Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 мая 2020 г. N 423 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.05.2015 N 328 "О предоставлении государственной поддержки общественным организациям в регионах Российской Федерации, реализующим этнокультурные проекты" (документ утратил силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 25 мая 2020 г. N 423
"О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.05.2015 N 328 "О предоставлении государственной поддержки общественным организациям в регионах Российской Федерации, реализующим этнокультурные проекты"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.05.2015 N 328 "О предоставлении государственной поддержки общественным организациям в регионах Российской Федерации, реализующим этнокультурные проекты" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.03.2017 N 133, от 17.07.2018 N 572) следующие изменения:

внести в Порядок предоставления на конкурсной основе грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку общественных организаций в регионах Российской Федерации, реализующих этнокультурные проекты, утвержденный указанным постановлением, следующие изменения:

в разделе I:

абзац второй пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"Гранты предоставляются Министерством культуры Республики Татарстан, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год.";

в разделе III:

в абзаце первом пункта 3.4 слова "в течение одного дня" заменить словами "в двухдневный срок, исчисляемый в рабочих днях,";

раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Порядок проведения отбора заявок для предоставления грантов

4.1. К участию в конкурсе допускаются общественные организации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке и осуществляющие свою деятельность не менее одного года до дня объявления конкурса, основной целью деятельности которых в соответствии с их уставами является осуществление социальных, информационных, культурных, образовательных, научных функций по пропаганде культурного наследия татарского народа, языка, истории и по формированию этнической идентичности татарской культуры у будущих поколений, соответствующие на дату подачи заявки следующим требованиям:

не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не являются получателями средств из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

не имеют просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Татарстан, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан;

не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не находятся в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.2. Объявление о проведении конкурса публикуется на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в течение трех дней, исчисляемых в рабочих днях, со дня принятия уполномоченным органом соответствующего решения и содержит сведения о времени, месте и порядке проведения конкурса, времени начала и окончания приема заявок.

Прием заявок осуществляется в течение 30 дней, исчисляемых в календарных днях, со дня публикации объявления о проведении конкурса.

4.3. Для участия в конкурсе в уполномоченный орган представляются следующие документы:

заявка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащая в том числе информацию о том, что на дату подачи заявки:

общественная организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

общественная организация не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

у общественной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан;

общественная организация не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

общественная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

описание проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

копия устава общественной организации, заверенная печатью (при наличии) общественной организации и подписью руководителя;

гарантийное письмо в произвольной форме о софинансировании проекта за счет средств внебюджетных источников в размере не менее 20 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта;

опись представляемых документов.

Министерство в порядке межведомственного взаимодействия в уполномоченном органе государственной власти запрашивает следующие документы:

копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

4.4. Условиями предоставления грантов являются:

признание общественной организации победителем конкурса;

наличие обязательства общественной организации по софинансированию проекта за счет средств внебюджетных источников в размере не менее 20 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта;

согласие на осуществление в отношении общественной организации проверки соблюдения целей, условий, порядка предоставления грантов уполномоченным органом и Министерством финансов Республики Татарстан.

4.5. За счет предоставляемого гранта общественная организация вправе предусмотреть в бюджете проекта:

оплату товаров, работ, услуг для реализации проекта;

командировочные расходы, связанные с реализацией проекта;

прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением мероприятий, предусмотренных в календарном плане реализации проекта.

4.6. В бюджете проекта не должно предусматриваться финансирование за счет средств гранта затрат, связанных с:

осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектом;

поддержкой политических партий и избирательных кампаний;

проведением митингов, демонстраций, пикетирований;

приобретением алкогольных напитков и табачной продукции;

уплатой штрафов;

текущими расходами общественной организации (заработная плата сотрудников общественной организации, аренда помещения, а также расходы по уже реализованным или текущим на момент подачи заявки мероприятиям);

коммерческими проектами; оплатой работы артистов;

закупкой оборудования и оргтехники, не требуемых для реализации проекта;

закупкой офисной мебели;

проведением ремонтных работ в помещениях, зданиях общественных организаций;

проведением мероприятий, не предусмотренных планом реализации проекта;

расходами на горюче-смазочные материалы.

Бюджеты проектов, целью которых является издание книг, учебных пособий, методических материалов, альбомов, создание фильмов, телевизионных и радиопрограмм, не должны предусматривать финансирование за счет средств гранта затрат на выплату авторских вознаграждений и гонораров, на распространение или показ (демонстрацию) указанных материалов.

4.7. Одна общественная организация может подавать только одну заявку, в составе которой для участия в конкурсе представляется только один проект.

4.8. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются на бумажном носителе в уполномоченный орган по адресу и в приемные часы, указанные в объявлении о проведении конкурса, либо почтовым отправлением или в электронном виде посредством единой межведомственной системы электронного документооборота Республики Татарстан с электронной подписью уполномоченного лица общественной организации в случае, если общественная организация зарегистрирована в единой межведомственной системе электронного документооборота Республики Татарстан.

Заявка и прилагаемые к ней документы, подаваемые на бумажном носителе, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица общественной организации. Все документы должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью уполномоченного лица общественной организации.

4.9. При приеме заявки на бумажном носителе уполномоченный орган регистрирует ее в журнале учета заявок в день ее поступления и выдает общественной организации расписку в получении заявки с указанием даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.

В случае поступления заявки через единую межведомственную систему электронного документооборота Республики Татарстан уполномоченный орган регистрирует ее в журнале учета заявок в день ее поступления и на следующий рабочий день направляет общественной организации расписку в получении заявки с указанием даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.

При поступлении заявки в уполномоченный орган по почте она в течение одного рабочего дня регистрируется в журнале учета заявок. В этом случае расписка в получении заявки не составляется, датой регистрации в журнале учета заявок указывается дата получения почтового отправления.

4.10. Уполномоченный орган в двухдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня окончания срока приема заявок передает Совету все поступившие заявки.

4.11. Поданные заявки рассматриваются Советом на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня передачи заявок уполномоченным органом.

4.12. Совет принимает решение об отказе в участии в конкурсе на следующих основаниях:

несоответствие общественных организаций требованиям, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка;

представление заявки и документов позже даты окончания срока приема заявок.

Список общественных организаций, допущенных к участию в конкурсе, и список общественных организаций, которым отказано в участии в конкурсе, оформляется протоколом заседания Совета.

4.13. После утверждения протокола заседания Совета список общественных организаций, допущенных к участию в конкурсе, и список общественных организаций, которым отказано в участии в конкурсе, в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа.

4.14. После утверждения списка общественных организаций, допущенных к участию в конкурсе, заявки и приложенные к ним документы в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, Совет передает на рассмотрение экспертов, включенных в перечень экспертов, утвержденный Советом.";

в разделе V:

пункты 5.8 и 5.9 изложить в следующей редакции:

"5.8. Совет в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, определяет перечень победителей конкурса и в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка - размеры предоставляемых им грантов и принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта.

Основания для отказа в предоставлении гранта:

несоответствие представленных общественной организацией документов требованиям к документам, определенным пунктами 4.3, 4.7, 4.8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных общественной организацией;

отсутствие согласия на осуществление в отношении общественной организации проверки соблюдения целей, условий, порядка предоставления грантов уполномоченным органом и Министерством финансов Республики Татарстан.

Решение Совета оформляется протоколом и утверждается приказом уполномоченного органа.

5.9. Итоги конкурсного отбора (информация об участниках конкурса, рейтинг, утвержденный список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых грантов) в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня их утверждения размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа.";

в разделе VI:

пункт 6.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае если размер запрашиваемого гранта превышает сумму, рассчитанную по указанной в настоящем пункте формуле, размер присуждаемого гранта соответствует сумме, рассчитанной по формуле, указанной в настоящем пункте.

В случае если размер запрашиваемого гранта меньше суммы, рассчитанной по формуле, указанной в настоящем пункте, размер присуждаемого гранта соответствует запрашиваемой сумме.";

пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. В 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня принятия решения о предоставлении гранта уполномоченный орган заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении грантов (далее - соглашение) по типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Республики Татарстан.

В соглашении предусматриваются:

размер гранта;

целевое назначение гранта;

значения результатов предоставления гранта, установленных пунктом 6.3 настоящего Порядка;

порядок и сроки перечисления гранта;

право уполномоченного органа устанавливать сроки и формы дополнительной отчетности;

порядок возврата гранта в случаях, указанных в настоящем Порядке;

сроки принятия мер по принудительному взысканию гранта;

согласие получателя гранта на осуществление уполномоченным органом и Министерством финансов Республики Татарстан проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;

ответственность за нарушение условий соглашения.

Перечисление уполномоченным органом гранта осуществляется на основании соглашения на расчетный счет в российских кредитных организациях в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня подписания сторонами соглашения.

В случае несоблюдения победителем целей, условий и порядка предоставления гранта уполномоченный орган заключает с победителями конкурса дополнительное соглашение о расторжении соглашения по типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Республики Татарстан.

Общественная организация ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию денежных средств гранта.";

дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:

"6.3. Результатами предоставления гранта являются:

объем выполнения проекта (в процентах);

соблюдение сроков реализации проекта (в процентах);

количество участников мероприятий, проведенных в рамках реализации проекта (далее - мероприятия) (в единицах);

количество положительных публикаций о мероприятиях в средствах массовой информации (в единицах).";

в разделе VIII:

пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Получатели грантов представляют уполномоченному органу отчет о достижении результатов предоставления гранта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением фото- и видеоматериалов до 1 декабря текущего года.";

абзац третий пункта 8.2 изложить в следующей редакции:

"невыполнения целей, условий и порядка предоставления грантов, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и Министерством финансов Республики Татарстан;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"недостижения результатов предоставления гранта.";

в пункте 8.6 слова "Министерство культуры Республики Татарстан" заменить словами "уполномоченный орган", слово "обязательных" исключить;

в приложении N 1 к указанному Порядку:

слова "организации-заявителя" и "организация" заменить словами "общественная организация" в соответствующем падеже;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Подтверждаю, что на дату подачи заявки:

общественная организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

общественная организация не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка предоставления на конкурсной основе грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку общественных организаций в регионах Российской Федерации, реализующих этнокультурные проекты, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.05.2015 N 328 "О предоставлении государственной поддержки общественным организациям в регионах Российской Федерации, реализующим этнокультурные проекты";

у общественной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан;

общественная организация не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

общественная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Согласен на осуществление в отношении общественной организации проверки соблюдения целей, условий, порядка предоставления гранта Министерством культуры Республики Татарстан и Министерством финансов Республики Татарстан.";

после слов "Ф.И.О." дополнить словами "(при наличии последнего)";

в приложении N 2 к указанному Порядку после слов "Ф.И.О." дополнить словами "(при наличии последнего)";

дополнить приложением N 3 (прилагается);

состав Совета по предоставлению на конкурсной основе грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку общественных организаций в регионах Российской Федерации, за исключением Республики Татарстан, реализующих этнокультурные проекты, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин