Приложение 1. Положение о муниципальной системе оповещения и информирования населения Тарногского муниципального района об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникающих в том числе при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов ( далее по тексту муниципальная система оповещения)

Утверждено
постановлением
администрации района
от 27.02.2020 г. N 82
(приложение 1)

Положение
о муниципальной системе оповещения и информирования населения Тарногского муниципального района об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникающих в том числе при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов ( далее по тексту муниципальная система оповещения)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет состав, предназначение и порядок использования муниципальной системы оповещения населения Тарногского муниципального района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях муниципального и локального характера (далее соответственно - система оповещения, чрезвычайные ситуации), а также мероприятия по ее совершенствованию и поддержанию в постоянной готовности.

2. Муниципальная система оповещения является составной частью региональной системы оповещения и информирования населения, представляющей собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны, Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная подсистема РСЧС) и населения Тарногского муниципального района.

3. Муниципальная система оповещения строится на базе единой дежурно-диспетчерской службы Тарногского муниципального района (далее - ЕДДС) с задействованием внутрирайонной сети связи, сетей проводного и эфирного телерадиовещания с использованием необходимой аппаратуры и должна обеспечивать:

3.1.) программное и техническое сопряжение систем оповещения всех уровней;

3.2.) принудительное переключение сетей проводного и эфирного телерадиовещания для передачи речевого сообщения;

3.3.) централизованное управление электросиренами и громкоговорителями.

4. В зависимости от конкретной обстановки возможны следующие варианты оповещения:

1) только руководящего состава гражданской обороны Тарногского муниципального района;

2) населения Тарногского муниципального района совместно с руководящим составом гражданской обороны Тарногского муниципального района.

II. Предназначение и основные задачи муниципальной системы оповещения

5. Муниципальная система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны района, районного звена областной подсистемы РСЧС и населения Тарногского муниципального района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

6. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:

6.1.) руководящего состава гражданской обороны района и районного звена РСЧС на территории района;

6.2.) специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории Тарногского муниципального района;

6.3.) дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты (далее - ДДС);

6.4.) населения, проживающего на территории Тарногского муниципального района.

7. До населенных пунктов, не охваченных системой оповещения, сигналы оповещения и экстренная информация доводятся главам муниципальных образований по телефону и с помощью автотранспорта органов внутренних дел со звукоусилительными установками.

III. Порядок использования муниципальной системы оповещения

8. Распоряжение на использование муниципальной системы оповещения отдается руководителем администрации Тарногского муниципального района.

9. Оповещение населения Тарногского муниципального района об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется согласно схемы оповещения от имени руководителя администрации Тарногского муниципального района.

10. Право на оповещение населения Тарногского муниципального района об угрозе чрезвычайных ситуаций предоставлено руководителю администрации Тарногского муниципального района, либо первому заместителю руководителя администрации района.

11. Непосредственные работы по задействованию муниципальной системы оповещения осуществляются диспетчерами (дежурными) единой дежурно-диспетчерской службы Тарногского муниципального района, ДДС, операторами связи и организациями телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения.

12. Основной способ оповещения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания (при их наличии).

Передача сигналов оповещения и экстренной информации осуществляется ЕДДС района по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера.

Для привлечения внимания населения перед передачей речевого сообщения включаются электросирены и другие сигнальные средства, что означает передачу предупредительного сигнала "Внимание всем!", по которому население обязано включить радио, абонентские громкоговорители и телевизоры для прослушивания экстренного сообщения.

13. Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания. Допускается трехкратное повторение передачи речевой информации.

Передача речевой информации осуществляется уполномоченными на это должностными лицами или диспетчерами ЕДДС района.

Диспетчер ЕДДС района, получив сигналы оповещения и экстренную информацию, подтверждает их получение, немедленно доводит полученные сигналы оповещения и экстренную информацию до органов управления, сил и средств гражданской обороны Тарногского муниципального района и районного звена РСЧС.

14. Передача сигналов оповещения и экстренной информации может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.

Основным режимом передачи сигналов оповещения и экстренной информации является автоматизированный режим, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны Тарногского муниципального района, районного звена РСЧС и населения Тарногского муниципального района.

В неавтоматизированном режиме доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны Тарногского муниципального района, районного звена РСЧС и населения Тарногского муниципального района, осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к каналам связи сети связи общего пользования.

Информирование населения Тарногского муниципального района может осуществляться через средства массовой информации, в том числе:

- через местную печать, размещение информации на официальном сайте администрации Тарногского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также доведение информации до населения при проведении собраний, сходов, встреч.

Для оповещения населения могут использоваться машины полиции, оборудованные громкоговорящими устройствами.

15. ЕДДС района, отдел по мобилизационной работе, делам ГОЧС администрации района, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования муниципальной системы оповещения.

О случаях несанкционированного задействования муниципальной системы оповещения диспетчера ЕДДС района, организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания немедленно извещают соответствующие органы управления районного звена областной подсистемы РСЧС.

IV. Порядок совершенствования и поддержания в готовности муниципальной системы оповещения

16. В целях поддержания муниципальной системы оповещения в состоянии постоянной готовности администрация Тарногского муниципального района, организации связи осуществляют проведение плановых и внеплановых проверок ее работоспособности.

17. Комплексная проверка муниципальной системы оповещения проводится с участием представителей организаций связи и операторов связи, а проверки с задействованием сетей телерадиовещания - и с участием представителей телерадиокомпаний, организаций или их филиалов, привлекаемых к обеспечению оповещения. Перерыв вещательных программ при передаче правительственных сообщений в ходе проведения проверок муниципальной системы оповещения запрещается.

18. Организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания непосредственно осуществляют работы по реконструкции и поддержанию технической готовности муниципальной системы оповещения на договорной основе.

19. Администрация Тарногского муниципального района в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

19.1.) разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения Тарногского муниципального района и при необходимости организуют их запись на магнитные и иные носители информации;

19.2.) организует и осуществляет подготовку диспетчеров ЕДДС по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;

19.3.) планирует и проводит совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;

19.4.) разрабатывает совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания порядок взаимодействия ЕДДС и ДДС при передаче сигналов оповещения и речевой информации.

20. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения осуществляется за счет средств бюджета района.