ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к приказу Минэкономразвития России
от 26.03.2020 г. N 173
Порядок
прохождения операторами технического осмотра процедуры подтверждения соответствия требованиям аккредитации в сфере технического осмотра
1. Настоящий Порядок устанавливает правила прохождения операторами технического осмотра процедуры подтверждения соответствия требованиям аккредитации в области технического осмотра.
2. Операторы технического осмотра проходят процедуру подтверждения соответствия требованиям аккредитации в следующие сроки:
а) до истечения одного года со дня аккредитации, но не ранее шести месяцев со дня аккредитации;
б) не реже чем один раз в два года начиная со дня прохождения предыдущей процедуры подтверждения соответствия требованиям аккредитации оператора технического осмотра.
3. В целях подтверждения соответствия требованиям аккредитации оператор технического осмотра представляет в профессиональное объединение страховщиков, созданное в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - профессиональное объединение страховщиков), заявление о подтверждении соответствия требованиям аккредитации, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем.
4. В заявлении о подтверждении соответствия требованиям аккредитации указываются следующие сведения:
а) полное и в случае, если имеется, сокращенное наименование оператора технического осмотра - юридического лица, место его нахождения, основной государственный регистрационный номер;
б) фамилия, имя и в случае, если имеется, отчество руководителя оператора технического осмотра - юридического лица;
в) фамилия, имя и в случае, если имеется, отчество оператора технического осмотра - индивидуального предпринимателя, место его жительства (указывается адрес, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке), данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - паспорт гражданина Российской Федерации), основной государственный регистрационный номер;
г) номера контактных телефонов, почтовый адрес, адреса электронной почты, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
д) идентификационный номер налогоплательщика;
е) количество пунктов технического осмотра, адрес каждого пункта технического осмотра, включая сведения о его координатах, пропускная способность и область аккредитации каждого из них, количество диагностических линий, а также количество передвижных диагностических линий (при наличии), сведения об их пропускной способности и области аккредитации;
ж) фамилии, имена и в случае, если имеются, отчества технических экспертов, категории транспортных средств или видов городского наземного электрического транспорта, в отношении которых технические эксперты могут проводить техническое диагностирование, а также адреса пунктов технического осмотра, в которых техническими экспертами осуществляется техническое диагностирование по основному месту работы, или адреса мест проведения технического диагностирования, в которых данный технический эксперт работает на передвижной диагностической линии.
В случае если заявителем выступает дилер, в заявлении о подтверждении соответствия требованиям аккредитации указываются марки транспортных средств, технический осмотр которых осуществляется дилером.
5. К заявлению о подтверждении соответствия требованиям аккредитации прилагаются следующие документы:
а) документ, содержащий расчет значения пропускной способности каждого пункта технического осмотра и каждой передвижной диагностической линии (при наличии), проведенный в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон);
б) копия платежного документа, подтверждающего внесение платы за аккредитацию в размере, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N 912 "О размере платы за аккредитацию в сфере технического осмотра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 46, ст. 6534; 2012, N 49, ст. 6881) (далее - Постановление);
в) копия документа, подтверждающего наличие полномочий лица, подписавшего заявление, на осуществление действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя (при необходимости), либо копии паспорта гражданина Российской Федерации заявителя - индивидуального предпринимателя;
г) опись представленных документов, копия которой передается оператору технического осмотра.
Профессиональное объединение страховщиков не вправе требовать предоставления документов, не указанных в настоящем пункте.
6. Заявление о подтверждении соответствия требованиям аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются оператором технического осмотра в профессиональное объединение страховщиков не позднее чем за 20 рабочих дней до наступления срока прохождения процедуры подтверждения соответствия требованиям аккредитации на бумажном носителе непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного оператором технического осмотра усиленной квалифицированной электронной подписью.
7. Заявление о подтверждении соответствия требованиям аккредитации регистрируется профессиональным объединением страховщиков в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.
8. Профессиональное объединение страховщиков в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о подтверждении соответствия требованиям аккредитации принимает решение о проведении выездной проверки в отношении оператора технического осмотра, которая проводится в течение 30 рабочих дней со дня регистрации указанного заявления, либо о возвращении заявления и прилагаемых к нему документов без рассмотрения по существу в случае несоответствия заявления о подтверждении соответствия требованиям аккредитации и прилагаемых к нему документов требованиям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.
Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.
9. Выездная проверка проводится по местам нахождения пунктов технического осмотра в соответствии со статьей 22 Закона в целях установления соответствия оператора технического осмотра требованиям аккредитации.
10. Решение о проведении выездной проверки оператора технического осмотра с указанием оснований, сроков ее проведения, а также сведений о представителях профессионального объединения страховщиков, уполномоченных на проведение проверки, оформляется приказом руководителя профессионального объединения страховщиков.
О проведении выездной проверки оператор технического осмотра уведомляется профессиональным объединением страховщиков не менее чем за 2 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления ему копии приказа о проведении выездной проверки.
К копии приказа о проведении выездной проверки прилагается список документов, подтверждающих соблюдение требований аккредитации, оригиналы которых оператор технического осмотра обязан представить представителям профессионального объединения страховщиков, проводящим выездную проверку.
11. По результатам каждой проверки профессиональным объединением страховщиков составляется акт содержащий:
а) основания проведения проверки;
б) предмет проверки;
в) срок проведения проверки;
г) сведения о проверяемом операторе технического осмотра;
д) сведения о представителях профессионального объединения страховщиков, проводивших проверку;
е) результаты проверки.
12. При прибытии на место проведения выездной проверки представитель профессионального объединения страховщиков обязан вручить оператору технического осмотра копию приказа о проведении выездной проверки.
13. После вручения копии приказа о проведении выездной проверки представитель профессионального объединения страховщиков вправе приступить к проведению выездной проверки.
14. В рамках проведения выездной проверки оператора технического осмотра представители профессионального объединения страховщиков, уполномоченные на проведение проверки, имеют право:
а) находиться в зданиях, помещениях и сооружениях оператора технического осмотра, в том числе в пунктах технического осмотра и на прилегающей к ним территории, а также в иных местах, в которых оператором технического осмотра осуществляется техническое диагностирование транспортных средств;
б) требовать и получать необходимые для выездной проверки документы, подтверждающие соблюдение заявителем требований аккредитации;
в) снимать копии с документов, получаемых в ходе выездной проверки, делать аудио-, видеозаписи, фотоснимки зданий, помещений, сооружений, средств технического диагностирования;
г) вносить на территорию, в здания, сооружения и помещения оператора технического осмотра, пользоваться и выносить собственные организационно-технические средства.
15. При проведении выездных проверок оператор технического осмотра обязан:
а) обеспечивать представителям профессионального объединения страховщиков, уполномоченным на проведение выездной проверки, в течение выездной проверки на месте проведения проверки доступ в здания, помещения и к сооружениям оператора технического осмотра, средствам технического диагностирования, передвижным диагностическим линиям, техническим и программным средствам, используемым оператором технического осмотра при осуществлении технического осмотра;
б) предоставлять на момент начала проведения и на весь период проведения выездной проверки оригиналы необходимых для выездной проверки документов, подтверждающих соблюдение оператором технического осмотра требований аккредитации;
в) давать представителям профессионального объединения страховщиков, уполномоченным на проведение выездной проверки, устные и письменные пояснения по вопросам соблюдения требований аккредитации;
г) обеспечивать нахождение передвижных диагностических линий в пунктах технического осмотра на все время проведения выездной проверки.
16. В случае если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием оператора технического осмотра либо в связи с иными действиями (бездействием) оператора технического осмотра, повлекшими невозможность проведения проверки, представитель профессионального объединения страховщиков составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин невозможности ее проведения и направляет его копию оператору технического осмотра в течение 1 рабочего дня со дня составления акта о невозможности проведения выездной проверки.
17. В случае, предусмотренном пунктом 16 настоящего Порядка, профессиональное объединение страховщиков проводит повторную выездную проверку в соответствии с пунктами 8-15 настоящего Порядка.
Повторная выездная проверка проводится в течении 60 дней со дня составления акта о невозможности проведения выездной проверки, указанного в пункте 16 настоящего Порядка.
В случае если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием оператора технического осмотра либо в связи с иными действиями (бездействием) оператора технического осмотра, повлекшими невозможность проведения проверки, представитель профессионального объединения страховщиков составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин невозможности ее проведения и направляет его копию оператору технического осмотра в течение 1 рабочего дня со дня составления акта о невозможности проведения выездной проверки.
В случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, профессиональным объединением страховщиков принимается решение об отказе в подтверждении соответствия требованиям аккредитации.
18. По результатам выездной проверки профессиональное объединение страховщиков в течение 3 рабочих со дня окончания проведения выездной проверки дней принимает решение о подтверждении соответствия требованиям аккредитации в случае соответствия оператора технического осмотра требованиям аккредитации либо об отказе в подтверждении соответствия требованиям аккредитации в случае несоответствия оператора технического осмотра требованиям аккредитации.
19. Сведения о решениях о подтверждении соответствия требованиям аккредитации (об отказе в подтверждении соответствия требованиям аккредитации), принятых профессиональным объединением страховщиков, размещаются на сайте профессионального объединения страховщиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия таких решений.
20. Решения о подтверждении соответствия требованиям аккредитации (об отказе в подтверждении соответствия требованиям аккредитации), принятые профессиональным объединением страховщиков, оформляются приказом руководителя профессионального объединения страховщиков или иного уполномоченного должностного лица, копия которого предоставляется оператору технического осмотра в день его подписания под роспись или направляется по указанному оператором технического осмотра почтовому адресу посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа на адрес электронной почты оператора технического осмотра.
21. Решения профессионального объединения страховщиков могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.