, органы местного самоуправления следующих сведений, документов, материалов:
1) содержащий архитектурные решения раздел проектной документации объекта капитального строительства, в случае строительства или реконструкции объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения, выданные в отношении указанного раздела проектной документации объекта капитального строительства заключения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о его соответствии предмету охраны исторического поселения и установленным градостроительным регламентом требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства (за исключением случая, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства осуществлялись в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства);
2) заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в случае, если проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законом;
3) заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случае, если проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законом;
4) разрешение на строительство.
48.1. При наличии сомнений в подлинности представленных заявителем документов, полноте и достоверности содержащихся в них сведений специалист Управления проверяет их путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, другие органы и организации.
Глава 1. Подготовка разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства
49. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 26 настоящего регламента, специалист Управления осуществляет подготовку проекта разрешения. Проект разрешения проходит согласование с должностными лицами Администрации в течение 1 (одного) рабочего дня, после чего подписывается Главой городского округа Саранск в течение 1 (одного) рабочего дня.
Форма разрешения представлена в приложении 6 к настоящему регламенту.
50. Подписанное и зарегистрированное разрешение в течение 1 рабочего дня передается специалистам, ответственным за выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителям.
51. В течение 3 дней со дня регистрации разрешения Администрация направляет копию такого разрешения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора (Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия).
51.1. В 10-дневный срок со дня выдачи застройщику разрешения на строительство в границах приаэродромной территории, в соответствии с частями 12.1 и 12.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Администрация направляет копию такого разрешения в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, который, в свою очередь, в 30-дневный срок осуществляет проверку соответствия выданного разрешения на строительство ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории, и в случае выявления нарушения ограничений использования объектов недвижимости, установленных на приаэродромной территории, направляет в Администрацию предписание о прекращении действия разрешения на строительство.
52. В случае обнаружения ошибок, опечаток в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявитель вправе обратиться в Администрацию с заявлением об их устранении. Заявление после регистрации в течение суток передается непосредственно исполнителю.
53. Специалист Управления в установленном порядке устраняет допущенные ошибки и опечатки в срок не позднее 5 рабочих дней. Исправленный документ выдается заявителю в порядке, установленном в настоящем регламенте.
54. Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.
55. По заявлению заявителя разрешение может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.
56. Разрешение дает заявителю право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
57. Выдача разрешения не требуется в случае:
строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек;
строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
капитального ремонта объектов капитального строительства;
строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными, в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах, техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
строительства, реконструкции посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом;
строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно;
в иных случаях, если, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется;
размещения антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи.
Глава 2. Внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального (индивидуального жилищного) строительства
58. Основанием для предоставления муниципальной услуги является подача заявления (уведомления) о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального (индивидуального жилищного) строительства (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) по формам, согласно приложениям 2, 7, 8 к настоящему регламенту.
59. При необходимости внесения изменений в связи с технической ошибкой, продлением срока действия разрешения на строительство, сменой застройщика, корректировкой границ земельного участка (разделение, объединение, выдел) или рабочего проекта в период строительства, специалистом Управления по заявлению (уведомлению) заявителя готовится и выдается разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального (индивидуального жилищного) строительства в новой редакции.
60. Внесение в разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального (индивидуального жилищного) строительства рукописных исправлений не допускается.
61. При переходе права на земельный участок другому физическому или юридическому лицу новый застройщик может осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на этом земельном участке в соответствии с разрешением на строительство (реконструкцию) объекта капитального (индивидуального жилищного) строительства, выданным прежнему правообладателю земельного участка.
Физические или юридические лица, которые приобрели права на земельный участок, у которых возникло право на образованный(-ые) земельный(-ые) участок(-ки), а также в связи с переходом права пользования недрами, обязаны направить уведомление о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы, с указанием реквизитов:
- правоустанавливающих документов на земельный участок - в случае перехода права;
- решения об образовании земельных участков - в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, либо в случае раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
- градостроительного плана земельного участка, на котором планируется строительство, реконструкция объекта капитального строительства, - в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
- решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, переоформления лицензии на пользование недрами новый пользователь недр вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с ранее выданным разрешением на строительство.
Физические или юридические лица, которые приобрели права на земельный участок, у которых возникло право на образованный(-ые) земельный(-ые) участок(-ки), а также в связи с переходом права пользования недрами вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка представить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы копии следующих документов:
- правоустанавливающих документов на земельный участок - в случае перехода права;
- решения об образовании земельных участков - в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, либо в случае раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
- градостроительного плана земельного участка, на котором планируется строительство, реконструкция объекта капитального строительства, - в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
- решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, переоформления лицензии на пользование недрами новый пользователь недр вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с ранее выданным разрешением на строительство.
В случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в Администрацию обязан предоставить заявитель.
В срок не более чем 5 рабочих дней со дня получения уведомления о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка, или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) Управление строительства Администрации городского округа Саранск принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в такое разрешение с указанием причин отказа. В случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство необходимы документы, предусмотренные пунктом 22 настоящего регламента.
В случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктами 2, 2.1, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 14, 15, 16 пункта 22, а также документы, указанные в пункте 61 главы 2 настоящего регламента, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство специалисты Управления Администрации обязаны запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.
62. Прием и регистрация заявления осуществляется в порядке, указанном в подразделе 2 раздела 3 настоящего регламента.
63. В случае выдачи разрешения в связи с изменением конфигурации земельного участка (разделение, объединение, выдел) или корректировкой проектной документации порядок рассмотрения документов аналогичен порядку, указанному в главе 1 настоящего регламента.
64. Основанием для предоставления муниципальной услуги является подача заявления (уведомления) о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального (индивидуального жилищного) строительства (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) по форме согласно приложений 2, 7, 8 к настоящему регламенту.
65. Общий срок выполнения муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней.
Глава 3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги
66. В случае если при проведении проверки сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, установлены основания, указанные в пункте 26 настоящего регламента, специалист Управления в течение 1 (одного) рабочего дня оформляет проект письма о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги с ссылкой на причину отказа. Проект письма подписывается Заместителем Главы городского округа Саранск - Директором Департамента строительства Администрации городского округа Саранск, после чего передается для выдачи или отправки заявителю.
Подраздел 4. Выдача результата заявителю
67. Результат услуги выдается при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина, доверенным лицам - при предъявлении доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Если заявитель не выразил желания получить результат услуги на руки, то результат услуги направляется ему почтовым отправлением по указанному адресу.
68. Заявитель уведомляется специалистом, ответственным за выдачу результата услуги, по телефону о готовности результата предоставления услуги в течение 1 рабочего дня после его получения.
69. В случае если специалист, ответственный за выдачу результата услуги, не смог дозвониться до заявителя либо заявитель не указал контактный телефон, заявителю на указанный им почтовый адрес (простым почтовым отправлением) или адрес электронной почты направляется письмо, подтверждающее готовность результата услуги.
70. В случае если заявителем в заявлении указан способ получения результата услуги по почте, то результат услуги в течение 3 (трех) рабочих дней после его подписания отправляется заявителю на указанный им почтовый адрес простым письмом.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента
71. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными сотрудниками Управления последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется Заместителем Главы городского округа Саранск - Директором Департамента строительства Администрации городского округа Саранск.
Текущий контроль осуществляется путем проведения Заместителем Главы городского округа Саранск - Директором Департамента строительства Администрации городского округа Саранск проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Управления положений регламента.
72. Специалисты Управления, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения заявлений получателей муниципальной услуги, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим регламентом.
73. Ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях.
74. Специалисты, осуществляющие прием и выдачу документов несут ответственность за порядок приема и регистрацию документов, разглашение сведений (информации), составляющих служебную тайну или предназначенную для ограниченного пользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
75. Несоблюдение требований настоящего регламента специалистами влечет наложение на них дисциплинарных взысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
76. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
77. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (в связи с обращением граждан либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления муниципальной услуги).
78. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
79. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;
отказ Администрации или ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.
Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
80. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: сайтов Администрации www.adm-saransk.ru либо уполномоченного МФЦ www.mfc13.ru, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Мордовия http://gosuslugi.e-mordovia.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
81. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации и ее должностных лиц устанавливаются муниципальными правовыми актами.
82. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
83. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
84. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения; исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах; возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
85. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из вышеуказанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
86. В случае установления при рассмотрении жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
87. Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке.
Подраздел 3. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
88. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
89. При желании заявителя обжаловать действие (бездействие) должностного лица Управления, специалиста МФЦ, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество, должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия (бездействия).
90. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления услуги.
--------------------------------
<1> Прием документов от заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется в случае заключения соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и Администрацией.
Приложение 1
к Административному регламенту
Главе городского округа Саранск
________________________________________
(наименование организации)
________________________________________
(ФИО полностью, адрес, паспорт, телефон)
________________________________________
(номер свидетельства для ИП)
________________________________________
(адрес электронной почты)
заявление.
Прошу Вас выдать разрешение на строительство (реконструкцию) объекта
капитального ____________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
строительства ___________________________________________________________
(наименование объекта)
расположенного по адресу: _______________________________________________
________________________________________________________________________.
Способ получения ответа: на руки ____________
по почте ___________
Число Подпись Ф. И. О.
Согласие на обработку и распространение своих персональных данных
при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Согласен __________________________
(подпись)
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе
соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного
сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории, на основании которой был
образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план
земельного участка в случае, если выдача градостроительного плана
земельного участка допускается до образования такого земельного участка
на основании утвержденных проекта межевания территории и (или) схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом
плане территории (выписка из Единого государственного реестра
недвижимости, свидетельство о государственной регистрации прав на
земельный участок либо договор аренды земельного участка,
зарегистрированный в установленном порядке);
1.1) соглашение о передаче полномочий государственного
(муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных
инвестиций с приложением правоустанавливающих документов на земельный
участок правообладателя, с которым заключено это соглашение (при
наличии);
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем
за три года до дня представления заявления на получение разрешения на
строительство или реквизиты проекта планировки территории и проекта
межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство
линейного объекта);
3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы,
содержащиеся в утвержденной в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в
соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане
земельного участка, а в случае подготовки проектной документации
применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в
соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев,
при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не
требуется подготовка документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а
также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа
инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки
проектной документации применительно к объектам здравоохранения,
образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам
транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового,
административного, финансового, религиозного назначения, объектам
жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального
строительства (включая проект организации работ по сносу объектов
капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса
объектов капитального строительства, их частей для строительства,
реконструкции других объектов капитального строительства);
3.1) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию
изменений требованиям действующего законодательства Российской Федерации,
предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации,
основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной
документации, и утвержденное привлеченным специалистом по организации
архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера
проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в
соответствии с действующим законодательством;
3.2) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию
изменений требованиям действующего законодательства Российской Федерации,
предоставленное уполномоченным органом исполнительной власти Республики
Мордовия или организацией, проводившими экспертизу проектной
документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе
экспертного сопровождения;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации, в
соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция
объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной
проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция
иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты, если
такая проектная документация подлежит экспертизе;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации;
6) положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации в случаях, предусмотренных градостроительным
законодательством Российской Федерации;
7) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было
предоставлено такое разрешение);
8) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства
в случае реконструкции такого объекта, за исключением случаев, указанных
в подпункте 11 пункта 20 настоящего регламента;
9) соглашение о проведении реконструкции, определяющее в том числе
условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при
осуществлении реконструкции (в случае проведения реконструкции
государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом
государственной власти (государственным органом), Государственной
корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления
государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления,
на объекте капитального строительства государственной (муниципальной)
собственности, правообладателем которого является государственное
(муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное)
бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган
осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права
собственника имущества);
10) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в
многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным
законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если
в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего
имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и
машино-мест в многоквартирном доме;
11) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего
положительное заключение негосударственной экспертизы проектной
документации, в случае представления заключения негосударственной
экспертизы проектной документации;
12) документы, предусмотренные законодательством Российской
Федерации об объектах культурного наследия, в случае затрагивания при
проведении работ по сохранению объекта культурного наследия
конструктивных и других характеристик надежности и безопасности такого
объекта;
13) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми
условиями использования территории в случае строительства объекта
капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии
с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с
особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции
объекта капитального строительства, в результате которой в отношении
реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми
условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми
условиями использования территории подлежит изменению;
14) копия договора о развитии застроенной территории или договора о
комплексном развитии территории в случае, если строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства планируется
осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного
самоуправления городского округа Саранск принято решение о развитии
застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по
инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия
решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории;
15) заключение государственного органа Республики Мордовия,
уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о
соответствии раздела проектной документации объекта капитального
строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны
исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов
капитального строительства, установленным градостроительным регламентом
применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории
исторического поселения федерального или регионального значения (в
случае, если строительство или реконструкция объекта капитального
строительства планируется в границах территории исторического поселения
федерального или регионального значения).
Документы, указанные в п. 1, 1.1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11, 13, 14 и 15,
если они не представлены заявителем, запрашиваются в порядке
межведомственного электронного взаимодействия.
Приложение 2
к Административному регламенту
Главе городского округа Саранск
________________________________________
(наименование организации)
________________________________________
(ФИО полностью, адрес, паспорт, телефон)
________________________________________
(номер свидетельства для ИП)
________________________________________
(адрес электронной почты)
заявление.
Прошу внести изменения в разрешение на строительство (реконструкцию)
объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного
строительства)
_________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией)
от __________ N _________, расположенного на земельном участке по адресу:
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
расположенного по адресу:
_________________________________________________________________________
Внесение изменений в разрешение на строительство объекта
капитального строительства связано с наличием следующих обстоятельств
(ненужное зачеркнуть): в связи с необходимостью продления срока действия
разрешения на строительство; по причинам, не связанным с необходимостью
продления срока действия разрешения на строительство).
В связи с тем, что
________________________________________________________________________.
(заполняется в случаях не связанных с необходимостью продления срока
действия разрешения на строительство)
Способ получения ответа: на руки ________
по почте ______
Число Подпись Ф. И. О.
Согласие на обработку и распространение своих персональных данных
при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Согласен _____________________
(подпись)
Приложения: Документы, подтверждающие необходимость внесения
изменений.
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе
соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного
сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории, на основании которой был
образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план
земельного участка в случае, если выдача градостроительного плана
земельного участка допускается до образования такого земельного участка
на основании утвержденных проекта межевания территории и (или) схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом
плане территории (выписка из Единого государственного реестра
недвижимости, свидетельство о государственной регистрации прав на
земельный участок либо договор аренды земельного участка,
зарегистрированный в установленном порядке);
1.1) соглашение о передаче полномочий государственного
(муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных
инвестиций с приложением правоустанавливающих документов на земельный
участок правообладателя, с которым заключено это соглашение (при
наличии);
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем
за три года до дня представления заявления на получение разрешения на
строительство или реквизиты проекта планировки территории и проекта
межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство
линейного объекта);
3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы,
содержащиеся в утвержденной в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в
соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане
земельного участка, а в случае подготовки проектной документации
применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в
соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев,
при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не
требуется подготовка документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а
также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа
инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки
проектной документации применительно к объектам здравоохранения,
образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам
транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового,
административного, финансового, религиозного назначения, объектам
жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального
строительства (включая проект организации работ по сносу объектов
капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса
объектов капитального строительства, их частей для строительства,
реконструкции других объектов капитального строительства);
3.1) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию
изменений требованиям действующего законодательства Российской Федерации,
предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации,
основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной
документации, и утвержденное привлеченным специалистом по организации
архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера
проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в
соответствии с действующим законодательством;
3.2) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию
изменений требованиям действующего законодательства Российской Федерации,
предоставленное уполномоченным органом исполнительной власти Республики
Мордовия или организацией, проводившими экспертизу проектной
документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе
экспертного сопровождения;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации, в
соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция
объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной
проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция
иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты, если
такая проектная документация подлежит экспертизе;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации;
6) положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации в случаях, предусмотренных градостроительным
законодательством Российской Федерации;
7) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было
предоставлено такое разрешение);
8) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства
в случае реконструкции такого объекта, за исключением случаев, указанных
в подпункте 11 пункта 20 настоящего регламента;
9) соглашение о проведении реконструкции, определяющее в том числе
условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при
осуществлении реконструкции (в случае проведения реконструкции
государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом
государственной власти (государственным органом), Государственной
корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления
государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления,
на объекте капитального строительства государственной (муниципальной)
собственности, правообладателем которого является государственное
(муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное)
бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган
осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права
собственника имущества);
10) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в
многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным
законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если
в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего
имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и
машино-мест в многоквартирном доме;
11) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего
положительное заключение негосударственной экспертизы проектной
документации, в случае представления заключения негосударственной
экспертизы проектной документации;
12) документы, предусмотренные законодательством Российской
Федерации об объектах культурного наследия, в случае затрагивания при
проведении работ по сохранению объекта культурного наследия
конструктивных и других характеристик надежности и безопасности такого
объекта;
13) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми
условиями использования территории в случае строительства объекта
капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии
с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с
особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции
объекта капитального строительства, в результате которой в отношении
реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми
условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми
условиями использования территории подлежит изменению;
14) копия договора о развитии застроенной территории или договора о
комплексном развитии территории в случае, если строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства планируется
осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного
самоуправления городского округа Саранск принято решение о развитии
застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по
инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия
решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории;
15) заключение государственного органа Республики Мордовия,
уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о
соответствии раздела проектной документации объекта капитального
строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны
исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов
капитального строительства, установленным градостроительным регламентом
применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории
исторического поселения федерального или регионального значения (в
случае, если строительство или реконструкция объекта капитального
строительства планируется в границах территории исторического поселения
федерального или регионального значения);
16) откорректированный проект организации строительства (в части
продолжительности срока строительства).
Документы, указанные в п. 1, 1.1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11, 13, 14 и 15,
если они не представлены заявителем, запрашиваются в порядке
межведомственного электронного взаимодействия.
Приложение 3
к Административному регламенту
Сведения
о месте нахождения, графике работы и контактных телефонах организаций, осуществляющих функции приема документов и выдачи результатов предоставления муниципальной услуги
Наименование организаций, осуществляющих функции приема документов и выдачи результатов предоставления муниципальной услуги |
Адрес |
Контактные номера телефонов |
График работы |
Адрес Интернет-сайта (страницы), адрес электронной почты |
Администрация городского округа Саранск |
430005, г. Саранск, пр. Ленина, 4, |
8 (8342) 47-46-56 |
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30 ч., перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье |
www.adm-saransk.ru |
Казенное учреждение городского округа Саранск "Городская общественная приемная" |
430005, г. Саранск, пр. Ленина, 4, подъезд 2. |
8 (8342) 47-57-01, 24-04-71 (справочная служба) |
понедельник - пятница с 8.00 до 18.00 ч., без перерыва на обед, суббота - с 8.00 до 14.00 выходной день - воскресенье |
www.adm-saransk.ru e-mail: office@adm-saransk.ru |
Государственное автономное учреждение Республики Мордовия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
430005, г. Саранск, ул. Большевистская 31 |
8 (8342) 39-39-39 (справочная служба) |
понедельник - вторник с 8.00 до 18.00 ч., без перерыва на обед среда с 8.00 до 20.00 ч., без перерыва на обед четверг - пятница с 8.00 до 18.00 ч., без перерыва на обед суббота с 10.00 до 16.00 ч., без перерыва на обед |
e-mail: mfcrm@e-mordovia.ru |
Подразделение ГАУ "Многофункциональный центр" р.п. Николаевка |
430904, г.о. Саранск, ул. Ленина, д. 87 |
8 (8342) 25-40-55 (справочная служба) |
понедельник - вторник с 8.00 до 18.00 ч., без перерыва на обед среда с 8.00 до 20.00 ч., без перерыва на обед четверг - пятница с 8.00 до 18.00 ч., без перерыва на обед суббота с 10.00 до 16.00 ч. без перерыва на обед |
e-mail: mfcrm@e-mordovia.ru |
Подразделение ГАУ "Многофункциональный центр" р.п. Луховка |
430910, г.о. Саранск, ул. Октябрьская, д. 29 |
8 (8342) 25-58-68 (справочная служба) |
понедельник - вторник с 8.00 до 18.00 ч., без перерыва на обед среда с 8.00 до 20.00 ч., без перерыва на обед четверг - пятница с 8.00 до 18.00 ч., без перерыва на обед суббота с 10.00 до 16.00 ч., без перерыва на обед |
e-mail: mfcrm@e-mordovia.ru |
Подразделение ГАУ "Многофункциональный центр" р.п. Ялга |
430903, г.о. Саранск, ул. Пионерская, д. 37 |
8 (8342) 25-38-09 (справочная служба) |
понедельник - вторник с 8.00 до 18.00 ч., без перерыва на обед среда с 8.00 до 20.00 ч., без перерыва на обед четверг - пятница с 8.00 до 18.00 ч., без перерыва на обед суббота с 10.00 до 16.00 ч., без перерыва на обед |
e-mail: mfcrm@e-mordovia.ru |
Приложение 4
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительство"
/---------------------\
| Обращение |
| заинтересованного |
| лица |
\---------------------/
|
/--------------------\
| Прием и регистрация |
|документов, передача |
|заявления начальнику |
| Управления (1 |
| рабочий день, |
| следующий за днем |
| приема документов) |
\---------------------/
|
/------------------------\ /--------------------\ /-------------------\
| Подписание | | Рассмотрение | | Согласование |
| мотивированного отказа || заявления ||проекта разрешения |
| в выдаче разрешения | | исполнителем и | | с должностными |
| Заместителем Главы | | подготовка проекта | | лицами |
| городского округа | | разрешения либо | | Администрации |
| Саранск - Директором | | мотивированного | | городского округа |
| Департамента | | отказа в выдаче | |Саранск (1 рабочий |
| строительства | | разрешения (1 | | день) |
| Администрации | | рабочий день) | \-------------------/
| городского округа | \---------------------/ |
| Саранск (1 рабочий | /------------------\
| день) | |Подписание проекта |
\------------------------/ | разрешения Главой |
| | городского округа |
/-----------------------\ | Саранск и его |
| Регистрация | | регистрация |
|специалистом Канцелярии | | специалистом |
| (1 рабочий день) | | Канцелярии (1 |
\------------------------/ | рабочий день) |
| \-------------------/
| /----------------------------\ |
| | Выдача разрешения или | |
\---------| мотивированного отказа |--------/
| заявителю или направление |
| по почте |
\----------------------------/
Приложение 5
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий предоставления муниципальной услуги "Внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства"
/---------------------\
| Обращение |
| заинтересованного |
| лица |
\---------------------/
|
/--------------------\
| Прием и регистрация |
| документов, передача|
| заявления начальнику|
| Управления (1 |
| рабочий день, |
| следующий за днем |
| приема документов) |
\---------------------/
|
/------------------------\ /---------------------\ /--------------------\
| Подписание | | Рассмотрение | | Согласование |
| мотивированного отказа || заявления || проекта новой |
| во внесении изменений в| | исполнителем и | | редакции разрешения|
| разрешение Заместителем| | подготовка проекта | | с должностными |
| Главы городского округа| | новой редакции | |лицами Администрации|
| Саранск - Директором | | разрешения либо | | городского округа |
| Департамента | |мотивированного отказа| | Саранск (1 рабочий |
| строительства | | во внесении изменений| | день) |
| Администрации | | в разрешение | \--------------------/
| городского округа | | (1 рабочий день) | |
| Саранск (1 рабочий | \----------------------/ /------------------\
| день) | | Подписание проекта|
\------------------------/ | новой редакции |
| | разрешения Главой |
/-----------------------\ | городского округа |
| Регистрация | | Саранск и его |
|специалистом Канцелярии | | регистрация |
| (1 рабочий день) | | специалистом |
\------------------------/ | Канцелярии |
| | (1 рабочий день) |
| /---------------------------\\-------------------/
| | Выдача разрешения или | |
\----------| мотивированного отказа |---------/
| заявителю или направление |
| по почте |
\---------------------------/
Приложение 6
к Административному регламенту
Кому ________________________________
(наименование застройщика
_____________________________________
фамилия, имя, отчество - для граждан,
_____________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
_____________________________________
его почтовый индекс и адрес,
адрес электронной почты)
_____________________________________
Разрешение
на строительство
Дата ___________ 20__ г. N 13-ru 13301000 -______-20
Администрация городского округа Саранск ____________________________
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
_________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или
_________________________________________________________________________
органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на
строительство, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом")
в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает
1. |
Строительство объекта капитального строительства |
|
|||
Реконструкцию объекта капитального строительства |
|
||||
Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта |
|
||||
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) |
|
||||
Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства входящего в состав линейного объекта) |
|
||||
2. |
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией |
|
|||
Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы |
|
||||
Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы |
|
||||
3. |
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства |
|
|||
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства |
|
||||
Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства |
|
||||
3.1. |
Сведения о градостроительном плане земельного участка |
|
|||
3.2. |
Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории |
|
|||
3.3. |
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта |
|
|||
4. |
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта: |
||||
|
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией: |
||||
Общая площадь (кв. м): |
|
Площадь участка (кв. м): |
|
||
Объем (куб. м) |
|
в том числе подземной части (куб. м) |
|
||
количество этажей (шт.): |
|
высота (м): |
|
||
количество подземных этажей (шт.) |
|
вместимость (чел.): |
|
||
площадь застройки (кв. м) |
|
|
|
||
Иные показатели: |
|
||||
5. |
Адрес (местоположение объекта): |
|
|||
6. |
Краткие проектные характеристики линейного объекта: |
||||
|
категория (класс) |
|
|||
Протяженность: |
|
||||
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения): |
|
||||
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи |
|
||||
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность: |
|
||||
Иные показатели: |
|
Срок действия настоящего разрешения - до "___" ____________ 20___ г.
в соответствии с ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_______________________________ _______________ _________________________
(должность уполномоченного лица (подписано) (расшифровка подписи)
органа осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"__" ________________ 20__ г.
М.П.
Приложение 7
к Административному регламенту
Главе городского округа Саранск
________________________________________
(наименование организации)
________________________________________
________________________________________
(ФИО полностью, адрес, паспорт, телефон)
________________________________________
(номер свидетельства для ИП)
________________________________________
(адрес электронной почты)
Уведомление
о переходе прав на земельный(-ые) участок(-и)
от ________________ N ________
Уведомляю Вас, что в связи с переходом прав на земельный(-ые)
участок(-и) с кадастровым(-и) номером(-ами) _____________________________
___________________________________________ расположенный(-ые) по адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ориентировочное месторасположение земельного(-ых) участка(-ов)
право на земельный(-ые) участок(-и) принадлежит _________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при наличии) - для граждан, полное наименование
организации - для юридических лиц)
При этом сообщаю реквизиты правоустанавливающих документов на
земельный(-ые) участок(-и) _____________________________________________.
Способ получения ответа: на руки ________
по почте _________
Число Подпись Ф. И. О.
Согласие на обработку и распространение своих персональных данных
при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Согласен __________________________
(подпись)
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги:
1) Копии правоустанавливающих документов на земельный участок в
случае перехода права (если указанные документы (их копии или сведения,
содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре
недвижимости).
Приложение 8
к Административному регламенту
Главе городского округа Саранск
________________________________________
(наименование организации)
________________________________________
________________________________________
(ФИО полностью, адрес, паспорт, телефон)
________________________________________
(номер свидетельства для ИП)
________________________________________
(адрес электронной почты)
Уведомление
об образовании земельного участка
от ________________ N ________
Уведомляю Вас, что в связи с объединением, разделом,
перераспределением земельных участков, выделом из земельных участков
(ненужное зачеркнуть) с кадастровыми номерами ___________________________
________________________________________________ расположенных по адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ориентировочное месторасположение земельных участков)
образованы новые земельные участки с кадастровыми номерами
_________________________________________________________________________
При этом сообщаю реквизиты документов:
- решения об образовании земельных участков
________________________________________________________________________;
(в предусмотренных законом случаях)
- градостроительного плана земельного участка (в случае образования
земельного участка путем раздела, перераспределения земельных участков
или выдела из земельных участков) ______________________________________.
Способ получения ответа: на руки ________
по почте _________
Число Подпись Ф. И. О.
Согласие на обработку и распространение своих персональных данных
при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Согласен ________________________
(подпись)
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа Саранск от 27 марта 2020 г. N 519 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.