Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 19 мая 2020 г. N 488 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.12.2015 N 1351 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону" (ред. от 09.10.2018)"

Приложение

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", постановлением Правительства Ростовской области от 18.09.2015 N 583 "О некоторых вопросах, связанных с размещением нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена", пунктом 15 части 1 статьи 21, статьи 46 Устава города Ростова-на-Дону, решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.07.2014 N 668 "О порядке предоставления земельных участков в городе Ростове-на-Дону", а так же в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.12.2015 N 1351 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону" (ред. от 09.10.2018) следующие изменения:

1.1. В наименовании слова "города Ростова-на-Дону" заменить словами "муниципального образования "Город Ростов-на-Дону".

1.2. В пункте 1:

1.2.1. Подпункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" согласно приложению N 1 к постановлению.

1.2.2. В подпункте 1.2 слова "города Ростова-на-Дону" заменить словами "муниципального образования "Город Ростов-на-Дону".

1.2.3. В подпункте 1.4 слова "города Ростова-на-Дону" заменить словами "муниципального образования "Город Ростов-на-Дону".

1.2.4. Подпункт 1.5 признать утратившим силу.

1.2.5. Подпункт 1.6 признать утратившим силу.

1.3. В пункте 3 слова "(по вопросам экономики) Раздорского С.А." заменить словами "по экономике Камбулову С.А.".

1.4. В приложении N 1:

1.4.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Ростов-на-Дону".

1.4.2. В разделе I:

1.4.2.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок определяет размещение нестационарных торговых объектов, представляющих собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения (далее - НТО) на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Ростов-на-Дону", на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, площадью, не превышающей 99,00 квадратных метров включительно, на основании договоров о размещении НТО сроком не более 10 лет в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" (далее - схема размещения НТО).

Договоры о размещении НТО заключаются по результатам Конкурса, проведенного в соответствии с настоящим порядком, либо без проведения Конкурса для размещения НТО в случаях, предусмотренных пунктом 3.4 раздела 3 решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.07.2014 N 668 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков в городе Ростове-на-Дону" (вместе с "Положением о комиссии по вопросам предоставления земельных участков").

1.1.1. К постоянно действующим НТО относятся:

автомагазин (торговый автофургон, автолавка) - нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором (ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;

автоцистерна - нестационарный передвижной торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и др.), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками пр.);

киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляется хранение товарного запаса;

открытая площадка - специально оборудованное для торговли или общественного питания место, расположенное на земельном участке;

торговая галерея - нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;

торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

торговый автомат (вендинговый автомат) - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;

торговый павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса.

1.1.2. К сезонным НТО относятся:

бахчевой развал - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;

елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;

летнее кафе - специально оборудованный земельный участок (часть земельного участка), предназначенный (ая) для дополнительного обслуживания и обеспечения отдыха потребителей в стационарных предприятиях общественного питания, быстрого обслуживания, при эксплуатации которого демонтаж элементов оборудования, а также сборно-разборных (легковозводимых) конструкций производится между периодами функционирования;

торговая тележка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке.

1.1.3. Период функционирования НТО:

для постоянно действующих НТО устанавливается круглогодично;

для сезонных НТО устанавливается:

бахчевой развал - до четырех месяцев (с 1 июля по 30 сентября);

елочный базар - до одного месяца (с 1 декабря по 31 декабря);

киоск - до шести месяцев (с 1 мая по 31 октября);

летнее кафе - до семи месяцев (с 1 апреля по 31 октября);

торговая тележка - до семи месяцев (с 1 апреля по 31 октября).".

1.4.2.2. Пункты 1.2-1.5 признать утратившими силу.

1.4.2.3. В пункте 1.6:

1.4.2.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.6. Органом, уполномоченным на подготовку и проведение конкурса на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта (далее - конкурс), является Управление торговли и бытового обслуживания города Ростова-на-Дону (далее - Управление торговли)".

1.4.2.3.2. Подпункты 1.6.1, 1.6.2 признать утратившими силу.

1.4.2.4. Пункт 1.7 признать утратившим силу.

1.4.2.5. Пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.8. Самовольно размещенный НТО - НТО, размещенный лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на размещение НТО на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Ростов-на-Дону", а также на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которым и осуществляется Администрацией города Ростова-на-Дону.

Порядок выявления, демонтажа и перемещения самовольно размещенных НТО на территории муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" определяется правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону".

1.4.3. В разделе II:

1.4.3.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Предметом конкурса на право заключения договора о размещении НТО (далее Конкурс) является предоставление права на заключение договора о размещении НТО на территории муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" в соответствии со схемой размещения НТО".

1.4.3.2. В пункте 2.2:

1.4.3.2.1. В абзаце первом:

1.4.3.2.1.1. Слово "Положения" заменить словом "Порядка".

1.4.3.2.1.2. Слово "размещение" заменить словами "заключение договора о размещении".

1.4.3.2.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"для постоянно действующих НТО - двадцатикратный".

1.4.3.3. В пункте 2.3:

1.4.3.3.1. В абзаце первом слова "или копии доверенности уполномоченного индивидуальным предпринимателем представителя и копии документа, удостоверяющего личность представителя)" заменить словами "(представителя индивидуального предпринимателя); копия доверенности уполномоченного индивидуальным предпринимателем представителя".

1.4.3.3.2. Строку

Архитектурные

Рисунок, эскиз, фотография, эскизный проект нестационарного торгового объекта, эскиз вывески с указанием наименования и юридического адреса организации, режима работы объекта

изложить в следующей редакции:

Архитектурные

Фотография, чертеж или иной графический материал, характеризующие архитектурно-художественное решение НТО, эскиз вывески с указанием наименования и юридического адреса организации, режима работы объекта. Эскизный проект оформления фасадов НТО, согласованный в порядке, установленном постановлением Администрации города Ростова-на-Дону (далее - эскизный проект оформления фасадов НТО)"

1.4.3.3.3. Строку

Обеспеченность современным торгово-технологическим оборудованием

Договор купли-продажи, проката или иные документы, подтверждающие владение и пользование торгово-технологическим оборудованием и инвентарем

признать утратившей силу.

1.4.3.3.4. Строку

Конструктивно-технические

Документы, подтверждающие наличие поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки); документы, подтверждающие установку энергосберегающих осветительных средств"

признать утратившей силу.

1.4.3.3.5. Строку

Инвестиционные (обеспеченность квалифицированными кадрами для оказания услуг, законно осуществляющими трудовую деятельность)

Трудовые договоры, документы, подтверждающие квалификацию персонала; штатное расписание с указанием заработной платы списочного состава работников"

изложить в следующей редакции:

Инвестиционные (обеспеченность кадрами для оказания услуг)

Количество рабочих мест, которые будут использованы в случае размещения НТО, с представлением проектов трудовых договоров

1.4.3.3.6. Строку

Опыт работы заявителя в сфере нестационарной торговли

Копии благодарностей, наград, наличие рекомендаций общественных организаций, объединений предпринимателей, свидетельства, (уведомления) о праве размещения нестационарных объектов, выданных ранее

признать утратившей силу.

1.4.3.3.7. Строку

Благоустройство. Уборка прилегающей территории

Схема границ прилегающей территории. Документ, подтверждающий покупку малых контейнеров для мусора

признать утратившей силу.

1.4.3.3.8. Дополнить подпунктом 2.3.1 следующего содержания:

"2.3.1. Эскизный проект оформления фасадов НТО, представленный в заявке, является неотъемлемой частью договора о размещении НТО.

1.4.3.4. В абзаце пятом пункта 2.4. слово "Положения" заменить словом "Порядка".

1.4.3.5. В пункте 2.9. слово "календарных" заменить словом "рабочих".

1.4.3.6. В абзаце пятом пункта 2.10 слово "конкурсного" заменить словом "финансового".

1.4.3.7. В абзаце первом пункта 2.11 после слов "конкурсной комиссией" дополнить словами "по предоставлению права на заключение договора о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" (далее - конкурсная комиссия)".

1.4.3.8. В пункте 2.12:

1.4.3.8.1. В абзаце первом слово "календарных" заменить словом "рабочих".

1.4.3.8.2. В абзаце втором слово "Положение" заменить словом "Порядок".

1.4.3.8.3. Дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Протокол вскрытия конвертов оформляется и подписывается не позднее чем на следующий день после дня вскрытия конвертов".

1.4.3.9. В пункте 2.14:

1.4.3.9.1. Абзац второй признать утратившим силу.

1.4.3.9.2. В абзаце пятом слово "Положения" заменить словом "Порядка".

1.4.3.9.3. В абзаце восьмом после слов "на участие в Конкурсе" дополнить словами "который подписывается в течение 2 рабочих дней, следующих за днем рассмотрения заявок".

1.4.3.9.4. В абзаце девятом слово "календарных" заменить словом "рабочих".

1.4.3.10. В абзаце втором пункта 2.16 слово "размещение" заменить словами "заключение договора о размещении".

1.4.3.11. В пункте 2.17:

1.4.3.11.1. В абзаце первом слово "размещение" заменить словами "заключение договора о размещении".

1.4.3.11.2. В абзаце третьем после слов "на территории" слова "города Ростова-на-Дону" заменить словами "муниципального образования "Город Ростов-на-Дону".

1.4.3.12. Пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

"2.18. В случае, если заявки двух или более участников набирают одинаковое количество баллов, предпочтение отдается участнику, ранее других представившему заявку на участие в Конкурсе".

1.4.3.13. Пункт 2.19 изложить в следующей редакции:

"2.19. Определение победителя Конкурса и рассмотрение единственной заявки на участие в Конкурсе оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе подписывается в течение 3 рабочих дней со дня определения победителя Конкурса и рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе размещается Управлением торговли на официальном Интернет-портале в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе".

1.4.3.14. В пункте 2.25:

1.4.3.14.1. Абзац четвертый признать утратившим силу.

1.4.3.14.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"качество услуг торговли, услуг общественного питания и бытовых услуг, ассортимент реализуемой продукции;".

1.4.3.15. Абзацы четвертый, пятый пункта 2.34 изложить в следующей редакции:

"фотография, чертеж или иной графический материал, характеризующие архитектурно-художественное решение НТО, эскиз вывески с указанием наименования и юридического адреса организации, режима работы объекта - 3 балла;

эскизный проект оформления фасадов НТО - 3 балла".

1.4.3.16. Абзац второй пункта 2.35 изложить в следующей редакции:

"заявке, в которой предложены архитектурно-художественное и конструктивное решения НТО, которые имеют наилучшие эстетические качества (заявка, в которой эскизный проект выполнен по индивидуальному дизайну с наибольшей площадью остекления элементов благоустройства и архитектурной подсветкой) присваивается 6 баллов;".

1.4.3.17. В пункте 2.37 абзацы третий, четвертый, пятый изложить в следующей редакции:

"Содержание критерия: участники конкурса указывают количество рабочих мест, которые будут использованы в случае размещения НТО с представлением проектов трудовых договоров:

от одного до пяти рабочих мест, за каждое рабочее место - 1 балл,

более пяти рабочих мест - 6 баллов.".

1.4.3.18. Пункт 2.38 признать утратившим силу.

1.4.3.19. В пункте 2.39:

1.4.3.19.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"Содержание критерия: участники Конкурса прикладывают к заявке фотографию рабочего места с применением форменной одежды продавца с логотипом хозяйствующего субъекта (в соответствии со специализацией НТО), образец ценника, фирменной упаковки, образец нагрудного бейджа (карточки продавца).".

1.4.3.19.2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"за наличие у продавцов форменной одежды продавца с логотипом хозяйствующего субъекта (в соответствии со специализацией НТО) присваивается 2 балла;".

1.4.3.19.3. Абзац седьмой признать утратившим силу.

1.4.3.19.4. В абзаце восьмом слова "1 балл" заменить словами "2 балла".

1.4.3.19.5. В абзаце девятом слова "1 балл" заменить словами "2 балла".

1.4.3.19.6. Абзацы десятый, одиннадцатый признать утратившими силу.

1.4.3.20. В пункте 2.40:

1.4.3.20.1. В абзаце втором слова "30%" заменить словами "40%".

1.4.3.20.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"При оценке заявок по данному критерию за каждые 15% к увеличению стартового размера финансового предложения за право заключения договора о размещении НТО: 15% - 2 балла, 16-30% - 3 балла, 31-45% - 4 балла, 46-60% - 5 баллов, более 60% - 6 баллов".

1.4.3.20.3. В абзаце пятом слова "на коэффициент 0,3" заменить словами "на коэффициент 0,4".

1.4.3.21. В пункте 2.44 слова "в течении дня" заменить словами "в течение трех дней".

1.4.3.22. Абзац первый пункта 2.51 изложить в следующей редакции:

"2.51. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем подведения итогов Конкурса и подписания протокола оценки, и сопоставления заявок на участие в Конкурсе Управление торговли перечисляет на расчетный счет Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - ДИЗО) денежные средства, внесенные победителем Конкурса, единственным участником Конкурса в качестве задатка для обеспечения заявки и передает для заключения договора о размещении НТО заверенные в установленном порядке копи документов:".

1.4.4. В разделе III:

1.4.4.1. В пункте 3.2:

1.4.4.1.1. В абзаце первом слова "десять рабочих дней с даты проведения Конкурса" заменить словами "пятнадцать рабочих дней с даты получения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе на право заключения договора о размещении НТО".

1.4.4.1.2. В абзаце втором после слова "десяти" дополнить словом "рабочих".

1.4.4.2. В пункте 3.3:

1.4.4.2.1. Абзац второй после слов "для обеспечения заявки на участие в Конкурсе" дополнить словами "за исключением участника Конкурса, признанного победителем Конкурса, единственного участника Конкурса".

1.4.4.2.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"Денежные средства, внесенные победителем Конкурса, единственным участником Конкурса в качестве задатка для обеспечения заявки, учитываются в качестве оплаты по договору о размещении НТО.

В случае отказа ДИЗО от заключения Договора или расторжении Договора денежные средства, внесенные победителем Конкурса в качестве задатка, для обеспечения заявки на участие в Конкурсе подлежат возврату победителю Конкурса.".

1.4.4.3. В пункте 3.4 слово "десяти" заменить словом "пяти".

1.4.4.4. Пункт 3.5 дополнить новым подпунктом 3.5.4 следующего содержания:

"3.5.4. Земельный участок, в границах которого предполагается размещение НТО предоставлен иному лицу.".

1.4.4.5. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9. На видимой части НТО размещается следующая информация: номер договора о размещении НТО, дата окончания срока действия договора, специализация НТО в соответствии с договором".

1.4.6. В разделе IV:

1.4.6.1. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. После завершения работ по размещению НТО уполномоченный специалист Управления торговли осуществляет обследование указанного объекта на предмет выполнения участником условий Договора, составляет акт обследования нестационарного торгового объекта на предмет выполнения участником условий Договора о размещении нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" согласно приложению N 4 к постановлению".

1.4.6.2. В пункте 4.7 слова "утвержденными решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.06.2012 N 282, и в соответствии с Эскизным проектом, согласованным с Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону" заменить словами "в новой редакции, утвержденными решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 N 398".

1.4.6.3. В пункте 4.8:

1.4.6.3.1. В абзаце первом:

1.4.6.3.1.1. Слова "администрацией района" заменить словами "Управлением торговли".

1.4.6.3.1.2. Слова "Акт направляет в ДИЗО в течение трех дней" исключить.

1.4.6.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"При нарушении условий договора о размещении НТО Управление торговли в течение пяти рабочих дней с момента составления направляет в ДИЗО акт обследования НТО для последующего расторжения указанного договора.".

1.4.6.4. Абзац второй пункта 4.9 признать утратившим силу.

1.4.7. Раздел V признать утратившим силу.

1.4.8. В абзаце шестом пункта 6.2 раздела VI слово "устава" исключить.

1.5. В приложении N 2:

1.5.1. В наименовании слова "Города Ростова-на-Дону" заменить словами "Муниципального образования "Город Ростов-на-Дону".

1.5.2. В таблице 3:

1.5.2.1. Строки 1-3 изложить в следующей редакции:

1.	Киоск, торговый павильон (площадью до 15 кв. м)	0,6
2.	Киоск, торговый павильон, торговая галерея (площадью от 16 кв. м до 40 кв. м)	0,7
3.	Торговый павильон, торговая галерея (площадью от 41 кв. м до 99 кв. м)	0,8

1.5.2.2. Дополнить строками 8 и 9 следующего содержания:

8.	Открытая площадка	0,2
9.	Торговая палатка	0,8

1.6. Приложение N 4 изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.7. Приложение N 5 признать утратившим силу.

1.8. Приложение N 6 признать утратившим силу.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по экономике Камбулову С.А.

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

А.В. Логвиненко

Постановление вносит
Управление торговли и
бытового обслуживания
города Ростова-на-Дону

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.