Приложение. Порядок предоставления субсидий гражданам, зарегистрированным до 13 марта 2020 г. в качестве налогоплательщиков специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" на территории города Дзержинска (при условии отсутствия возможности осуществлять деятельность в дистанционном (удаленном) режиме и (или) выдачу результатов работ бесконтактным способом), пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Приложение

Утвержден
постановлением
администрации города Дзержинска
от 21 мая 2020 г. N 1120

Порядок
предоставления субсидий гражданам, зарегистрированным до 13 марта 2020 г. в качестве налогоплательщиков специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" на территории города Дзержинска (при условии отсутствия возможности осуществлять деятельность в дистанционном (удаленном) режиме и (или) выдачу результатов работ бесконтактным способом), пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения о предоставлении поддержки самозанятым гражданам, зарегистрированным до 13 марта 2020 г. в качестве налогоплательщиков специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" на территории города Дзержинска, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в период действия режима повышенной готовности (далее - Субсидия), а также условия и порядок предоставления Субсидий.

Субсидии предоставляются за счет целевых средств, предоставленных из областного бюджета бюджету городского округа город Дзержинск.

1.2. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:

- режим повышенной готовности - режим, установленный на территории Нижегородской области в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности" (далее - Указ Губернатора области N 27);

- самозанятые граждане - физические лица - производители товаров, работ, услуг, зарегистрированные на территории города Дзержинска до 13 марта 2020 г. в качестве налогоплательщиков специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", применяемого в значениях, определенных Федеральным законом от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", деятельность которых приостановлена (или вынужденно приостановлена) Указом Губернатора области N 27 (при условии отсутствия возможности осуществлять деятельность в дистанционном (удаленном) режиме и (или) выдачу результатов работ бесконтактным способом);

- социально значимые работы - работы, необходимые для осуществления полномочий органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления города Дзержинска в период режима повышенной готовности, введенного в целях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Работы).

Работы осуществляются в объеме не менее 20 часов в неделю в период действия режима повышенной готовности, за исключением работников, имеющих основания не быть привлеченными для осуществления таких работ, исходя из состояния их здоровья и жизненной ситуации.

Объем Работ, фактическое привлечение и порядок выполнения Работ определяются в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 07.04.2020 N 53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлениями Правительства Нижегородской области.

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе самозанятым гражданам в размере 13942,53 рубля в месяц в целях оказания поддержки до снятия режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора области N 27.

1.4. Предварительное определение размера Субсидии производится комиссией по оказанию мер поддержки организациям городского округа город Дзержинск, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Комиссия). Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением администрации города Дзержинска от 17 апреля 2020 года N 983.

1.5. Субсидия предоставляется за счет средств межбюджетных трансфертов, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением городской Думы города Дзержинска о городском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью городского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год до администрации города Дзержинска в лице структурного подразделения департамента промышленности, торговли и предпринимательства (далее - Департамент), как получателя бюджетных средств на предоставление Субсидий на цели, указанные в пунктах 1.3 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Условия, которым должен соответствовать самозанятый гражданин в целях получения Субсидии:

1) самозанятый гражданин должен быть зарегистрирован в установленном порядке на территории городского округа город Дзержинск в период до 13 марта 2020 г. в качестве налогоплательщика специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

2) самозанятый гражданин подтверждает, что с даты введения режима повышенной готовности, установленного Указом Губернатора области N 27 его деятельность приостановлена и у него отсутствует возможность осуществлять деятельность в дистанционном (удаленном) режиме и (или) выдачу результатов работ бесконтактным способом;

3) самозанятый гражданин должен предоставить согласие на выполнение Работ.

2.2. В целях предоставления Субсидий Департамент обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте admdzr.ru (далее - официальный сайт) информационное извещение о приеме документов для предоставления Субсидий (далее - извещение). Извещение включает в себя:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов Департамента, адрес электронной почты;

- место и срок представления заявок на получение Субсидий (дата и время начала и истечения этого срока);

- настоящий Порядок;

- иную необходимую информацию.

2.3. Самозанятые граждане, пострадавшие от распространения новой коронавирусной инфекции, претендующие на получение Субсидии, представляют в администрацию г. Дзержинска в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: official@adm.dzr.nnov.ru первичный пакет документов на получение Субсидии (далее - Заявка) с последующей досылкой в бумажном виде по почте. Заявка подлежит регистрации по правилам делопроизводства в системе электронного документооборота в течение 1 рабочего дня.

Заявка от самозанятого гражданина должна содержать следующие документы:

1) опись представленных документов по форме, согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

2) заявление на получение Субсидии по форме, согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;

3) справку о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

4) справку, подтверждающую соответствие требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, по состоянию на дату подачи заявки, по форме, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;

5) согласие на выполнение Работ в произвольной форме;

6) согласие на обработку персональных данных по форме, согласно Приложению 4 к настоящему Порядку;

7) копия страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

8) копия паспорта.

2.4. Все представляемые документы, включенные в заявку, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Все листы заявки должны быть пронумерованы. Документы на иностранном языке заявитель представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.

Последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 2.3 настоящего Порядка.

Самозанятый гражданин несет ответственность за полноту Заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Заявка подлежит регистрации администрацией города в день поступления с указанием даты приема, Департамент в течение 5 рабочих дней с момента получения заявки проводит проверку, в том числе:

- на предмет соответствия условиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- на предмет соответствия заявки требованиям к оформлению и комплектности, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка.

По результатам проверки Департамент готовит материалы к заседанию комиссии по оказанию мер поддержки организациям городского округа город Дзержинск, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Комиссия) и передает их в Комиссию в день проведения заседания Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

Комиссия:

1) принимает решение о включении самозанятого гражданина в сводный реестр лиц, имеющих право на получение Субсидии (далее - сводный реестр);

2) в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, принимает решение об отказе во включении самозанятого гражданина в сводный реестр и предоставлении Субсидии;

3) принимает решение о формировании списка самозанятых граждан, привлекаемых к выполнению Работ (далее - Список) и направлении Списка в министерство социальной политики Нижегородской области;

4) принимает решение о заключении самозанятым гражданином с администрацией города Дзержинска в лице Департамента соглашения на предоставление Субсидии.

Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются протоколом заседания Комиссии (далее - протокол Комиссии) в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и размещается на официальном сайте.

2.6. Основания для отказа в предоставлении Субсидий:

- несоответствие предоставленных самозанятым гражданином документов требованиям, определенным пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

- недостоверность предоставленной самозанятым гражданином информации;

- несоответствие самозанятого гражданина, пострадавшего от распространения новой коронавирусной инфекции, условиям и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.7. Департамент:

1) в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола заседания Комиссии на основании протокола Комиссии направляет Список в министерство социальной политики Нижегородской области;

2) в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии и на основании протокола Комиссии готовит проект постановления администрации г. Дзержинска об утверждении сводного реестра получателей Субсидий, включающего: фамилию, имя, отчество (при наличии) самозанятого гражданина, объем Субсидий, период предоставления Субсидии, и не позднее следующего рабочего дня после принятия постановления размещает его на официальном сайте;

3) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводного реестра заключает с получателем Субсидии соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов (далее - Соглашение).

2.8. В течение одного рабочего дня со дня поступления в администрацию города из министерства социальной политики Нижегородской области Уведомления, указанного в пункте 3.2 Порядка определения объема и координации работ организаций, работники которых привлекаются для выполнения социально значимых работ в период действия режима повышенной готовности, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 16.04.2020 N 309 (далее - Порядок определения объема и координации работ), Департамент в письменной форме уведомляет муниципальные учреждения и предприятия, имеющие потребность в Работах (далее - Заказчики работ) о возможности начала Работ.

Заказчики работ в течение рабочего дня после получения уведомления от Департамента доводят до сведения самозанятых граждан информацию о времени, дате, месте начала работ, срока выполнения Работ и контактном лице, отвечающем за организацию работ.

Заказчики работ:

- обеспечивают самозанятых граждан объемом работ, необходимым инвентарем и средствами индивидуальной защиты (перчатки, маски);

- осуществляют контроль за выполнением Работ;

В день окончания Работ составляется Акт о выполнении Работ по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и направляется в тот же день на адрес электронной почты Департамента.

2.9. Предоставление Субсидии осуществляется Департаментом два раза в месяц после предоставления информации от министерства социальной политики Нижегородской области.

Отсутствие необходимости выполнения Работ по решению министерства социальной политики Нижегородской области не является основанием для отказа в Субсидии.

2.10. Результатом предоставления Субсидии, включаемым в Соглашение, для самозанятых граждан является выполнение Работ.

2.11. Перечисление Субсидий самозанятым гражданам осуществляется не позднее десятого рабочего дня со дня получения Департаментом документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, и отчета министерства социальной политики Нижегородской области о привлеченных самозанятых гражданах и выполнении Работ, в соответствии с пунктом 3.5 Порядка определения объема и координации работ, на расчетный счет самозанятого гражданина, открытый в кредитной организации, и указанный в заявлении на получение Субсидии.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 3.5 Порядка отсутствует

2.12. Для перечисления Субсидий Департамент не позднее пяти дней до конечного срока перечисления Субсидий направляет сопроводительным письмом в департамент финансов администрации города Дзержинска следующие документы:

- копию протокола заседания Комиссии;

- копии Соглашений;

- копию сводного реестра;

- копии документов, указанных в п. 2.11 настоящего Порядка;

- электронные заявки на перечисление денежных средств;

- согласие граждан на обработку персональных данных;

- копии страховых номеров индивидуальных лицевых счетов граждан.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3.3. Требования к отчетности

3.1. Получатели Субсидий представляют в Департамент отчеты по форме, в порядке и в сроки, установленные в Соглашении. Получатели Субсидий несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

3.2. Департамент на основании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, оценивает эффективность использования Субсидий.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент и органы финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком.

4.2. Получатели Субсидий несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидий, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.

4.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа в течение 30 календарных дней с момента получения получателем Субсидии соответствующего требования администрации в следующих случаях:

- при выявлении по итогам проверок, проведенных Департаментом и органами финансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии;

- при недостижении результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением.

4.4. В случае недостижения получателем Субсидии, по окончании действия режима повышенной готовности, результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением, Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа г. Дзержинск в сроки, установленные пунктом 4.3 настоящего Порядка и Соглашением, и в размере, определяемом по формуле:

, где:

- фактический результат предоставления Субсидии;

- установленный результат предоставления Субсидии;

- размер Субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.

Если в течение срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка получатель Субсидии не возвратил средства Субсидии в бюджет городского округа г. Дзержинск, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством.