Постановление Губернатора Московской области от 21 мая 2020 г. N 242-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 22.07.2013 N 174-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Московской области"

Постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора Московской области от 22.07.2013 N 174-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Московской области от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 16.08.2017 N 360-ПГ) (далее - постановление) следующие изменения:

1) в пункте 1 слова "и муниципальных районов" исключить;

2) в пункте 2:

в абзаце втором слова "и муниципальных районов" исключить;

в абзаце третьем слова "и муниципальных районов" исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"по сбору докладов глав городских округов Московской области о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, а также информации от участников подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области";

3) в пункте 3 слова "и муниципальных районов" исключить;

4) в пункте 5 слова "муниципальных районов и" исключить;

5) в пункте 6:

в абзаце первом слова "и муниципальных районов" исключить;

в абзаце втором слова "и муниципальных районов" исключить;

в абзаце третьем слова "(муниципальных районов)" исключить;

6) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.".

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Регламент подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области, утвержденный постановлением.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждены
постановлением Губернатора
Московской области
от 21.05.2020 N 242-ПГ

Изменения,
которые вносятся в Регламент подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области

1. В наименовании слова "и муниципальных районов" исключить;

2. В разделе 1:

1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и определяет порядок взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления городских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления) при подготовке сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области (далее - сводный доклад).

Сводный доклад - аналитическая информация о деятельности органов местного самоуправления по показателям, предусмотренным в докладах глав городских округов Московской области о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад главы), динамике изменения значений показателей в сравнении со средне областными значениями показателей, значениями показателей по группе муниципальных образований Московской области, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления. Сводный доклад может сопровождаться графическими материалами и таблицами, иллюстрирующими выявленные по итогам мониторинга тенденции.";

2) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий участвуют (далее - участники подготовки сводного доклада):

Министерство благоустройства Московской области;

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области;

Министерство жилищной политики Московской области;

Министерство здравоохранения Московской области;

Министерство имущественных отношений Московской области;

Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области;

Министерство культуры Московской области;

Министерство образования Московской области;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области;

Министерство социального развития Московской области;

Министерство строительного комплекса Московской области;

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области;

Министерство физической культуры и спорта Московской области;

Министерство экономики и финансов Московской области;

Министерство энергетики Московской области;

Администрация Губернатора Московской области;

Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области;

Главное управление территориальной политики Московской области;

Главное управление культурного наследия Московской области;

Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области";

органы местного самоуправления.".

3. В разделе 2:

1) в наименовании слова "городских округов и муниципальных районов" исключить;

2) в пункте 2.1:

в абзаце пятом слова ", муниципального района, городского (сельского) поселения" исключить;

в абзаце шестом слова ", муниципальных районов, городских и сельских поселений" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований Московской области и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Московской области (результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере охраны здоровья учитываются в случае передачи органами государственной власти Московской области полномочий в сфере охраны здоровья органам местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").";

3) в абзаце первом пункта 2.1.1 слова "муниципальных районов и городских округов Московской области", "городских округов и муниципальных районов Московской области" исключить;

4) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Главное управление территориальной политики Московской области ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет результаты социологического опроса населения, а также отчетные значения показателя "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (процент от числа опрошенных)" в Министерство экономики и финансов Московской области, администрации городских округов Московской области.";

5) дополнить пунктом 2.2.1 следующего содержания:

"2.2.1. Органы местного самоуправления ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, представляют информацию по показателю "результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований Московской области и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Московской области (по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") (при наличии), баллы" для обобщения в Министерство культуры Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социального развития Московской области (результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере охраны здоровья предоставляются в Министерство здравоохранения Московской области в случае передачи органами государственной власти Московской области полномочий в сфере охраны здоровья органам местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"), Министерство культуры Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социального развития Московской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляют обобщенную информацию, указанную в абзаце первом настоящего пункта, в Министерство экономики и финансов Московской области (Министерство здравоохранения Московской области направляет обобщенную информацию в случае передачи органами государственной власти Московской области полномочий в сфере охраны здоровья органам местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").";

6) в пункте 2.3:

в абзаце первом после слов "Московской области," дополнить словами "государственные органы Московской области,";

в абзаце третьем слова "городских округов и муниципальных районов Московской области (далее - органы местного самоуправления)" исключить;

7) в пункте 2.4 слова "и муниципальных районов" исключить.

4. В разделе 3:

1) в абзаце первом пункта 3.3 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

2) абзац пятый пункта 3.8 признать утратившим силу;

3) пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. Министерство строительного комплекса Московской области анализирует значение показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:

объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) Московской области, тыс. рублей.";

4) пункт 3.10.1 изложить в следующей редакции:

"3.10.1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:

доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами, процентов;

доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Московской области и (или) городского округа (муниципального района) Московской области в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) Московской области, процентов;

удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах, куб. метров на одного проживающего;

удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах, кВтч на одного проживающего;

удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах, Гкал на 1 кв. метр общей площади;

удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах, куб. метров на одного проживающего;

удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах, куб. метров на одного проживающего.";

5) дополнить пунктом 3.10.2 следующего содержания:

"3.10.2. Министерство жилищной политики Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:

общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие за один год, кв. метров;

доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, процентов.";

6) пункт 3.11 изложить в следующей редакции:

"3.11. Министерство энергетики Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:

удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями, куб. метров на одного человека населения;

удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями, кВтч на одного человека населения;

удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями, Гкал на 1 кв. метр общей площади;

удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями, куб. метров на одного человека населения;

удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями, куб. метров на одного человека населения.";

7) дополнить пунктом 3.11.1 следующего содержания:

"3.11.1. Министерство благоустройства Московской области анализирует значение показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:

уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха, процентов от нормативной потребности.";

8) пункт 3.13 изложить в следующей редакции:

"3.13. Министерство имущественных отношений Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:

доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) Московской области, процентов;

площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, га;

площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства в течение 3 лет, кв. метров;

площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства в течение 5 лет, кв. метров;

доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости), процентов.";

9) дополнить пунктом 3.13.1 следующего содержания:

"3.13.1. Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области анализирует значение показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:

наличие в городском округе (муниципальном районе) Московской области утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района), да/нет.";

10) дополнить пунктом 3.14.1 следующего содержания:

"3.14.1. Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области":

анализирует значение показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:

доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, процентов.".