Приложение. Порядок предоставления, расходования и возврата единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек

Приложение
к приказу министерства образования
и науки Калужской области
от 13.05.2020 г. N 571

Порядок
предоставления, расходования и возврата единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек

С изменениями и дополнениями от:

12 августа, 28 сентября 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 2 октября 2020 г. - Приказ Министерства образования и науки Калужской области от 28 сентября 2020 г. N 1169

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок предоставления, расходования и возврата единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее соответственно - Порядок, единовременная компенсационная выплата, учитель) в соответствии с приложением N 23 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 22.02.2018 N 187, от 30.03.2018 N 354, от 26.04.2018 N 507,от 11.09.2018 N 1083, от 04.10.2018 N 1192, от 19.12.2018 N 1595, от 22.01.2019 N 23, от 29.03.2019 N 368, от 29.03.2019 N 373, от 11.06.2019 N 752, от 14.08.2019 N 1044, от 09.11.2019 N 1430, от 30.11.2019 N 1570, от 30.11.2019 N 1571, от 07.12.2019 N 1618, от 19.12.2019 N 1720, от 27.12.2019 N 1880, от 22.01.2020 N 36, от 22.02.2020 N 204, от 12.03.2020 N 266, от 31.03.2020 N 374, от 04.04.2020 N 448, от 21.05.2020 N 720, от 04.06.2020 N 821, от 20.06.2020 N 900, от 16.07.2020 N 1063, от 11.08.2020 N 1207, с изм., внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 N 1021) (далее соответственно - приложение N 23 к государственной программе Российской Федерации, субсидия, мероприятие), определяет правила предоставления, расходования и возврата единовременной компенсационной выплаты учителям в рамках основного мероприятия "Единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек" подпрограммы "Развитие общего образования" государственной программы Калужской области, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.01.2019 N 38 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие общего и дополнительного образования в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 24.06.2019 N 397, от 28.06.2019 N 405, от 14.08.2019 N 509, от 09.09.2019 N 564, от 09.12.2019 N 777, от 12.12.2019 N 792, от 11.03.2020 N 172, от 18.06.2020 N 478).

2. Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю министерством образования и науки Калужской области (далее - уполномоченный орган) и имеет заявительный характер.

3. После доведения Министерством просвещения Российской Федерации как получателем средств федерального бюджета на предоставление субсидии, сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету Калужской области на очередной финансовый год и плановый период, до уполномоченного органа, уполномоченный орган с учетом объема субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Калужской области на соответствующий год на софинансирование мероприятия, устанавливает квоту для предоставления единовременной компенсационной выплаты.

Объявление об установлении квоты для предоставления единовременной компенсационной выплаты размещается уполномоченным органом на интернет-портале органов исполнительной власти Калужской области в подразделе "Федеральная программа "Земский учитель" подраздела "Меры социальной поддержки педагогических работников" подраздела "Кадровая политика" раздела "Министерство образования и науки Калужской области" по электронному адресу: /http://admoblkaluga.ru/sub/education/payments/zemuch.php (далее - сайт уполномоченного органа) ежегодно в период с 10 по 20 декабря года, предшествующего году осуществления выплаты единовременной компенсационной выплаты (в 2020 - в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу Порядка).

4. Условия предоставления единовременной компенсационной выплаты, включающие обязательства учителя, требования к общеобразовательной организации, установлены пунктами 9, 11 приложения N 23 к государственной программе Российской Федерации.

5. Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю при наличии одновременно следующих условий на дату подачи заявления и документов, указанных в пункте 7 Порядка:

1) наличие среднего профессионального или высшего образования и отвечающий квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам;

2) заключение трудового договора по основному месту работы с государственной общеобразовательной организацией, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет орган исполнительной власти Калужской области, или муниципальной общеобразовательной организацией, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет орган местного самоуправления муниципального образования Калужской области, предусматривающего, в том числе, согласно пунктам 9, 11 приложения N 23 государственной программы Российской Федерации:

а) исполнение трудовых обязанностей в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и Калужской области (далее соответственно - трудовой договор, общеобразовательная организация), по должности, включенной в перечень вакантных должностей педагогических работников в общеобразовательных организациях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, ежегодно утверждаемый и размещаемый уполномоченным органом на сайте уполномоченного органа в период с 10 по 20 января года осуществления выплаты единовременной компенсационной выплаты (в 2020 - в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу Порядка) (далее - Перечень вакантных должностей);

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом 5.1 с 7 сентября 2020 г. - Приказ Министерства образования и науки Калужской области от 12 августа 2020 г. N 959

5.1. В целях предупреждения риска невыполнения квоты, указанной в пункте 3 настоящего приказа, в очередном финансовом году, а также при изменении потребности в вакансиях в общеобразовательных организациях уполномоченным органом могут вноситься изменения в Перечень вакантных должностей, подлежащие обязательному размещению на сайте уполномоченного органа не позднее 31 августа года, в котором уполномоченным органом утверждается Перечень вакантных должностей.

6. Перечисление единовременной компенсационной выплаты осуществляет государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Калужской области "Калужский государственный институт развития образования", находящееся по адресу: 248000, город Калуга, улица Гагарина, дом 1, телефон/факс: (4842) 54-77-11, в отношении которого уполномоченный орган осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - региональный оператор).

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 2 октября 2020 г. - Приказ Министерства образования и науки Калужской области от 28 сентября 2020 г. N 1169

См. предыдущую редакцию

7. Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю после проверки поданного региональному оператору в период с 1 сентября по 30 октября года, в котором уполномоченным органом утверждается Перечень вакантных должностей, заявления на предоставление единовременной компенсационной выплаты установленной формы согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявление) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается учителю с указанием даты и времени принятия заявления) с приложением следующих документов:

1) копия документа, удостоверяющего личность;

2) копии документов об уровне образования и (или) квалификации;

3) копия трудовой книжки, заверенная руководителем общеобразовательной организации;

4) копия трудового договора с общеобразовательной организацией, заверенная руководителем общеобразовательной организации;

5) копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе или уведомления о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

6) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

7) документ, подтверждающий наличие лицевого счета в кредитной организации.

8. Заявление и документы, указанные в пункте 7 Порядка (далее - документы), предоставляются учителем региональному оператору лично в соответствии с графиком работы регионального оператора: понедельник - четверг: с 9-00 до 18-15, пятница: с 9-00 до 16-10; перерыв на обед: с 13-00 до 13-50; суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные.

9. Копии документов предоставляются с предъявлением подлинника (за исключением копии трудовой книжки) либо нотариально заверенных копий, при этом лицо, ответственное у регионального оператора за прием документов, делает пометку о соответствии копий подлинникам документов.

10. Датой обращения учителя с документами считается день предоставления документов региональному оператору.

В случае изменения данных в документах после их предоставления учитель обязан незамедлительно сообщить об этом региональному оператору.

11. Документы, предоставленные региональному оператору, регистрируются лицом, ответственным у регионального оператора за прием документов, в журнале учета документов, предоставленных учителями для предоставления единовременной компенсационной выплаты, установленной формы согласно приложению N 2 к Порядку, в день их предоставления, в хронологической последовательности по датам и времени предоставления, с присвоением единого порядкового номера в пределах календарного года (далее - журнал учета).

Журнал учета должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью регионального оператора.

12. Предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 Порядка, является основанием для отказа в приеме и регистрации документов в журнале учета.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 2 октября 2020 г. - Приказ Министерства образования и науки Калужской области от 28 сентября 2020 г. N 1169

См. предыдущую редакцию

13. Региональный оператор после проверки сведений, содержащихся в документах, и на основании журнала учета в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за предоставлением документов региональному оператору, формирует список учителей на предоставление единовременной компенсационной выплаты по форме согласно приложению N 3 к Порядку (далее - список), и предоставляет список в уполномоченный орган.

14. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления списка региональным оператором, на его основании и с учетом установленной квоты для предоставления единовременной компенсационной выплаты, издает приказ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, который подлежит размещению на сайте уполномоченного органа не позднее 1 рабочего дня с даты издания.

15. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения на сайте уполномоченного органа приказа, указанного в пункте 14 Порядка, заключает с учителем договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по форме, разрабатываемой уполномоченным органом (далее - договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты).

16. Выплата единовременной компенсационной выплаты осуществляется региональным оператором в срок не позднее 1 декабря текущего года путем перечисления денежных средств на лицевой счет учителя, открытый им в кредитной организации и указанный в заявлении (далее - лицевой счет учителя), при условии заключения уполномоченным органом с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

В случае изменения банковских реквизитов, фамилии, имени или отчества учитель обязан незамедлительно сообщить об этом региональному оператору

17. В случае уклонения учителя от заключения с уполномоченным органом договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в срок, указанный в пункте 15 Порядка, уполномоченный орган издает приказ об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю и в день издания размещает указанный приказ на сайте уполномоченного органа.

Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня издания и размещения приказа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, издает приказ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты следующему по порядку в списке учителю и в день издания размещает указанный приказ на сайте уполномоченного органа.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения на сайте уполномоченного органа приказа, указанного в абзаце втором настоящего пункта, заключает с учителем договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

18. Утратил силу с 2 октября 2020 г. - Приказ Министерства образования и науки Калужской области от 28 сентября 2020 г. N 1169

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

19. Учитель обязан вернуть единовременную компенсационную выплату в полном объеме в следующих случаях:

1) в случае излишне предоставленной учителю единовременной компенсационной выплаты по причине предоставления учителем документов с заведомо ложными сведениями, сокрытия обстоятельств, влияющих на право предоставления единовременной выплаты;

2) в случае неисполнения учителем обязательств, предусмотренных трудовым договором, при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации);

3) в случае неисполнения учителем обязательств, предусмотренных договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Учитель обязан добровольно вернуть единовременную компенсационную выплату региональному оператору в срок, указанный региональным оператором в письменном уведомлении.

При возникновении спора единовременная компенсационная выплата взыскивается уполномоченным органом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

20. Решения, действия (бездействие) уполномоченного органа и регионального оператора, связанные с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, могут быть обжалованы учителем в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.