Постановление администрации муниципального образования Октябрьский район Оренбургской области от 30 апреля 2020 г. N 264-п "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Октябрьский район от 23.03.2020 N 188-п"

1. Внести в постановление администрации муниципального образования Октябрьский район от 23.03.2020 N 188-п "О мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в муниципальном образовании Октябрьский район" (в редакциях постановлений администрации муниципального образования Октябрьский район от 25.03.2020 N 189-п, от 27.03.2020 N 193-п, от 01.04.2020 N 206-п, от 04.04.2020 N 211-п, от 09.04.2020 N 217-п, от 11.04.2020 N 219-п, от 15.04.2020 N 229-п, от 18.04.2020 N 246-п) изменения, изложив его в новой редакции:

"В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Оренбургской области от 30 ноября 2009 года N 593-п "Об утверждении положения об Оренбургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), решениями оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, принимая во внимание, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является обстоятельством непреодолимой силы, в целях снижения рисков ее завоза и распространения на территории Октябрьского района, постановляет:

1. С 18 марта 2020 года:

запретить проведение на территории Октябрьского района театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных, спортивных, физкультурных и иных мероприятий независимо от численности участников;

отменить проведение запланированных на территории Октябрьского района мероприятий с участием представителей иностранных государств и субъектов Российской Федерации.

2. Приостановить с 28 марта по 11 мая 2020 года на территории Октябрьского района работу:

организаций общественного питания, за исключением организаций по доставке готовой продукции, обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений указанных организаций, организаций общественного питания, обслуживающих работников предприятий, учреждений, организаций;

объектов розничной торговли, находящихся на территориях торговых, торгово-развлекательных комплексов (центров), моллов, рынков (за исключением объектов розничной торговли, имеющих самостоятельный вход с улицы; аптечных организаций, оптик; объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары; объектов розничной торговли, реализующих бытовую химию; салонов сотовой связи; организаций, реализующих предметы ритуального назначения; зоомагазинов; нестационарных торговых объектов, реализующих периодическую печатную продукцию, живые растения в срезке, рассаду, саженцы; объектов розничной торговли, реализующих продукцию дистанционным способом с условием доставки);

массажных, СПА-салонов, соляриев, бань, саун, иных объектов, в которых оказываются услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина (за исключением организаций, оказывающих банковские услуги, ритуальные услуги, ветеринарные услуги, услуги химической чистки изделий, косметические и парикмахерские услуги (в том числе салоны красоты), фотоуслуги, автосервисов, автомоек);

музеев и библиотек.

3. Хозяйствующим субъектам, продолжающим осуществлять деятельность по реализации товаров, обеспечить соблюдение социального дистанцирования не менее полутора метров между лицами, находящимися на территориях соответствующих организаций, в том числе путем регулирования предельно допустимого числа покупателей в торговом зале, нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения лиц на соответствующей территории, включая прилегающую, установки в общедоступном месте антисептических средств для рук.

Хозяйствующим субъектам, предоставляющим банковские услуги, в целях исключения скопления людей и образования очереди обеспечить работу достаточного количества отделений на территориях муниципальных образований Октябрьского района.

Хозяйствующим субъектам, продолжающим осуществлять деятельность по оказанию услуг, обеспечить предоставление услуг строго по предварительной записи, исключив пересечение потока посетителей и образование очереди.

Всем хозяйствующим субъектам, продолжающим осуществлять деятельность по реализации товаров, оказанию услуг, обеспечить:

соблюдение предельного количества лиц, которые могут одновременно находиться в одном помещении (до 50 кв. метров - не более 5 человек; до 100 кв. метров - не более 10 человек; до 200 кв. метров - не более 25 человек; свыше 200 кв. метров - не более 50 человек);

работников средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки); проведение ежедневной (не реже трех раз в день) обработки внешних поверхностей, дезинфекции помещений и рабочих мест;

установку в общедоступном месте антисептических средств для обработки рук;

создание необходимых условий для соблюдения работниками правил личной гигиены;

контроль наличия у лиц, находящихся в торговых залах, помещениях, средств индивидуальной защиты (маски и перчатки).

4. Приостановить с 28 марта по 11 мая 2020 года продажу напитков на розлив в объектах розничной торговли на территории Оренбургской области.

5. Ограничить с 13 апреля 2020 года до особого распоряжения посещение гражданами кладбищ, за исключением случаев оформления услуг по погребению (захоронению) и участия близких родственников в погребении (захоронении).

6. Приостановить с 28 марта до 1 июня 2020 года бронирование мест, прием и размещение лиц в гостиницах, расположенных на территории Октябрьского района.

В отношении лиц, уже проживающих в указанных организациях:

- обеспечить условия для их самоизоляции и проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока их проживания без возможности его продления;

- организовать их питание непосредственно в зданиях проживания данных лиц в соответствии с указаниями Роспотребнадзора.

7. Обязать:

7.1. Граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - лица), прибывших на территорию Октябрьского района из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации:

при въезде на территорию Октябрьского района заполнять анкету, указывая сведения о месте жительства (пребывания) на территории Октябрьского района и номер контактного телефона, знакомиться с настоящим указом;

незамедлительно сообщать о своем прибытии на территорию Октябрьского района и месте жительства (пребывания) на ее территории по телефонам "горячей линии" (8-800-302-50-50) либо министерства здравоохранения Оренбургской области (8-800-200-56-03, 8 (3532) 44-89-38), Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (8-800-555-49-43, 8 (3532) 44-23-51, 44-23-54), федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области" (8 (3532) 77-31-64);

обеспечить самоизоляцию на дому в течение 14 дней со дня прибытия в Октябрьский район, при появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

7.2. Лиц, совместно проживающих с лицами, прибывшими на территорию Октябрьского района из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации, незамедлительно информировать орган местного самоуправления и своих работодателей об их прибытии и обеспечить самоизоляцию на дому в течение 14 дней. При появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

7.3. Лиц старше 65 лет обеспечить самоизоляцию на дому до особого распоряжения.

Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания (месту пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Действие настоящего подпункта не распространяется на:

руководителей предприятий, организаций, учреждений;

сотрудников предприятий, организаций, учреждений и органов государственной власти и органов местного самоуправления, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования;

работников здравоохранения.

7.4. Всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Октябрьского района, не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;

следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

выгула домашних животных;

выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Октябрьского района в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

7.5. Лиц, находящихся по необходимости вне места самоизоляции, соблюдать дистанцию до других граждан не менее полутора метров (далее - социальная дистанция), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Лиц, находящихся в помещениях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

7.6. Лиц при передвижении иметь паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий место работы.

Передвижение несовершеннолетних допускается в исключительных случаях и только в сопровождении родителей или иных законных представителей при условии обеспечения ребенка средствами индивидуальной защиты.

7.7. Лиц не посещать кладбища, за исключением случаев оформления услуг по погребению (захоронению) и участия в погребении (захоронении).

7.8. Общественные объединения не выступать организаторами проведения публичных мероприятий.

7.9. Работодателей, осуществляющих деятельность на территории Октябрьского района:

обеспечить выявление работников, к которым прибыли лица из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации;

не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа лиц, указанных в подпунктах 7.1 - 7.3;

установить минимальную численность работников, задействованных в производственном процессе;

установить гибкий график начала рабочего времени, исключающий скопление работников, в том числе на проходных;

обеспечить входной фильтр работников до начала рабочей смены с обязательным отстранением от нахождения на работе лиц с признаками респираторного заболевания, в том числе повышенной температуры, соблюдения работниками социальной дистанции;

оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима изоляции на дому;

обеспечить усиленный контроль за состоянием здоровья работников, прибывших для осуществления трудовых функций из других субъектов Российской Федерации, предельно минимизировав их контакты с другими сотрудниками организации;

обеспечить работников, продолжающих осуществлять трудовые функции, средствами индивидуальной защиты;

обеспечить проведение ежедневной дезинфекции служебных помещений, регулярное проветривание с обеззараживанием воздуха;

создание необходимых условий для соблюдения работниками правил личной гигиены;

отменить командировки, за исключением командировок, носящих неотложный характер, по возвращении сотрудника из командировки обеспечить его изоляцию сроком на 14 дней;

организовать транспортную доставку работников предприятия до места работы и обратно;

при поступлении запроса уполномоченного органа незамедлительно представлять информацию о всех контактах работника, заболевшего коронавирусной инфекцией, в связи с исполнением им трудовых функций;

при поступлении информации от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области о заболевании работника коронавирусной инфекцией организовать проведение дезинфекции помещений организации;

обеспечить при возможности дистанционную форму работы для работников, осуществляющих трудовые функции на территории Октябрьского района, учитывая при этом необходимость обеспечения бесперебойного функционирования организации, дистанционную форму проведения совещаний и иных подобных мероприятий с использованием сетей связи общего пользования;

обеспечить наличие в организациях дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук, средств индивидуальной защиты органов дыхания;

обеспечить сотрудников документом, подтверждающим продолжение выполнения трудовых функций, либо его электронной версией.

7.10. Работодателей, осуществляющих деятельность на территории Октябрьского района, использующих вахтовый метод работы, в отношении работников, прибывших на территорию Октябрьского района из других субъектов Российской Федерации (далее - прибывшие работники):

определить минимальную численность прибывших работников, задействованных в производственном процессе;

организовать транспортную доставку прибывших работников до места осуществления трудовой функции и обратно;

по прибытии указанных работников обеспечить проведение их тестирования на наличие коронавирусной инфекции и изоляцию до получения отрицательных результатов тестов на наличие коронавирусной инфекции. При отсутствии возможности проведения тестирования на наличие коронавирусной инфекции исключить контакты прибывших работников с местным населением;

определить места проживания прибывших работников, ограничив их нахождение вне территории, на которой они выполняют трудовую деятельность;

уведомить органы местного самоуправления о прибытии к ним работников из иных субъектов Российской Федерации и согласовать размещение прибывших работников, обеспечив их компактное размещение с исключением возможности контактов с местным населением;

организовать заполнение прибывшими работниками анкет с обязательным указанием сведений о месте пребывания и номеров контактных телефонов;

обеспечить усиленный контроль за состоянием здоровья прибывших работников, предельно минимизировав их контакты с другими работниками организации;

не допускать на рабочее место прибывших работников с признаками респираторного заболевания.

7.11. Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей, деятельность по перевозке железнодорожным, автомобильным, городским наземным электрическим транспортом, усилить режим текущей дезинфекции, организовать воспроизведение звуковой информации для населения о мерах профилактики коронавирусной инфекции.

7.12. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Октябрьского района, предоставляющие среднее профессиональное образование:

перейти с 6 апреля 2020 года до особого распоряжения на обучение с применением исключительно дистанционных образовательных технологий и (или) электронных форм обучения.

продлить выплату государственной социальной стипендии студентам, назначенной до 31 мая 2019 года, на один месяц без представления студентами документов, подтверждающих их право на указанный вид стипендии, назначение государственной социальной стипендии студентам осуществлять на основании ранее представленных документов;

организовать с 20 апреля 2020 года для студентов выпускных курсов, завершающих обучение по основной образовательной программе среднего профессионального образования, предусматривающей освоение профессии "Водитель автомобиля", и подлежащих призыву в Вооруженные Силы Российской Федерации в 2020 году, практические занятия по учебному предмету специального цикла "Вождение транспортных средств категории "С" с очным присутствием студентов в группах с количеством не более 5 человек или по индивидуальному учебному плану, обеспечив:

входной фильтр работников и студентов с обязательным отстранением от нахождения в помещении организации, транспортном средстве, на территории автодрома лиц с признаками респираторного заболевания, в том числе повышенной температурой;

контроль наличия у работников и студентов средств индивидуальной защиты;

проведение ежедневной дезинфекции помещений организаций, транспортных средств, регулярное проветривание с обеззараживанием воздуха организаций, создание необходимых условий для соблюдения работниками и студентами правил личной гигиены.

7.13. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Октябрьского района, предоставляющие начальное общее, основное общее, среднее общее образование:

перейти с 6 апреля 2020 года до особого распоряжения на обучение с применением исключительно дистанционных образовательных технологий и (или) электронных форм обучения;

приостановить с 18 марта 2020 года направление сотрудников и групп обучающихся за пределы Октябрьского района, визиты обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, из иных субъектов Российской Федерации и иностранных государств.

7.14. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Октябрьского района по программам дошкольного образования, приостановить работу с 6 апреля 2020 года до особого распоряжения, за исключением дежурных групп, создаваемых по решению учредителя, для детей, чьи родители продолжают осуществлять трудовую деятельность в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239;

проводить мероприятия по выявлению воспитанников с признаками респираторного заболевания, в том числе посредством проведения ежедневного утреннего осмотра воспитанников медицинским работником с измерением температуры тела, и недопущению нахождения таких воспитанников в указанных организациях;

обеспечить ежедневную дезинфекцию, проветривание, санацию воздушной среды с использованием бактерицидных облучателей помещений указанных организаций, обеззараживание посуды в пищеблоках, создание условий для соблюдения правил личной гигиены;

обеспечить своевременную изоляцию воспитанников и работников указанных организаций с признаками респираторного заболевания;

осуществлять учет посещаемости воспитанников по группам с выяснением причин их отсутствия;

проводить разъяснительную работу и регулярное информирование родителей воспитанников о необходимости своевременного обращения за медицинской помощью в случае появления признаков респираторного заболевания и мерах профилактики коронавирусной инфекции;

в случае отсутствия воспитанника в указанной организации в течение одного дня и более без предварительного уведомления администрации указанной организации о причинах отсутствия допуск воспитанника в указанную организацию производить только при наличии медицинской справки о состоянии здоровья воспитанника и об эпидемиологическом благополучии адреса.

7.15. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Октябрьского района, реализующие программы дополнительного образования и (или) профессионального обучения, за исключением программ дополнительного образования и (или) профессионального обучения, указанных в подпункте 7.16, 7.17:

приостановить с 13 апреля 2020 года до особого распоряжения образовательную деятельность, за исключением организаций, имеющих техническую возможность для перехода на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронного обучения;

приостановить с 13 апреля 2020 года направление работников и групп обучающихся за пределы Октябрьского района, визиты обучающихся и работников образовательных организаций из иных субъектов Российской Федерации и иностранных государств.

Организациям, имеющим техническую возможность для перехода на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронного обучения, перейти на указанный вид обучения.

7.16. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Октябрьского района, реализующие программы дополнительного профессионального образования и (или) профессионального обучения граждан по направлениям органов службы занятости населения Оренбургской области, перейти на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронных форм обучения.

С 13 апреля 2020 года допускается обучение с очным присутствием обучающихся в группах с количеством не более 5 человек.

При очном присутствии обучающихся обеспечить:

входной фильтр работников и обучающихся с обязательным отстранением от нахождения в помещении организации лиц с признаками респираторного заболевания, в том числе повышенной температуры;

соблюдение работниками и обучающимися социальной дистанции;

контроль наличия у работников и обучающихся средств индивидуальной защиты;

проведение ежедневной дезинфекции помещений, регулярное проветривание с обеззараживанием воздуха, создание необходимых условий для соблюдения работниками и обучающимися правил личной гигиены.

7.17. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Октябрьского района, реализующие программы профессиональной подготовки и (или) переподготовки водителей транспортных средств, перейти на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронных форм обучения.

Допускаются проведение теоретических занятий с очным присутствием обучающихся в группах с количеством не более 5 человек и проведение практических занятий с очным присутствием обучающихся в количестве не более 1 человека.

При очном присутствии обучающихся обеспечить:

входной фильтр работников и обучающихся с обязательным отстранением от нахождения в месте проведения теоретических и практических занятий лиц с признаками респираторного заболевания, в том числе повышенной температуры;

соблюдение работниками и обучающимися социальной дистанции; контроль наличия у работников и обучающихся средств индивидуальной защиты;

проведение ежедневной дезинфекции мест проведения теоретических и практических занятий, создание необходимых условий для соблюдения работниками и обучающимися правил личной гигиены.

7.18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Октябрьского района:

создать оперативные штабы (группы) по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции и утвердить планы неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территориях муниципальных образований Октябрьского района;

обеспечить информирование населения о мерах по противодействию распространению коронавирусной инфекции, в том числе о необходимости соблюдения требований и рекомендаций, предусмотренных настоящим постановлением;

обеспечить выявление лиц, прибывших на территорию муниципальных образований Октябрьского района из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации;

информировать работодателей о фактах прибытия к работникам лиц, указанных в подпункте 7.1, с целью недопущения указанных работников на рабочее место и (или) территорию организации;

выяснять потребность в социальных услугах лиц, указанных в подпунктах 7.1 - 7.3, в связи с самоизоляцией;

организовать контроль соблюдения лицами, указанными в подпунктах 7.1 - 7.4, режима изоляции;

организовать совместно с общественными организациями оказание помощи в приобретении продуктов питания лицам, находящимся в условиях изоляции, и одиноко проживающим лицам старше 65 лет;

приостановить личные приемы граждан в органах местного самоуправления муниципальных образований Октябрьского района, обеспечить подачу обращений гражданами через электронные интернет-приемные органов местного самоуправления муниципальных образований, посредством электронной почты или почтового отправления;

ограничить доступ в здания, занимаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Октябрьского района, лиц, не состоящих в трудовых (служебных) отношениях с органами местного самоуправления муниципальных образований Октябрьского района;

воздержаться от направления лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, и иных работников в служебные командировки;

исключить организацию и проведение массовых мероприятий;

обеспечить соблюдение социального дистанцирования не менее полутора метров между лицами, находящимися на территории органа местного самоуправления муниципального образования Октябрьский район;

взять под контроль осуществление регулярной санитарной обработки и дезинфекции управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами (товариществами собственников жилья или кооперативами), в подъездах многоквартирных домов;

приостановить до особого распоряжения проведение конкурсов по отбору кандидатур на должность глав муниципальных образований.

8. Организациям и индивидуальным предпринимателями, осуществляющим межмуниципальные перевозки пассажиров и багажа легковым такси, не допускать одновременного нахождения в салоне автомобиля более одного пассажира (за исключением лиц, являющихся членами одной семьи и (или) близкими родственниками), обеспечить водителя средствами индивидуальной защиты, учет пассажиров посредством проведения анкетирования, проведение текущей дезинфекции. Пассажиров без средств индивидуальной защиты (маски и перчатки) не допускать в салон автомобиля.

9. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Октябрьский район обеспечить координацию действий органов местного самоуправления муниципальных образований Октябрьского района и организаций с учетом требований и рекомендаций, предусмотренных настоящим постановлением.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования путем размещения на информационном стенде в помещении администрации муниципального образования Октябрьский район, на официальном сайте муниципального образования Октябрьский район в сети Интернет.".

2. Постановление вступает в силу со дня его обнародования путем размещения на информационном стенде в помещении администрации муниципального образования Октябрьский район, на официальном сайте муниципального образования Октябрьский район в сети Интернет.

Глава муниципального образования

А.В. Самойлов