Постановление Правительства Самарской области от 25 мая 2020 г. N 350 "О департаменте внутренней политики Самарской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Самарской области от 25 мая 2020 г. N 350
"О департаменте внутренней политики Самарской области"

В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Образовать департамент внутренней политики Самарской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте внутренней политики Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов

Утверждено
постановлением Правительства
Самарской области
от 25.05.2020 N 350

Положение
о департаменте внутренней политики Самарской области

1. Общие положения

1.1. Департамент внутренней политики Самарской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Самарской области, подчиняющимся непосредственно Губернатору Самарской области (далее - Губернатор), обеспечивающим:

взаимодействие Губернатора и Правительства Самарской области (далее - Правительство) с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Самарской Губернской Думы (в рамках своих полномочий), органами местного самоуправления в Самарской области (далее - органы местного самоуправления), региональными отделениями политических партий, Общественной палатой Самарской области, общественными палатами и советами при органах местного самоуправления, совещательными и консультативными органами при Губернаторе, общественными объединениями, организациями, иными институтами гражданского общества и гражданами по вопросам, отнесенным к предметам ведения Департамента;

реализацию государственной национальной и конфессиональной политики в Самарской области;

координацию деятельности органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, иных заинтересованных структур по вопросам реализации внутренней политики Самарской области.

Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления.

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент не является юридическим лицом, имеет штампы и бланки со своим наименованием установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности.

1.4. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента, а также решения вопросов, относящихся к его сфере деятельности, осуществляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области в соответствии с действующим законодательством. Порядок взаимодействия Департамента и департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области при подготовке проектов правовых актов и иных документов, связанных с материально-техническим и финансовым обеспечением деятельности Департамента, а также решения вопросов, относящихся к его сфере деятельности, определяется распоряжением Правительства.

1.5. Кадровое обеспечение работы Департамента осуществляется Администрацией Губернатора Самарской области.

1.6. Полное наименование Департамента - департамент внутренней политики Самарской области.

Сокращённое наименование Департамента - ДВП СО.

1.7. Местонахождение Департамента: 443006, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210.

1.8. На Департамент возлагается решение следующих задач:

определение приоритетных направлений внутренней политики Самарской области и разработка механизмов её реализации;

совершенствование системы взаимодействия Губернатора, органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Самарской Губернской Думы (в рамках своих полномочий), органами местного самоуправления, региональными отделениями политических партий, Общественной палатой Самарской области, общественными палатами и советами при органах местного самоуправления, совещательными и консультативными органами при Губернаторе, общественными объединениями, организациями, иными институтами гражданского общества и гражданами по вопросам, отнесенным к предметам ведения Департамента;

взаимодействие с органами местного самоуправления;

проведение мониторинга и анализа гражданских инициатив, общественно-политических и социально значимых акций и мероприятий на территории Самарской области;

разработка и реализация концепций, планов, программ, проектов и мероприятий в сфере реализации внутренней политики Самарской области, а также в сфере реализации стратегии государственной национальной политики и государственно-конфессиональных отношений;

содействие развитию территориального общественного самоуправления;

обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

2. Предметы ведения и полномочия Департамента

2.1. К предметам ведения Департамента относятся:

вопросы внутренней политики в Самарской области;

организация и развитие территориального общественного самоуправления в Самарской области;

мониторинг общественно-политической, социально-экономической, кадровой ситуации в муниципальных образованиях Самарской области;

участие в формировании и реализации информационной политики, молодежной политики на территории Самарской области в пределах полномочий Департамента;

участие в определении основных направлений стратегического развития Самарской области в различных отраслях и сферах развития народного хозяйства (образование и молодежная политика, культурная политика, здравоохранение, демографическая политика, промышленный кластер и др.);

разработка и реализация социально значимых проектов с целью обеспечения взаимодействия Губернатора и органов государственной власти Самарской области с населением, организациями, в том числе с общественными объединениями, некоммерческими организациями, политическими партиями, с некоммерческими организациями, получившими поддержку Фонда - оператора президентских грантов по развитию гражданского общества (далее - Фонд президентских грантов);

реализация стратегии государственной национальной политики и государственно-конфессиональных отношений в Самарской области;

экспертно-аналитическая деятельность в сфере внутренней политики;

проведение мобилизационной подготовки в установленной сфере деятельности.

2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Департамент наделяется следующими полномочиями:

1) готовит для Губернатора и Правительства информацию о состоянии гражданского общества, об актуальных проблемах в деятельности региональных отделений политических партий и общественных объединений, о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в Самарской области;

2) проводит мониторинг и анализ гражданских инициатив, в том числе общественно-политических, социально значимых акций и мероприятий в муниципальных образованиях Самарской области, а также направляет данную информацию в Администрацию Президента Российской Федерации и аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе;

3) оказывает в установленном порядке поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям и иным общественным организациям;

4) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к предметам ведения Департамента;

5) участвует в работе рабочих групп, комиссий, коллегий, комитетов, в совещаниях по вопросам, отнесенным к предметам ведения Департамента;

6) разрабатывает предложения по совершенствованию действующего законодательства, осуществляет в установленном порядке подготовку проектов правовых актов, договоров (соглашений, меморандумов) и иных документов по вопросам, отнесенным к предметам ведения Департамента;

7) оказывает методическую помощь органам исполнительной власти Самарской области, государственным органам Самарской области, органам местного самоуправления, организациям и гражданам по вопросам, отнесенным к предметам ведения Департамента, включая вопросы проведения общественно значимых массовых мероприятий и реализации социально значимых проектов государственной национальной и конфессиональной политики;

8) осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти (в том числе с их территориальными органами), органами исполнительной власти Самарской области, органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к предметам ведения Департамента, в том числе с Общественной палатой Самарской области, общественными палатами и советами при органах местного самоуправления;

9) запрашивает у органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для решения вопросов, отнесенных к предметам ведения Департамента;

10) участвует в подготовке и проведении официальных мероприятий, заседаний, совещаний и других форм коллективного взаимодействия с участием Губернатора;

11) оказывает организационное, консультационное, информационное и методическое содействие в реализации на территории Самарской области социально значимых проектов некоммерческих организаций;

12) проводит оценку эффективности реализации проектов победителей конкурсов президентских грантов;

13) осуществляет координацию взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области и органов местного самоуправления для создания условий реализации социально значимых проектов некоммерческих организаций, получивших поддержку Фонда президентских грантов;

14) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, некоммерческих организаций при подготовке и реализации социально значимых проектов Самарской области;

15) обеспечивает реализацию проектов (практик) инициативного бюджетирования;

16) участвует в разработке и реализации социально значимых проектов областного, межрегионального и общероссийского уровня;

17) участвует в организации и проведении обучающих семинаров, конференций, круглых столов в рамках деятельности Департамента;

18) содействует избирательным комиссиям в реализации их полномочий на территории Самарской области;

19) осуществляет мониторинг общественно-политической, социально-экономической, кадровой ситуации в муниципальных образованиях Самарской области, взаимодействие с органами местного самоуправления, их должностными лицами и населением;

20) содействует развитию местного самоуправления в Самарской области;

21) содействует в организационном и кадровом обеспечении конкурсных процедур на замещение должностей глав муниципальных образований в Самарской области;

22) готовит информацию в рамках компетенции для рабочих визитов Губернатора в муниципальные образования и осуществляет сопровождение Губернатора в ходе рабочих визитов;

23) осуществляет подготовку, организационное и техническое обеспечение заседаний благотворительного совета, обеспечивает деятельность координационных и иных совещательных органов при Губернаторе по вопросам, отнесенных к предметам ведения Департамента, в том числе:

Съезда муниципальных образований Самарской области;

осуществляет методическое и организационное сопровождение деятельности Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области";

организует работу Совета по межнациональным отношениям при Губернаторе;

24) участвует в подготовке материалов для ежегодных посланий Губернатора депутатам Самарской Губернской Думы и жителям региона;

25) готовит аналитические материалы, информацию и отчеты, включая:

материалы по запросам Администрации Президента Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе;

ежегодный отчет в Министерство юстиции Российской Федерации о развитии системы местного самоуправления в Самарской области;

ежеквартальные отчеты по запросу главного федерального инспектора по Самарской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе о ходе реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Самарской области в части компетенции Департамента;

отчёты в федеральные органы государственной власти о реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", о развитии местного самоуправления в Самарской области;

иные виды статистической отчётности и статистического наблюдения, а также иные отчёты и информацию;

26) организует проведение регионального конкурса на лучшую муниципальную практику;

27) готовит по согласованию с департаментом кадровой политики и государственного управления Администрации Губернатора Самарской области предложения Губернатору по вопросам реализации наградной политики (представление к награждению, анализ наградных материалов, поступающих от органов местного самоуправления);

28) организует заседания конкурсной комиссии департамента внутренней политики Самарской области по определению некоммерческих организаций, в том числе творческих союзов, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями - получателей субсидий за счет средств областного бюджета на подготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям;

29) обеспечивает реализацию стратегии государственной национальной политики и государственно-конфессиональных отношений в Самарской области;

30) обеспечивает информационное сопровождение реализации стратегии государственной национальной политики и государственно-конфессиональных отношений;

31) проводит мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений;

32) осуществляет организационно-методическое руководство деятельности государственного казенного учреждения Самарской области "Дом дружбы народов";

33) обобщает и анализирует отчетность, представляемую государственными органами Самарской области, о реализации социально значимых проектов;

34) формирует технические задания организациям - исполнителям социально значимых проектов;

35) осуществляет координацию мероприятий, проводимых в рамках реализации молодежной и информационной политики, в пределах компетенции Департамента;

36) содействует развитию межмуниципального и межрегионального сотрудничества органов территориального общественного самоуправления;

37) осуществляет методическое обеспечение организации территориального общественного самоуправления на территории Самарской области;

38) оказывает содействие органам местного самоуправления по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

39) ежегодно в срок до 1 марта текущего года готовит доклад о состоянии, проблемах и перспективах развития территориального общественного самоуправления, об эффективности мер государственной поддержки территориального общественного самоуправления и направляет его в Правительство;

40) осуществляет тематический мониторинг и анализ печатных и электронных СМИ, информационных интернет-ресурсов о деятельности Губернатора и органов исполнительной власти Самарской области;

41) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Самарской области при подготовке докладов, справок и иных информационных материалов для Губернатора по вопросам, отнесенным к предметам ведения Департамента;

42) осуществляет мониторинг и анализ общественного мнения по важнейшим социально-экономическим проблемам для Губернатора;

43) осуществляет иные полномочия на основании поручений Губернатора в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Руководство и структура Департамента

4.1. Руководство Департаментом осуществляет вице-губернатор - руководитель департамента внутренней политики Самарской области (далее - руководитель Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором в установленном порядке.

Руководитель Департамента несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.

4.2. Руководитель Департамента имеет заместителя руководителя Департамента, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем Департамента в установленном порядке.

4.3. В структуру Департамента входят руководитель Департамента, заместитель руководителя Департамента, являющийся одновременно руководителем управления Департамента, управления в составе Департамента.

Руководитель Департамента назначает и освобождает от должности заместителя руководителя Департамента, руководителей управлений.

4.4. Структура и предельная штатная численность Департамента утверждаются Губернатором по представлению руководителя Департамента.

4.5. Структурные подразделения Департамента осуществляют свою деятельность в соответствии с утверждёнными руководителем Департамента положениями о них.

4.6. Руководитель Департамента:

осуществляет руководство Департаментом на принципах единоначалия;

действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, а также при взаимодействии с гражданами;

утверждает штатное расписание Департамента в пределах установленной предельной штатной численности Департамента и фонда оплаты труда;

утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

подписывает приказы Департамента;

издает в рамках своей компетенции распоряжения и дает поручения по вопросам деятельности Департамента;

возлагает исполнение обязанностей руководителя Департамента на заместителя руководителя Департамента - руководителя управления на период временного отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке;

применяет к гражданским служащим Департамента меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

распределяет обязанности между руководителями управлений, утверждает их должностные регламенты;

осуществляет согласование проектов правовых актов и иных документов, направляемых в Департамент;

взаимодействует с органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к предметам ведения Департамента;

организует обеспечение безопасных условий и охраны труда сотрудников Департамента;

принимает решения о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Самарской области, назначении и освобождении от должности, заключении служебных контрактов и трудовых договоров, предоставлении отпусков, поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания, присвоении классных чинов государственным гражданским служащим Департамента, решает иные кадровые вопросы, осуществляет иные права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении гражданских служащих Департамента в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью Департамента в соответствии с действующим законодательством.

5. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.