Приложение

Приложение
к приказу департамента инвестиций
и развития малого и среднего
предпринимательства
Краснодарского края
от 18.05.2020 г. N 94

"Приложение

Утвержден
приказом департамента инвестиций
и развития малого и среднего
предпринимательства
Краснодарского края
от 15 сентября 2016 г. N 86
(в редакции приказа департамента
инвестиций и развития малого и
среднего предпринимательства
Краснодарского края
от 18.05.2020 г. N 94)

Служебный распорядок
департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Служебный распорядок департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее - Служебный распорядок Департамента) регламентирует в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 г. N 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края" и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с государственной гражданской службой Краснодарского края (далее - гражданская служба), порядок приема граждан Российской Федерации (далее - граждане) на гражданскую службу, назначения на должность гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы государственных гражданских служащих в департаменте инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее - Департамент), основные права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие), запреты, связанные с прохождением гражданской службы, режим служебного времени и времени отдыха, применяемые к гражданским служащим поощрения и награждения, дисциплинарные взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.

1.2. Гражданские служащие обязаны соблюдать требования Служебного распорядка Департамента.

2. Порядок приема и увольнения гражданских служащих

2.1. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы, в том числе по результатам конкурса, прохождение гражданской службы, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 г. N 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края", Положением о департаменте инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, утвержденном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 ноября 2015 г. N 1044 "О департаменте инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края", положениями о структурных подразделениях Департамента и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе и оформляются в зависимости от замещаемой должности распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края или приказом департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края.

2.2. При поступлении на гражданскую службу гражданский служащий в отделе по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Департамента должен быть ознакомлен в установленном порядке с:

условиями и требованиями охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности на служебном месте;

Служебным распорядком Департамента;

Положением о Департаменте; должностным регламентом; положением о структурном подразделении Департамента;

Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Краснодарского края в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края;

иными нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения гражданским служащим должностных обязанностей.

2.3. После назначения на должность гражданскому служащему выдается служебное удостоверение установленного образца и индивидуальная пластиковая карта системы контроля доступа (с обязательной регистрацией в системе контроля доступа для входа в административные здания администрации Краснодарского края).

2.4. В период работы в Департаменте гражданский служащий обязан в течение пяти рабочих дней сообщить в отдел по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Департамента об изменениях, произошедших в его анкетных данных, и подтвердить их соответствующими документами.

2.5. Увольнение гражданских служащих производится по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 г. N 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края".

Датой увольнения гражданского служащего считается последний день его службы.

В день увольнения представитель нанимателя обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку с внесенной записью об увольнении или предоставить сведения о трудовой деятельности в Департаменте и произвести с ним расчет.

По письменному заявлению гражданского служащего представитель нанимателя также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с прохождением государственной гражданской службы.

В день увольнения гражданский служащий обязан сдать в отдел по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Департамента служебное удостоверение, индивидуальную пластиковую карту системы контроля доступа.

Если увольняемый гражданский служащий является материально-ответственным лицом или ответственным за сохранность материальных ценностей в структурном подразделении Департамента, его непосредственный руководитель обязан сообщить в финансовый отдел в финансово-юридическом управлении Департамента о намерении этого гражданского служащего уволиться с гражданской службы в срок не позднее одного рабочего дня после визирования заявления об увольнении.

3. Осуществление профессиональной служебной деятельности гражданских служащих в дистанционном формате

3.1. В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, профессиональная служебная деятельность гражданского служащего может осуществляться в дистанционном формате.

3.2. В период осуществления профессиональной служебной деятельности в дистанционном формате на гражданского служащего в полном объеме распространяется законодательство о государственной гражданской службе, включая вопросы оплаты труда, предоставления гарантий и компенсаций.

3.3. После прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в ранее установленном порядке в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

4. Основные права и обязанности представителя нанимателя

4.1. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей: руководителя департамента и заместителя руководителя департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края представителем нанимателя является глава администрации (губернатор) Краснодарского края.

Для гражданского служащего, замещающего в Департаменте должность категории "руководители" высшей группы должностей - начальник отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Департамента, представителем нанимателя является руководитель департамента, которому глава администрации (губернатор) Краснодарского края делегировал полномочия по назначению и освобождению от должности государственной гражданской службы высшей и главных групп должностей категории "руководители", учрежденные для руководства структурными подразделениями по вопросам государственной службы и кадров в органах исполнительной власти Краснодарского края.

Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы главной группы должностей категории "руководители"; гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей категории "специалисты", а также замещающих должности гражданской службы ведущей, старшей и младшей групп должностей категории "обеспечивающие специалисты", представителем нанимателя является руководитель департамента.

4.2. Представитель нанимателя при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Краснодарского края о гражданской службе, законодательством Российской Федерации о труде, другими законодательными актами Российской Федерации, Служебным распорядком Департамента, а также иными нормативными актами.

5. Основные права, обязанности и внешний вид гражданских служащих

5.1. При осуществлении своих прав и должностных обязанностей гражданские служащие руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Краснодарского края, законодательством Российской Федерации о труде, положениями о структурных подразделениях Департамента и иными нормативными правовыми актами, а также Служебным распорядком Департамента.

5.2. Гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Краснодарского края и передаются гражданским служащим по акту в отдел по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства департамента, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

5.3. Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей, в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия, должен способствовать уважительному отношению граждан к исполнительным органам государственной власти Краснодарского края, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

6. Служебное время. Время отдыха

6.1. Служебным временем гражданских служащих является время, в течение которого они в соответствии с распорядком и условиями служебного контракта должны исполнять свои обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.

6.2. Режим служебного времени в Департаменте на очередной календарный год ежегодно утверждается приказом Департамента в соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

6.3. Проект приказа готовится отделом по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Департамента.

6.4. Для гражданских служащих устанавливается 5-дневная служебная неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).

6.5. Для гражданского служащего, работающего на персональном компьютере, устанавливаются регламентированные перерывы в течение служебного дня в зависимости от категории служебной деятельности и уровня нагрузки в течение служебного дня при работе на персональном компьютере, в соответствии с действующим законодательством.

6.6. Привлечение гражданских служащих к выполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа Департамента в целом или его структурных подразделений, в порядке, установленном действующим законодательством.

6.7. Гражданским служащим предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых устанавливается законодательством Российской Федерации.

Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, ненормированный служебный день устанавливается по соответствующему перечню должностей, утвержденному приказом департамента, и служебным контрактом.

7. Основные правила внутреннего распорядка (пребывания) в административных зданиях

7.1. В служебное время гражданские служащие должны иметь при себе служебные удостоверения. Вход в административные здания, находящиеся в собственности Краснодарского края (далее - административные здания), оборудованные системой контроля и управления доступом, и выход из них государственными гражданскими служащими осуществляются только через турникеты с использованием индивидуальных пластиковых карт с обязательной регистрацией в системе контроля и управления доступом. В иных случаях и там, где турникеты не установлены, - по предъявлении сотруднику охраны (дежурному вахтеру) служебного удостоверения.

В выходные и праздничные дни вход в административное здание по адресу г. Краснодар, ул. Красная, 35 осуществляется при наличии служебного удостоверения с разрешения управляющего делами администрации Краснодарского края, первого заместителя управляющего делами администрации Краснодарского края или заместителей управляющего делами администрации Краснодарского края, на основании письменных заявок руководителя департамента или заместителей руководителя департамента. Списки гражданских служащих на пропуск в другие административные здания согласовываются с директором государственного казенного учреждения по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края (далее - ГКУ по эксплуатации).

Вход в административные здания лиц, не являющихся гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, разрешается с 9.00 до 18.00 (в пятницу с 9.00 до 17.00) на основании разовых пропусков, выдаваемых в бюро пропусков ГКУ по эксплуатации. При выходе посетителей из здания разовые пропуска у них изымаются дежурным сотрудником подразделения охраны, который обязан их сдать в бюро пропусков до 18.00, в пятницу - до 17.00, для осуществления учета и контроля посетителей. Порядок подачи заявок на выдачу и сдачу разовых пропусков определяется приказом администрации Краснодарского края. Разовые и материальные пропуска действительны только один раз - в день их выписки. Режим работы бюро пропусков устанавливается в рабочие дни с 9.00 до 18.00, в пятницу - с 9.00 до 17.00. Работа бюро пропусков и должностные обязанности его сотрудников определяются отдельной инструкцией. Вход в административные здания лиц, не являющихся государственными гражданскими служащими Краснодарского края, где нет бюро пропусков, осуществляется по предварительному согласованию с лицом, к которому проходит посетитель, посредством телефонной связи, через телефон дежурного вахтера, с обязательной записью в журнале регистрации фамилии посетителя и лица, его принимавшего.

Члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и их помощники, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощники, депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края и их помощники, работники федеральных органов государственной власти, главы муниципальных образований Краснодарского края и их заместители имеют право входа в административные здания без разовых пропусков - по предъявлении служебного или ведомственного удостоверений.

Лица, приглашенные на совещания, конференции и другие мероприятия, проводимые в административных зданиях, имеют право входа в здания с разрешения управляющего делами администрации Краснодарского края, первого заместителя управляющего делами администрации Краснодарского края или заместителей управляющего делами администрации Краснодарского края на основании письменных заявок руководителей структурных подразделений администрации и органов исполнительной власти Краснодарского края, ответственных за подготовку этих мероприятий.

Разовые пропуска, служебные и ведомственные удостоверения предъявляются сотруднику подразделения охраны в развернутом виде. Вход в административные здания по разовым пропускам без фотографии разрешается только с документом, удостоверяющим личность посетителя.

Ответственность за нахождение в административных зданиях посетителей несут руководители структурных подразделений департамента, подавших заявки на оформление разовых пропусков.

Всем посетителям рекомендуется сдавать предметы верхней одежды в гардероб.

7.2. Вынос из административных зданий материальных ценностей разрешается при наличии специальных материальных пропусков. Выдачу пропусков осуществляют начальники участков административных зданий на основании письменных заявок балансодержателей материальных ценностей с указанием инвентарного номера каждого вида материальных ценностей. При выносе материальных ценностей материальные пропуска изымаются сотрудником подразделения охраны (дежурным вахтером) и в конце рабочего дня передаются начальникам участков.

7.3. Расчет обеспеченности под служебные кабинеты на одного государственного гражданского служащего должен производиться в соответствии с требованиями действующего законодательства и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 декабря 2015 г. N 1349 "Об утверждении правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Краснодарского края, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения", и должен составлять не более 6,5 кв. м площади на 1 гражданского служащего (в кабинете с компьютером).

7.4. Приказом департамента в каждом выделенном служебном помещении назначаются ответственные за сохранность имущества, состояние пожарной безопасности, соблюдение установленного режима работы и техники безопасности. По окончании рабочего дня гражданские служащие обязаны обесточить электроприборы, находящиеся в служебном помещении, выключить свет, закрыть форточки, окна и входные двери. Служебные помещения, оборудованные средствами охранной сигнализации, сдаются в установленном порядке под охрану сотруднику подразделения охраны.

7.5. Руководители структурных подразделений департамента, а также лица, назначенные за сохранность имущества, состояние пожарной безопасности, соблюдение установленного режима работы и техники безопасности, несут ответственность за обеспечение противопожарных мероприятий, сохранность и исправность противопожарного инвентаря, инженерного и другого оборудования в закрепленных служебных помещениях.

Лица, ответственные за пожарную безопасность, обязаны обеспечить выполнение противопожарных мероприятий, соблюдение установленного противопожарного режима в закрепленных служебных помещениях, а также выполнение требований по беспрепятственной эвакуации людей и материальных ценностей в случае возникновения пожара.

Каждый государственный гражданский служащий, независимо от занимаемой должности, обязан экономно расходовать электроэнергию, воду и тепло, знать и выполнять требования норм, правил и стандартов пожарной безопасности, не допускать действий, которые могут привести к возникновению пожара.

7.6. Государственным гражданским служащим, служебное место которых определено в административных зданиях, не разрешается:

оставаться в помещениях после окончания служебного времени без разрешения непосредственного руководителя;

находиться на работе в нетрезвом состоянии или состоянии наркотического опьянения;

хранить в служебных помещениях продукты питания, ценности, спиртные напитки, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;

курить в служебных помещениях и не оборудованных для этого местах; пользоваться на рабочих местах сертифицированными электроприборами;

засорять помещения, коридоры и места общего пользования пищевыми отходами, а также загромождать их посторонними вещами и предметами, затрудняющими свободный проход;

самостоятельно размещать на стенах в служебных кабинетах различные схемы, плакаты, афиши, карты, картины и фотографии;

самостоятельно или с привлечением работников сторонних организаций устанавливать различные приборы, механизмы и устройства, закладывать дверные проемы, производить перепланировку помещений, а также проводить в них различные виды ремонтных работ;

выносить из столовой и буфета посуду, пищу и столовые приборы;

готовить и принимать пищу в кабинетах;

проводить в административные здания посторонних лиц и детей;

оставлять незакрытыми служебные помещения при отсутствии в них гражданских служащих;

хранить в служебных помещениях - на полу, подоконниках, сейфах, в шкафах - коробки, газеты, журналы, архивные материалы и другие предметы, не используемые в служебной деятельности;

оставлять на столах документы, бумаги и мелкие хозяйственные принадлежности, не используемые в повседневной деятельности и не связанные с выполнением служебных обязанностей.

8. Служебное место. Учет служебного времени

8.1. Служебное место - место, где гражданский служащий должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его службой и которое прямо или косвенно находится под контролем представителя нанимателя, руководителя структурного подразделения Департамента.

8.2. Учет времени прихода гражданских служащих на гражданскую службу и ухода с нее осуществляется в Департаменте ответственным гражданским служащим отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Департамента путем заполнения ежемесячного табеля учета использования служебного времени.

Достоверность указанных в табеле сведений ежедневного учета служебного времени обеспечивает гражданский служащий отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Департамента.

8.3. Табель учета использования служебного времени является основанием для начисления оплаты труда гражданских служащих Департамента.

8.4. Контроль за соблюдением гражданскими служащими Департамента режима служебного времени осуществляется отделом по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Департамента.

8.5. Убытие гражданских служащих Департамента для выполнения должностных обязанностей или решения неотложных вопросов (не оформленное приказом Департамента) или их длительное отсутствие вне места постоянной службы и помещений, занимаемых структурным подразделением Департамента, возможно по согласованию с руководителем структурного подразделения Департамента, с обязательной регистрацией в журнале учета служебного времени.

8.6. Гражданские служащие в случае невозможности по любым объективным или субъективным причинам своевременного прибытия на службу либо необходимости кратковременного отсутствия на службе, а также при преждевременном убытии со службы в течение ежедневного служебного времени обязаны незамедлительно докладывать об этом своему непосредственному руководителю либо его заместителю, а в случае невозможности - в отдел по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Департамента.

Непосредственный руководитель гражданского служащего, без уважительных причин или по невыясненным обстоятельствам не прибывшего на службу, преждевременно убывшего со службы, а также отсутствующего более 1 часа на службе, в случае неполучения своевременной информации о его местонахождении, обязан доложить о случившемся руководителю структурного подразделения Департамента или заместителю руководителя Департамента, курирующему деятельность данного структурного подразделения, а также гражданскому служащему отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Департамента, ответственному за ведение табеля учета использования служебного времени.

При отсутствии гражданского служащего на служебном месте без уважительных причин более 4-х часов подряд в течение служебного дня составляется акт, в котором фиксируется прогул.

8.7. В случае временной нетрудоспособности гражданский служащий уведомляет об этом своего непосредственного руководителя с последующим представлением удостоверяющего ее документа.

8.8. Служебное время гражданских служащих не может быть использовано на осуществление деятельности, не связанной с выполнением должностных обязанностей, в том числе выполнение государственных и общественных обязанностей, не связанных со служебной деятельностью, кроме случаев, когда такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации должны (могут) исполняться в служебное время.

9. Сроки перечисления денежного содержания

9.1. Перечисление гражданским служащим Департамента денежного содержания производится два раза в месяц: 1-го и 16-го числа каждого месяца. При совпадении дня перечисления денежного содержания с выходным или нерабочим праздничным днем выплата денежного содержания производится накануне этого дня.

9.2. Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее, чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

10. Поощрения и награждения за гражданскую службу

10.1. За успешное и добросовестное исполнение гражданским служащим своих должностных обязанностей, безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение Почетной грамотой с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

4) иные виды поощрения и награждения, установленные правовыми актами Департамента;

5) иные виды поощрения и награждения, предусмотренные законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

10.2. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с подпунктами 1 - 4 пункта 9.1 настоящего раздела принимается Руководителем Департамента. Поощрение или награждение гражданского служащего в соответствии с подпунктом 5 пункта 9.1 настоящего раздела осуществляется в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.

11. Ответственность гражданских служащих

11.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "д" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

11.2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

11.3. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под роспись в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

11.4. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания возможно до истечения года со дня применения этого взыскания по инициативе представителя нанимателя (работодателя), по письменному заявлению гражданского служащего или ходатайству его непосредственного руководителя.".

Начальник отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства департамента

С.И. Урмакер