Приложение N 1. Порядок взаимодействия министерства здравоохранения Оренбургской области, медицинских организаций государственной системы здравоохранения Оренбургской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями

Приложение N 1
к приказу министерства
здравоохранения
Оренбургской области
от 20.05.2020 N 8

Порядок
взаимодействия министерства здравоохранения Оренбургской области, медицинских организаций государственной системы здравоохранения Оренбургской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия министерства здравоохранения Оренбургской области (далее - министерство), медицинских организаций государственной системы здравоохранения Оренбургской области (далее - медицинские организации) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - организаторы добровольческой деятельности) и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - добровольческие организации).

2. Для координации волонтерской помощи в медицинских организациях министерство определяет уполномоченную организацию для сбора и анализа информации по мониторингу потребностей волонтерской помощи в медицинских организациях (далее - уполномоченная организация).

3. Уполномоченная организация ежемесячно проводит мониторинг потребности в волонтерской помощи, результаты которого размещаются на официальном сайте министерства в разделе "Волонтерское движение".

4. Медицинские организации назначают ответственное лицо за проведение ежемесячного мониторинга и подготовку отчетной информации.

5. Медицинские организации размещают на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информацию о готовности к взаимодействию и имеющихся потребностях в содействии в оказании медицинской помощи со стороны организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций.

6. Взаимодействие медицинских организаций с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями может быть инициировано каждой из сторон.

7. В целях осуществления взаимодействия организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации направляют в медицинские организации предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение).

8. Предложение направляется почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через сеть "Интернет" и содержит следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя добровольческой организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в сети "Интернет" (при наличии);

д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

9. Медицинская организация по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимает одно из следующих решений:

а) о принятии предложения;

б) об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

10. Основаниями для отказа в принятии предложения являются:

а) отсутствие в предложении обязательных сведений и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

б) недостоверность предоставленной организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией информации;

в) отсутствие мероприятий в сфере охраны здоровья, реализуемых медицинской организацией, по которым возможно осуществлять взаимодействие с организатором добровольческой деятельности, с добровольческой организацией по предоставленному предложению.

11. В случае предоставления неполной информации, содержащейся в предложении, медицинская организация направляет организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации уведомление о перечне недостающей информации письменно почтовым отправлением или в форме электронного документа через сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения.

12. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация вправе предоставить в медицинскую организацию недостающую информацию в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления.

13. Медицинская организация информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в формате электронного документа через сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

14. В случае принятия предложения медицинская организация информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию письменно почтовым отправлением или в формате электронного документа через сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения об условиях осуществления добровольческой деятельности:

а) об ограничениях и рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

б) о правовых нормах, регламентирующих работу медицинской организации;

в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

е) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

15. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа медицинской организации в принятии предложения вправе направить в министерство аналогичное предложение, которое рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.

16. Взаимодействие медицинской организации с организатором добровольческой деятельности, с добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение).

17. Соглашение заключается в письменной форме и должно предусматривать следующее:

а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, предусмотренных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;

б) условия осуществления добровольческой деятельности;

в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и медицинской организации для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

г) возможность учета деятельности добровольцев (волонтеров) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

д) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, информировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

е) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

ж) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

18. В целях заключения соглашения организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация направляет в медицинскую организацию подписанный уполномоченным лицом проект соглашения.

19. Медицинская организация в течение 7 рабочих дней со дня получения проекта соглашения рассматривает его.

20. По результатам рассмотрения уполномоченное лицо медицинской организации подписывает проект соглашения и направляет в адрес организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации замечания и предложения по проекту соглашения.

21. Споры и разногласия между медицинской организацией и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, которые могут возникнуть в процессе согласования проекта соглашения, решаются путем проведения переговоров.

22. Срок заключения соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения о принятии предложения.

23. Соглашение изготавливается и подписывается в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

24. Медицинская организация, в которой осуществляется добровольческая (волонтерская) деятельность, информирует пациентов посредством размещения соответствующей информации в общедоступных местах о факте осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности, правах и обязанностях добровольцев (волонтеров) при осуществлении ими добровольческой (волонтерской) деятельности.

25. Добровольческая (волонтерская) деятельность осуществляется с учетом положений статьи 13 (Соблюдение врачебной тайны) Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации"

26. Информация о карантине или дополнительных требованиях, установленных санитарными правилами, должна быть доведена медицинской организацией до сведения организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.