Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 27 мая 2020 г. N 131-р
"Об утверждении Порядка взыскания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом на поставку продуктов питания или оказание услуг социального питания"
В целях методологического сопровождения деятельности заказчиков Санкт-Петербурга, во исполнение поручения Губернатора Санкт-Петербурга Беглова А.Д. от 14.04.2020 N 07-131-5154/20-0-0 и пункта 3.2 Плана мероприятии "О мерах по повышению качества питания в сфере социального питания в Санкт-Петербурге":
1. Утвердить Порядок взыскания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом на поставку продуктов питания или оказание услуг социального питания (далее - Порядок).
2. Рекомендовать заказчикам Санкт-Петербурга руководствоваться Порядком.
3. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета.
Председатель Комитета |
А.В. Жемякин |
Утвержден
распоряжением Комитета
по государственному заказу
Санкт-Петербурга
от 27 мая 2020 г. N 131-р
Порядок
взыскания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом на поставку продуктов питании или оказание услуг социального питания
1. Общие положения.
1.1. Порядок взыскания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом на поставку продуктов питания или оказание услуг социального питания (далее - Порядок) разработан Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в рамках полномочий по методологическому сопровождению деятельности заказчиков Санкт-Петербурга, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, установленных Положением о Комитете, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1039, во исполнение поручения Губернатора Санкт-Петербурга Беглова А.Д. от 14.04.2020 N 07-131-5154/20-0-0 и пункта 3.2 Плана мероприятий "О мерах по повышению качества питания в сфере социального питания в Санкт-Петербурге".
1.2. Порядок определяет последовательность действий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ), а также подведомственных им государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга (далее - ГБУ, далее совместно - заказчики) при неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком (исполнителем) обязательств по контракту на поставку продуктов питания или оказание услуг социального питания (далее - контракт).
1.3. Понятия и термины, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44) и Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).
1.4. В соответствии с частью 4 статьи 34 ФЗ N 44 в контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. Исключение составляют контракты, заключаемые по основаниям, указанным в части 15 статьи 34 ФЗ N 44.
1.5. Неустойка может быть установлена в виде:
1.5.1. Пени - денежной суммы, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, в зависимости от стоимости обязательства и количества дней просрочки.
Размер и порядок расчета пени за просрочку исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, установлены частями 7, 24 статьи 34 ФЗ N 44.
Расчет пени в соответствии с частью 7 статьи 34 ФЗ N 44 может быть осуществлен заказчиком по следующей формуле:
,
где:
- размер пени;
- цена контракта;
- стоимость фактически исполненного в установленный контрактом срок обязательства;
- размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;
- количество дней просрочки.
С учетом разъяснения Минфина России от 07.11.2017 N 24-03-08/73293 при расчете заказчиком размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не учитываются дни, потребовавшиеся заказчику для приемки поставленного товара, оказанной услуги, оформления результатов такой приемки, если иное не предусмотрено контрактом.
1.5.2. Штрафа - денежной суммы, начисляемой за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств.
Размер штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, устанавливается в соответствии с пунктами 3-6, 8 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 (далее - Правила).
В случае, если контракт заключен с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией (далее - СМП и СОНО), по результатам закупки, проведенной без ограничений участия в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ N 44, размер штрафа определяется заказчиком в соответствии с пунктом 3 Правил.
С учетом разъяснений Минфина России от 06.10.2017 N 24-05-07/65542 при заключении контракта с СМП и СОНО на основании пункта 25 части 1 статьи 93 ФЗ N 44 в случае, если закупка осуществлялась с ограничением участия в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ N 44, следует руководствоваться пунктом 4 Правил.
1.6. С учетом разъяснений Минфина России от 25.10.2019 N 24-03-07/82359 в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих оказанию услуг невозможно определить, расчет неустоек (пеней, штрафов) следует производить от максимального значения цены контракта.
1.7. В случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (исполнителю) претензионное требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (далее - Претензия).
1.8. Взыскание начисленной неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, может осуществляться как в судебном, так и во внесудебном порядке.
При неисполнении поставщиком (исполнителем) в добровольном порядке указанных в Претензии требований заказчик осуществляет взыскание неустойки (штрафа, пени) в процессе исполнения контракта во внесудебном порядке, а после исполнения и оплаты - в судебном.
Приоритетным является внесудебный порядок взыскания неустойки (штрафа, пени).
2. Порядок взыскании неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.
2.1. Регламентом работы заказчика по осуществлению закупок, разработанным и учрежденным заказчиком во исполнение пункта 4.2.3.1 Положения об организации деятельности заказчиков, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095, должен быть определен, в том числе порядок организации работы заказчика при исполнении контракта.
В рамках данного порядка заказчику необходимо определить ответственных за исполнение контрактов сотрудников, в чьи полномочия входит, в том числе непрерывный контроль за надлежащим исполнением поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, ведение претензионной работы в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств, а также, при необходимости, порядок ведения такой работы с учетом положений настоящего Порядка.
2.2. Исходящую корреспонденцию по вопросу взыскания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, следует направлять поставщику (исполнителю) по адресу, установленному условиями контракта, с использованием курьерской доставки с отметкой о вручении либо с использованием почтовой связи заказным или ценным письмом с уведомлением о вручении.
Исходящие и входящие документы необходимо регистрировать в порядке, предусмотренном распорядительными документами заказчика.
2.3. Для предостережения поставщика (исполнителя) от нарушения сроков исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, при приближении к завершению срока исполнения обязательства, установленного контрактом, заказчику необходимо в разумно установленный срок направить поставщику (исполнителю) письмо-предупреждение о приближающемся истечении срока исполнения такого обязательства с описанием мер ответственности, которые будут применены в случае нарушения установленных сроков.
Копию указанного письма следует включать в Акт фиксации факта неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных кон трактом (далее - Акт), в качестве приложения.
2.4. В случае неоднократного неисполнения поставщиком (исполнителем) предусмотренных контрактом обязательств и по другим основаниям, установленным контрактом и ГК РФ, заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке.
2.5. Для признания обоснованности взыскания неустойки (штрафа, пени) заказчику необходимо установить порядок такого взыскания, условия, при которых он применяется, а также перечень действий, которые должны совершить стороны контракта, в контракте, а также документально фиксировать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.
Такая фиксация осуществляется сотрудником заказчика, ответственным за исполнение контракта, либо, в случае ее создания, приемочной комиссией (далее - Комиссия). Документом, подтверждающим факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, является Акт, составленный по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.
Акт необходимо составлять в течение одного рабочего дня с даты выявления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.
Перед составлением Акта заказчик обязательно извещает поставщика (исполнителя) о месте и времени его составления.
В случае неявки представителей поставщика (исполнителя) Акт составляется сотрудником заказчика, ответственным за исполнение контракта, либо, в случае ее создания, Комиссией в одностороннем порядке с указанием сведений о неявке поставщика (исполнителя) с приложением документов, подтверждающих надлежащее уведомление поставщика (исполнителя) о месте и времени составления Акта.
Акт подписывается сотрудником заказчика, ответственным за исполнение контракта, либо присутствующими членами Комиссии (в случае ее создания) и представителями поставщика (исполнителя).
Копия Акта направляется в адрес поставщика (исполнителя) в качестве приложения к Претензии.
2.6. Претензия составляется заказчиком по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку и направляется в адрес поставщика (исполнителя) в течение одного рабочего дня с даты составления Акта.
В Претензии должны быть указаны:
- наименование, почтовый адрес и реквизиты сторон кон тракта;
- обстоятельства, являющиеся основанием для предъявления Претензии со ссылками на соответствующие пункты контракта и (или) нормативные правовые акты;
- требования;
- информация о мерах, которые будут осуществлены заказчиком в случае отклонения Претензии (приостановка исполнения обязательств, передача спора на разрешение суда и т.д.);
- дата и регистрационный номер Претензии;
- подпись уполномоченного лица заказчика;
- перечень прилагаемых документов.
Если требования в Претензии подлежат денежной оценке, в Претензии указывается истребуемая денежная сумма и ее полный и обоснованный расчет.
В подтверждение заявленных требований к Претензии должны быть приложены надлежащим образом оформленные и заверенные необходимые документы, которые отсутствуют у поставщика (исполнителя), их копии либо выписки из них.
В Претензии могут быть указаны иные сведения, которые но мнению заказчика, будут способствовать более быстрому и правильному ее рассмотрению, объективному урегулированию спора.
Поставщик (исполнитель) должен дать письменный ответ на Претензию по существу в срок, установленный условиями контракта и Претензией.
При неисполнении поставщиком (исполнителем) в добровольном порядке указанных в Претензии требований об уплате неустойки (штрафа, пени) заказчик осуществляет взыскание неустоек (штрафов, пени) самостоятельно.
2.6. Взыскания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, в процессе исполнения контракта может быть осуществлено заказчиком за счет обеспечения исполнения контракта (до приемки товара, услуги) либо за счет уменьшения оплаты по контракту (после приемки товара, услуги) в следующем порядке:
2.6.1. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставлено поставщиком (исполнителем) путем внесения денежных средств, заказчик удерживает из денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, сумму, равную размеру подлежащей уплате неустойки (штрафа, пени), уведомив об этом поставщика (исполнителя).
ИОГВ перечисляет такие денежные средства в бюджет Санкт-Петербурга, ГБУ отражают их поступление в качестве собственных доходов в рамках иной приносящей доход деятельности, а обеспечение исполнения контракта возвращается поставщику (исполнителю) в размере, оставшемся после вычета суммы, удержанной в счет уплаты неустойки (штрафа, пени).
В случае если обеспечение исполнения контракта представлено поставщиком (исполнителем) в виде банковской гарантии, заказчик направляет в банк, выдавший гарантию, требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.6.2. Взыскание неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за счет уменьшения оплаты но контракту может быть осуществлено заказчиком после приемки товара (услуги) при наличии следующих оснований:
- документ, подтверждающий приемку товаров (услуг), содержащий сведения об исполнении поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, о принятых результатах исполнения контракта, включая сумму неустойки (штрафа, пени);
- неисполненная в добровольном порядке Претензия;
- условия контракта, предусматривающие право заказчика произвести оплату неустойки (штрафа, пени) за поставщика (исполнителя).
ИОГВ перечисляет сумму неустойки (штрафа, пени) в бюджет Санкт-Петербурга, ГБУ отражают их поступление в качестве собственных доходов в рамках иной приносящей доход деятельности
При уменьшении оплаты по контракту заказчик, являющийся получателем бюджетных средств, одновременно принимает к учету как обязательства перед поставщиком (исполнителем) но оплате поставленных товаров (оказанных услуг), так и обязательства по уплате начисленной неустойки в доход бюджета Санкт-Петербурга.
2.7. В случае если поставщик (исполнитель) в добровольном порядке не исполнил Претензию, а заказчик не имел возможности взыскать неустойку (штраф, пени) в процессе исполнения контракта, заказчик осуществляет ее взыскание в судебном порядке после исполнения и оплаты контракта.
2.8. При отклонении Претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки, либо неисполнения требований по Претензии в установленные для них сроки, либо невручении Претензии по обстоятельствам, зависящим от поставщика (исполнителя), заказчик вправе после наступления любого из указанных событий передать спор на разрешение Арбитражному суду но городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
3. Внесение информации о взыскании неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, в реестр контрактов.
3.1. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 103 ФЗ N 44 и подпунктом "к" пункта 2 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1084 (далее - Правила ведения реестра контрактов), в реестр контрактов включается информация о начислении и об оплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.
Указанная информация в соответствии с частью 3 статьи 103 ФЗ N 44 и пунктом 12 Правил ведения реестра контрактов формируется заказчиком и направляется в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней с даты начисления и оплаты соответственно. Датой начисления признается дата направления поставщику (исполнителю) Претензии.
4. Освобождение поставщика (исполнители) от уплаты неустойки (штрафа, пени).
4.1. Поставщик (исполнитель) может быть освобожден от уплаты неустойки (штрафа, пени) если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.
5. Списание начисленных поставщику (исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2020 году обязательств, предусмотренных контрактом.
5.1. В соответствии с частью 42.1 ФЗ N 44 начисленные поставщику (исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2020 году обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783.
5.2. Списание осуществляется по кон трактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме. Исключение составляют контракты, по которым в 2020 году:
- изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;
- обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
5.3. Случаи и порядок списания начисленных поставщику (исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) представлены в Приложении N 3 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к порядку взыскания неустоек
(штрафов, пеней) за неисполнение или
ненадлежащее исполнение поставщиком
(исполнителем) обязательств,
предусмотренных контрактом на поставку
продуктов питания или оказание
услуг социального питания
Примерная форма
акта фиксации факта неисполнения или ненадлежащего исполнении
поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.
1. Сведения о заключенном контракте. Например: "Между ________(1)
(далее Заказчик) и __________(2) (далее - Поставщик/Исполнитель)
заключен контракт от _________(3) N _______(4) (РНК ____________(5))
на ___________(6) (далее - контракт)."
2. Ссылки на пункты, разделы контракта, обязывающие поставщика
(исполнителя) надлежаще исполнять условия контракта. Ссылки на
пункты, разделы контракта, нарушенные поставщиком (исполнителем).
Например: "В соответствии с пунктом 4.3 контракта Поставщик
обязуется в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты заключения
контракта осуществить поставку продуктов питания."
3. Сведения о состоявшейся процедуре фиксирования фактов
неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем)
обязательств, предусмотренных контрактом. Например: "Сотрудником
Заказчика, ответственным за исполнение контракта, __________(7) либо,
в случае ее создания, приемочной комиссией Заказчика, созданной
распорядительным документом Заказчика _____________(8) в присутствии
представителей Поставщика/Исполнителя ______________(9) выявлены
следующие факты неисполнения или ненадлежащего исполнения
Поставщиком/Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом:
______________________(10).
4. Приложение: 1. Копии документов, подтверждающих надлежащее
уведомление Поставщика/Исполнителя о месте и
времени составления настоящего акта.
2. Копия письма-предупреждения о приближающемся
истечении срока исполнения обязательств,
предусмотренных контрактом".
5. Подписи присутствующих, дата составления.
____________
(1) Наименование заказчика
(2) Наименование поставщика/исполни геля
(3) Дата заключения контракта
(4) Номер контракта
(5) Реестровый номер контракта
(6) Предмет контракта
(7) ФИО сотрудника заказчика
(8) Реквизиты распорядительного документа заказчика о создании приемочной комиссии
(9) ФИО представителей поставщика (исполнителя) в случае их присутствия; в случае их отсутствия указывается: "В отсутствии представителей Поставщика/Исполнителя, надлежаще уведомленных Заказчиком о месте и времени составления настоящего акта".
(10) Перечень выявленных несоответствий
(11) При наличии
Приложение N 2
к порядку взыскания неустоек
(штрафов, пеней) за неисполнение или
ненадлежащее исполнение поставщиком
(исполнителем) обязательств,
предусмотренных контрактом на поставку
продуктов питания или оказание
услуг социального питания
Примерная форма
претензионного требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.
(на бланке организации)
Дата и регистрационный номер исходящего документа
1. Наименование, почтовый адрес и реквизиты сторон кон тракта.
2. Сведения о заключенном контракте. К примеру: "Между _________(12) (далее - Заказчик) и _______________(13) (далее - Поставщик/Исполнитель) заключен контракт от ______________(14) N _________(15) (РНК ____________(16)) на ___________(17) (далее - контракт)."
3. Ссылки на пункты, разделы контракта, обязывающие поставщика (исполнителя) надлежаще исполнять условия контракта. Ссылки на пункты, разделы контракта, нарушенные поставщиком (исполнителем). К примеру: "В соответствии с пунктом 4.3 контракта Поставщик обязуется в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты заключения контракта осуществить поставку продуктов питания."
4. Ссылка на Акт фиксации факта неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. К примеру: "Согласно прилагаемому Акту фиксации факта неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, по состоянию на 05.04.2020 продукты питания в нарушение пункта 4.3 Поставщиком не поставлены".
5. Ссылка на часть 6 статьи 34 ФЗ N 44, обязывающую заказчика направить поставщику (исполнителю) настоящее претензионное требование.
6. Ссылки на пункты, разделы контракта, устанавливающие размер неустоек (штрафов, пеней) за допущенные поставщиком (исполнителем) нарушения.
7. Расчет неустойки (штрафа, пени), в том числе итоговая ее сумма, подлежащая оплате.
8. Требование уплатить неустойку (штраф, пени) в добровольном порядке в определенный условиями контракта срок и дать письменный ответ на настоящее претензионное требование. К примеру: "На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предлагаем Вам в течение _____________(18) дней с даты получения исполнить настоящее претензионное требование, оплатив неустойку (штраф, пени) в размере ____________(19) по реквизитам, указанным в разделе __________(20) контракта, и направить в наш адрес письменный ответ на настоящее претензионное требование".
9. Информация о мерах, которые будут предприняты заказчиком в случае отклонения настоящего претензионного требования (приостановка исполнения обязательств, передача спора на разрешение суда и т.д.).
10. Сведения о возможности взыскания суммы неустойки (штрафа, пени) из предоставленного поставщиком (исполнителем) обеспечения исполнения контракта, о возможности уменьшения суммы оплаты по контракту на размер неустойки (штрафа, пени) _____________(21).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
9. Приложение: копия Акта фиксации факта неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.
10. Подпись уполномоченного лица заказчика.
_____________
(12) Наименование заказчика
(13) Наименование поставщика/исполнителя
(14) Дата заключения контракта
(15) Номер контракта
(16) Реестровый номер контракта
(17) Предмет контракта
(18) Устанавливается заказчиком
(19) Размер неустойки (штрафа, пени)
(20) Номер раздела контракта, содержащего информацию о реквизитах заказчика
(21) В случае направления настоящего претензионного требования в период исполнения контракта до приемки и после приемки соответственно.
Приложение N 3
к порядку взыскания неустоек
(штрафов, пеней) за неисполнение или
ненадлежащее исполнение поставщиком
(исполнителем) обязательств,
предусмотренных контрактом на поставку
продуктов питания или оказание
услуг социального питания
Случаи и порядок списания начисленных поставщику (исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней)
N |
Случаи списания |
Порядок списания(22) |
Основание для принятия решения о списании |
Перечень необходимых для списания документов(23) |
Порядок оформления решения о списании |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта. |
Заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая N 3. |
Исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме в 2020 году, подтвержденное актом приемки или иным документом. |
Акт сверки расчетов с поставщиком (исполнителем) по начисленных и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней). Документ, подтверждающий приемку поставленного товара (оказанной услуги) в полном объеме в 2020 году. |
Решение о списании принимается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной заказчиком и оформляется внутренним распорядительным документом (приказом, распоряжением) заказчика, содержащим информацию в соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных ПП от 04.07.2018 N 783. Порядок формирования комиссии, порядок и сроки принятия ею решения о |
2 |
Общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5% цены контракта, но составляет не более 20% цены контракта. |
Заказчик осуществляет списание 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до 01.01.2021, за исключением случая N 3. |
Исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме в 2020 году, подтвержденное актом приемки или иным документом. Для государственных заказчиков - информация администратора доходов бюджета о зачислении уплаченных поставщиком (исполнителем) сумм неустоек (штрафов, пеней) в бюджет Санкт-Петербурга; Для бюджетных учреждений - информация о зачислении средств, уплаченных поставщиком (исполнителем), на счет бюджетного учреждения. |
Акт сверки расчетов с поставщиком (исполнителем) по начисленных и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней). Документ, подтверждающий приемку поставленного товара (оказанной услуги) в полном объеме в 2020 году. Документ, подтверждающий зачисление уплаченных поставщиком (исполнителем) средств. |
|
3 |
Неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. |
Заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней). |
Исполнение (при наличии) поставщиком (исполнителем) обязательств по контракту в 2020 году, подтвержденное актом приемки или иным документом и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, представленное поставщиком (исполнителем) заказчику в письменной форме с приложением подтверждающих документов (при их наличии). |
Акт сверки расчетов с поставщиком (исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней). Документ, подтверждающий приемку поставленного товара (оказанной услуги) в 2020 году (при наличии). Письмо поставщика (исполнителя), содержащее обоснование невозможности исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции с приложением подтверждающих документов (при наличии). |
списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) определяются заказчиком самостоятельно. |
/--------------\ /----------------\ /--------------------\ /------------------\
| 1. | | 2. Проверка | | 3. Подготовка | | 4. Создание |
|Идентификация | | наличия | | необходимых для | | комиссии по |
| случая | | оснований для | |списания документов | | поступлению и |
|списания (ст. |-------- |принятия решения|-------- |(ст. 5), в том числе| - - - -|выбытию активов (в|
| 2) | |о списании (ст. | |подписание сторонами| | случае ее |
| | | 4) | | контракта акта | | отсутствия в |
| | | | | сверки расчетов по | | организации) |
| | | | | неустойкам |-------\ | |
\--------------/ \----------------/ \--------------------/ | \------------------/
в течение в течение в течение
20-ти дней 5-ти 10-ти дней--\ |
со дня рабочих с даты |
принятия дней со подписа- | |
решения о дня ния акта |
списании принятия сверки | |
решения о расчетов |
списании по | |
неустой- |
кам
/--------------\ /----------------\ /--------------------\ /------------------\
|8. Уведомление| | 7. Списание | | 6. Оформление | | 5.Заседание |
| поставщика | |начисленных, но | | решения о списании | | комиссии по |
|(исполнителя) | | не списанных | | распорядительным | | поступлению и |
| о списании |---------| неустоек | --------| документом | -------| выбытию активов |
| | | | | (приказом, | | для принятия |
| | | | | распоряжением) | |решения о списании|
| | | | | заказчика | | |
\--------------/ \----------------/ \--------------------/ \------------------/
в течение
| 3-х
рабочих
| дней после
осуществ-
| ления
списания
/----------------\
| 9. Направление |
| администратору |
|доходов бюджета |
| информации о |
| произведенном |
| списании (при |
| необходимости) |
\----------------/
_____________
(22) Списание осуществляется на основании решения о списании. Списание распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения.
(23) Подтверждение поставщиком (исполнителем) наличия начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является обязательным условием ее списания заказчиком.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга определена последовательность действий исполнительных органов государственной власти региона и подведомственных им государственных бюджетных учреждений при взыскании неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом на поставку продуктов питания или оказание услуг социального питания.
Детально прописан алгоритм. Утверждены необходимые формы. Оговорены случаи, в которых неустойку разрешается списать.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 27 мая 2020 г. N 131-р "Об утверждении Порядка взыскания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом на поставку продуктов питания или оказание услуг социального питания"
Вступает в силу с 27 мая 2020 г.
Текст распоряжения опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 31 января 2023 г. N 7-р
Изменения вступают в силу в день официального опубликования названного распоряжения
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 29 декабря 2021 г. N 359-р
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.