Решение Думы городского округа г. Шарья Костромской области от 26 марта 2020 г. N 7-ДН "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области"

Принято 26 марта 2020 года

Рассмотрев проект решения Думы городского округа город Шарья "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области", внесенный главой городского округа город Шарья, в целях приведения Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 24 Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, и учитывая результаты публичных слушаний от 12 марта 2020 года, Дума городского округа город Шарья решила:

1. Внести в Устав муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области (в редакции решения Думы г. Шарьи от 26.09.2005 N 49, решений Думы городского округа город Шарья от 29.06.2007 N 30-ДН, от 28.04.2008 N 24-ДН, от 21.12.2009 N 50-ДН, от 27.05.2010 N 29-ДН, от 24.06.2011 N 32-ДН, от 29.08.2012 N 26-ДН, от 30.05.2013 N 20-ДН, от 30.01.2014 N 1-ДН, от 25.09.2014 N 32-ДН, от 27.08.2015 N 18-ДН, от 26.10.2017 N 34-ДН, от 26.10.2017 N 35-ДН, от 28.06.2019 N 24-ДН) следующие изменения:

1) в пункте 26 части 1 статьи 7 после слов "территории, выдача" дополнить словами "градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача";

2) часть 1 статьи 7.1. дополнить новыми пунктами 19 и 20 следующего содержания:

"19) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

20) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Костромской области";

3) в части 2 статьи 24:

а) в пункте 18 слова "платы за пользование жилым помещением (платы за наём), " исключить;

б) дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

"18.1) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наём) муниципального жилищного фонда;";

в) дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23) определение порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского округа город Шарья, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)";

4) в части 4 статьи 25 слова "С момента начала" заменить словами "Со дня начала работы";

5) в части 2.2. статьи 28:

а) в абзаце первом после слов "иностранными финансовыми инструментами" дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) в абзаце втором после слов "в Думу городского округа" дополнить словами "или применении к нему иной меры ответственности,";

6) часть 1 статьи 30 дополнить новым пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1) несет ответственность за организацию работ и создание условий, обеспечивающих защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции";

7) в статье 31:

а) в части 5 после слов "иностранными финансовыми инструментами" дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) в части 6 после слов "в Думу городского округа" дополнить словами "или применении к нему иной меры ответственности,";

8) в статье 44.2:

а) дополнить часть 1 новыми пунктами 16 и 17 следующего содержания:

"16) ежемесячная доплата к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе не менее одного года;

17) предоставление служебного жилого помещения для проживания на основании договора найма служебного жилого помещения в соответствии с законодательством, а при отсутствии служебного жилого помещения возмещение фактических расходов по найму жилого помещения, подтвержденных соответствующими документами, но не более 10 000 рублей в месяц, в случае избрания (назначения) на муниципальную должность из другой местности и не имеющим жилой площади по месту избрания (назначения) на муниципальную должность, на период осуществления ими своих полномочий";

б) в части 2:

в абзаце первом слова "пунктов 2, 3, 6, 7, 9 - 11 и 15 части 1" заменить словами "пунктов 2, 3, 6, 7, 9 - 12, 15 - 17 части 1";

абзац второй признать утратившим силу;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок, условия предоставления и размеры гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаются решениями Думы городского округа город Шарья.";

г) в части 4 слова "избирательной комиссии городского округа," исключить;

9) в статье 44.3.:

а) часть 2 статьи 44.3. изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия депутата Думы городского округа, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". ";

б) дополнить новыми частями 2.1. и 2.2. следующего содержания:

"2.1. К депутату Думы городского округа город Шарья, выборному должностному лицу местного самоуправления, иному лицу, замещающему муниципальную должность, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Думы городского округа город Шарья от должности в Думе городского округа с лишением права занимать должности в Думе городского округа город Шарья до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Думе городского округа город Шарья до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2.2. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы городского округа город Шарья, выборному должностному лицу местного самоуправления, иному лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 2.1. настоящей статьи, определяется решением Думы городского округа город Шарья в соответствии с законом Костромской области.".;

10) наименование главы 12 изложить в следующей редакции:

"Глава 12. Муниципальная служба городского округа город Шарья";

11) наименование и статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Общие положения о муниципальной службе городского округа город Шарья

1. Муниципальная служба городского округа город Шарья (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами городского округа город Шарья в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области.

3. Муниципальным служащим городского округа город Шарья (далее - муниципальный служащий) является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами городского округа город Шарья в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, обязанности по должности муниципальной службы, предусмотренной в органе местного самоуправления городского округа город Шарья за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа город Шарья.

4. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами городского округа город Шарья.";

12) дополнить главу 12 новыми статьями 45.1 - 45.4 следующего содержания:

"Статья 45.1. Трудовой договор муниципального служащего

1. С лицами, назначаемыми на должность муниципальной службы, в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", заключается трудовой договор.

2. Трудовой договор с лицом, назначаемым на должность муниципальной службы, заключается на неопределенный срок, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

3. Срочный трудовой договор заключается:

1) с лицами, назначаемыми на должности муниципальной службы городского округа город Шарья, отнесенные законом Костромской области к должностям муниципальной службы, учреждаемым для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, и замещаемым путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица;

2) в иных случаях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Статья 45.2. Правовой статус муниципального служащего

1. Основные права, основные обязанности, ограничения и запреты для муниципального служащего установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих, в целях компенсации ограничений, установленных федеральными законами, муниципальному служащему предоставляются гарантии, предусмотренные статьёй 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Муниципальным служащим в порядке и на условиях, установленных решениями Думы городского округа, предоставляются дополнительные гарантии:

1) единовременное денежное вознаграждение при выходе на пенсию;

2) возмещение расходов на ритуальные услуги членам семьи и иным лицам, осуществляющим похороны муниципального служащего.

4. Муниципальным служащим предоставляются также иные гарантии, установленные федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом.

Статья 45.3. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Пенсионное обеспечение муниципального служащего осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсиях с учетом особенностей, установленных федеральными законами и законами Костромской области о муниципальной службе, а также настоящим Уставом.

2. С учетом стажа муниципальной службы к пенсионному обеспечению муниципального служащего устанавливается пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") на условиях и в порядке, установленных решением Думы городского округа город Шарья.

Статья 45.4. Правовой статус муниципальных служащих при ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления городского округа город Шарья, при прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность

1. При ликвидации органа местного самоуправления городского округа город Шарья либо сокращении штата работников органа местного самоуправления городского округа город Шарья муниципальному служащему, при наличии соответствующей вакансии, должна быть предоставлена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления городского округа город Шарья с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления городского округа город Шарья либо сокращением штата работников органа местного самоуправления городского округа город Шарья муниципальному служащему предоставляются гарантии установленные трудовым законодательством для работников, в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Муниципальному служащему, трудовой договор с которым заключен на срок полномочий лица замещающего муниципальную должность, в случае увольнения в связи с досрочным прекращением полномочий лицом, замещающим муниципальную должность, на период до дня трудоустройства, но не более 3-х месяцев гарантируется:

1) выплата в размере 100 процентов назначенного ему денежного содержания, определяемого на день увольнения;

2) включение указанного периода в стаж муниципальной службы.

4. Муниципальному служащему, отвечающему условиям для назначения страховой пенсии по старости предусмотренным Федеральным законом "О страховых пенсиях", уволенному в связи с ликвидацией органа местного самоуправления городского округа город Шарья при сокращении численности или штата, с его согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.".

2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации изменений в Устав муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава городского округа город Шарья Костромской области

Э.Г. Неганов

Председатель Думы городского округа город Шарья Костромской области

С.Н. Фокин

от 26 марта 2020 г.
N 7-ДН

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Костромской области 28 апреля 2020 г.

Регистрационный N RU443300002020001