Приложение. Руководство по соблюдению собственниками самоходных машин и других видов техники, аттракционов, либо лицами от имени собственников, владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях этими самоходными машинами, аттракционами обязательных требований в рамках осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов

Приложение
к приказу Гостехнадзора Чувашии
от 10.12.2019 г. N 78-од

Руководство
по соблюдению собственниками самоходных машин и других видов техники, аттракционов, либо лицами от имени собственников, владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях этими самоходными машинами, аттракционами обязательных требований в рамках осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов

1. Введение

Настоящее руководство разработано в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в целях оказания собственникам самоходных машин и других видов техники, аттракционов либо лицам от имени собственников, владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях этими самоходными машинами, аттракционами информационно-методической поддержки в вопросах соблюдения обязательных требований, выполнение которых оценивается в ходе проведения мероприятий при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - Обязательные требования).

Обязательные требования установлены в отношении собственников самоходных машин и других видов техники, аттракционов либо лиц от имени собственников, владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях этими самоходными машинами, аттракционами осуществляющих деятельность, связанную с эксплуатацией тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, аттракционов.

Региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - региональный государственный надзор) осуществляется посредством организации и проведения должностными лицами плановых и внеплановых документарных и выездных проверок в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Предметом регионального государственного надзора является соблюдение собственниками самоходных машин и других видов техники, аттракционов либо лицами от имени собственников, владеющими, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях этими самоходными машинами, аттракционами установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательных требований:

- о государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, аттракционов;

- о допуске к управлению самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста;

- о проведении технического осмотра самоходных машин и других видов техники, аттракционов;

- о соответствии самоходных машин и других видов техники, аттракционов требованиям безопасности;

- о наличии страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (в случаях, когда обязанность по страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства установлена федеральным законом).

2. Основные нормативные правовые акты

Основными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регионального государственного надзора являются:

- Федеральный закон Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

- Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

- Федеральный закон 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста";

- "Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации", утвержденные Минсельхозпродом РФ 16 января 1995 г.

Перечень нормативно-правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по региональному государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов утвержден Приказом Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики (далее - Гостехнадзор Чувашии) от 26 мая 2017 г. N 39-од. Данный Приказ размещен на официальном сайте Гостехнадзора Чувашии: http://gtn.cap.ru/doc/laws/2017/05/26/order-39-od.

3. Обязательные требования

1. Государственная регистрация самоходных машин и других видов техники, аттракционов

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники самоходных машин и других видов техники, либо лица от имени собственников, владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях этими самоходными машинами обязаны в установленном порядке зарегистрировать самоходные машины и другие виды техники, или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

2. Проведение ежегодного технического осмотра самоходных машин и других видов техники, аттракционов

Находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

В соответствии с "Правилами проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием" (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием", все самоходные машины подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью:

а) внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие помимо сиденья водителя более 8 сидячих мест, - каждые 6 месяцев;

б) остальные машины - ежегодно.

Первый технический осмотр машин проводится непосредственно после их регистрации органами гостехнадзора.

В отношении машин, с даты изготовления которых прошло не более одного года и которые не были в эксплуатации (за исключением внедорожных автотранспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих помимо сиденья водителя более 8 сидячих мест), первый технический осмотр проводится без проверки их технического состояния с выдачей свидетельства о прохождении технического осмотра.

Проведение технического осмотра включает в себя:

а) проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 8 Правил, а также информации об уплате государственной пошлины за выдачу документа о прохождении технического осмотра машины;

б) проверку соответствия машин данным, указанным в представленных документах, и идентификацию машин;

в) проверку технического состояния машин (за исключением машин, в отношении которых в соответствии с пунктом 6 Правил первый технический осмотр производится без проверки их технического состояния);

г) оформление документов о прохождении технического осмотра.

3. Страхование гражданской ответственности

Владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

При возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельцев:

а) транспортных средств, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 километров в час;

б) транспортных средств, на которые по их техническим характеристикам не распространяются положения законодательства Российской Федерации о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской