Приложение 1. Порядок принятия и рассмотрения уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садовых домов

Приложение 1
к постановлению
администрации района
от 10.01.2020 г. N 2

Порядок
принятия и рассмотрения уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садовых домов

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок принятия и рассмотрения уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов (далее - Порядок), разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства строительства России от 19.09.2018 N 591/пр "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома" (далее приказ Министерства строительства России) и устанавливает единый порядок принятия и рассмотрения уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, (далее - уведомление о планируемом строительстве, уведомление об изменении параметров планируемого строительства).

1.2. Администрация Тарногского муниципального района является уполномоченным органом (далее - Уполномоченный орган) на:

а) принятие и рассмотрение уведомления;

б) направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, по формам, установленным приказом Минстроя России, подписанных руководителем администрации Тарногского муниципального района (уполномоченным должностным лицом администрации Тарногского муниципального района).

1.3. Уведомление может быть подано на бумажном носителе посредством личного обращения заявителя в администрацию Тарногского муниципального района либо в Казенное учреждение Тарногского муниципального района Вологодской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) в соответствии с действующим соглашением о взаимодействии администрации Тарногского муниципального района и МФЦ, а также в электронном виде по форме, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт в сети "Интернет"): http://www.tarnoga-region.ru/, через "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" (далее также - Региональный портал) в сети "Интернет": https://gosuslugi35.ru или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

2. Порядок принятия и рассмотрения уведомления

2.1. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома заявитель предоставляет:

1) уведомление о планируемом строительстве по форме, установленной приказом Минстроя России, содержащее следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

б) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

в) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;

г) сведения о праве заявителя на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

д) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);

е) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;

ё) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;

ж) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

з) способ направления заявителю уведомления.

2) к уведомлению о планируемом строительстве прилагаются:

а) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем заявителя;

в) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителя является иностранное юридическое лицо;

г) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома включает в себя описание в текстовой форме и графическое описание. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в текстовой форме включает в себя указание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, цветовое решение их внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также описание иных характеристик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, требования к которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к архитектурным решениям объекта капитального строительства. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, включая фасады и конфигурацию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Заявитель вправе осуществить строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для данного исторического поселения. В этом случае в уведомлении о планируемом строительстве указывается на такое типовое архитектурное решение. Приложение описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома к уведомлению не требуется.

2.2. В случае изменения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома заявитель представляет:

а) уведомление об изменении параметров планируемого строительства по форме, установленной приказом Минстроя России;

2.3. В случае поступления уведомления и прилагаемых документов в электронной форме специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации уведомления и документов проводит проверку усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны уведомление и прилагаемые документы.

Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

2.4. Если в случае проверки усиленной квалифицированной электронной подписи установлено несоблюдение условий признания ее действительности, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня окончания указанной проверки:

готовит отказ в принятии уведомления и прилагаемых документов с указанием причин их возврата за подписью руководителя Уполномоченного органа (руководителя администрации района);

направляет заявителю отказ в принятии уведомления в электронной форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Уполномоченного органа (руководителя администрации района), по адресу электронной почты заявителя.

После получения отказа заявитель вправе обратиться повторно с уведомлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.

2.5. В ходе личного приема специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, работник МФЦ:

а) обеспечивает регистрацию уведомления в системе электронного документооборота и делопроизводства Уполномоченного органа в день поступления (при поступлении в электронном виде в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанных документов);

б) обеспечивает прием уведомления. Проверяет наличие документов, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 Порядка, которые заявитель должен представить самостоятельно (далее - Документы);

в) информирует заявителя о порядке и сроках рассмотрения уведомления;

г) при необходимости обеспечивает изготовление копий с представленных заявителем подлинников документов.

д) в случае личного обращения заявителя в Уполномоченный орган или в МФЦ выдает расписку в получении представленных документов с указанием их перечня (в случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается многофункциональным центром).

2.6. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.1 Порядка, запрашиваются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления о планируемом строительстве, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.7. В случае отсутствия в уведомлении о планируемом строительстве сведений, указанных в подпункте 1 пункта 2.1 Порядка или документов, предусмотренных частями б - д подпункта 2 пункта 2.1 Порядка, в том числе отсутствия в уведомлении об изменении параметров планируемого строительства сведений, указанных в подпункте 1 пункта 2.1 Порядка специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве либо уведомлении об изменении параметров планируемого строительства возвращает заявителю данное уведомление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата. В этом случае уведомление о планируемом строительстве либо уведомлении об изменении параметров планируемого строительства считается ненаправленным.

2.8. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве либо уведомлении об изменении параметров планируемого строительства, проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

2.9. Если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения и в уведомлении не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет действия предусмотренные пунктами 2.6 и 2.8 Порядка.

2.10. Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется заявителю только в случае, если:

1) указанные в уведомлении параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;

2) размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;

3) уведомление о планируемом строительстве подано или направлено лицом, не являющимся заявителем в связи с отсутствием у него прав на земельный участок;

4) в срок, в течение десяти рабочих дней со дня поступления, от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, поступило уведомление о несоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

2.11. В случае отсутствия оснований для возврата уведомления специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

3. Порядок направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства

3.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве либо уведомлении об изменении параметров планируемого строительства и в срок не позднее двадцати рабочих дней со дня поступления уведомления, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения, направляет заявителю способом, определенным им в уведомлении:

1) уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

2) уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.