Решение Представительного Собрания Междуреченского муниципального района Вологодской области от 17 декабря 2019 г. N 48 "О порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Представительного Собрания Междуреченского муниципального района" (документ не действует)

Решение Представительного Собрания Междуреченского муниципального района Вологодской области от 17 декабря 2019 г. N 48
"О порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Представительного Собрания Междуреченского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 15 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Представительное Собрание района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Представительного Собрания Междуреченского муниципального района (далее - Представительное Собрание).

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Междуречье" и размещению на сайте Представительного Собрания района в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава района

Ю.М. Бойнес

Утверждено
решением
Представительного Собрания района
от 17.12.2019 N 48

Положение
о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Представительного Собрания Междуреченского муниципального района

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок подачи заявлений на присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - граждане, представители организаций), на заседаниях Представительного Собрания, основные требования к организации присутствия граждан, представителей организаций на таких заседаниях, а также прав и обязанностей указанных лиц.

2. Настоящее Положение не распространяется на случаи присутствия на заседаниях Представительного Собрания, заседаниях комиссий Представительного Собрания (далее при совместном упоминании - заседания):

1) лиц, приглашенных на заседание Представительного Собрания по инициативе Главы района или на заседание комиссии Представительного Собрания по инициативе председателей постоянных комиссий, иных коллегиальных органов Представительного Собрания;

2) должностных лиц, присутствие которых на заседаниях в связи с осуществлением их должностных (служебных) обязанностей предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Вологодской области, иными нормативными правовыми актами Вологодской области, Уставом Междуреченского муниципального района Вологодской области;

3) представителей средств массовой информации.

II. Порядок оповещения о заседании и подачи заявок граждан, представителей организаций о присутствии на заседаниях

3. Граждане, представители организаций могут присутствовать на открытых заседаниях, а также на рассмотрении вопросов повестки дня заседания, рассматриваемых в открытом режиме.

4. Оповещение о заседании, прием и рассмотрение заявок граждан, представителей организаций производятся уполномоченным должностным лицом аппарата Представительного Собрания (далее - уполномоченное должностное лицо).

5. На официальном сайте Представительного Собрания Междуреченского муниципального района размещается информация о заседаниях в следующие сроки:

1) об очередном заседании Представительного Собрания - не позднее чем за 3 дня до дня его проведения, о внеочередном заседании Представительного Собрания - не позднее дня, предшествующего дню его проведения;

2) об очередном заседании постоянной комиссии, иного коллегиального органа Представительного Собрания - не позднее, чем за 2 дня до дня его проведения, о внеочередном заседании постоянной комиссии, иного коллегиального органа Представительного Собрания - не позднее дня, предшествующего дню его проведения.

6. Информация о заседании, предусмотренная пунктом 4 настоящего Положения, должна содержать:

1) данные о дате, времени и месте проведения заседания (с указанием точного адреса помещения), об открытом или закрытом режиме его проведения (закрытом обсуждении отдельных вопросов);

2) сведения о наименовании должности, фамилии, имени, отчестве (при наличии), телефоне и адресе электронной почты должностного лица, принимающего заявки граждан, представителей организаций о намерении присутствовать на заседании Представительного Собрания;

3) повестку заседания, утвержденную соответственно Главой района (в случае его отсутствия - заместителем председателя Представительного Собрания), председателем постоянной комиссии, иного коллегиального органа Представительного Собрания (в случае отсутствия председателя - его заместителем).

7. В целях присутствия на заседании граждане, представители организаций направляют заявку о намерении присутствовать на заседании по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Заявка о намерении присутствовать на заседании направляется в форме электронного сообщения на имя Главы района (далее - электронное сообщение) по адресу электронной почты, указанному в информации о заседании, предусмотренной пунктом 4 настоящего Положения, не позднее 12 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

8. Электронное сообщение должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, представителя организации;

2) данные документа, удостоверяющего личность гражданина, представителя организации;

3) телефон и (или) адрес электронной почты гражданина, представителя организации;

4) наименование вопроса (вопросов) повестки дня заседания, на обсуждении которого (которых) гражданин, представитель организации желает присутствовать;

5) дату, время проведения заседания, на котором гражданин, представитель организации желает присутствовать;

6) просьбу о включении гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций;

7) намерение осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации либо указание на отсутствие такого намерения;

8) наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления муниципального образования, представителем которого он является, наименование занимаемой должности (статус в общественном объединении) - в случае подачи электронного сообщения представителем организации.

9. В случае несоответствия электронного сообщения требованиям пунктов 7, 8 настоящего Положения уполномоченное должностное лицо в течение одного рабочего дня со дня получения указанного электронного сообщения уведомляет о соответствующих обстоятельствах гражданина, представителя организации по телефону или путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении.

10. В случае непроведения заседания в дату и время, указанные в электронном сообщении, а также в случае отсутствия в повестке соответствующего заседания вопроса (вопросов), на обсуждении которого (которых) желает присутствовать гражданин, представитель организации, уполномоченное должностное лицо в течение одного рабочего дня со дня получения электронного сообщения уведомляет о соответствующих обстоятельствах гражданина, представителя организации.

11. Уполномоченное должностное лицо регистрирует поступившие электронные сообщения в порядке их поступления в журнале учета заявок граждан, представителей организаций с присвоением им порядковых номеров и указанием даты и времени их поступления, рассматривает поступившие электронные сообщения и готовит проект списка граждан, представителей организаций не позднее 14 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

12. Граждане, представители организаций включаются в список граждан и представителей организаций исходя из количества мест, отведенных для граждан, представителей организаций, в зале, где проходит заседание, и порядка очередности поступления заявок от граждан, представителей организаций. При этом в случае, если общее число граждан, представителей организаций превышает количество мест в зале заседания для граждан, представителей организаций, в список граждан, представителей организаций в первую очередь включаются лица, представляющие субъекты общественного контроля.

13. Граждане, представители организаций не включаются в список граждан и представителей организаций в следующих случаях:

1) электронное сообщение направлено позднее срока, установленного в пункте 6 настоящего Положения;

2) электронное сообщение содержит не все сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения;

3) гражданин, представитель организации с учетом требований пункта 15 настоящего Положения не может быть обеспечен местом в зале, где проходит заседание.

14. Список граждан, представителей организаций утверждается Главой района (в случае его отсутствия - заместителем председателя Представительного Собрания), председателем постоянной комиссии, иного коллегиального органа Представительного Собрания (в случае отсутствия председателя - его заместителем) не позднее 12 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

15. В случае невключения гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций уполномоченное должностное лицо сообщает гражданину, представителю организации по телефону или по адресу электронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении, о его невключении в список граждан, представителей организаций до 14 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

III. Порядок присутствия граждан, представителей организаций на заседаниях

16. В целях обеспечения присутствия на заседании граждан, представителей организаций при подготовке к заседанию в зале, где проходит заседание, отводятся места для граждан, представителей организаций. Количество мест в зале, где проходит заседание, для граждан, представителей организаций определяется Главой района (в случае его отсутствия - заместителем председателя Представительного Собрания), председателем постоянной комиссии, иного коллегиального органа Представительного Собрания (в случае отсутствия председателя - его заместителем) в зависимости от количества участников заседания, но не более 20 мест.

17. На заседании допускается присутствие не более 1 представителя от каждой организации.

18. В случае превышения числа граждан, представителей организаций, представивших заявку, числа свободных мест их размещение производится в порядке очереди по дате и времени получения заявки.

19. Граждане, представители организаций не допускаются к участию в заседании в следующих случаях:

1) отсутствие документа, удостоверяющего личность;

2) отсутствие документа, подтверждающего полномочия, - для представителя организации.

20. Граждане, представители организаций допускаются в зал не ранее чем за 20 минут и не позднее чем за 10 минут до начала заседания по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и внесения сведений из документа, удостоверяющего личность, в лист регистрации. В лист регистрации вносятся: фамилия, имя и отчество (при наличии), вид документа, удостоверяющего личность, его серия, номер и дата выдачи.

Листы регистрации приобщаются к протоколу заседания.

21. При регистрации гражданам, представителям организаций выдается информационный листок об их правах, обязанностях и ответственности в связи с присутствием на заседании.

22. Процедуру регистрации граждан, представителей организаций осуществляет специалист аппарата Представительного Собрания с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

IV. Права и обязанности граждан, представителей организаций

23. Запрещается входить в помещение для заседания с оружием, входить и выходить во время заседания без разрешения председательствующего, а также разговаривать во время заседания по телефону.

24. Граждане, представители организаций, присутствующие на заседании, не вправе занимать места депутатов в зале, где проходит заседание, без приглашения председательствующего.

25. Граждане, представители организаций, присутствующие на заседании, вправе с предварительного уведомления председательствующего делать записи, производить фото -, видео-, аудиозапись, использовать персональные компьютеры, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средств звукозаписи и обработки информации в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.

26. Граждане, представители организаций не имеют права вмешиваться в ход заседания, обязаны соблюдать общественный порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании.

27. Председательствующий на заседании предоставляет гражданину или представителю организаций право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу. Граждане, представители организаций не участвуют в обсуждении и принятии решений и не должны препятствовать ходу заседания.

28. В случае нарушения пунктов 23-27 настоящего Положения председательствующий делает замечание гражданину или представителю организации, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания. При повторном нарушении граждане или представители организации по решению председательствующего удаляются из зала заседания, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

29. Отказ гражданину или представителю организации в доступе на заседание или удаление его с заседания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение
к Положению
о порядке присутствия граждан
(физических лиц),
в том числе представителей организаций
(юридических лиц),
общественных объединений,
государственных органов и органов
местного самоуправления, на заседаниях
Представительного Собрания
Междуреченского муниципального района

                                                                    Форма

                                    ЗАЯВКА

       для  участия  в заседании Представительного Собрания

                Междуреченского муниципального района

     я,_________________________________________________________________,

                  (Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)

паспорт серия __________ номер ________________ выдан ___________________

_______________________________________ "______" ___________________года,

                           (кем   и  когда  выдан)

прошу  включить  меня  в  число  участников заседания   Представительного

Собрания  Междуреченского  муниципального   района,    которое  состоится

"______________" года в "______________" часов "___________________" мин,

для присутствия при обсуждении по вопросам о ____________________________

     О себе сообщаю следующие контактные данные:

телефон и (или) адрес электронной почты ,

адрес проживания ________________________________________________________

     Уведомляю,    что  в  ходе  участия  в  заседании  Представительного

Собрания    Междуреченского    муниципального    района  намереваюсь  (не

намереваюсь)

                           (нужное подчеркнуть)

осуществлять    фото -, аудио- и видеозапись,   использовать  персональный

компьютер,  средства  телефонной  и  сотовой  связи,  радиосвязи, а также

средства звукозаписи и обработки информации.

     Являюсь представителем*(1) _________________________________________

        (наименование организации (юридического  лица), общественного

объединения,  государственного органа или органа местного самоуправления,

представителем  которого  является  гражданин  или  в  котором имеет иной

статус)

 где занимаю должность (являюсь)*(2) ___________________________________.

Дата                   Заявитель

                                                    (подпись)

______________________________

     *(1)    Заполняется,    если    гражданин   является  представителем

организации (юридического лица), общественного объединения.

     *(2)    Заполняется,    если    гражданин   является  представителем

организации  (юридического лица) и находится в трудовых отношениях с ней,

либо  является  представителем общественного объединения и имеет статус в

нем.