Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в городском округе "Город Обнинск"

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 26 февраля 2020 г. N 294-п

План
мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в городском округе "Город Обнинск"

I. Перечень ключевых показателей развития конкуренции на товарных рынках городского округа "Город Обнинск"

N	Наименование рынков	Наименование ключевого показателя	Минимальное значение ключевого показателя в 2022 году	1 января 2019 г. (факт)	Планируемые значения показателей			Наименование структурного подразделения муниципального образования ответственного за достижение ключевого показателя
					1 января 2020 г.	1 января 2021 г.	1 января 2022 г.
1.	Рынок услуг дошкольного образования	Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, процентов	1.6, но не менее 1 частной организации	110	1,62	1,94	2	Управление общего образования Администрации города Обнинска
2.	Рынок услуг общего образования	Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, процентов	1, но не менее 1 частной организации	703	4,6	4,5	4,5	Управление общего образования Администрации города Обнинска
3.	Рынок услуг дополнительного образования детей	Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, процентов	5	8	80	80	80	Управление общего образования Администрации города Обнинска
4.	Рынок услуг детского отдыха и оздоровления	Доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности, процентов	20	6	22	22	22	Управление общего образования Администрации города Обнинска
5.	Рынок ритуальных услуг	Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг, процентов	75	75	75,3	75,6	75,9	Управление потребительского рынка, транспорта и связи Администрации города Обнинска
6.	Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, процентов						В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" функция по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов возложена на Государственное предприятие Калужской области "Калужский региональный экологический оператор"
7.	Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды	Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, процентов	30	30	30	30	30	Управление городского хозяйства Администрации города Обнинска
8.	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов	80	80,3	86,4	86,9	87,4	Управление потребительского рынка, транспорта и связи Администрации города Обнинска
9.	Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда	Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации	80	100	нет информации	нет информации	нет информации
	реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)	жилой застройки и индивидуального жилищного строительства), процентов
10	Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства	Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, процентов	80	100	нет информации	нет информации	нет информации
11	Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)	Доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования), процентов	80	80	80	80	80	Управление городского хозяйства Администрации города Обнинска
12	Рынок кадастровых и землеустроительных работ	Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ, процентов	80	80	80	80	80	Администрация городского округа "Город Обнинск"
13	Сфера наружной рекламы	Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы, процентов	100	100	100	100	100	Комитет по контролю в сфере рекламы и организации дорожного движения Управления городского хозяйства Администрации города

II. Системные мероприятия, направленные на развитие конкуренции в городском округе "Город Обнинск"

Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок	Исполнители
Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства
Проведение совещаний, круглых столов, семинаров, форумов для субъектов малого и среднего предпринимательства	Количество участников мероприятий не менее 2 тыс. человек	Ежегодно	Отдел инновационного развития, международного сотрудничества, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства	Предоставление не менее 200 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства	Ежегодно	Отдел инновационного развития, международного сотрудничества, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	Сокращение количества закупок у единственного поставщика, повышение уровня конкуренции при осуществлении закупок	Постоянно	Муниципальные заказчики
Обеспечение эффективности и прозрачности закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в целях осуществления контроля в сфере закупок, а также общественного контроля	Размещение информации о закупках у единственного поставщика в системе "Маркетинговые исследования малых закупок"	Постоянно	Муниципальные заказчики
Установление единого порядка закупок товаров, работ, услуг хозяйствующими субъектами, находящимися полностью или частично в собственности муниципального образования, направленного на устранение (снижение) случаев применения способа закупки "у единственного поставщика", применение конкурентных процедур (конкурс, аукцион), установление единых требований к процедурам закупки	Оптимизация процедур закупок товаров, работ и услуг хозяйствующими субъектами, доля субъекта или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов	Постоянно	Муниципальные заказчики
Повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности
Участие в мероприятиях с участием субъектов МСП в муниципальных образованиях области с целью информирования о возможности льготного финансирования проектов субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области и предоставления поручительств	Количество мероприятий - 4	Ежегодно	Отдел инновационного развития, международного сотрудничества, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

III. Мероприятия, направленные на достижение ключевых показателей развития конкуренции на товарных рынках городского округа "Город Обнинск"

Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок	Исполнители
Рынок услуг дошкольного образования
Оказание методической помощи частным детским садам и индивидуальным предпринимателям	Не снижение количества частных детских садов в городском округе "Город Обнинск"	Постоянно	Управление общего образования Администрации города Обнинска
Рынок услуг общего образования
Помощь в организации субсидирования организаций, реализующих программы общего образования, из бюджета Калужской области на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)	Поддержка негосударственного сектора в сфере предоставления услуг общего образования	2020 - 2022 год	Управление общего образования Администрации города Обнинска
Рынок услуг дополнительного образования детей
Организация сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, профессиональных образовательных организаций, промышленных предприятий и бизнес-структур в сфере научно-технического творчества, в том числе в области робототехники	Заключение договоров (соглашений) о сетевом взаимодействии между общеобразовательными организациями, организациями дополнительного образования, профессиональными образовательными организациями, промышленными предприятиями и бизнес-структурами в сфере научно-технического творчества, в том числе в области робототехники	Постоянно	Отдел инновационного развития, международного сотрудничества, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, Управление общего образования Администрации города Обнинска
Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
Организация оздоровительных смен для детей и развитие специализированных видов отдыха с привлечением негосударственных (немуниципальных) организаций	Увеличение количества детей, охваченных разными видами отдыха и оздоровления	2020 - 2022 год	Управление общего образования Администрации города Обнинска
Расширение практики проведения малозатратных форм отдыха с привлечением негосударственных (немуниципальных) организаций	Проведение лагерей труда и отдыха, туристических и палаточных лагерей, многодневных походов	2020 - 2022 год	Управление общего образования Администрации города Обнинска
Обеспечение проведения конкурентных процедур по закупке услуг по предоставлению детского отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления	Обеспечение равных условий деятельности организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей	2020 - 2022 год	Управление общего образования Администрации города Обнинска
Рынок ритуальных услуг
Предоставление данных министерству конкурентной политики Калужской области для формирования и актуализации информации в реестре участников, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, с указанием видов деятельности и контактной информации (адрес, телефон, электронная почта).	Размещение реестра на официальном портале органов власти Калужской области на странице министерства конкурентной политики Калужской области	С 2020 года, не реже двух раз в год	Управление потребительского рынка, транспорта и связи Администрации города Обнинска
Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
Стимулирование новых предпринимательских инициатив и частной инициативы по транспортированию твердых коммунальных отходов	Проведение (либо участие в организованных министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области) "круглых" столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями	Постоянно	Управление городского хозяйства Администрации города Обнинска
Рынок выполнения работ по благоустройству, городской среды
Реализация муниципальных программ формирования современной городской среды	Наличие реализованных муниципальных программ формирования современной городской среды	01.01.2024 год	Управление городского хозяйства Администрации города Обнинска
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
Обеспечение равной доступности для участников конкурсных процедур по допуску к работе на маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в рамках реализации положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Рост транспортной подвижности населения в межмуниципальном сообщении к уровню 2012 года на 50%	2020 год	Управление потребительского рынка, транспорта и связи Администрации города Обнинска
Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети Интернет с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом	Обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом	Постоянно	Управление потребительского рынка, транспорта и связи Администрации города Обнинска
Взаимодействие на постоянной основе с контрольно-надзорными органами с целью выявления и пресечения осуществления пассажирских перевозок нелегальными перевозчиками	Способствование вытеснению с рынка нелегальных перевозчиков	Постоянно	Управление потребительского рынка, транспорта и связи Администрации города Обнинска
Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)
Обеспечение опубликования на сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальных планов формирования и предоставления прав на земельные участки в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья, в том числе на картографической основе	Повышение информированности участников градостроительных отношений	2020 - 2022 год	Комитет по взаимодействию со средствами массовой информации, начальник отдела территориального планирования и градостроительного зонирования Управления архитектуры и градостроительства (далее - УАиГ)
Организация контроля за включением информации о наличии инженерной инфраструктуры в документацию о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство	Размещение сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения) в документации о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство.	При размещении информации об аукционе	Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Обнинска
Обеспечение проведения аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья	Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья	Ежегодно	Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Обнинска
Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
Обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка исключительно в электронном виде	Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства	2019 - 2024 год	Начальник отдела территориального планирования и градостроительного зонирования УАиГ, главный специалист отдела территориального планирования и градостроительного зонирования УАиГ
Обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию исключительно в электронном виде.	Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства	2019 - 2024 год	Заместитель УАиГ, главный специалист отдела строительства и перепланировок УАиГ
Обеспечение опубликования и актуализации на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию	Публикация информации на официальном сайте www.admobninsk.ru	2019 - 2024 год	Комитет по взаимодействию со средствами массовой информации, главный специалист отдела территориального планирования и градостроительного зонирования УАиГ, Главный специалист отдела строительства и перепланировок УАиГ
Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
Недопущение укрупнения лотов при проведении закупочных процедур в сфере дорожной деятельности	Расширение возможностей для участия в торгах хозяйствующих субъектов	Постоянно	Управление городского хозяйства Администрации города Обнинска
Рынок кадастровых и землеустроительных работ
Корректировка срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории	Уменьшение предельного срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории до 18 дней	2020 год	Начальник отдела по земельным вопросам и инженерным коммуникациям УАиГ, главный специалист отдела по земельным вопросам и инженерным коммуникациям УАиГ
Учет в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации	Достижение доли количества земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости не более 70 процентов	2020 год	Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Обнинска
Обеспечение выявления правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот	Сформирован перечень незарегистрированных объектов недвижимости. Незарегистрированные объекты недвижимости внесены в размещенную в открытом доступе базу данных и на интерактивную карту государственной информационной системы	2022 год	Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Обнинска
Сфера наружной рекламы
Выявление и осуществление демонтажа незаконных рекламных конструкций, развитие сегмента цифровых форматов, внедрение современных и инновационных рекламоносителей	Расширение рынка сбыта. Возможность осуществления контроля	Постоянно	Председатель комитета по контролю в сфере рекламы и организации дорожного движения Управления городского хозяйства Администрации города
Актуализация схем размещения рекламных конструкций	Открытый доступ для хозяйствующих субъектов	Постоянно	Председатель комитета по контролю в сфере рекламы и организации дорожного движения Управления городского хозяйства Администрации города
Размещение на официальном сайте муниципального образования перечня всех нормативных правовых актов и местных локальных актов, регулирующих сферы наружной рекламы	Повышение уровня информативности	Постоянно	Председатель комитета по контролю в сфере рекламы и организации дорожного движения Управления городского хозяйства Администрации города
Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде	Повышение конкуренции и качества услуг	Постоянно	Председатель комитета по контролю в сфере рекламы и организации дорожного движения Управления городского хозяйства Администрации города