Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение газоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на сжиженный углеводородный газ, превышающим учтенные уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), при установлении розничных цен на газ баллонный, реализуемый населению без доставки до потребителей, и газ, реализуемый населению через газораспределительные установки

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 27 мая 2020 г. N 337

Порядок
предоставления субсидии на возмещение газоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на сжиженный углеводородный газ, превышающим учтенные уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), при установлении розничных цен на газ баллонный, реализуемый населению без доставки до потребителей, и газ, реализуемый населению через газораспределительные установки

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2020 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления газоснабжающим организациям субсидии на возмещение части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на сжиженный углеводородный газ, превышающим учтенные уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги) (далее - Уполномоченный орган), при установлении розничных цен на газ баллонный, реализуемый населению без доставки до потребителей, и газ, реализуемый населению через газораспределительные установки (далее - субсидия), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Субсидия предоставляется в соответствии с государственной программой Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 452, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3. Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг по расходам на сжиженный углеводородный газ, превышающих учтенные Уполномоченным органом при установлении розничных цен на газ баллонный, реализуемый населению без доставки до потребителей, и газ, реализуемый населению через газораспределительные установки.

4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся зарегистрированные на территории Амурской области газоснабжающие организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Амурской области по реализации газа населению (далее - Организации).

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии Организациям, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - Главный распорядитель).

6. Субсидии предоставляются Организациям в случае, если затраты, возникшие в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на приобретение сжиженного углеводородного газа превышают расходы, учтенные Уполномоченным органом при установлении розничных цен на газ баллонный, реализуемый населению без доставки до потребителей, и газ, реализуемый населению через газораспределительные установки, по причине увеличения оптовой стоимости сжиженного углеводородного газа.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

1) отсутствие ограничений на распоряжение денежными средствами Организации, находящимися на счетах в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев наложения арестов на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету во исполнение судебных решений о взыскании задолженности в пользу поставщиков газа;

2) наличие у Организации на праве собственности и (или) на праве аренды материально-технической базы для осуществления деятельности по эксплуатации объектов групповых резервуарных установок, транспортировке, хранению и реализации газа населению;

3) наличие заключенных Организацией договоров на реализацию газа населению на текущий период (при необходимости их заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации);

4) наличие договоров поставки, заключенных Организацией с поставщиками газа на текущий период;

5) представление Организацией отчетности в сроки, установленные пунктом 23 настоящего Порядка (за исключением Организаций, обратившихся за получением субсидии впервые);

6) соответствие Организации следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии):

а) Организация - юридическое лицо не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Организация - индивидуальный предприниматель не должна прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

б) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в) организация не должна получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области;

7) достижение установленного показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии (далее - показатель результативности) (за исключением Организаций, обратившихся за получением субсидии впервые);

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 7 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 30 сентября 2020 г. N 676

См. предыдущую редакцию

8) согласие Организации, выраженное в заявлении на получение субсидии, на осуществление Главным распорядителем и органом государственного финансового контроля Амурской области обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

9) заключение с Главным распорядителем соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 N 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.fin.amurobl.ru (далее - Соглашение);

10) использование субсидии на оплату приобретенного сжиженного углеводородного газа.

8. Размер субсидии () определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии -ой Организации;

- объем реализованного газа населению по -ой Организации на текущий период;

- среднеарифметическое значение региональных биржевых индексов (первичного рынка) цен сжиженного углеводородного газа на расстоянии 5834 км от ст. Войновка до ст. Благовещенск на текущий период, публикуемых на официальном сайте АО "СПбМТСБ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.spimex.com (для Организаций, находящихся на общей системе налогообложения и выставляющих НДС, из индекса исключается НДС);

- оптовая цена на газ с учетом железнодорожной доставки, учтенная Уполномоченным органом при установлении розничных цен на газ баллонный, реализуемый населению без доставки до потребителей, и газ, реализуемый населению через газораспределительные установки, на текущий период (для Организаций, находящихся на общей системе налогообложения и выставляющих НДС, оптовая цена сжиженного газа учитывается без НДС).

В случае отсутствия установленных Уполномоченным органом розничных цен на газ баллонный, реализуемый населению без доставки до потребителей, применяется оптовая цена на газ с учетом железнодорожной доставки, учтенная Уполномоченным органом при установлении предельного максимального уровня розничных цен на газ баллонный, реализуемый населению без учета доставки до потребителей, на текущий период (для Организаций, находящихся на общей системе налогообложения и выставляющих НДС, оптовая цена сжиженного газа учитывается без НДС).

Конкретный размер субсидии указывается Главным распорядителем в Соглашении.

9. Уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет Главному распорядителю сведения о среднеарифметическом значении региональных биржевых индексов (первичного рынка) цен сжиженного углеводородного газа на расстоянии 5834 км от ст. Войновка до ст. Благовещенск с НДС на текущий период, публикуемом на официальном сайте АО "СПбМТСБ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.spimex.com, ежемесячно в течение пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 7 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 30 сентября 2020 г. N 676

См. предыдущую редакцию

10. С целью получения субсидии за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь текущего года Организация ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь текущего года - до 20 января года, следующего за отчетным, а за январь, февраль, март, апрель 2020 года - не позднее 20 октября 2020 года представляет Главному распорядителю заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:

1) справку банка или иной российской кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов Организации, подтверждающую условия, определенные подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - справка банка);

2) копии учредительных документов юридического лица или копию паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (представляются при первом обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в случае внесения изменений в сведения, содержащиеся в указанных документах);

3) копии заключенных Организацией договоров на реализацию газа населению на текущий период (при необходимости их заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации) или реестры заключенных Организацией договоров на реализацию газа населению на текущий период (далее - реестры);

4) копии договоров поставки, заключенных Организацией с поставщиками газа на текущий период;

5) документы, подтверждающие реализацию газа населению (копии товарных накладных, регистры бухгалтерского учета и т.д.);

6) документы, подтверждающие применяемую систему налогообложения при продаже газа населению.

В случае если Организация в установленный срок не обратилась с заявлением на получение субсидии за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь текущего года, Организация вправе представить Главному распорядителю заявление на получение субсидии за указанный период в сроки, соответствующие срокам представления заявления на получение субсидии, для последующих периодов текущего года.

11. Одновременно с заявлением на получение субсидии Организация вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную налоговым органом не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления заявления на получение субсидии (представляется при первом обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в случае внесения изменений в сведения, содержащиеся в указанных документах);

2) копии приказа и экспертного заключения Уполномоченного органа об установлении розничных цен на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), на территории Амурской области на текущий год (представляются при первом обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в случае внесения изменений в приказ);

3) копии приказа и экспертного заключения Уполномоченного органа об установлении предельных максимальных уровней розничных цен на газ на текущий год (представляются при первом обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в случае внесения изменений в приказ);

4) выписку из Единого государственного реестра недвижимости и (или) копии договоров аренды материально-технической базы для осуществления деятельности по эксплуатации резервуарных установок газа, транспортировке, хранению и реализации газа населению (представляются при первом обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в случае изменения сведений, содержащихся в указанных документах).

В случае если Организацией по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные настоящим пунктом, Главный распорядитель в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления на получение субсидии направляет в органы, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственные запросы о представлении этих документов.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 7 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 30 сентября 2020 г. N 676

См. предыдущую редакцию

12. Копии документов, предусмотренные настоящим Порядком, представляются заверенными подписью руководителя и печатью Организации (при наличии печати) либо вместе с их оригиналами.

В случае представления копий документов вместе с оригиналами должностное лицо Главного распорядителя, осуществляющее прием заявлений на получение субсидии (далее - должностное лицо), проверяет соответствие копий представленных документов их оригиналам, после чего при установлении соответствия заверяет копии документов и возвращает оригиналы представителю Организации.

В случае установления расхождения между документами, представленными в качестве копий, и их оригиналами должностное лицо делает соответствующую отметку на документах, представленных в качестве копий.

В случае представления реестров, указанных в подпункте 3 пункта 10 настоящего Порядка, Организация представляет оригиналы договоров на реализацию газа населению на текущий период. Должностное лицо проверяет реестры на соответствие оригиналам договоров на реализацию газа населению на текущий период, после чего при установлении соответствия заверяет реестры своей подписью и возвращает оригиналы договоров на реализацию газа населению на текущий период представителю Организации.

В случае установления расхождения между реестрами и оригиналами договоров на реализацию газа населению на текущий период должностное лицо делает соответствующую отметку на реестрах.

Действия должностного лица, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются в присутствии представителя Организации.

13. Главный распорядитель регистрирует заявление на получение субсидии в книге регистрации входящих документов в день его поступления в порядке очередности.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 7 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 30 сентября 2020 г. N 676

См. предыдущую редакцию

14. Главный распорядитель осуществляет проверку представленных Организацией документов и сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, и принимает решение о заключении Соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии в следующие сроки:

за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, декабрь текущего года - в течение 20 рабочих дней начиная с 28 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

за ноябрь текущего года - до 28 декабря текущего года;

за январь, февраль, март, апрель 2020 года - до 25 ноября 2020 года.

15. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) Организации, в отношении которой принято соответствующее решение, письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1 - 4, 6, 8 пункта 7 настоящего Порядка;

3) несоблюдение условий, установленных подпунктами 5, 7, 10 пункта 7 настоящего Порядка (при повторном обращении за получением субсидии);

4) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, в том числе несоответствие документов, представленных в качестве копий, их оригиналам;

5) недостоверность представленной Организацией информации;

6) нарушение срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 10 настоящего Порядка.

Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня представления Организацией справки банка принимает решение о предоставлении субсидии в отношении Организации, которой ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, в связи с несоблюдением условия, установленного подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии).

17. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения оформляет 2 экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет их Организации, в отношении которой принято соответствующее решение (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 7 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 30 сентября 2020 г. N 676

См. предыдущую редакцию

18. В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере, не достаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размер субсидии в Соглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю на предоставление субсидии на текущий финансовый год, при наличии в заявлении на получение субсидии соответствующего согласия Организации.

В случае утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня доведения Главному распорядителю бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает решение о заключении с Организациями, которым была предоставлена субсидия в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, дополнительного Соглашения в части изменения размера субсидии в порядке очередности регистрации заявлений на получение субсидии, предусмотренном пунктом 13 настоящего Порядка.

В случае невозможности предоставления остатка субсидии в текущем финансовом году Организации, которой была предоставлена субсидия в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, остаток субсидии предоставляется Организации в очередном финансовом году без повторного проведения Главным распорядителем проверки на соответствие категории, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, при представлении Организацией справки банка, выданной не ранее чем за 10 календарных дней до дня предоставления остатка субсидии.

В случае невозможности предоставления Организации субсидии в текущем финансовом году в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю на предоставление субсидии, или с несогласием (отсутствием в заявлении согласия) Организации на предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю на предоставление субсидии на текущий финансовый год, субсидия предоставляется Организации в очередном финансовом году без повторного проведения Главным распорядителем проверки на соответствие категории, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, при представлении Организацией справки банка, выданной не ранее чем за 10 календарных дней до дня предоставления субсидии, о чем Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, направляет Организации уведомление (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

В случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, решение о заключении Соглашения (дополнительного Соглашения в части изменения размера субсидии) принимается Главным распорядителем в течение 10 рабочих дней со дня доведения Главному распорядителю бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на очередной финансовый год в порядке очередности регистрации заявлений на получение субсидии, предусмотренном пунктом 13 настоящего Порядка.

19. Организация в течение 30 календарных дней со дня направления Главным распорядителем 2 экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет Главному распорядителю (способом, позволяющим подтвердить факт представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

В случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 18 настоящего Порядка, одновременно с экземпляром подписанного Соглашения Организация направляет соответствующую справку банка.

20. Главный распорядитель регистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации Соглашений и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает решение о предоставлении субсидии Организации.

Соглашения, поступившие Главному распорядителю по истечении установленного пунктом 19 настоящего Порядка срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные Организацией либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются Главным распорядителем. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения направляет уведомление Организации (способом, позволяющим подтвердить факт направления) об оставлении Соглашения без рассмотрения с указанием причины принятия такого решения, а также о праве Организации повторно обратиться за предоставлением субсидии в установленном настоящим Порядком порядке.

21. Главный распорядитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет Организации, открытый ею в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в порядке очередности регистрации заявлений на получение субсидии, предусмотренном пунктом 13 настоящего Порядка.

22. Результатом предоставления субсидии является обеспечение Организацией потребности населения в газе баллонном и (или) реализуемом через газораспределительные установки.

Показателем результативности является достижение Организацией 100% обеспечения потребности населения в газе баллонном и (или) реализуемом через газораспределительные установки от факта реализации населению газа баллонного и (или) через газораспределительные установки в предыдущем году.

Конкретные значения показателя результативности устанавливаются Главным распорядителем в Соглашении.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 7 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 30 сентября 2020 г. N 676

См. предыдущую редакцию

23. Организации, получившие субсидию, в срок не позднее 20 календарных дней со дня поступления на их расчетные счета субсидии за январь, февраль, март, апрель 2020 года, за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, декабрь текущего года, а при поступлении субсидии за ноябрь текущего года - в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют Главному распорядителю отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и копии документов, подтверждающих оплату газа, заверенные руководителем Организации.

В срок до 1 февраля года, следующего за годом получения субсидии, Организации, получившие субсидию, представляют Главному распорядителю отчет о достижении показателя результативности по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Главный распорядитель вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Организацией дополнительной отчетности.

24. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

25. В случае нарушения целей и условий предоставления субсидии, выявленного по фактам обязательных проверок, проведенных Главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля Амурской области, недостижения показателей результативности Организация обязана осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется Организации Главным распорядителем в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.

26. Возврат субсидии производится Организацией в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования от Главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется Главным распорядителем в судебном порядке.