Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
города Черногорска
от 21 мая 2020 г. N 919-П

Программа
профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов

1. Цель программы

Программа профилактики нарушений обязательных требований (далее - Программа) разработана в целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Черногорск обязательных требований, и требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления по сохранности автомобильных дорог местного значения.

Настоящая Программа определяет мероприятия и сроки их реализации Комиссией, осуществляющей муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения (далее - Комиссия).

2. Аналитическая часть программы

1. Субъекты, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль - юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального образования город Черногорск

2. Требования, установленные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля (далее - обязательные требования):

Требования, установленные,

1) Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

2) Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

3) "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля";

4) "ГОСТ Р 52398-2005. Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования".

3. Количество субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения - 2279.

4. Данные о проведенных мероприятиях по муниципальному контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах:

В 2019 году мероприятия по профилактике нарушений проводились в рамках программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на 2019 год, утвержденной постановлением администрации города от 04.03.2019 N 536-П.

5. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба: Нарушение юридическими лица и индивидуальными предпринимателями обязательных требований может повлечь за собой совершение дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни и здоровью граждан, причинение материального вреда автотранспортным средствам.

3. Задачи программы

Обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления по сохранности автомобильных дорог местного значения.

4. Ожидаемые результаты

1. Обеспечение информированности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам необходимости соблюдения обязательных требований и требований муниципальных правовых актов по сохранности автомобильных дорог местного значения.

2. Сокращение фактов нарушений муниципальных правовых актов по сохранности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования город Черногорск.

5. Механизм оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий

Результатами достижения задач будет считаться - сокращение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления своей деятельности на территории муниципального образования г.Черногорск обязательных требований и требований муниципальных правовых актов по сохранности автомобильных дорог местного значения.

6. Мероприятия по профилактике нарушений на 2020 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Исполнитель
1	Размещение на официальном сайте администрации города Черногорска в информационно - коммуникационной сети "Интернет", в разделах "Муниципальный дорожный контроль" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.	в течение года (по мере необходимости)	Председатель комиссии, секретарь комиссии
2	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований - опубликование в средствах массовой информации.	в течение года (по мере внесения изменений в нормативные правовые акты) 4 кв.2020 г.	Председатель комиссии, секретарь комиссии
3	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (если иной порядок не установлен федеральным законом).	в течение года (по мере появления оснований, предусмотренных законодательством)	Председатель комиссии, секретарь комиссии
4	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения контроля и размещение на официальном Интернет - сайте администрации г. Черногорска в разделе "Муниципальный дорожный контроль" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношение мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.	в течение года (по мере необходимости, направление предупреждений, уведомлений о нарушениях)	Председатель комиссии, секретарь комиссии
5	Разработка программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на плановый период 2021 г.	до 20 декабря 2020 года	Секретарь комиссии

7. Виды и формы профилактических мероприятий:

1. Председатель комиссии обеспечивает размещение на официальном сайте города Черногорска в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в разделах "Муниципальный дорожный контроль" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

Исполнители: председатель комиссии по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

2. Председатель комиссии осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований и требований разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований - опубликование в средствах массовой информации.

Исполнители: председатель комиссии по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

3. Председатель комиссии обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального жилищного контроля и размещение на официальном интернет-сайте администрации г. Черногорска в разделе "Муниципальный дорожный контроль" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

Исполнители: председатель комиссии по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

4. Председатель комиссии выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (если иной порядок не установлен федеральным законом).

Исполнители: председатель комиссии по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

За 2019 год комиссией проведена следующая работа:

- проведена плановая проверка в отношении двух юридических лиц. В ходе проведения проверки нарушений порядка соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления по сохранности автомобильных дорог местного значения не выявлен;

- размещен на официальном сайте города Черногорска в сети "Интернет" в разделе "Городское хозяйство" подраздел "Муниципальный дорожный контроль" перечень нормативно правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования по вопросам соблюдения требований, доведена информация до юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований";

- размещен доклад об организации и осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Черногорска за 2019 год;

- размещено разъяснение, по вопросу в отношении кого проводятся проверки по муниципальному дорожному контролю".

8. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на 2021 - 2022 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Исполнитель
1	Размещение на официальном сайте администрации города Черногорска в информационно - коммуникационной сети "Интернет", в разделах "Муниципальный дорожный контроль" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.	в течение года (по мере необходимости)	Председатель комиссии, секретарь комиссии
2	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований - опубликование в средствах массовой информации.	в течение года (по мере внесения изменений в нормативные правовые акты) 4 кв.2020 г.	Председатель комиссии, секретарь комиссии
3	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (если иной порядок не установлен федеральным законом).	По мере появления оснований, предусмотренных законодательством	Председатель комиссии, секретарь комиссии
4	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения контроля и размещение на официальном Интернет - сайте администрации г. Черногорска в разделе "Муниципальный дорожный контроль" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношение мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.	в течение года (по мере необходимости, направление предупреждений, уведомлений о нарушениях)	Председатель комиссии, секретарь комиссии
5	Разработка программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на плановый период 2021 - 2022 г.	до 20 декабря 2020 года	Секретарь комиссии

8. Плановые показатели на 2020 год и проект отчетных показателей на 2021 - 2022 годы

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, показатели на 31 декабря 2020 года-2;

- ожидаемые показатели на 31 декабря 2021 года-3;

- ожидаемые показатели на 31 декабря 2022 года-2.

Общее количество выданных предостережений: показатели на 31 декабря 2020 года-2 ;

- ожидаемые показатели на 31 декабря 2021 года-3;

- ожидаемые показатели на 31 декабря 2022 года-2.