Приложение N 2. Порядок оценки налоговых расходов администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области

Приложение N 2
к постановлению администрации
муниципального образования -
Пронский муниципальный район
от "19" февраля 2020 г. N 84

Порядок
оценки налоговых расходов администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оценки налоговых расходов администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (далее - Порядок) определяет порядок и сроки ежегодного проведения оценки объемов и оценки эффективности налоговых расходов администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Общие требования).

2. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов

2.1. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в целях проведения оценки налоговых расходов осуществляется в соответствии с перечнем показателей для проведения оценки налоговых расходов администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. Ежегодно в срок до 1 марта экономический отдел администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (далее - ФКУ администрации Пронского муниципального района) направляет в Межрайонную ИФНС России N 7 по Рязанской области (далее - Инспекция) сведения о категориях плательщиков с указанием обусловливающих налоговые расходы нормативных правовых актов администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году.

2.3. Инспекция направляет в экономический отдел администрации Пронского муниципального района фискальную информацию в соответствии с Общими требованиями.

2.4. Экономический отдел администрации Пронского муниципального района формирует информацию о налоговых расходах администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области с учетом полученных от Инспекции сведений о количестве плательщиков, воспользовавшихся льготами, о суммах выпадающих доходов бюджета муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области, об объемах налогов, задекларированных для уплаты плательщиками в бюджет муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области, согласно пунктам 1 - 9, 11 - 13, 15, 17, 18 приложения к настоящему Порядку и направляет ее кураторам налоговых расходов в части, их касающейся, в течение 5 рабочих дней от даты получения информации от Инспекции.

3. Оценка налоговых расходов и формирование предложений по сохранению (уточнению), отмене налоговых расходов администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области

3.1. Оценка налоговых расходов осуществляется кураторами налоговых расходов и включает:

- оценку объемов налоговых расходов;

- оценку эффективности налоговых расходов.

3.2. Оценка эффективности налоговых расходов включает:

- оценку целесообразности налоговых расходов;

- оценку результативности налоговых расходов.

3.3. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется на основании методик оценки эффективности налоговых расходов, утвержденных кураторами налоговых расходов по согласованию с экономическим отделом администрации Пронского муниципального района с учетом Общих требований.

3.4. Куратор налогового расхода с учетом информации, полученной от экономического отдела администрации Пронского муниципального района, осуществляет оценку эффективности налогового расхода за год, предшествующий отчетному году, и в срок до 15 мая направляет в экономический отдел администрации Пронского муниципального района:

- пояснения, содержащие выводы о соответствии налоговых расходов целям муниципальной программы и (или) направлениям (целям) социально-экономической политики муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области;

- результаты достижения индикаторов муниципальных программ и (или) направлений (целей) социально-экономической политики муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области;

- информацию о наличии или отсутствии более результативных альтернативных механизмов достижения цели, о востребованности (невостребованности) налоговых льгот;

- предложения по сохранению (уточнению), отмене налоговых расходов с обоснованиями.

3.5. В предложения по уточнению (отмене) налоговых расходов для налогоплательщиков включается следующая информация:

- о причине уточнения (отмены) налогового расхода;

- о целесообразности налогового расхода (в соответствии с целями государственных программ и (или) целями социально-экономической политики региона);

- о количестве получателей льгот;

- о прогнозе поступлений налогов в бюджет Рязанской области в результате уточнения (отмены) налогового расхода.

3.6. Уточненная информация по пункту 16 приложения к настоящему Порядку представляется куратором налогового расхода в экономический отдел администрации Пронского муниципального района ежегодно, в срок до 1 августа.

3.7. Предложения по установлению новых видов налоговых расходов формируются структурными подразделениями администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области в рамках их компетенции и направляются в экономический отдел администрации Пронского муниципального района в срок не позднее 15 июня. Предложения должны содержать следующую информацию:

- о целесообразности установления налогового расхода (в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области;

- наименование муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы) или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области, не относящегося к муниципальным программам;

- наименование целевого индикатора (показателя) муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области, не относящегося к муниципальным программам, на достижение которого направлено предоставление налогового расхода;

- предложения по формированию условий предоставления налогового расхода (виды деятельности, сроки предоставления, условия по уровню заработной платы и т.д.).

4. Обобщение и направление результатов оценки эффективности налоговых расходов, осуществленных кураторами налоговых расходов

4.1. Экономический отдел администрации Пронского муниципального района обобщает результаты оценки эффективности налоговых расходов администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области до 15 июня.

4.2. Результаты указанной оценки в течение пяти рабочих дней направляются первому заместителю - заместителю главы администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район по экономическому развитию, а также учитываются при формировании основных направлений бюджетной, налоговой политики муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период.