Приложение N 5

Приложение N 5
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 22 мая 2020 г. N 1206

Порядок
предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на обеспечение уровня финансирования учреждений, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 г. 696-З N 327-IV "О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)".

1.2. Субсидия из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляется местным бюджетам муниципальных районов, городских округов (далее - муниципальные образования) в целях реализации муниципальных заданий в части обеспечения уровня финансирования учреждений, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки по базовым видам спорта Республики Саха (Якутия) (далее - субсидия).

1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Условиями для предоставления субсидии являются:

1) включение в состав спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта (далее - спортивная сборная команда) спортсмена спортивной школы, который зачислен в муниципальную спортивную школу, спортивную школу олимпийского резерва (далее - спортивные школы) не менее чем за год до момента приобретения статуса члена спортивной сборной команды и продолжает прохождение программы поэтапной спортивной подготовки по видам спорта в спортивной школе на момент приобретения статуса члена спортивной сборной команды (далее - спортсмен);

2) наличие в решении о местном бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на осуществление в текущем финансовом году расходов по финансовому обеспечению спортивной школы;

3) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

4) заключение соглашения о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в местный бюджет муниципального образования;

5) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

6) гарантия муниципального образования обеспечить достижение в результате использования субсидии устанавливаемых Министерством по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) при заключении соглашения о предоставлении субсидии значений показателей результативности использования субсидии;

7) заявление о согласии представления отчета об использовании выделенных средств в виде субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по форме, утвержденной Министерством, ежегодно за отчетный год в срок не позднее 25 января, следующего за отчетным;

8) своевременное предоставление отчета и принятие данного отчета об использовании выделенных средств в виде субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) Министерством в случае получения данной субсидии в год, предшествующий текущему финансовому году;

9) спортивная школа не находится в процессе реорганизации или ликвидации.

2.2. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие муниципального образования включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.3. При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии муниципальному образованию в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3. Критерии отбора

3.1. Субсидии предоставляются муниципальному образованию по следующим критериям:

1) наличие на территории муниципального образования спортивных организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

2) наличие (количество) спортсменов, ставших членами спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, подготовленных спортивными школами;

3) наличие утвержденного Министерством спорта Российской Федерации списка кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта.

3.2. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, подтверждают полное обеспечение в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат организациям, осуществляющим спортивную подготовку.

4. Порядок отбора

4.1. Министерство публикует сообщение о начале проведения отбора на получение субсидий на официальном сайте Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) (minsport.sakha.gov.ru).

Муниципальные образования Республики Саха (Якутия) предоставляют заявку на участие в отборе на получение субсидии в Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) в течение 15 рабочих дней после публикации сообщения о начале проведения отбора на официальном сайте Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия).

При отсутствии заявок, после окончания срока приема заявок на получение субсидии, Министерство в течение 20 календарных дней оформляет приказ Министерства о начале повторного проведения отбора на получение субсидий.

В случае повторного отсутствия заявок на право получения субсидии, отбор на получение субсидий в текущем финансовому году признается несостоявшимся.

4.2. Документы, необходимые к предоставлению администрацией муниципального образования Республики Саха (Якутия) (далее - Заявитель) в Министерство:

1) заявка на предоставление субсидии (далее - Заявка) по форме согласно приложению к настоящему порядку;

2) выписка из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на осуществление в текущем финансовом году расходов по финансовому обеспечению спортивной школы;

3) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки от имени соответствующего муниципального образования Республики Саха (Якутия) (в случае если заявка подписывается лицом, не являющимся главой администрации муниципального образования Республики Саха (Якутия);

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов спортивной школы;

6) заверенные в установленном порядке копии муниципальных заданий спортивных организаций, осуществляющих спортивную подготовку текущего и предыдущего года;

7) документы, подтверждающие о включении спортсменов в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта.

4.3. Заявитель в пределах срока подачи заявок имеет право отозвать заявку путем направления в Министерство письменного уведомления за подписью главы администрации соответствующего муниципального образования или иного уполномоченного им лица, а также уточнить уже поданную заявку, в том числе в связи с включением в нее сведений о спортсменах, ставших членами спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта в период после представления ранее поданной заявки.

4.4. Предоставление субсидий муниципальным образованиям не допускается по следующим основаниям:

1) несоответствие условиям и критериям предоставления субсидии, указанным в пунктах 2.1, 3.1 настоящего порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 4.2 настоящего порядка.

4.5 Министерство регистрирует поступившие заявки, указанные в пункте 4.2 настоящего порядка, в журнале регистрации заявок на получение субсидии с фиксацией даты и времени приема документов, а также составляет опись представленных документов.

4.6. В случае поступления письменного уведомления об отзыве заявки, а также уточненной заявки, в журнале регистрации заявок отмечается запись об отзыве ранее поданной заявки с указанием даты отзыва заявки.

4.7. Поступившие заявки, в том числе уточненную заявку, уведомление об отзыве заявки, поступившие позднее установленного срока подачи заявок, не регистрируются и возвращаются заявителю, о чем Министерство оповещает заявителя в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки, в том числе уточненной заявки, уведомления об отзыве заявки.

4.8. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных ими документах.

4.9. Документы, перечисленные в пункте 4.2 настоящего порядка, представляются в Министерство на бумажных носителях в течение 15 рабочих дней после публикации сообщения о начале проведения отбора на официальном сайте Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия).

4.10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов осуществляет проверку полноты и правильности оформления представленных документов, указанных в пункте 4.2 настоящего порядка, а также отсутствия оснований, указанных в 4.4 настоящего порядка, в случае ненадлежащего оформления (наличие в документах опечаток, орфографических и арифметических ошибок в случае, если такие ошибки имеют значение для правильной оценки содержания представленных документов), а также отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 4.2 настоящего порядка, их ненадлежащего удостоверения, возвращает их на доработку с указанием причин возврата. Возврат документов фиксируется в журнале регистрации заявок с указанием причин возврата.

В течение двух рабочих дней с момента возврата документы должны быть доработаны и представлены в Министерство.

В случае неустранения указанных причин возврата документов в установленный срок Министерством принимается решение об отказе в принятии документов к рассмотрению на получение субсидии.

4.11. Министерство своим приказом утверждает Положение и персональный состав комиссии по предоставлению субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее - комиссия).

4.12. В течение 5 рабочих дней с момента окончания срока приема документов от муниципальных образований Министерство представляет их в комиссию.

4.13. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие от муниципальных образований заявки и документы, оценивает соответствие заявок муниципальных образований условиям и критериям предоставления субсидии.

4.14. Основанием отказа в принятии документов и предоставлении субсидии является несоответствие муниципального образования условиям и критериям предоставления субсидии, указанным в пунктах 2.1, 3.1 настоящего порядка и непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 4.2 настоящего порядка.

4.15. По результатам заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии оформляется протокол, который является основанием для издания приказа Министерства о предоставлении субсидии муниципальному образованию. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается председателем или его заместителем и секретарем комиссии, а при отсутствии кого-либо из указанных лиц - соответственно замещающими их лицами. Подписанный протокол передается в Министерство не позднее дня, следующего за днем его составления.

4.16. Приказ Министерства о предоставлении субсидии муниципальному образованию издается в течение 1 рабочего дня со дня оформления протокола заседания комиссии.

4.17. Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется письмом с обязательным указанием причины отказа, которое направляется в течение 1 рабочего дня со дня оформления протокола заседания комиссии.

4.18. Копия приказа Министерства о предоставлении субсидии муниципальному образованию размещается на официальном сайте Министерства в течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа.

4.19. Субсидии предоставляются муниципальному образованию на основании заключенных соглашений.

4.20. Министерство заключает соглашения с получателями субсидий в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия), в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента издания приказа Министерства, которым определены получатели субсидий.

4.21. Соглашение с получателем субсидии должно содержать следующие условия:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств.

целевое назначение, размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, сроки перечисления субсидии, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;

уровень софинансирования в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования;

согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

порядок возврата субсидии в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленная настоящим порядком;

показатели оценки эффективности использования субсидий и значения показателей результативности, требования к сроку и форме отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и связанных с достижением цели, указанной в пункте 1.2 настоящего порядка;

ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет при недостижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

согласие муниципального образования включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

ответственность и последствия за предоставление неполных и недостоверных данных (сведений);

условие о вступлении в силу соглашения о предоставлении субсидии.

4.22. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями плановых значений следующих показателей результативности предоставления субсидий по направлениям:

1) доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

2) доля лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта;

3) количество спортсменов Республики Саха (Якутия), входящих в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации.

5. Порядок предоставления субсидии

5.1. Субсидии предоставляются Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

5.2. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты подписания соглашений производит перечисление субсидии со своего лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), на расчетные счета муниципальных о