Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 14 мая 2020 г. N 1373 "О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 08.12.2015 N 4298 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка" (документ утратил силу)

Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани
от 14 мая 2020 г. N 1373
"О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 08.12.2015 N 4298 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка"

В связи с необходимостью внесения изменений в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 08.12.2015 N 4298 постановляю:

1. Внести в приложение к постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 08.12.2015 N 4298 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка" (с учетом изменений, внесенных в него постановлениями Исполнительного комитета г. Казани от 19.08.2016 N 3384, от 30.05.2018 N 2962, от 15.10.2018 N 5259) следующие изменения:

1.1. дополнить пунктом 1.2.1 следующего содержания:

"1.2.1. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке";

1.2. в пункте 1.3.3 слова "Информация о муниципальной услуге может быть получена" заменить словами "Информация о муниципальной услуге, а также о месте нахождения и графике работы Комитета может быть получена";

1.3. в подпункте "1)" пункта 1.3.3 слова "Информация, размещаемая на информационных стендах, включает в себя сведения о муниципальной услуге, содержащиеся в пунктах 1.1, 1.3.1, 2.3, 2.5, 2.8, 2.10, 2.11, 5.1 настоящего регламента" заменить словами "Информация на государственных языках Республики Татарстан, размещаемая на информационных стендах, включает в себя сведения о муниципальной услуге, содержащиеся в пунктах 1.1, 1.3.1, 2.3, 2.5, 2.7, 2.9, 2.10, 5.1 настоящего регламента";

1.4. пункт 1.4 после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344)";

1.5. абзац двадцать второй пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"Удаленное рабочее место многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг - территориально обособленное структурное подразделение (офис) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, созданное в городском или сельском поселении муниципального района (городского округа) Республики Татарстан в соответствии с пунктом 34 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

1.6. пункт 2.2 графы "Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги" дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечень органов государственной власти, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальную услугу";

1.7. пункт 2.2 графы "Содержание требований к стандарту" дополнить абзацами следующего содержания:

"1. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (уполномоченный орган государственной власти в области охраны окружающей среды) (в случаях, установленных действующим законодательством).

2. Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (уполномоченный орган государственной власти в области водных ресурсов) (в случаях, установленных действующим законодательством).

3. Федеральное государственное учреждение по водному хозяйству "Средволгаводхоз" (в случаях, установленных действующим законодательством).

4. Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия (в случаях, установленных действующим законодательством).

5. Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани (в случаях, установленных действующим законодательством).

6. Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани.

7. Комитет по транспорту Исполнительного комитета г. Казани (в случаях, установленных действующим законодательством).

8. Комитет экономического развития Аппарата Исполнительного комитета г. Казани (в случаях, установленных действующим законодательством).

9. Филиал ООО "Газпром трансгаз Казань" (в случаях, установленных действующим законодательством).

10. Казанские электрические сети - филиал ОАО "Сетевая компания" (в случаях, установленных действующим законодательством).

11. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (в случаях, установленных действующим законодательством).

12. Администрации районов Исполнительного комитета г. Казани (в случаях, установленных действующим законодательством).

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг";

1.8. пункт 2.3 графы "Содержание требований к стандарту" дополнить словами "Письмо о приостановлении предоставления муниципальной услуги";

1.9. пункт 2.4 графы "Содержание требований к стандарту" изложить в следующей редакции:

"30 дней с момента регистрации заявления.

Срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается:

- при проведении работ по корректировке границ земельного участка в случае расположения испрашиваемого земельного участка в границах территорий общего пользования, а также пересечения с земельными участками, в отношении которых осуществлен кадастровый учет и на которые имеются права третьих лиц, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством, до окончания данных работ;

- при выявлении структурными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани в процессе предоставления муниципальной услуги наличия недостоверных сведений, представленных заявителем, либо при отсутствии каких-либо сведений до устранения данных замечаний;

- при необходимости согласования проекта постановления с органами, указанными в пункте 2.2 настоящего регламента, до получения ответа органов, указанных в пункте 2.2 настоящего регламента;

- в случае если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает. Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы;

- при наличии судебного спора в отношении земельного участка до вступления в силу судебного акта";

1.10. пункт 2.5 графы "Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:

"2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Президента Республики Татарстан или Кабинета Министров Республики Татарстан, а также случаев, когда законодательством предусмотрена свободная форма подачи этих документов)";

1.11. пункт 2.6 графы "Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:

"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления; государственный орган, орган местного самоуправления либо организация, в распоряжении которых находятся данные документы (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, которые приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов)";

1.12. пункт 2.6 графы "Содержание требований к стандарту" дополнить абзацем следующего содержания:

"Способы получения и порядок представления документов, которые заявитель вправе представить, определены пунктом 2.5 настоящего регламента. Запрещается требовать от заявителя вышеперечисленные документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги";

1.13. пункт 2.7 исключить;

1.14. пункт 2.9 графы "Содержание требований к стандарту" изложить в следующей редакции:

"Основания для приостановления предоставления услуги:

- муниципальная услуга приостанавливается на срок проведения работ по корректировке границ земельного участка в случае расположения испрашиваемого земельного участка в границах территорий общего пользования, а также пересечения с земельными участками, в отношении которых осуществлен кадастровый учет и на которые имеются права третьих лиц, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством;

- выявление структурными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани в процессе предоставления муниципальной услуги наличия недостоверных сведений, представленных заявителем, либо отсутствие каких-либо сведений;

- в случае необходимости согласования проекта постановления с органами, указанными в пункте 2.2 настоящего регламента";

- в случае если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы;

- наличие судебного спора о границах, площади, виде разрешенного использования земельного участка и (или) смежных с ним земельных участков, их освобождении, сносе расположенных на них самовольно построенных или реконструированных объектов капитального строительства.

Основания для отказа:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-13, 14.1-19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК РФ;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-23 статьи 39.16 ЗК РФ";

1.15. пункт 2.15 графы "Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:

"2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (комплексный запрос)";

1.16. пункт 2.15 графы "Содержание требований к стандарту" дополнить словами "Муниципальная услуга по экстерриториальному принципу и в составе комплексного запроса не предоставляется";

1.17. дополнить пунктом 2.18 следующего содержания:

Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги	Содержание требований к стандарту	Нормативный акт, устанавливающий муниципальную услугу или требование
"2.18. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг	Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется	-

1.18. пункт 3.1.2, приложение N 3 исключить;

1.19. дополнить пунктом 3.5.3 следующего содержания:

"3.5.3. При необходимости получения дополнительных сведений о запрашиваемом земельном участке специалист Комитета направляет запрос в органы, предусмотренные в пункте 2.2 настоящего регламента.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления информации о необходимости запроса в органы, предусмотренные в пункте 2.2 настоящего регламента.

При этом срок предоставления муниципальной услуги увеличивается на срок представления ответов на запросы органами, указанными в пункте 2.2 настоящего регламента";

1.20. пункт 3.6.1 изложить в следующей редакции:

"3.6.1. Специалист Комитета осуществляет проверку наличия оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 2.9 настоящего регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета осуществляет:

- проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

- устанавливает, не истек ли срок действия представленных документов;

- подготавливает проект постановления Исполнительного комитета г. Казани о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В случае наличия оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета осуществляет подготовку проекта письма об отказе (приостановлении) в предоставлении муниципальной услуги.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 10 рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: проект постановления Исполнительного комитета г. Казани о предварительном согласовании предоставления земельного участка или проект письма об отказе (приостановлении)";

1.21. в пункте 3.6.2 цифру "2.7" заменить цифрой "2.2";

1.22. в пункте 3.6.3 слова "письма об отказе" заменить словами "письма об отказе (приостановлении)";

1.23. в пункте 3.6.6 слова "письмо об отказе" заменить словами "письмо об отказе (приостановлении)";

1.24. название раздела V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников";

1.25. абзац первый пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке решений и действий (бездействия) сотрудников Комитета, МФЦ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Комитет, в МФЦ или в Исполнительный комитет г. Казани";

1.26. подпункт "7)" пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

"7) отказ Комитета, Исполнительного комитета г. Казани, должностного лица Исполнительного комитета г. Казани, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений";

1.27. пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, председателя Комитета, ответственных исполнителей и иных должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Комитет либо в Исполнительный комитет г. Казани.

Жалоба может быть направлена через МФЦ, с использованием официального портала органов местного самоуправления г. Казани www.kzn.ru, портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан uslugi.tatarstan.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена с использованием сети "Интернет", официального сайта МФЦ, официального портала органов местного самоуправления г. Казани www.kzn.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя";

1.28. пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Жалоба, поступившая в Комитет, в Исполнительный комитет г. Казани, в МФЦ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации";

1.29. в пункте 5.10 слова "признаков административного правонарушения" заменить словами "признаков состава административного правонарушения".

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и разместить его на официальном портале органов местного самоуправления города Казани.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани Р.Р. Шафигуллина.

Руководитель

Д.Г. Калинкин