Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
администрации области
от 27.05.2020 N 430

Приложение N 8
к Государственной программе
Тамбовской области
"Содействие занятости населения"

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста и затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста и затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций (далее - Субсидия).

Понятие, используемое в настоящем Порядке:

работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие в установленном порядке свою деятельность на территории Тамбовской области, включенные в Перечень работодателей, участвующих в реализации мероприятий по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве и по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, ежегодно утверждаемый приказом управления труда и занятости населения области (далее - Перечень работодателей).

1.2. Целью предоставления Субсидии является возмещение работодателям:

затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста;

затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций.

1.3. Управление труда и занятости населения области (далее - Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению Субсидии.

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению на текущий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий Государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения", на основании договора о предоставлении Субсидии, заключаемого между Управлением и получателем Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением области (далее - договор о предоставлении Субсидии).

1.4. Категории получателей Субсидии - работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие в установленном порядке свою деятельность на территории Тамбовской области, включенные в Перечень работодателей (далее - получатели Субсидии).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Для получения Субсидии получатель Субсидии не позднее 25 декабря представляет в Управление следующие документы:

заявление на получение Субсидии из бюджета Тамбовской области по форме, утвержденной приказом Управления;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для получателя Субсидии юридического лица);

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для получателя Субсидии индивидуального предпринимателя);

справку налогового органа об отсутствии у получателя Субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

письменную информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;

письменную информацию о том, что получатель Субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, получатель Субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении него не введена процедура банкротства;

письменную информацию о том, что получатель Субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

письменную информацию о неполучении средств из бюджета Тамбовской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

Получатель Субсидии вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданные не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении Субсидии. В случае если получатель Субсидии не представил по собственной инициативе указанные документы, Управление запрашивает, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса или использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы, справку налогового органа об отсутствии у получателя Субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления о предоставлении Субсидии;

на возмещение затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста:

копию трудового договора на неопределенный срок с инвалидом молодого возраста;

копию приказа о приеме на работу инвалида молодого возраста; копию дополнительного соглашения к трудовому договору наставника; на возмещение затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций:

копию приказа о создании (выделении) рабочих мест для стажировки; копию приказа о приеме на работу инвалида молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций;

копию срочного трудового договора с инвалидом молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций;

ежемесячно в течение 10 рабочих дней после даты выплаты заработной платы:

копии документов, содержащих информацию о фактически отработанном времени по каждому инвалиду молодого возраста, наставнику инвалида, инвалиду молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций (табель учета рабочего времени);

копии расчетных или расчетно-платежных ведомостей начисленной заработной платы по каждому инвалиду молодого возраста, наставнику инвалида (за наставничество), инвалиду молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций;

копии документов (ведомостей или расходных кассовых ордеров), подтверждающих факт выплаты заработной платы по каждому инвалиду молодого возраста, наставнику инвалида (за наставничество), инвалиду молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций;

копии документов, подтверждающих перечисление страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, налога на доходы физических лиц, удержания из заработной платы.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются получателем Субсидии и скрепляются печатью (при наличии).

2.2. Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются: несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов; недостоверность представленной получателем Субсидии информации; отсутствие лимитов бюджетных ассигнований.

2.3. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных работодателем затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста, но не более величины минимального размера оплаты труда, установленного в области для работников внебюджетного сектора экономики на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц. В произведенных расходах на оплату труда (суммах начисленной заработной платы) учитывается оплата ежегодного отпуска или денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении, сохранение заработной платы в период нахождения в командировке, оплата за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя.

Размер Субсидии (SiBОЗM) рассчитывается по формуле:

SiBОЗM=Ni х Р х Сзп + Nн х Р х Сн,

где:

Ni - численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, человек;

Р - период возмещения затрат работодателю на оплату труда инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, наставников инвалидов молодого возраста, не превышающий 6 месяцев;

Сзп - размер возмещения затрат работодателей на оплату труда инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного в области для работников внебюджетного сектора экономики на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

Nн - численность наставников инвалидов молодого возраста, человек;

Сн - размер возмещения затрат работодателей на оплату труда наставников инвалидов молодого возраста, равный одной второй величины минимального размера оплаты труда, установленного в области для работников внебюджетного сектора экономики на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за 1 инвалида.

2.4. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Управление в течение рабочего дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, принимает решение о заключении договора о предоставлении Субсидии и направляет получателю Субсидии письменное уведомление о принятом решении с приложением проекта договора о предоставлении Субсидии в двух экземплярах. Договор о предоставлении Субсидии заключается не позднее 3 рабочих дней после принятия Управлением решения о предоставлении Субсидии.

Дополнительные соглашения к договору о предоставлении Субсидии, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными финансовым управлением области.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Субсидии, Управление в течение рабочего дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, направляет получателю Субсидии письменное уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении Субсидии, получатель Субсидии вправе повторно обратиться за получением Субсидии.

2.5. Требования, которым должен соответствовать получатель Субсидии на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении Субсидии:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;

получатель Субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; получатель Субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении него не введена процедура банкротства;

получатель Субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

неполучение получателем Субсидии средств из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.6. Результатом предоставления Субсидии на реализацию мероприятия по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста является доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, направленных для трудоустройства к получателю Субсидии.

Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в договоре о предоставлении Субсидии.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста, в том числе с применением труда наставника.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, устанавливается в договоре о предоставлении Субсидии.

Результатом предоставления Субсидии на реализацию мероприятия по возмещению работодателям затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций является доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций в общей численности инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций, направленных на стажировку к получателю Субсидии.

Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в договоре о предоставлении Субсидии.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является численность инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций, прошедших стажировку.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, устанавливается в договоре о предоставлении Субсидии.

2.7. Перечисление Субсидии осуществляется Управлением на основании договора о предоставлении Субсидии ежемесячно не позднее десятого рабочего дня со дня представления ежемесячных документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, на расчетный счет получателя Субсидии.

2.8. Расходы на предоставление Субсидий осуществляются по соответствующему разделу, подразделу классификации расходов бюджетов Российской Федерации, целевым статьям 0930116300 "Сопровождение инвалидов молодого возраста", виду расходов 811 "Субсидии на возмещение недополученных доходов или возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг".

Направления затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия:

оплата труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, оплата труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста;

оплата труда инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций при прохождении стажировки.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель Субсидии представляет в Управление ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении результата предоставления Субсидии, отчет о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, по формам согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Порядку.

3.2. Управление вправе устанавливать в договоре о предоставлении Субсидии сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.

4.2. В случае установления Управлением или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении Субсидии, Управление направляет получателю Субсидии требование о возврате Субсидии в бюджет Тамбовской области. Субсидия подлежит возврату получателем Субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате Субсидии в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.3. В случае если получателем Субсидии не достигнуто установленное значение результата предоставления Субсидии, получатель Субсидии осуществляет возврат Субсидии, размер возврата (Vвозврата) определяется по формуле:

,

где:

Т - фактически достигнутое получателем Субсидии значение результата предоставления Субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления Субсидии;

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной получателю Субсидии в отчетном финансовом году.

Управление направляет получателю Субсидии письменное требование о возврате Субсидии в бюджет Тамбовской области за недостижение результата предоставления Субсидии, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

В случае невозвращения Субсидии в указанный срок Управление принимает меры по ее возврату в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.

Возврат получателем Субсидии в текущем финансовом году Субсидии в случаях, предусмотренных договором о предоставлении Субсидии, производится в срок до 25 декабря текущего финансового года путем перечисления в бюджет Тамбовской области.

4.4. Основанием для освобождения получателя Субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.2, 4.3 настоящего Порядка, является документально подтвержденное уполномоченными органами и организациями наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.

Под обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор) понимаются чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение срока реализации договора о предоставлении Субсидии, которые нельзя было разумно ожидать при заключении данного договора либо избежать, или преодолеть, а также находящиеся вне контроля получателя Субсидии.

К обстоятельствам непреодолимой силы относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии, эпизоотии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций, преступные действия третьих лиц и другие, не зависящие от получателя Субсидии обстоятельства.

К обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов получателя Субсидии, отсутствие у получателя Субсидии необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты.

4.5. Нецелевое использование субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных)
учреждений) и индивидуальным предпринимателям
на реализацию мероприятий по возмещению
работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных
инвалидов молодого возраста и наставников при
трудоустройстве инвалидов молодого возраста и
затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из
числа выпускников образовательных организаций

Форма

                              Отчет

           о достижении результата предоставления субсидии

               по состоянию на ____________ 20___ года

Наименование получателя субсидии ________________________________________

Периодичность ___________________________________________________________

N п/п	Наименование результата	Наименование проекта (мероприятия)	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение результата	Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
			наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Получатель субсидии _____________ _____________ _________________________

                     (должность)    (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ __________________________ _________________

               (должность)             (ФИО)                (телефон)

"___" ____________ 20___ г.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных)
учреждений) и индивидуальным предпринимателям
на реализацию мероприятий по возмещению
работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных
инвалидов молодого возраста и наставников при
трудоустройстве инвалидов молодого возраста и
затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из
числа выпускников образовательных организаций

                                                                    Форма

                                Отчет

     о достижении показателя, необходимого для достижения результата     

                        предоставления субсидии

               по состоянию на _____________ 20___ года

Наименование получателя субсидии ________________________________________

Периодичность ___________________________________________________________

N п/п	Наименование показателя	Наименование проекта (мероприятия)	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
			наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Получатель субсидии _____________ _____________ _________________________

                     (должность)    (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ __________________________ _________________

               (должность)             (ФИО)                (телефон)

"___" ____________ 20___ г.

И.о. заместителя главы администрации области

С.П. Юхачев