Приложение N 8

Приложение N 8
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 27.05.2020 N 234-П

Приложение N 46
к государственной программе

Порядок
предоставления и распределения в 2020 году субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по проведению текущего и (или) капитального ремонта общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы "Психофизическая безопасность детей и молодежи" государственной программы "Развитие образования Астраханской области"

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения в 2020 году субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по проведению текущего и (или) капитального ремонта общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы "Психофизическая безопасность детей и молодежи" государственной программы "Развитие образования Астраханской области"(далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет процедуру предоставления и распределения в 2020 году субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по проведению текущего и (или) капитального ремонта общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы "Психофизическая безопасность детей и молодежи" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - субсидия), утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П.

Целью предоставления субсидии является софинансирование мероприятий по проведению текущего и (или) капитального ремонта общеобразовательных организаций, связанных с финансированием расходов на проведение мероприятий по капитальному ремонту кровли зданий общеобразовательных организаций, срок продолжительности эксплуатации которой без проведения капитального ремонта составляет 30 и более лет.

2. Главным распорядителем субсидии является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятие, предусмотренное абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка, а также показатель, достижение которого планируется за счет средств субсидии, соответствующий показателю результативности использования субсидий, предусмотренному пунктом 22 настоящего Порядка, с указанием его значения (далее - муниципальная программа (подпрограмма);

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- наличие утвержденной муниципальным правовым актом проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение по проверке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта кровли муниципальных общеобразовательных организаций, срок продолжительности эксплуатации которой без проведения капитального ремонта составляет 30 и более лет (далее - объект);

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджету муниципального образования субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

- наличие письменного обязательства муниципального образования:

об обеспечении возврата средств субсидии в размере и случаях, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка;

о достижении до 31 декабря 2020 года показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании объектов, включенных в муниципальную программу (подпрограмму) соответствующего муниципального образования.

7. Для получения субсидии муниципальные образования не позднее 45 рабочих дней со дня получения уведомления по расчетам между бюджетами, направленного министерством в порядке и сроки, установленные министерством финансов Астраханской области, представляют в министерство следующие документы:

- заявку муниципального образования в произвольной письменной форме на предоставление в 2020 году субсидии, которая должна содержать информацию о потребности в средствах на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, а также информацию о количестве и наименовании объектов;

- копию муниципальной программы (подпрограммы), соответствующей требованиям, указанным в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка;

- выписку из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- копию утвержденной муниципальным правовым актом проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение по проверке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта кровли объекта;

- письменное обязательство муниципального образования:

об обеспечении возврата средств субсидии в размере и случаях, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка;

о достижении до 31 декабря 2020 года показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением.

8. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка (далее - документы), в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня их представления муниципальными образованиями принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (за исключением условия, предусмотренного абзацем пятым пункта 5 настоящего Порядка);

- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 6 настоящего Порядка.

10. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

11. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом пункта 9 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.

12. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Астраханской области осуществляется министерством в соответствии с методикой распределения субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по проведению текущего и (или) капитального ремонта общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы "Психофизическая безопасность детей и молодежи" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" согласно приложению к настоящему Порядку.

13. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области.

14. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

15. Муниципальное образование до 31 декабря 2020 года представляет в министерство отчет о достижении значения показателя результативности по форме, установленной соглашением.

16. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

17. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

18. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

19. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, обязано устранить допущенные нарушения.

20. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 19 настоящего Порядка, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2020 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателей результативности использования субсидий), и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в 2021 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области до 1 июня 2021 года (V _{возврата}), рассчитывается по формуле:

V _{возврата} = (V _{субсидии} х k х m/n) х 0,1,

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидий;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V _{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января 2021 года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUMDi/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

22. Показателем результативности использования субсидии является количество объектов, в которых произведен капитальный ремонт кровли.

Значение показателя результативности использования субсидии для муниципального образования устанавливается соглашением.

Приложение
к Порядку

Методика
распределения субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по проведению текущего и (или) капитального ремонта общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы "Психофизическая безопасность детей и молодежи" государственной программы "Развитие образования Астраханской области"

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования (Si) рассчитывается по формуле:

S _i = R _i * Y _i,

где:

Ri - потребность муниципального образования в средствах для проведения капитального ремонта кровли общеобразовательных организаций, указанная в заявке;

Yi - предельный уровень софинансирования из бюджета Астраханской области расходного обязательства i-го муниципального образования, утвержденный Правительством Астраханской области.