Постановление Администрации Курского района Курской области от 15 мая 2020 г. N 597 "О вопросах формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Курского района Курской области"

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Курской области от 13 июня 2007 года N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области", постановлением Губернатора Курской области от 21.02.2019 N 64-пг "О вопросах формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Курской области", в целях выявления и привлечения граждан Российской Федерации в сферу муниципального управления, эффективного использования резерва управленческих кадров Администрация Курского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Курского района Курской области.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Курского района Курской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Глава Курского района Курской области

А.В. Телегин

Утвержден
постановлением Администрации
Курского района Курской области
от 15 мая 2020 г. N 597

Порядок
формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Курского района Курской области

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Курского района Курской области (далее - Порядок) определяется механизм формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Курского района Курской области.

1.2. Резерв управленческих кадров Курского района Курской области (далее - Резерв) - сформированная в установленном порядке группа граждан Российской Федерации, проживающих на территории Курской области, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для назначения на управленческие должности в системе органов местного самоуправления Курского района Курской области, а также в организациях муниципального подчинения.

1.3. Формирование Резерва осуществляется Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Курского района Курской области (далее - Комиссия).

Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины ее членов.

Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является мнение ее председателя.

1.4. Резерв формируется с целью повышения качества кадрового состава системы местного самоуправления Курского района Курской области, организаций муниципального подчинения, а также с целью раскрытия потенциала наиболее перспективных и талантливых руководителей.

1.5. Основные задачи Резерва:

создание условий для развития кадрового потенциала системы местного самоуправления на территории Курского района Курской области, а также развитие кадрового потенциала организаций муниципального подчинения;

обеспечение своевременного подбора претендентов на должности, для замещения которых формируется Резерв;

осуществление планомерной подготовки и профессионального развития управленческих кадров.

1.6. Основные принципы формирования, подготовки и использования Резерва:

открытость: возможность участия в процедуре отбора должна быть доступна любому желающему гражданину Российской Федерации, соответствующему требованиям, установленным настоящим Порядком;

состязательность: информированность участников о том, что процедура оценки и подбора носит состязательный характер и предусматривает обязательный отсев на всех этапах, включая этап обучения и подготовки победителей;

объективность: применение зарекомендовавших себя наилучшим образом методик оценки и применение процедур оценки и отбора;

непрерывность: постоянный мониторинг карьеры и личных достижений победителей в процессе и по окончании прохождения программ обучения;

цикличность: проведение мероприятий оценки и отбора кандидатов на включение в Резерв (далее - кандидаты) в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новых профессиональных управленцев;

долгосрочность: включение мероприятий оценки и отбора кандидатов в постоянно действующую систему воспроизводства и обновления профессиональной управленческой элиты.

1.7. Отбор граждан для включения в Резерв осуществляется по группам должностей:

Группа должностей	Управленческие должности	Допустимое количество граждан, планируемых для включение в Резерв
Должности руководителей, относящиеся к высшей группе должностей	Начальник управления	до 6
Должности руководителей, относящиеся к главной группе должностей	Заместитель начальника управления; Начальник отдела	до 26
Должности руководителей муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, предприятий и организаций Курского района Курской области по соответствующим отраслям	Директор; Заведующий	до 10

2. Формирование резерва

2.1. Кадровая служба Администрации Курского района Курской области, на основании действующей структуры Администрации Курского района Курской области, по каждой группе должностей готовит номенклатуру должностей, на которые будет формироваться Резерв, обеспечивает консультативную помощь по формированию Резерва, работе с ним и его эффективному использованию.

2.2. Номенклатура должностей для формирования Резерва (далее - Номенклатура) утверждается решением Комиссии.

2.3. Формирование Резерва осуществляется из:

муниципальных служащих органов местного самоуправления Курского района Курской области, депутатов представительных органов местного самоуправления Курского района Курской области;

победителей и лауреатов районных профессиональных конкурсов и соревнований;

представителей общественных организаций;

представителей региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Курского района Курской области;

граждан (самовыдвиженцев).

2.4. Организатором конкурсного отбора кандидатов выступает Администрация Курского района Курской области.

2.5. Решение о проведении и сроках конкурсного отбора принимается Комиссией и утверждается распоряжением Администрации Курского района Курской области.

2.6. Информация о проведении конкурсного отбора публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте муниципального образования "Курский район" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.7. Граждане, являющиеся кандидатами на включение в Резерв по управленческим должностям должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

2.8. Кандидаты могут выдвигаться органами местного самоуправления Курского района Курской области, муниципальными учреждениями, предприятиями и организациями, общественными организациями, образовательными организациями, учреждениями и предприятиями Курской области независимо от организационно-правовой формы, а также в порядке самовыдвижения.

2.9. К гражданам, являющимся кандидатами на включение в Резерв, предъявляются следующие требования:

гражданство Российской Федерации;

проживание на территории Курской области;

возраст от 25 до 50 лет;

наличие высшего образования;

опыт профессиональной и управленческой деятельности;

отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

владение государственным языком Российской Федерации.

2.10. Для участия в конкурсном отборе кандидатами предъявляются следующие документы:

личное заявление;

собственноручно заполненная и подписанная анкета (форма анкеты устанавливается Комиссией);

копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование;

копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания (по желанию гражданина);

копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

краткое резюме, характеризующее кандидата, с указанием наиболее значимых рабочих (служебных) достижений;

согласие на обработку в установленном порядке персональных данных;

копия документа об изменении фамилии, имени, отчества (в случае, если они менялись после получения диплома об образовании).

2.11. Конкурсный отбор кандидатов осуществляется в два этапа - заочный этап и очный этап.

2.12. Конкурсный отбор на заочном этапе - конкурс поступивших документов осуществляется Комиссией с возможным привлечением рабочей группы по направлению деятельности.

Документы кандидатов для участия в конкурсном отборе представляются в Комиссию.

Прием документов от кандидатов осуществляется в течение 21 календарного дня с даты размещения объявления об их приеме на официальном сайте муниципального образования "Курский район" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Комиссия на основе анализа представленных документов проводит отбор среди кандидатов на соответствие предъявляемым требованиям.

В случае представления неполного пакета документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, соответствующие кандидаты к очному этапу конкурсного отбора не допускаются.

Документы, представленные позже установленного срока, Комиссией не рассматриваются.

Кандидаты, не прошедшие заочный этап конкурсного отбора, в течение 7 календарных дней со дня окончания срока приема документов информируются в письменной форме Комиссией (за подписью председателя) о недопущении к очному этапу конкурсного отбора.

2.13. Списки кандидатов, допущенных к очному этапу конкурсного отбора, а также их документы в течение 14 календарных дней со дня окончания срока приема документов представляются Комиссией в кадровую службу Администрации Курского района Курской области для их размещения на официальном сайте муниципального образования "Курский район" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информирования кандидатов, допущенных к очному этапу конкурсного отбора, о сроках его проведения.

2.14. Кандидаты, допущенные к очному этапу конкурсного отбора, информируются кадровой службой Администрации Курского района Курской области о дате и времени его проведения путем направления им извещений. Направление извещения может осуществляться в электронной форме.

2.15. Очный этап отбора предусматривает оценку уровня профессиональной компетентности кандидата на основе собеседования.

Комиссия в течение 14 календарных дней со дня размещения списка кандидатов, допущенных к очному этапу конкурсного отбора, на официальном сайте муниципального образования "Курский район" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проводит собеседование, составляет экспертное заключение в отношении каждого кандидата, допущенного к очному этапу конкурсного отбора; формирует индивидуальный итоговый рейтинговый балл кандидатов, который отражает его актуальную (текущую) управленческую готовность к замещению управленческих должностей определенного уровня); формирует сводный список кандидатов (рейтинг кандидатов) на основе итогового рейтингового балла кандидатов; передает материалы в кадровую службу Администрации Курского района Курской области.

2.16. По результатам собеседования Комиссия в течение 5 календарных дней принимает следующие решения:

рекомендовать к включению в Резерв кандидата(ов);

отказать кандидату(ам) в рекомендации о включении в Резерв.

2.17. Результаты конкурсного отбора кандидатов оформляются протоколами заседаний Комиссии и в течение 5 календарных дней со дня ее заседания подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

2.18. Предложения Комиссии по персональному составу претендентов на включение в Резерв направляются Главе Курского района Курской области для последующего утверждения его распоряжением.

2.19. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса, проживание, пользование услугами средств связи и др.), осуществляются кандидатом, изъявившим желание участвовать в конкурсе, за счет собственных средств.

2.20. Документы, поданные кандидатами, не возвращаются.

Документы граждан, которым отказано в дальнейшем участии в конкурсном отборе либо в отношении которых Комиссией принято решение об отказе во включении в Резерв, хранятся в кадровой службе Администрации Курского района Курской области в течение трех лет с даты принятия соответствующих решений. После истечения указанного срока документы подлежат уничтожению.

Документы граждан, исключенных из Резерва, хранятся в кадровой службе Администрации Курского района Курской области в течение одного года с даты исключения из Резерва. После истечения указанного срока документы подлежат уничтожению.

2.21. Кандидатам, участвовавшим в конкурсном отборе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 14 календарных дней со дня вступления в силу распоряжения Администрации Курского района Курской области о включении в Резерв и данная информация размещается кадровой службой Администрации Курского района Курской области на официальном сайте муниципального образования "Курский район" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.22. Срок пребывания в Резерве не должен превышать 3 года.

3. Использование резерва

3.1. Основным способом использования Резерва является назначение (избрание) граждан, включенных в Резерв, на вакантные должности, в том числе перемещения между должностями для оптимального распределения кадровых ресурсов.

3.2. Включение кандидата в Резерв не является основанием для обязательного назначения. Возможность замещения вакантной должности гражданином, включенным в Резерв, определяется руководителем на основе оценки результатов текущей деятельности и профессиональных достижений гражданина, включенного в Резерв.

3.3. Назначение гражданина, включенного в Резерв, на вакантную должность, дл