Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20 мая 2020 г. N 182-пп "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2020-2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на приведение объектов коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние и обеспечение надежности функционирования объектов жизнеобеспечения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 20 мая 2020 г. N 182-пп
"Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2020-2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на приведение объектов коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние и обеспечение надежности функционирования объектов жизнеобеспечения"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Еврейской автономной области "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 08.04.2020 N 93-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы" и распоряжением правительства Еврейской автономной области от 22.06.2018 N 209-рп "Об утверждении Плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области", правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения в 2020 - 2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на приведение объектов коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние и обеспечение надежности функционирования объектов жизнеобеспечения.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности первого заместителя председателя правительства области

Д.Ф. Братыненко

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 20 мая 2020 года N 182-пп

Правила предоставления и методика
распределения в 2020-2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на приведение объектов коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние и обеспечение надежности функционирования объектов жизнеобеспечения

1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения в 2020 - 2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - область) на приведение объектов коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние и обеспечение надежности функционирования объектов жизнеобеспечения устанавливают порядок и условия предоставления, а также методику распределения в 2020 - 2021 годах иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований области (далее - муниципальные образования) на приведение объектов коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние и обеспечение надежности функционирования объектов жизнеобеспечения (далее - трансферт).

2. Трансферт имеет целевое назначение и не может быть использован муниципальными образованиями на иные цели.

3. Трансферт предоставляется муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с приведением объектов коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние и обеспечением надежности функционирования объектов жизнеобеспечения, в том числе: на разработку проектной документации, проведение работ по ремонту коммунальной инфраструктуры и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистных сооружений, установку модульных котельных, приобретение резервных источников электроснабжения.

4. Размер трансферта определяется в соответствии с Планом социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области, утвержденным распоряжением правительства области от 22.06.2018 N 209-рп "Об утверждении Плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области" и предоставляется муниципальным образованиям в размере, определенном государственной программой области "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 08.04.2020 N 93-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы" (далее - "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы).

5. Распределение трансферта утверждается распоряжением правительства Еврейской автономной области.

6. Критерием отбора муниципального образования для предоставления трансферта является включение соответствующего муниципального образования в государственную программу области "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы.

7. Трансферт предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на данные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

8. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований за счет средств трансферта составляет 99 процентов расходного обязательства муниципальных образований.

9. Условиями предоставления трансферта являются:

- наличие в муниципальной программе муниципальных образований мероприятия по приведению объектов коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние и обеспечению надежности функционирования объектов жизнеобеспечения;

- наличие в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по приведению объектов коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние и обеспечению надежности функционирования объектов жизнеобеспечения.

10. Предоставление трансферта из областного бюджета в местный бюджет осуществляется в соответствии с условиями, установленными соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области и муниципальными образованиями в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение), путем перечисления средств на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области отчетность об использовании иного межбюджетного трансферта в порядке и сроках, которые предусмотрены Соглашением.

12. Оценка эффективности использования трансферта осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области исходя из достигнутых муниципальными образованиями значений показателей результативности использования трансферта, установленных Соглашением.

В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на приведение объектов коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние и обеспечение надежности функционирования объектов жизнеобеспечения, не соответствует установленному для муниципальных образований уровню софинансирования за счет трансферта, то размер трансферта подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на приведение объектов коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние и обеспечение надежности функционирования объектов жизнеобеспечения, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемого трансферта.

13. Муниципальные образования ежемесячно не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является трансферт.

14. Не использованный в текущем финансовом году остаток трансферта подлежит перечислению в доход областного бюджета муниципальными образованиями в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток трансферта не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по Соглашению и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащий возврату из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет, следующего за годом предоставления трансферта;

- размер трансферта, предоставленного бюджетам муниципальных образований в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата трансферта;

m - количество показателей результативности использования трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования трансферта.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет, в размере трансферта, предоставленного бюджетам муниципальных образований в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области.

Коэффициент возврата трансферта рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта.

При расчете коэффициента возврата трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта, определяется:

а) для показателей результативности использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования трансферта, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования трансферта, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования трансферта, - по формуле:

.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки трансферта подлежат возврату в областной бюджет органом местного самоуправления муниципальных образований, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов муниципальных образований по возврату остатков трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

16. Трансферт в случае его нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

17. В случае нарушения муниципальными образованиями условий использования трансферта и (или) невозврата неиспользованных остатков трансферта в областной бюджет к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка расходования трансферта муниципальными образованиями осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области и органами государственного финансового контроля области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.