Приложение 1. Порядок предоставления муниципальных гарантий

Приложение 1
к постановлению
администрации
Харовского муниципального района
от 10.03.2020 г. N 210

Порядок
предоставления муниципальных гарантий

1. Порядок предоставления муниципальных гарантий (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Харовского муниципального района и устанавливает принципы и порядок предоставления муниципальных гарантий юридическим лицам за счет средств районного бюджета.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого Харовский муниципальный район как муниципальное образование (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета района в соответствии с условиями предоставленного гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

бенефициар - лицо, в пользу которого предоставлена муниципальная гарантия района;

гарант - Харовский муниципальный район, как муниципальное образование Вологодской области;

принципал - получатель муниципальной гарантии района.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в каком они определены федеральным и областным законодательством.

3. От имени Харовского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Муниципального Собрания района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса и в порядке, установленном настоящим постановлением.

4. Муниципальная гарантия подлежит реализации только при условии ее утверждения в составе программы муниципальных гарантий района.

5. Муниципальная гарантия предоставляется в валюте Российской Федерации.

6. Муниципальная гарантия района предоставляется на платной основе. Плата за предоставление муниципальной гарантии района устанавливается решением Муниципального Собрания района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере двух процентов от суммы обязательств принципала, обеспечиваемых муниципальной гарантией района. Плата за предоставление муниципальной гарантии района взимается однократно в порядке, установленном постановлением администрации района.

В случае досрочного прекращения обязательств гаранта по муниципальной гарантии района плата за предоставление муниципальной гарантии района не возвращается.

7. Муниципальная гарантия предоставляется при условии предоставления принципалом, третьим лицом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии.

Муниципальная гарантия района предоставляется при условии ее полного обеспечения.

Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии могут являться только банковские гарантии, поручительства, муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемой муниципальной гарантии района.

Предметом залога могут служить принадлежащие залогодателю на праве собственности: недвижимость, производственное оборудование, транспортные средства, акции и иные ценные бумаги. Оценка имущества, передаваемого в качестве залога, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной стоимости. Передаваемое в залог имущество должно быть в полной ее стоимости застраховано залогодателем за свой счет в пользу залогодержателя от всех рисков утраты и повреждений и остается в пользовании у залогодателя.

8. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий:

- финансовое состояние принципала является удовлетворительным;

- отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Харовским муниципальным районом, предоставляющим муниципальную гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу Харовского муниципального района, являвшегося бенефициаром;

- принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении него не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

9. Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной гарантии района принципал и (или) бенефициар представляет в финансовое управление администрации Харовского муниципального района документы согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

10. Предоставление муниципальной гарантии района осуществляется после проведения финансовым управлением администрации района анализа финансового состояния принципала.

В случае необходимости финансовое управление администрации района вправе запрашивать дополнительную информацию и документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении гарантии.

По итогам проведения анализа финансового состояния принципала финансовое управление администрации района готовит заключение о возможности (невозможности) предоставления муниципальной гарантии.

11. Решение о предоставлении муниципальной гарантии района принимается в форме постановления администрации района.

12. В постановлении администрации района о предоставлении муниципальной гарантии района должны быть указаны в соответствии с решением района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:

- цель предоставления муниципальной гарантии;

- наименование принципала;

- сумма муниципальной гарантии;

- цель гарантирования;

- срок действия муниципальной гарантии.

13. Договор о предоставлении муниципальной гарантии района заключается между гарантом, принципалом, бенефициаром.

14. Договор о предоставлении муниципальной гарантии района заключается администрацией района на основании постановления о предоставлении муниципальной гарантии района.

15. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии района указываются:

- наименование гаранта;

- наименование и реквизиты решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, которым предусмотрено предоставление муниципальной гарантии района;

- наименование и реквизиты постановления администрации района о предоставлении муниципальной гарантии;

- наименование принципала, бенефициара;

- цель гарантирования;

- сумма муниципальной гарантии района;

- срок действия муниципальной гарантии;

- порядок исполнения гарантом обязательств по муниципальной гарантии;

- способы обеспечения исполнения обязательств принципала;

- права и обязанности сторон, в том числе обязательства принципала по предоставлению обеспечения исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии;

- иные условия муниципальной гарантии района, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации района.

16. Формы муниципальной гарантии района, договора о предоставлении муниципальной гарантии, утверждаются постановлением администрации района.

17. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.

Условия, сведения, подлежащие указанию в муниципальной гарантии района, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации района.

18. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность по обеспеченному им обязательству принципала в пределах суммы гарантии.

19. Муниципальная гарантия района предоставляется с правом регрессных требований к принципалу, по обязательствам которого предоставлена муниципальная гарантия района.

Гарантия считается предоставленной с момента, определенного в муниципальной гарантии и договоре о предоставлении муниципальной гарантии.

20. Условия, сведения, подлежащие указанию в муниципальной гарантии района, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации района.

В муниципальной гарантии указываются:

1) наименование гаранта (соответствующее публично-правовое образование - Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;

2) наименование бенефициара;

3) наименование принципала;

4) обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия (с указанием наименования, даты заключения и номера (при его наличии) основного обязательства, срока действия основного обязательства или срока исполнения обязательств по нему, наименований сторон, иных существенных условий основного обязательства);

5) объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

6) основания выдачи гарантии;

7) дата вступления в силу гарантии или событие (условие), с наступлением которого гарантия вступает в силу;

8) срок действия гарантии;

9) определение гарантийного случая, срок и порядок предъявления требования бенефициара об исполнении гарантии;

10) основания отзыва гарантии;

11) порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

12) основания уменьшения суммы гарантии при исполнении в полном объеме или в какой-либо части гарантии, исполнении (прекращении по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципала, обеспеченных гарантией, и в иных случаях, установленных гарантией;

13) основания прекращения гарантии;

14) условия основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия гаранта;

15) наличие или отсутствие права требования Гаранта к Принципалу о возмещении денежных средств, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс).

21. Решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий района.

22. Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга.

23. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии района подлежат отражению в муниципальной долговой книге Харовского муниципального района.

24. Финансовое управление администрации района ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.

25. Принципал, его поручитель, гарант и залогодатель обязаны представлять информацию и документы, необходимые для учета исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями района, в порядке, установленном администрацией района, договором о предоставлении муниципальной гарантии района.