Приказ Минфина России от 13 апреля 2020 г. N 67н
"Об утверждении Общих требований к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"
11 июня 2021 г., 16 марта 2022 г.
В соответствии с пунктом 4 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2014, N 48, ст. 6664) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Общие требования к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 104н "Об утверждении Общих требований к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных районов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2007 г., регистрационный номер 10682);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2009 г. N 59н "О внесении изменений в Общие требования к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных районов, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 104н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 августа 2009 г., регистрационный номер 14528).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
И.о. Министра |
Т.Г. Нестеренко |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 мая 2020 г.
Регистрационный N 58422
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 13.04.2020 г. N 67н
Общие требования к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
11 июня 2021 г., 16 марта 2022 г.
Пункт 1 изменен с 26 июля 2021 г. - Приказ Минфина России от 11 июня 2021 г. N 79Н
1. Настоящий документ определяет общие требования к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в случаях, установленных статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2020, N 24, ст. 3747) (далее соответственно - Общие требования, остатки непогашенных кредитов).
2. Взыскание остатков непогашенных кредитов осуществляется в случае, если:
Подпункт "а" изменен с 2 мая 2022 г. - Приказ Минфина России от 16 марта 2022 г. N 37Н
а) предоставленный местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетный кредит не погашен в срок, предусмотренный порядком предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации, установленным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;
б) предоставленный бюджету городского, сельского поселения (внутригородского района) из бюджета муниципального района (городского округа с внутригородским делением) бюджетный кредит не погашен в срок, предусмотренный порядком предоставления, использования и возврата городскими, сельскими поселениями (внутригородскими районами) бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального района (городского округа с внутригородским делением), установленным муниципальным правовым актом местной администрации муниципального района (городского округа с внутригородским делением).
3. Порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, устанавливаемый финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением) (далее при совместном упоминании - финансовый орган), должен содержать:
а) наименование структурного подразделения либо должности лица, обеспечивающего в соответствии с законодательством Российской Федерации реализацию решения о взыскании остатков непогашенных кредитов из местного бюджета;
б) перечень документов, необходимых для осуществления процедуры взыскания, а также сроки подготовки и доведения их до заинтересованных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
в) положение о взыскании остатка непогашенного кредита за счет:
дотаций местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 настоящих Общих требований;
дотаций бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов) из бюджета муниципального района (городского округа с внутригородским делением) в случае передачи муниципальному району (городскому округу с внутригородским делением) полномочия субъекта Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений (внутригородских районов), а также доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты городских, сельских поселений (внутригородских районов), в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Общих требований.
Пункт 4 изменен с 26 июля 2021 г. - Приказ Минфина России от 11 июня 2021 г. N 79Н
4. В случае принятия в соответствии с порядком взыскания остатков непогашенных кредитов, установленным финансовым органом, решения о взыскании из бюджета муниципального образования, получившего бюджетный кредит, остатка непогашенного кредита за счет доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты городских, сельских поселений (внутригородских районов), подлежащих зачислению в местный бюджет, из которого взыскивается остаток непогашенного кредита, финансовый орган направляет в территориальный орган Федерального казначейства Решение о взыскании остатка непогашенного кредита, предоставленного из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), сформированное согласно приложению к настоящим Общим требованиям (далее - Решение о взыскании остатка непогашенного кредита).
Решение о взыскании остатка непогашенного кредита, не содержащее сведений, составляющих государственную тайну, формируется в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени финансового органа, и направляется с использованием системы "Электронный бюджет" в территориальный орган Федерального казначейства в срок, предусматриваемый Порядком взыскания остатков непогашенных кредитов, установленным финансовым органом.
При формировании Решения о взыскании остатка непогашенного кредита используются классификаторы, реестры и справочники, ведение которых осуществляется в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4228; 2020, N 42, ст. 6612).
Пункт 5 изменен с 26 июля 2021 г. - Приказ Минфина России от 11 июня 2021 г. N 79Н
5. Территориальный орган Федерального казначейства не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения от финансового органа Решения о взыскании остатка непогашенного кредита, осуществляет взыскание суммы остатка непогашенного кредита:
в бюджет субъекта Российской Федерации - за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет;
в местный бюджет - за счет доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджет городского, сельского поселения (внутригородского района).
Операции по взысканию суммы остатка непогашенного кредита осуществляются территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации 1 (далее - порядок учета поступлений), по кодам видов доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренным для учета поступлений (перечислений) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, с указанием кода главного администратора доходов местного бюджета - органа местной администрации муниципального образования, осуществляющего составление и организацию исполнения местного бюджета (финансового органа соответствующего муниципального образования), на основании отдельно оформленных им распоряжений о совершении казначейских платежей, предусматривающих возврат средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, формируемых в соответствии с порядком казначейского обслуживания, устанавливаемым Федеральным казначейством 2 (далее - порядок казначейского обслуживания).
В случае недостаточности поступлений от налогов и сборов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 5 настоящих Общих требований, в текущем операционном дне взыскание территориальным органом Федерального казначейства суммы остатка непогашенного кредита осуществляется в последующие операционные дни до полного исполнения Решения о взыскании остатков непогашенных кредитов.
В случае недостаточности поступлений от налогов и сборов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 5 настоящих Общих требований, в текущем финансовом году для обеспечения взыскания остатка непогашенного кредита в полном объеме, остаток не взысканных в текущем финансовом году подлежит взысканию в очередном финансовом году в соответствии с настоящими Общими требованиями.
Пункт 6 изменен с 26 июля 2021 г. - Приказ Минфина России от 11 июня 2021 г. N 79Н
6. Суммы остатков непогашенных кредитов, взысканных в соответствии с пунктом 5 настоящих Общих требований из местного бюджета, отраженные в бюджете муниципального образования, подлежат уточнению на код классификации источников финансирования дефицита местного бюджета (в части основного долга) и на код классификации расходов местного бюджета (в части процентов за пользование кредитом, штрафа и пени) на основании представленного в территориальный орган Федерального казначейства распоряжения о совершении казначейских платежей, предусматривающего уточнение вида и принадлежности платежа, сформированного финансовым органом муниципального образования в соответствии с порядком казначейского обслуживания.
Суммы остатков непогашенных кредитов, взысканных в соответствии с пунктом 5 настоящих Общих требований из местного бюджета, отраженные в бюджете субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением), подлежат уточнению на код классификации источников финансирования дефицита бюджета (в части погашения основного долга) и коды классификации доходов бюджетов (в части поступления процентов за пользование кредитом, штрафа и пени) на основании представленного в территориальный орган Федерального казначейства распоряжения о совершении казначейских платежей, предусматривающего уточнение вида и принадлежности платежа, сформированного финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением) в соответствии с порядком казначейского обслуживания.
Предусмотренные настоящим пунктом операции по уточнению кодов бюджетной классификации Российской Федерации осуществляются финансовым органом субъекта Российской Федерации и финансовым органом муниципального образования в пределах финансового года, в котором осуществлено взыскание остатка непогашенного кредита в соответствии с настоящими Общими требованиями.
------------------------------
1 В соответствии со статьями 40, 166.1 и 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2019, N 52, ст. 7797).
Сноска изменена с 26 июля 2021 г. - Приказ Минфина России от 11 июня 2021 г. N 79Н
2 В соответствии со статьей 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 1998, N 31, ст. 3823; 2019 N 52, ст. 7797).
------------------------------
Приложение изменено с 26 июля 2021 г. - Приказ Минфина России от 11 июня 2021 г. N 79Н
Приложение
к Общим требованиям
к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов,
предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов, утвержденным приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 13.04.2020 г. N 67н
(с изменениями от 11 июня 2021 г.)
РЕШЕНИЕ о взыскании остатка непогашенного кредита, предоставленного из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) от "___" _____________ 20__ г. |
|
||
КОДЫ | |||
|
Форма по ОКУД |
0501220 |
|
Дата |
|
||
Наименование финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) |
|
по Сводному реестру |
|
Наименование территориального органа Федерального казначейства 1 |
|
по ОКПО |
|
|
|
по КОФК |
|
|
|
Номер единого казначейского счета 2 |
|
|
|
Номер казначейского счета 3 |
|
Наименование бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), в который осуществляется взыскание остатка непогашенного кредита |
|
по ОКТМО |
|
Единица измерения: руб |
|
по ОКЕИ |
Наименование муниципального образования, из бюджета которого взыскивается остаток непогашенного кредита |
Главный администратор средств местного бюджета - финансовый орган муниципального образования |
Код строки |
Остаток непогашенного кредита, подлежащий взысканию |
Код по бюджетной классификации Российской Федерации |
|||||
наименование |
код по ОКТМО |
наименование |
ИНН |
КПП |
тип |
сумма |
поступлений по остатку непогашенного кредита 4 |
перечислений остатка непогашенного кредита 5 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
основной долг |
|
|
|
|
проценты за пользование кредитом |
|
|
|
|||||
|
штраф, пени |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Руководитель (уполномоченное лицо) |
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(фамилия, инициалы) |
|
(телефон с указанием кода города, населенного пункта) |
"____" _______________ 20___ г.
------------------------------
1 Указывается территориальный орган Федерального казначейства, которому направляется Решение.
2 Указывается номер единого казначейского счета, открытого территориальному органу Федерального казначейства.
3 Указывается номер казначейского счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, на который подлежат зачислению доходы от взыскния остатков непогашенных кредитов.
4 Указывется код классификации источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) - в части основного долга и коды классификации доходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) -в части процентов за пользование кредитом, штрафов и пеней.
5 Указывается код классификации доходов местного бюджета для учета перечислений по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, по которому осуществляется отражение средств, взысканных из местного бюджета.
С 2021 г. обновятся требования к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов регионов и муниципалитетов. Они заменят требования 2007 г.
Причина - поправки к БК, которыми введены термин "единый казначейский счет" и глава о системе казначейских платежей, а термин "кассовое обслуживание" заменен на "казначейское обслуживание".
Приказ Минфина России от 13 апреля 2020 г. N 67н "Об утверждении Общих требований к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 мая 2020 г.
Регистрационный N 58422
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 мая 2020 г.