Приложение. План (дорожная карта) реализации Концепции построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации

Приложение
к приказу Министерства цифрового
развития, связи и массовых
коммуникаций
Российской Федерации
от 31 октября 2019 г. N 637

Утвержден
приказом Министерства цифрового
развития, связи и массовых
коммуникаций
Российской Федерации
от 31.10.2019 N 637

План (дорожная карта) реализации Концепции построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации

N	Наименование мероприятия	Вид документа	Срок исполнения		Ответственные исполнители	Контрольное событие
			Начало	Конец
1. Утверждение моделей угроз и нарушителей для различных систем узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей"
1.1.	Утверждение перечня федеральных органов исполнительной власти, ответственных за разработку и утверждение моделей угроз и нарушителей для различных систем узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей", с учетом требований защиты объектов критической информационной инфраструктуры, в приоритетных отраслях экономики Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204, и иных отраслях экономики Российской Федерации	Приказ Минкомсвязи России	15.11.2019	31.01.2020	Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	Внесены изменения в План в части уточнения перечня федеральных органов исполнительной власти, ответственных за разработку и утверждение моделей угроз и нарушителей для различных систем узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей", с учетом требований защиты объектов критической информационной инфраструктуры, в приоритетных отраслях экономики Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204, и иных отраслях экономики Российской Федерации, Федеральными органами исполнительной власти в соответствии со своей сферой деятельности разработаны и согласованы с ФСТЭК России и ФСБ России модели угроз и нарушителей для системы узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей", с учетом требований защиты объектов критической информационной инфраструктуры, в соответствующей отрасли экономики Российской Федерации и требования к информационной безопасности, состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению информационной безопасности для выполнения данных требований
1.2.	Разработка моделей угроз и нарушителей для различных систем узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей", с учетом требований защиты объектов критической информационной инфраструктуры, в различных отраслях экономики Российской Федерации и требований к информационной безопасности, состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению информационной безопасности для выполнения данных требований	Проекты ведомственных приказов	01.02.2020	31.03.2020	Федеральные органы исполнительной власти, определенные по результатам реализации мероприятия 1.1, ФСТЭК России, ФСБ России, Минкомсвязь России
1.3.	Утверждение моделей угроз и нарушителей для различных систем узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей", с учетом требований защиты объектов критической информационной инфраструктуры, в различных отраслях экономики Российской Федерации и требований к информационной безопасности, состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению информационной безопасности для выполнения данных требований	Ведомственные приказы	01.04.2020	30.04.2020	Федеральные органы исполнительной власти, определенные по результатам реализации мероприятия 1.1	Приказами федеральных органов исполнительной власти утверждены модели угроз и нарушителей для системы узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей", с учетом требований защиты объектов критической информационной инфраструктуры, в соответствующей отрасли экономики Российской Федерации и требования к информационной безопасности, состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению информационной безопасности для выполнения данных требований
Ожидаемые результаты: утверждены модели угроз и нарушителей для различных систем узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей", с учетом требований защиты объектов критической информационной инфраструктуры, в различных отраслях экономики Российской Федерации и требования к информационной безопасности, составу и содержанию организационных и технических мер по обеспечению информационной безопасности для выполнения данных требований
2. Проведение пилотных проектов по развертыванию различных систем идентификации устройств "Интернета вещей"
2.1.	Реализация пилотных проектов по развертыванию различных систем идентификации устройств узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей", построенных на отечественном оборудовании с применением отечественных криптоалгоритмов	Отчет	01.05.2020	31.12.2021	ПАО "МегаФон", ПАО "Ростелеком", заинтересованные операторы связи, Минкомсвязь России, ФСБ России, ФСТЭК России, Минтранс России	Отчет о результатах проведения пилотных проектов представлен в Минкомсвязь России
Ожидаемые результаты: проведены пилотные проекты по развертыванию различных систем идентификации устройств "Интернета вещей", обеспечивающие однозначную идентификацию объектов, в том числе за счет идентификаторов или совокупности номеров и идентификаторов оборудования, присвоенных производителем на этапе производства и/или оператором сети в ходе ее эксплуатации
3. Международная и национальная стандартизация в области узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей"
3.1. Национальная стандартизация в области узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей"
3.1.1.	Подготовка перечня национальных стандартов в области узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей"	Перечень национальных стандартов	15.11.2019	15.12.2019	Минкомсвязь России, Минпромторг России, Росстандарт, Технический комитет по стандартизации N 194 "Кибер-физические системы", Минтранс России, ФСБ России	Перечень национальных стандартов в области узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" направлен в Росстандарт
3.1.2.	Включение перечня национальных стандартов в области узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" в федеральную государственную информационную систему "Береста"	Присвоение шифров тем программы национальной стандартизации в соответствии с п. 3.1.1	16.12.2019	31.12.2019	Росстандарт, Технический комитет по стандартизации N 194 "Киберфизические системы"	Внесены изменения в программу национальной стандартизации на соответствующий год
3.1.3.	Решение вопроса финансирования разработки национальных стандартов в области узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей"	-	01.01.2020	31.03.2020	Минкомсвязь России, Минпромторг России, Росстандарт, Рабочая группа по направлению "Информационная инфраструктура" АНО "Цифровая экономика", Центр компетенций федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"	Определены механизмы финансирования разработки национальных стандартов
3.1.4.	Разработка проектов (первых редакций) национальных стандартов в области узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей"	Уведомление на официальном сайте Росстандарта	01.04.2020	31.03.2021	Росстандарт, Технический комитет по стандартизации N 194 "Киберфизические системы", ФСБ России	Разработаны проекты (первые редакции) национальных стандартов в области узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей"
3.1.5.	Утверждение национальных стандартов в области узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей"	Приказы Росстандарта	01.04.2021	31.12.2021	Росстандарт	Национальные стандарты в области узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" утверждены приказами Росстандарта
Ожидаемые результаты: 1. определен перечень национальных стандартов в области узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей"; 2. утверждены национальные стандарты в области узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей"
3.2. Международная стандартизация в области узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей"
3.2.1.	Разработка и продвижение в Международном союзе электросвязи и Региональном содружестве в сфере связи стандартов (рекомендаций) и других документов по тематикам разрабатываемых национальных стандартов	Вклад Администрации связи Российской Федерации	01.01.2020	31.12.2022	Минкомсвязь России, заинтересованные организации	Продвижение в Международном союзе электросвязи и Региональном содружестве в сфере связи стандартов (рекомендаций) и других документов по тематикам разрабатываемых национальных стандартов
3.2.2.	Внесение предложений от имени Российской Федерации, их продвижение и принятие в международных и региональных стандартах Международной организации по стандартизации (ИСО), Международной электротехнической комиссии (МЭК) и их совместных технических комитетах по тематикам разрабатываемых национальных стандартов	Вклад Российской Федерации	01.01.2020	31.12.2022	Росстандарт, Технический комитет по стандартизации N 194 "Киберфизические системы", заинтересованные организации	Продвижение и принятие предложений Российской Федерации в международных и региональных стандартах Международной организации по стандартизации (ИСО), Международной электротехнической комиссии (МЭК) и их совместных технических комитетах по тематикам разрабатываемых национальных стандартов
Ожидаемые результаты: отражение позиции Российской Федерации в документах, разрабатываемых международными организациями
4. Нормативно-правовое обеспечение построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации
4.1.	Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты в части регулирования узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей"	Протокол заседания Рабочей группы по направлению "Информационная инфраструктура" АНО "Цифровая экономика"	01.01.2020	30.06.2020	Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Рабочая группа по направлению "Информационная инфраструктура" АНО "Цифровая экономика"	Предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты в части регулирования узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" одобрены Рабочей группой по направлению "Информационная инфраструктура" АНО "Цифровая экономика"
4.2.	Утверждение перечня нормативных правовых актов, определенных по результатам реализации мероприятия 4.1.	Приказ Минкомсвязи России	01.07.2020	31.07.2020	Минкомсвязь России	Внесены изменения в План в части уточнения перечня нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для обеспечения построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации
4.3.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов, определенных по результатам реализации мероприятия 4.1.	Будет уточнен по результатам реализации мероприятий 4.1, 4.2.	01.08.2020	Будет уточнен по результатам реализации мероприятий 4.1, 4.2.	Будут уточнены по результатам реализации мероприятий 4.1, 4.2.	Утверждены нормативные правовые акты, необходимые для обеспечения построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации
Ожидаемые результаты: 1. определен перечень нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для обеспечения построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации; 2. утверждены нормативные правовые акты, необходимые для обеспечения построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации.
5. Радиочастотное обеспечение узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей"
5.1.	Проведение исследований о возможности использования отдельных полос радиочастот устройствами "Интернета вещей"	Отчет	01.01.2020	31.12.2020	Минкомсвязь России, организации, отобранные по конкурсу	Отчет о возможности использования отдельных полос радиочастот устройствами "Интернета вещей" представлен в ГКРЧ
5.2.	Разработка проекта решения ГКРЧ о выделении отдельных полос радиочастот для использования устройствами "Интернета вещей"	Проект решения ГКРЧ	01.01.2021	30.06.2021	Минкомсвязь России	Разработан и направлен в аппарат ГКРЧ проект решения ГКРЧ о выделении отдельных полос радиочастот для использования устройствами "Интернета вещей"
Ожидаемые результаты: 1. проведены исследования о возможности использования отдельных полос радиочастот устройствами "Интернета вещей"; 2. с учетом результатов исследований подготовлен проект решения ГКРЧ о выделении отдельных полос радиочастот для использования устройствами "Интернета вещей".
6. Разработка отраслевых разделов Концепции построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации
6.1.	Проведение пилотных проектов построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации согласно приложению к Плану, в том числе с использованием отечественного оборудования и криптоалгоритмов*	Отчет	01.01.2019	31.10.2020	Операторы связи, реализующие пилотные проекты	Отчет по единой согласованной форме представлен в Минкомсвязь России
6.2.	Обобщение результатов проведения пилотных проектов и направление в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти отчета о результатах проведения пилотных проектов	Отчет	15.11.2019	31.12.2020	Минкомсвязь России	Отчет о результатах проведения пилотных проектов направлен в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
6.3.	Разработка отраслевых разделов Концепции построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации на основании результатов реализации пилотных проектов построения и внедрения узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" в Российской Федерации в различных отраслях экономики	Предложения в проект приказа Минкомсвязи России	01.02.2020	31.12.2021	Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	Предложения по внесению изменений в приказ Минкомсвязи России от 29.03.2019 N 113 "Об утверждении Концепции построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации" представлены в Минкомсвязь России
6.4.	Внесение изменений в приказ Минкомсвязи России от 29.03.2019 N 113 "Об утверждении Концепции построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации" в части дополнения Концепции отраслевыми разделами	Приказ Минкомсвязи России	01.01.2020	01.03.2022	Минкомсвязь России	На основании предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти внесены изменения в приказ Минкомсвязи России от 29.03.2019 N 113 "Об утверждении Концепции построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации"
Ожидаемые результаты: 1. разработаны отраслевые разделы Концепции построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации; 2. внесены изменения в приказ Минкомсвязи России от 29.03.2019 N 113 "Об утверждении Концепции построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации" в части дополнения Концепции отраслевыми разделами.

Связанные документы:

1. Концепция построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации, утвержденная приказом Минкомсвязи России от 29.03.2019 N 113;

2. Дорожная карта развития "сквозной" цифровой технологии "Технологии беспроводной связи", утвержденная протоколом заседания президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 27.09.2019 N 17;

3. Дорожная карта по развитию высокотехнологичной области "Интернет вещей", разрабатываемая в рамках реализации соглашения о намерениях между Правительством Российской Федерации и Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.07.2019 N 1484-р).

______________________________

*Особое мнение ФСБ России: пункт 6.1. изложить в следующей редакции: "Проведение в ограниченном масштабе пилотных проектов построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи "Интернета вещей" на территории Российской Федерации с использованием отечественного оборудования и криптоалгоритмов".