Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующим основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования

Приложение к постановлению
администрации города
от 21.10.2019 N 867

Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующим основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 7 сентября, 2 ноября 2020 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующим основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - некоммерческие организации, получатели субсидий), в целях обеспечения получения общего образования обучающимися, посещающими некоммерческие организации.

1.2. Предоставление субсидий осуществляется департаментом образования администрации города, до которого как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - главный распорядитель).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 8 ноября 2020 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 2 ноября 2020 г. N 926

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидии за счет средств субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляются некоммерческим организациям на возмещение следующих затрат:

- реализация основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, включая расходы на оплату труда, дополнительное профессиональное образование педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензии на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек, услуг связи в части предоставления доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

- социальная поддержка отдельных категорий обучающихся в виде предоставления двухразового питания;

- на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся начальных классов (с 1 по 4 классы).

Социальная поддержка отдельных категорий обучающихся в виде предоставления двухразового питания и дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся начальных классов (с 1 по 4 классы) частных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, осуществляется в соответствии с нормативами, установленными Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.01.2016 N 4-оз "О регулировании отдельных отношений в сфере организации обеспечения питанием обучающихся в государственных образовательных организациях, частных профессиональных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.03.2016 N 59-п "Об обеспечении питанием обучающихся в образовательных организациях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Обучающимся начальных классов (с 1 по 4 классы) частных общеобразовательных организаций, обучение которых организовано на дому или в дистанционной форме, взамен горячего питания предоставляются продуктовые наборы в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.09.2020 N 374-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 338-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования".

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 12 сентября 2020 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 7 сентября 2020 г. N 794

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.4. Субсидии за счет средств бюджета города предоставляются некоммерческим организациям на обеспечение следующих затрат:

- дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся 5-11 классов;

- возмещение затрат по оплате коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, эксплуатации систем охранной сигнализации, обеспечению пожарной безопасности.

1.5. Критерии отбора получателей субсидий:

- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица и осуществление образовательной деятельности по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- наличие свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам в отношении каждого уровня общего образования;

- место нахождения и осуществления образовательной деятельности на территории города Нижневартовска.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 13 мая 2020 г. N 411

См. предыдущую редакцию

2.1. В целях получения субсидий в очередном финансовом году некоммерческие организации в срок до 1 мая текущего года представляют главному распорядителю заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2. К заявке прилагаются следующие документы:

- расчет запрашиваемого объема субсидии с обоснованием;

- копии учредительных документов;

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения;

- копия лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- копия свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по основным общеобразовательных программам в отношении каждого уровня общего образования;

- информация о численности обучающихся на 1 сентября текущего учебного года, на 1 сентября очередного учебного года и на два последующих года по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- информация о численности отдельных категорий обучающихся, которым оказывается социальная поддержка в виде предоставления двухразового питания, на 1 сентября текущего учебного года, на 1 сентября очередного учебного года и на два последующих года по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2.3. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает представленный пакет документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 13 мая 2020 г. N 411

См. предыдущую редакцию

2.4. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случаях:

- несоответствия некоммерческой организации критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

- непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- представления заявки позднее срока, установленного в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией.

2.5. В течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет некоммерческую организацию о принятом решении.

2.6. Перечень получателей субсидий и объем предоставляемых субсидий утверждаются приказом главного распорядителя в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу решения Думы города о бюджете города на очередной финансовый год.

2.7. Предоставление субсидии в очередном финансовом году некоммерческой организации, соответствующей критериям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, в случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, осуществляется без повторного прохождения проверки на соответствие указанным критериям.

2.8. Объем субсидии на возмещение затрат за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяется главным распорядителем исходя из численности обучающихся, размеров нормативов и условий, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 12 сентября 2020 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 7 сентября 2020 г. N 794

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.9. Объем субсидии за счет средств бюджета города на обеспечение питанием обучающихся 5-11 классов, за исключением отдельных категорий обучающихся 5-11 классов, определяется по формуле:

W = Т x Kдн x Ч, где:

W - объем субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

Т - размер расходов на обеспечение питанием обучающихся 5-11 классов, за исключением отдельных категорий обучающихся 5-11 классов, равный 44 рублям в день;

Кдн - среднегодовое количество дней питания одного обучающегося 5-11 классов в учебное время по месту нахождения общеобразовательной организации в финансовом году, равное 160 дням;

Ч - среднегодовая численность обучающихся 5-11 классов, получающих образование в соответствующем учебном году.

В расходы на обеспечение питанием обучающихся 5-11 классов включаются расходы на оплату стоимости продуктов питания с учетом размера торговой наценки - 1,9.

Объем субсидии на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, эксплуатации систем охранной сигнализации, обеспечению пожарной безопасности определяется главным распорядителем на основании обоснованно произведенных расчетов, предоставленных получателем субсидии.

2.10. Субсидии на возмещение и финансовое обеспечение затрат предоставляются путем авансирования затрат. Факт возникновения затрат получатель субсидии подтверждает обоснованно произведенными расчетами, счетами.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 8 ноября 2020 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 2 ноября 2020 г. N 926

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации города, в которой предусматриваются:

- форма заявки;

- цели предоставления субсидии;

- размер, сроки (периодичность) перечисления субсидии;

- ответственность получателя субсидии за использование субсидии на цели, не предусмотренные условиями соглашения;

- условия и порядок возврата субсидии, в том числе при использовании субсидии на цели, не предусмотренные условиями соглашения;

- обязанности сторон;

- абзац утратил силу. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 13 мая 2020 г. N 411

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации, регулирующими порядок предоставления субсидий;

- счет, на который получателю субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечисление субсидии;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в текущем финансовом году.

В случае необходимости заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, заключение таких дополнительных соглашений осуществляется по типовой форме, установленной департаментом финансов администрации города.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 12 сентября 2020 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 7 сентября 2020 г. N 794

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.12. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Порядка.

2.13. Подтверждением установленных пунктом 2.12 настоящего Порядка требований является информация соответствующих структур (органов), запрашиваемая главным распорядителем в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Получатель субсидии вправе самостоятельно представить документы для соответствия указанным требованиям.

Соглашение заключается с получателем субсидии в течение 2 рабочих дней после подтверждения соответствия указанным в пункте 2.12 настоящего Порядка требованиям.

2.14. Перечисление субсидий осуществляется главным распорядителем в соответствии с объемами, сроками (периодичностью) на счета, открытые в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и предусмотренными соглашениями.

2.15. Изменение объема субсидии осуществляется при изменении показателей, учтенных при расчете объема субсидии, при внесении изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основополагающими для определения объема субсидии, путем внесения изменений в приказ главного распорядителя о перечне получателей субсидий и объеме предоставляемых субсидий, в соглашение. При этом изменение объема субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города на соответствующий финансовый год.

2.16. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату на лицевой счет главного распорядителя до 30 декабря текущего года.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 2.17 с 12 сентября 2020 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 7 сентября 2020 г. N 794

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

2.17. Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий, устанавливаются главным распорядителем в соглашении.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 12 сентября 2020 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 7 сентября 2020 г. N 794

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

См. предыдущую редакцию

III. Требования к отчетности

Получатель субсидии ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчеты по формам, утвержденным приказом главного распорядителя и соглашением:

- об использовании субсидии с приложением копий платежных документов, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ, подтверждающих целевое расходование средств за счет субсидии;

- о достижении результатов предоставления субсидии.

Получатель субсидии обязуется обеспечивать достижение значений показателей результата, установленных соглашением, несет ответственность за своевременность предоставления отчетности и достоверность информации в предоставленной отчетности.

Главный распорядитель в праве устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

IV. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 13 мая 2020 г. N 411

См. предыдущую редакцию

4.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Порядок и сроки проведения проверок соблюдения получателями субсидий и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, условий, целей и порядка предоставления субсидий устанавливаются муниципальными правовыми актами.

4.3. В случае выявления по итогам проведения проверки фактов нарушения получателями субсидий и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, условий, целей и порядка предоставления субсидий субсидии подлежат возврату на лицевой счет главного распорядителя.

Субсидия также подлежит возврату получателем субсидии на лицевой счет главного распорядителя в случае непредставления получателем субсидии отчета об использовании субсидии с приложением копий документов, подтверждающих целевое расходование средств за счет субсидии.

4.4. В случае установления главным распорядителем или получения от органа муниципального финансового контроля информации о фактах нарушения получателем субсидии и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, условий, целей и порядка предоставления субсидий главный распорядитель в срок не более 10 рабочих дней со дня выявления или поступления информации направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии с указанием суммы, использованной получателем субсидии с нарушениями, подлежащей возврату на лицевой счет главного распорядителя.

Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

4.5. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в установленный срок взыскание денежных средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Получатели субсидий и лица, являющиеся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел IV дополнен пунктом 4.7 с 12 сентября 2020 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 7 сентября 2020 г. N 794

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

4.7. В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности, установленных соглашением, размер субсидии уменьшается пропорционально объему неисполненных показателей, средства субсидии подлежат возврату на лицевой счет главного распорядителя до 31 декабря текущего года.