Распоряжение Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области от 20 мая 2020 г. N 12-Н "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга соблюдения требований Стандарта по организации работы на промышленном производстве в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)"

В соответствии постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области":

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга соблюдения требований Стандарта по организации работы на промышленном производстве в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

2. Сектору организационной работы делопроизводства и контроля Управления кадровой политики, государственной гражданской службы и организационной работы обеспечить:

направление в электронном виде посредством межведомственного электронного документооборота Московской области копии настоящего распоряжения в срок не позднее 7 (семи) дней после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации Московской области вместе со сведениями об источниках их официального опубликования для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

направление копии настоящего распоряжения в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия настоящего распоряжения в Прокуратуру Московской области.

3. Управлению развития территорий и международного сотрудничества обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр инвестиций, промышленности и науки Московской области

Н.К. Егорова

Утвержден

распоряжением Министерства

инвестиций, промышленности и науки

Московской области

от 20.05.2020 N 12-Н

Порядок
осуществления мониторинга соблюдения требований Стандарта по организации работы на промышленном производстве в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)

1. Настоящий Порядок регламентирует последовательность действий должностных лиц Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее Порядок. Министерство) при осуществлении мониторинга соблюдения требований Стандарта по организации работы на промышленном производстве в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - мониторинг).

2. Должностные лица при осуществлении мониторинга руководствуются Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" (далее - Постановление N 108-ПГ), распоряжением заместителя Председателя Правительства Московской области от 08.05.2020 N 34-р "Об утверждении Стандарта по организации работы на промышленном производстве в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (далее - Стандарт), нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

3. Мониторингу подлежат юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие промышленное производство на территории Московской области (далее - предприятие).

4. Еженедельно на основании уведомлений о готовности предприятий, направленных в соответствии с пунктом 14 Постановления N 108-ПГ, формируется график проведения мониторинга, утверждаемый приказом министра инвестиций, промышленности и науки Московской области.

4.1. График проведения мониторинга формируется в следующем порядке:

первоочередному включению в график мониторинга подлежат предприятия, штатная численность которых свыше 500 человек;

предприятия, штатная численность которых от 100 до 500 человек, включаются в план мониторинга во вторую очередь, в том числе на основании полученной информации о нарушениях в соблюдении Стандарта;

предприятия, штатная численность которых менее 100 человек, включаются в план мониторинга в третью очередь, в том числе на основании полученной информации о нарушениях в соблюдении Стандарта.

5. Должностные лица Министерства при осуществлении мониторинга должны иметь при себе:

1) служебное удостоверение и (или) приказ о назначении на должность, заверенный отделом кадровой работы и государственной гражданской службы Управления кадровой политики, государственной гражданской службы и организационной работы Министерством;

2) копии Постановления N 108-ПГ;

3) копию Стандарта;

4) список контрольных вопросов, используемый должностными лицами Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области при осуществлении мониторинга соблюдения требований Стандарта (далее - список вопросов);

5) заряженный сотовый телефон;

6) средства индивидуальной защиты (маски, перчатки, антисептик).

6. В случае выявления факта невыполнение предприятием (работниками предприятия) мероприятий Стандарта должностное лицо Министерства:

отражает выявленные нарушения в списке вопросов;

фиксирует нарушения доступными техническими средствами, имеющими функции фото-, видеофиксации (по возможности);

направляет уведомление о выявленных нарушениях Главному государственному санитарному врачу по Московской области.

Приложение

к порядку осуществления мониторинга

соблюдения требований Стандарта по организации

работы на промышленном производстве в целях

недопущения распространения новой

коронавирусной инфекции (COVID-2019)

                      Список контрольных вопросов,

используемый должностными лицами Министерства инвестиций, промышленности

    и науки Московской области при мониторинге соблюдения требований

  Стандарта по организации работы на промышленном производстве в целях

 недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)

     Настоящий    список    контрольных    вопросов  применяется  в  ходе

осуществления  мониторинга соблюдения требований Стандарта по организации

работы  на  промышленном производстве в целях недопущения распространения

новой  коронавирусной  инфекции (COVID-2019), утвержденного распоряжением

заместителя  Председателя  Правительства Московской области от 08.05.2020

N 34-Р (далее - мониторинг. Стандарт).

     1. Наименование органа, осуществляющего мониторинг:

     Министерство  инвестиций,  промышленности и науки Московской области

(далее - Мининвест Московской области)

     2.  дата,  время и место проведения мониторинга с заполнением списка

контрольных вопросов

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     3.  Должность,  фамилия  и  инициалы  должностного  лица  Мининвеста

Московской    области,   проводящего  мониторинг  и  заполняющего  список

контрольных вопросов

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     4.  Наименование,  ИНН,  юридический адрес, адрес фактического места

осуществления  деятельности индивидуального предпринимателя, юридического

лица (организации), в отношении которой проводится мониторинг

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     5.    Перечень    вопросов,    отражающих   содержание  обязательных

требований,    ответы    на  которые  свидетельствуют  о  соблюдении  или

несоблюдении    юридическим    лицом,    индивидуальным  предпринимателем

обязательных требований, составляющих предмет мониторинга:

N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Ответы на вопросы: "да", "нет" либо "не применяется" - в случае, если требование на организацию не распространяется
1.1	Ограничено ли использование общественного транспорта работниками предприятия?
1.1.1	Организована ли доставка на работу (и с работы) работников, не имеющих личного транспорта, служебным (арендованным) транспортным средством, со сбором (высадкой) в определенных точках населенного пункта?
1.2	Оснащено ли служебное (арендованное) транспортное средство средствами индивидуальной защиты (бесконтактным термометром, масками, перчатками, средствами для дезинфекции)?
1.2.1	Осуществляется ли дезинфицирующая обработка (дезинфекция салона, сидений, спинок диванов, поручней дезинфицирующим средством) после каждой маршрутной поездки?
1.3	Обеспечено ли соблюдение социальной дистанции между работниками не менее 1,5 метров при ожидании и посадке работников в служебное (арендованное) транспортное средство?
1.3.1	Производится ли визуальный осмотр, в том числе бесконтактное измерение температуры при ожидании и посадке работников в служебное (арендованное) транспортное средство?
1.3.2	Обеспечены ли в отношении работников с симптомами заболевания (высокая температура (37.0 С и выше), кашель, озноб, признаки ОРВИ) запрет на допуск к посадке, возвращение к месту проживания, уведомление их о необходимости незамедлительного обращения за медицинской помощью на дому, соблюдения режима самоизоляции, и исключение по возможности прикосновения к любым предметам?
1.4	Обеспечено ли соблюдение социальной дистанции между работниками не менее 1.5 метров в служебном (арендованном) транспортном средстве?
1.5	Обеспечен ли контроль за находящимися на территории ведения деятельности работниками с целью исключения их перемещения за пределы территории ведения деятельности, за исключением движения от места проживания к месту работы и обратно?
1.6	Организован ли ежедневный "входной фильтр" перед началом рабочей смены с проведением контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с температурой тела 37 градусов и выше и/или с признаками респираторного заболевания?
1.6.1	Ведется ли журнал учета температуры и самочувствия работников?
1.7	Обеспечена ли при измерении температуры тела контактными средствами измерения дезинфекция приборов для контактного применения после каждого использования способом протирания рекомендованными для этих целей средствами?
1.8	Организованы ли при входе на предприятие места обработки рук кожными антисептиками, предназначенных для этих целей (с содержанием этилового спирта не менее 70% по массе, изопропилового не менее 60% по массе), в том числе с установлением дозаторов и/или дезинфицирующими салфетками?
1.9	Ограничен ли доступ в служебные помещения лиц, не осуществляющих непосредственные трудовые функции в таких служебных помещениях, за исключением производственных процессов в части ремонта и обслуживания технологического оборудования, а также в целях обслуживания зданий, строений, сооружений, помещений в них?
1.10	Ограничены ли контакты между коллективами отдельных участков, отделов, смен, не связанных общими задачами и производственными процессами (принцип групповой ячейки) (разделение рабочих потоков и разобщение коллективов посредством размещения работников на разных этажах, в отдельных кабинетах, организации работы в несколько смен)?
1.11	Ограничено ли перемещение работников в обеденный перерыв и во время перерыва на отдых: выхода за территорию предприятия (организации), перемещение на другие участки, в отделы, помещения, не связанные с выполнением прямых должностных обязанностей?
1.12	Обеспечен ли контроль соблюдения самоизоляции работников на дому на установленный срок (14 дней) при возвращении из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции?
1.13	Оборудованы ли умывальники для мытья рук мылом и (или) дозаторами для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования?
1.14	Обеспечено ли информирование о необходимости соблюдения мер личной гигиены работниками?
1.15	Обеспечено ли осуществление обработки рук и/или перчаток кожными антисептиками не реже чем каждые два часа?
1.16	Организовано ли обеспечение не менее чем пятидневного запаса моющих и дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке и разрешенных к применению, в инструкциях но применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях?
1.17	Обеспечены ли работники на рабочих местах запасом одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), а также дезинфицирующих салфеток, кожных антисептиков для обработки рук (с содержанием этилового спирта не менее 70% но массе, изопропилового не менее 60% по массе), дезинфицирующих средств, перчаток?
1.18	Организован ли централизованный сбор использованных одноразовых масок (перед их размещением в контейнеры для сбора отходов осуществляется герметичная упаковка в 2 полиэтиленовых пакета)?
1.19	Обеспечено ли проведение ежедневной (ежесменной) в течение рабочего дня, а также после окончания смены влажной уборки служебных, административных, производственных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия?
1.20	Осуществлена ли дезинфекция с кратностью обработки не реже, чем каждые 2 - 4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, транспортеров, оборудования, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и т.д.?
1.21	Организовано ли применение в помещениях с плотностью менее 10 кв. м на 1 работника бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа, разрешенных к использованию в присутствии людей?
1.22	Осуществлено ли регулярное проветривание (каждые 2 часа) рабочих, административных, производственных помещений, а также мест совместного пребывания и общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат)?
1.23	Ограничено ли направление работников в командировки?
1.24	Осуществлено ли временное отстранение от работы или перевод на дистанционную форму работы лиц из групп риска, к которым относятся лица старше 65 лет, а также имеющие хронические заболевания, сниженный иммунитет, беременные, с обеспечением режима самоизоляции в период подъема и высокого уровня заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), за исключением работников, чье нахождение на рабочем месте является критически важным?
1.25	Обеспечено ли размещение в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг Московской области сведений об установленном режиме ведения деятельности (включая информацию о работниках)?
1.26	Обеспечен ли запрет на допуск к посещению территорий организаций в сфере промышленности лиц, не достигших возраста 18 лет. а также старше 65 лет?
1.27	Организовано ли оповещение работников по громкой связи (при наличии технической возможности) с побуждением работников ограничить время своего пребывания на объекте до (и после) исполнения фактических трудовых обязанностей?
1.28	Организована ли ежедневная (после окончания работы) стирка (при возможности) по договору со специализированной организацией или непосредственно на территории организации (при наличии соответствующих условий) многоразовых средств индивидуальной защиты?
1.29	Осуществляется ли ответственным работником ежедневный контроль за выполнением мероприятий?
1.30	Организована ли при входе на территорию производства доска информирования (с обязательным ежедневным обновлением информации) о заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) и о профилактике заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019). содержащей следующую информацию: общее количество работников; количество работников, осуществляющих деятельность в период действия режима повышенной готовности; количество работников, находящихся на дистанционной работе/в отпуске/на больничном; количество выявленных отклонений температуры тела; количество работников, направленных на сдачу анализа на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019); количество работников, заболевших новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) (с указанием даты постановки диагноза)?
1.31	Обеспечено ли при выявлении новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) у работника выявление лиц, контактировавших с заболевшим работником на производстве, и организовано ли их тестирование на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019)?
1.32	Обеспечено ли в период с 12 мая 2020 года по 31 мая 2020 года проведение тестирования работников на носительство новой коронавирусной инфекции (COVID-2Q19) в организациях, допущенных к проведению таких исследований в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отношении не менее 10 процентов работников?
1.33	Обеспечено ли в период с 1 июня 2020 года в течение каждых 15 календарных дней проведение тестирования работников на носительство новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организациях, допущенных к проведению таких исследований в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отношении не менее 10 процентов работников?
1.34	Обеспечено ли информирование работников: - о действиях при выявлении признаков коронавирусной инфекции COVID-2019 у работника и (или) членов его семьи в домашних условиях (акцент на необходимости вызова врача на дом, акцент на запрет самостоятельного посещения медицинской организации и запрета на посещение работы при выявлении признаков ОРВИ); - о действиях при выявлении признаков коронавирусной инфекции COVID-2019 у работника на рабочем месте (акцент на необходимости обращения к уполномоченному должностному лицу, для последующей изоляции и организации транспортировки; акцент на запрет самостоятельного передвижения по территории организации, за исключением места временной изоляции, до принятия решения о способах транспортировки); - о правилах использования спецодежды и СИЗ. в том числе масок и перчаток; - о "горячих" телефонах для вызова врача и для получения необходимых консультаций; об официальных информационных ресурсах (сайты Всемирной организации здравоохранения, органа исполнительной власти Московской области. Управления Роспотребнадзора по Московской области): - об ответственности за распространение ложной информации?
1.35	Обеспечено ли предоставление при поступлении запроса из Управления Роспотребнадзора по Московской области (его территориальных отделов) информации о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) в связи с исполнением им трудовых функций?
2.1	Размещены ли на административных территориях производственных объектов памятки о нормах безопасности, режиме ведения деятельности, карантинных мерах (при наличии)?
2.2	Нанесены ли на административных территориях разметки, позволяющие соблюдать социальную дистанцию на расстоянии в 1,5 м между работниками и (или) посетителями?
2.2.1	Организовано ли ожидание на улице с расстоянием между людьми не менее 1,5 м (в том числе путем нанесения соответствующей разметки) при непредвиденном скоплении очереди?
2.3	Обеспечен ли запрет на допуск посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (масок и перчаток)?
2.3.1	Осуществляется ли контроль использования работниками и (или) посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (масок, перчаток)?
3.1	Организовано ли посещение столовой коллективами цехов, участков, отделов в строго определенное время по утвержденному графику (при централизованном питании работников)?
3.1.1	Размещены ли указанные графики перед входом в помещения для приема пищи?
3.1.2	Обеспечено ли социальное дистанцирование не менее 1,5 метров при приеме пищи работниками?
3.2	Установлен ли запрет приема пищи на рабочих местах (при отсутствии столовой)?
3.2.1	Выделена ли для приема пищи специально отведенная комната или часть помещения, с оборудованной раковиной для мытья рук и дозатором для обработки рук кожным антисептиком (при отсутствии столовой)?
3.3	Обеспечено ли применение при приеме пищи одноразовой посуды и одноразовых столовых приборов?
4.1	Соответствуют ли поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты требованиям нормативной и технической документации?
4.1.1	Сопровождаются ли поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты документами, подтверждающими их качество и безопасность, находятся ли в исправной, чистой таре?
4.2	Обеспечено ли оснащение современными посудомоечными машинами с дезинфицирующим эффектом для механизированного мытья посуды и столовых приборов?
4.2.1	Производится ли механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах в соответствии с инструкциями по их эксплуатации?
5.1	Сформированы (скорректированы) ли графики смен работы с установлением временного разрыва в период пересменки во избежание очередей и массового пребывания работников на одной территории?
5.2	Обеспечено ли разделение потоков вновь прибывших на работу и отправляемых с работы, включая временное раздельное размещение на период обработки транспорта?
6.1	Обеспечен ли запрет на доступ к территории хранения продукции работников (за исключением работников, в трудовые обязанности которых непосредственно входит обеспечение работы складских территорий хранения продукции)?
6.2	Обеспечено ли проведение ежедневной (ежесменной) в течение рабочего дня, а также после окончания смены влажной уборки складских помещений хранения продукции с применением дезинфицирующих средств вирулицидиого действия?

_______________________________   ______________   ______________ 2020 г.

(должность, инициалы и фамилия       (подпись)          (дата)

  представителя проверяемого

     юридического лица)

_______________________________   ______________   ______________ 2020 г.

(должность, инициалы и фамилия       (подпись)          (дата)

      должностного лица

    проводящего проверку)