Постановление Администрации Курской области от 21 мая 2020 г. N 517-па "О внесении изменений в государственную программу Курской области "Развитие образования в Курской области"

Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Развитие образования в Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 15.10.2013 N 737-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 N 231-па, от 25.08.2014 N 535-па, от 18.12.2014 N 839-па, от 20.04.2015 N 227-па, от 19.06.2015 N 373-па, от 18.08.2015 N 533-па, от 02.11.2015 N 750-па, от 22.01.2016 N 33-па, от 30.03.2016 N 173-па, от 22.04.2016 N 238-па, от 02.06.2016 N 371-па, от 15.06.2016 N 400-па, от 24.06.2016 N 447-па, от 14.10.2016 N 780-па, от 15.12.2016 N 952-па, от 30.12.2016 N 1035-па, от 22.02.2017 N 140-па, от 18.04.2017 N 317-па, от 19.07.2017 N 590-па, от 30.10.2017 N 838-па, от 12.12.2017 N 1022-па, от 22.12.2017 N 1076-па, от 30.01.2018 N 58-па, от 18.05.2018 N 418-па, от 24.07.2018 N 593-па, от 07.09.2018 N 723-па, от 29.11.2018 N 940-па, от 26.12.2018 N 1074-па, от 04.02.2019 N 60-па, от 08.05.2019 N 394-па, от 04.07.2019 N 604-па, от 15.08.2019 N 763-па, от 30.09.2019 N 922-па, от 09.10.2019 N 970-па, от 06.12.2019 N 1209-па, от 24.12.2019 N 1328-па, от 06.03.2020 N 206-па, от 10.03.2020 N 217-па, от 04.04.2020 N 344-па, от 17.04.2020 N 402-па).

2. Комитету образования и науки Курской области (Н.А. Пархоменко) разместить государственную программу Курской области "Развитие образования в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Губернатор Курской области

Р.В. Старовойт

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 21 мая 2020 г. N 517-па

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Курской области "Развитие образования в Курской области"

1. В приложении N 15 к указанной государственной программе:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курской области, направленных на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных организациях путем строительства зданий (пристройки к зданию), приобретения (выкупа) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольных организаций (с учетом расходов на работы подготовительного характера, приобретение земельного участка, наружных инженерных сетей и сооружений, стоимости технологического присоединения, благоустройства в границах выделенных территорий), проектная документация в отношении которых разработана с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования из единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, приобретения (выкупа) зданий (пристроек к зданию) и помещений дошкольных организаций, в том числе помещений, встроенных в жилые дома и встроенно-пристроенных (или пристроенных).";

2) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"В случае если строительство (пристройка к зданию), приобретение (выкуп) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольных организаций (с учетом расходов на работы подготовительного характера, приобретение земельного участка, наружных инженерных сетей и сооружений, стоимости технологического присоединения, благоустройства в границах выделенных территорий), предусмотрено (-а) с привлечением средств федерального бюджета (федеральная адресная инвестиционная программа, национальный (федеральный) проект и иное), распределение средств субсидий утверждается пообъектно правовым актом Администрации Курской области без проведения отбора.";

3) в пункте 7:

а) дополнить подпунктом "а.1" следующего содержания:

"а.1) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Курской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;";

б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) значения результатов использования субсидии;";

в) дополнить подпунктами "б.1" - "б.3" следующего содержания:

"б.1) обязательства муниципального образования Курской области по достижению результатов использования субсидии;

б.2) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования Курской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения);

б.3) условие о централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и законодательством Курской области о централизованных закупках;";

г) в подпункте "г" слова "результативности (результатов)" исключить;

д) пункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;";

е) подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) последствия недостижения муниципальным образованием Курской области установленных значений результатов использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;";

ж) дополнить подпунктами "и.1" и "и.2" следующего содержания:

"и.1) условие о перечислении субсидии;

и.2) обязательства муниципального образования Курской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 14, 14.4 и 14.5 настоящих Правил;";

4) в пункте 9 слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

5) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Курской области, определяют в соответствии с наделенными полномочиями комитет строительства Курской области и комитет образования и науки Курской области по следующей формуле:

,

где:

Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Курской области на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных организациях путем строительства зданий (пристройки к зданию), приобретения (выкупа) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольных организаций (с учетом расходов на работы подготовительного характера, приобретение земельного участка, наружных инженерных сетей и сооружений, стоимости технологического присоединения, благоустройства в границах выделенных территорий);

Ci - расчетная потребность i-го муниципального образования Курской области в средствах, необходимых на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных организациях путем строительства зданий (пристройки к зданию), приобретения (выкупа) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольных организаций (с учетом расходов на работы подготовительного характера, приобретение земельного участка, наружных инженерных сетей и сооружений, стоимости технологического присоединения, благоустройства в границах выделенных территорий);

Yi - доля финансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Курской области.

Доля софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Курской области за счет средств областного бюджета устанавливается соответствующим комитетом как главным распорядителем средств областного бюджета дифференцированно с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Курской области, рассчитанного в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курской области, утвержденной законом Курской области, регулирующим порядок и методику распределения дотаций, но не более 99,0 процентов для муниципальных образований Курской области, у которых значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности меньше 2,5.

Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется при наличии разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.";

6) в пункте 13 слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

7) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае, если муниципальным образованием Курской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 настоящих Правил, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Курской области в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

п. - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.";

8) дополнить пунктами 14.1 - 14.5 следующего содержания:

"14.1. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Курской области в отчетном финансовой году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

14.2. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

14.3. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

,

14.4. В случае если муниципальным образованием Курской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б.2" пункта 7 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Курской области в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования Курской области, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 15 настоящих Правил.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Курской области обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б.1" и "б.2" пункта 7 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

14.5. Расчет объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б.1" и "б.2" пункта 7 настоящих Правил, с учетом применения результатов использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества). Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктами 14 и (или) 14.4 настоящих Правил, в отношении которых были допущены нарушения.";

9) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Основанием для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14, 14.4 и 14.5 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Комитет строительства Курской области, комитет образования и науки Курской области в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, предоставляют в комитет финансов Курской области и комитет по экономике и развитию Курской области информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения, персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, и расчет суммы средств, подлежащих возврату в областной бюджет.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14, 14.4 и 14.5 настоящих Правил, в соответствии с решением Администрации Курской области комитет строительства Курской области, комитет образования и науки Курской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляют главе муниципального образования Курской области требование по возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 14, 14.4 и 14.5 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Информация о полном или частичном неперечислении сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования Курской области направляется комитетом строительства Курской области, комитетом образования и науки Курской области в комитет финансово-бюджетного контроля Курской области.

Комитет строительства Курской области, комитет образования и науки Курской области вправе принять решение о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, при условии представления подписанного главой муниципального образования Курской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Курской области) или исполняющим обязанности указанного лица обязательства об устранении нарушений обязательств, предусмотренных подпунктами "б.1" и "б.2" пункта 7 настоящих Правил.

Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения.";

10) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1 Комитет строительства Курской области, комитет образования и науки Курской области в течение 10 рабочих дней со дня получения информации о выявленных нарушениях обязательств, предусмотренных соглашением, обязаны произвести расчет объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и направить главе муниципального образования Курской области требование по возврату с одновременным направлением комитету финансово-бюджетного контроля Курской области информации о сумме средств, подлежащих возврату в областной бюджет, сроках исполнения требования по возврату.";

11) в пункте 17 слова "показателей результативности" заменить словом "результатов".