Приложение. Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в министерстве государственного управления Сахалинской области

Приложение
к приказу Министерства государственного
управления Сахалинской области
от 20 мая 2020 г. N 4

Правила
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в министерстве государственного управления Сахалинской области

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в министерстве государственного управления Сахалинской области (далее - министерство) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов министерства проводится уполномоченным лицом отдела организационного обеспечения министерства, осуществляющим функции по правовому обеспечению его деятельности. Функция по проведению антикоррупционной экспертизы предусматривается в положении об отделе организационного обеспечения министерства, а также в должностном регламенте уполномоченного лица отдела организационного обеспечения министерства.

3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства (далее антикоррупционная экспертиза) проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, в отношении проектов нормативных правовых актов министерства, разрабатываемых его структурными подразделениями, а также в отношении нормативных правовых актов, принятых (изданных) министерством.

4. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении уполномоченного лица отдела организационного обеспечения министерства, осуществляющего функции по правовому обеспечению его деятельности, подготавливаемом по итогам юридической экспертизы проекта нормативного правового акта министерства по форме 1 к настоящим правилам. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы направляется должностному лицу структурного подразделения министерства, разработавшему проект нормативного правового акта министерства (далее - разработчик). Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового акта министерства его разработчиком.

В случае несогласия разработчика с заключением по результатам антикоррупционной экспертизы, разработчик вносит указанный проект документа на рассмотрение министру государственного управления Сахалинской области (далее - министр) с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование своего несогласия.

5. В целях обеспечения изучения прокуратурой Сахалинской области и Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области проектов нормативных правовых актов министерства на наличие факторов, способствующих коррупционным проявлениям, разработчик проекта с началом процедуры согласования в обязательном порядке направляет в прокуратуру Сахалинской области и управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области проекты нормативных правовых актов, принимаемых (издаваемых) министерством.

6. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов министерства (далее - независимая антикоррупционная экспертиза) проводится в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, и в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.

7. В целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчик в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта нормативного правового акта министерства на согласование в заинтересованные структурные подразделения министерства, обеспечивает их размещение на официальном сайте министерства в сети Интернет (далее - сайт министерства).

8. Одновременно с текстом проекта нормативного правового акта министерства на сайте министерства должна быть размещена следующая информация:

- фамилия, имя, отчество, наименование должности разработчика проекта нормативного правового акта министерства;

- телефон, факс и адрес электронной почты разработчика проекта нормативного правового акта министерства;

- даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

9. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится в срок не более 10 дней со дня размещения проекта нормативного правового акта министерства на сайте министерства.

10. Поступившие в министерство заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) министерства носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению министерством в тридцатидневный срок со дня их получения. По результатам рассмотрения указанных заключений, гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, министерством направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключениях отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

11. В случае выявления коррупциогенных факторов в ходе мониторинга изданных нормативных правовых актов министерства его структурными подразделениями в соответствии с их компетенцией, указанные подразделения в течение 5 дней направляют предложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов в отдел организационного обеспечения министерства.

Уполномоченное лицо отдела организационного обеспечения министерства, осуществляющее функции по правовому обеспечению его деятельности, в течение 5 дней со дня получения предложений об устранении выявленных коррупциогенных факторов проводит правовую экспертизу указанных предложений и направляет их министру с письменным заключением, содержащим способы устранения выявленных коррупционных факторов.

Форма 1
к правилам проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов в
министерстве государственного управления
Сахалинской области

Заключение
по результатам антикоррупционной экспертизы

____________________________________________________________________

 (наименование проекта нормативного правового акта, подготовленного

                    подразделением министерства)

   Руководствуясь частью 4 статьи 3 Федерального закона  от 17  июля

2009 г.  N 172-ФЗ  "Об  антикоррупционной   экспертизе   нормативных

правовых актов и проектов нормативных правовых актов"  и  пунктом  2

Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных  правовых

актов  и   проектов   нормативных   правовых   актов,   утвержденных

постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  26  февраля

2010 г. N 96, проведена антикоррупционная экспертиза _______________

____________________________________________________________________

          (наименование проекта нормативного правового акта)

Вариант 1:

В представленном проекте коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном проекте выявлены коррупциогенные факторы. (Отражаются все положения проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96)

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается

____________________________________________________________________

      (указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

______________________  ___________   ______________________________

 Уполномоченное лицо     (подпись)         (инициалы, фамилия)