Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Администрации г. Сургута
от 15 мая 2020 г. N 3125

Положение
об организации подготовки населения города Сургута в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(далее - положение)

1. Настоящее положение определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Подготовка населения города осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по соответствующим группам и категориям.

3. Основными задачами подготовки населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

- изучение населением города способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- обучение населения города правилам поведения и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- совершенствование практических навыков председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города и организаций в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

- совершенствование навыков Главы города, руководителей организаций, работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

- выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- практическое усвоение работниками органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченными на решение задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенными в состав органов управления РСЧС, в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб приемами и способами по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Подготовка населения города является обязательной и проводится в установленном порядке:

- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации;

- на курсах гражданской обороны муниципального казённого учреждения "Сургутский спасательный центр";

- по месту работы, учебы и месту жительства граждан согласно рекомендуемым программам.

5. В муниципальном казённом учреждении "Сургутский спасательный центр" подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется по категориям согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

6. Подготовка в муниципальном казённом учреждении "Сургутский спасательный центр" предусматривает:

- повышение квалификации должностных лиц органов местного самоуправления и организаций, включенных в состав органов управления РСЧС, по программам дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- курсовое обучение должностных лиц органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

7. Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны Главы города, работников органов местного самоуправления и организаций, включенных в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в пять лет, повышение квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников курсов гражданской обороны - не реже одного раза в три года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций проводится в течение первого года работы.

Получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, должностных лиц органов местного самоуправления и организаций проводится не реже одного раза в пять лет. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

Руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям муниципального образования и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проходят подготовку в учебно-методическом центре субъекта Российской Федерации.

8. Подготовка работающего населения проводится ежегодно по месту работы по рекомендуемым программам.

9. Подготовка неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

- проведение бесед, лекций, консультаций, просмотр видеороликов и учебных фильмов, чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны в учебно-консультационных пунктах города по гражданского обороне, а также самостоятельно;

- участие в учениях по гражданской обороне.

10. Подготовка учащихся и студентов образовательных учреждений осуществляется в учебное время по соответствующим программам в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности".

11. Совершенствование знаний, умений и навыков населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется также в ходе проведения тренировок, командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений, проводимых органами местного самоуправления и организациями согласно планам основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.

12. Координацию и методическое руководство учений и тренировок, проводимых на территории муниципального образования, осуществляет управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города с учетом их периодичности.

13. Финансирование подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны, уполномоченных работников РСЧС, неработающего населения, проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета города.

14. Финансирование подготовки работников организаций города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, проведение учений и тренировок осуществляется за счет организаций.