Приказ Федеральной налоговой службы от 27 мая 2020 г. N ЕД-7-21/348@ "О взаимодействии управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии с пунктами 18-20 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Приказ Федеральной налоговой службы от 27 мая 2020 г. N ЕД-7-21/348@
"О взаимодействии управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии с пунктами 18, 19 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2015, N 15, ст. 2286; 2019, N 35, ст. 4965), в целях организации взаимодействия управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии с пунктами 18, 19 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.09.2019 N 325-ФЗ), приказываю:

1. Утвердить Порядок взаимодействия управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии с пунктами 18, 19 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Порядок), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, исполняющему обязанности начальника Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных N 2 Б.Б. Толоко обеспечить исполнение настоящего приказа.

3. ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (г. Москва) (Р.В. Филимошин) не позднее трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа довести Порядок до филиалов ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (г. Москва) и обеспечить его исполнение.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2020 года.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФНС России, координирующего взаимодействие с органами и иными лицами по вопросу представления в налоговые органы сведений, используемых при налогообложении имущества, и заместителя руководителя ФНС России, координирующего работу ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, кроме вопросов информатизации ФНС России.

Руководитель Федеральной налоговой службы

Д.В. Егоров

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной налоговой службы
от 27 мая 2020 г.
N ЕД-7-21/348@

Порядок взаимодействия
управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии с пунктами 18, 19 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации

Раздел 1. Общие положения

1.1. В настоящем документе используются следующие основные термины и определения:

АИС "Налог-3" - Единая информационная система ФНС России, обеспечивающая автоматизацию деятельности ФНС России по всем выполняемым функциям, определяемым Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506.

График - график приема-передачи Сведений между Филиалом ФКУ и УФНС.

ЕКП - единое клиентское приложение АИС "Налог-3".

МИ ФНС России по ЦОД N 2 - Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных N 2.

НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации.

Подсистема "ВИО" - подсистема "Внешний информационный обмен" АИС "Налог-3", обеспечивающая функции внешнего информационного взаимодействия.

Подсистема "ИЛ" - подсистема общего назначения "Идентификация лиц" АИС "Налог-3".

Подсистема "Собственность" - подсистема "Собственность" АИС "Налог-3".

Подсистема "Транспорт" - подсистема АИС "Налог-3", предназначенная для автоматизации процессов обмена информацией между подсистемами АИС "Налог-3" и обеспечивающая гарантированную передачу данных.

Подсистема "ЭА" - подсистема "Электронный архив налоговой информации" АИС "Налог-3".

Порядок взаимодействия от 08.06.2018 - Порядок взаимодействия территориальных органов ФНС России и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации, утверждённый приказом ФНС России от 08.06.2018 N ММВ-7-12/381@ (в действующей редакции).

Регистрирующие органы - органы (организации), представляющие в УФНС Сведения в соответствии с пунктами 18, 19 статьи 396 НК РФ.

Сведения - сведения, представляемые Регистрирующими органами в соответствии с пунктами 18, 19 статьи 396 НК РФ в электронной форме в форматах, утвержденных приказами ФНС России.

Сопроводительные документы - документы, по которым осуществляется передача Сведений между Сторонами.

Стороны - УФНС и Филиал ФКУ.

Технологический мониторинг - мониторинг соблюдения сроков выполнения Филиалами ФКУ и УФНС процедур, предусмотренных настоящим документом;

УФНС - управление ФНС России по субъекту Российской Федерации.

Филиал ФКУ - филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в субъекте Российской Федерации, осуществляющий обработку Сведений, полученных из УФНС.

ФКУ "Налог-Сервис" - Федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва).

ФЛК - форматно-логический контроль.

1.2. Настоящий документ не является нормативным правовым актом и определяет технические процедуры взаимодействия УФНС и Филиалов ФКУ при централизованной обработке Сведений, а также вопросы мониторинга исполнения указанных процедур.

1.3. Обработка Сведений осуществляется с использованием АИС "Налог-3".

1.4. Взаимодействие с Регистрирующими органами, в том числе в части приема Сведений и направление протоколов обработки Сведений (в случае, если направление указанных протоколов предусмотрено нормативными правовыми актами ФНС России), осуществляет УФНС.

1.5. Координацию и контроль реализации настоящего документа осуществляет уполномоченное должностное лицо УФНС, а в Филиалах ФКУ - уполномоченное должностное лицо Филиала ФКУ (далее - координатор взаимодействия).

1.6. УФНС осуществляет оперативное консультирование сотрудников Филиала ФКУ по вопросам, возникающим в процессе обработки Сведений.

1.7. При возникновении обстоятельств, препятствующих осуществлению обработки Сведений в установленные сроки, координатор взаимодействия оперативно информирует об этом другую Сторону и принимает меры к сокращению времени вынужденного простоя.

1.8. Передача в Филиал ФКУ файлов со Сведениями, представленными в электронной форме по каналам связи на электронных носителях, осуществляется УФНС посредством защищенных каналов связи, не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за датой поступления Сведений в УФНС.

В случае невозможности передачи Сведений по защищенным каналам связи транспортировка Сведений на электронных носителях между УФНС и Филиалом ФКУ осуществляется экспедицией Филиала ФКУ в соответствии с Графиком, утвержденным в соответствии с Порядком взаимодействия от 08.06.2018.

1.9. Сведения, представляемые ежегодно, обрабатываются не позднее 1 апреля года их представления. Сведения, представляемые в составе 10-дневных выгрузок, обрабатываются не позднее 15 рабочих дней со дня их получения.

Раздел 2. Подготовительные и организационные мероприятия

2.1. Координаторы взаимодействия Сторон назначаются в соответствии с Порядком взаимодействия от 08.06.2018.

2.2. МИ ФНС России по ЦОД N 2 осуществляет:

2.2.1. Технологический мониторинг (при наличии технической реализации в АИС "Налог-3").

2.2.2. Формирование и размещение на Интранет-портале ФНС России не реже 1 (одного) раза в месяц (при необходимости чаще) информации о результатах технологического мониторинга.

2.2.3. Формирование справок с результатами технологического мониторинга и не реже 1 (одного) раза в месяц (при необходимости чаще) доведение их до Сторон.

2.3. Стороны проводят анализ информации, полученной в справках от МИ ФНС России по ЦОД N 2 и размещенной на Интранет-портале ФНС России, и при наличии просроченных сроков незамедлительно принимают меры по исправлению сложившейся ситуации.

2.4. Стороны по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал проводят заседания создаваемой ими рабочей группы для технологического мониторинга, а также для решения иных вопросов взаимодействия, предусмотренных настоящим документом.

Раздел 3. Действия в АИС "Налог-3" по обработке Сведений

3.1. После передачи файлов со Сведениями в соответствующие подсистемы АИС "Налог-3" автоматически выполняется:

3.1.1. В Подсистеме "ЭА":

регистрация файлов со Сведениями;

размещение протоколов обработки файлов со Сведениями в сетевой каталог Подсистемы "Транспорт" (в случае, если направление указанных протоколов предусмотрено ФНС России).

3.1.2. В Подсистеме "ВИО":

регистрация файлов в журнале "Общий журнал приема сведений от ВО";

выполнение ФЛК 1-го уровня (если этот ФЛК предусмотрен ФНС России);

в случае необходимости формирование запросов к Подсистеме "ИЛ", получение результатов идентификации от Подсистемы "ИЛ";

передача Сведений в Подсистему "Собственность";

получение от Подсистемы "Собственность" информации о выявленных ошибках ФЛК 2-го уровня (если этот ФЛК предусмотрен ФНС России);

формирование протокола обработки Сведений по результатам 2-уровневого ФЛК и учет информации о сформированных протоколах в журналах "Общий журнал приема сведений от ВО" и "Общий журнал передачи сведений для ВО".

3.1.3. В Подсистеме "Собственность":

выполнение ФЛК 2-го уровня (если этот ФЛК предусмотрен ФНС России);

формирование специализированных картотек со Сведениями (в соответствии с руководством пользователя АИС "Налог-3" для приема и обработки Сведений);

формирование статистических показателей по результатам обработки Сведений;

передача информации о выявленных ошибках ФЛК 2-ого уровня в Подсистему "ВИО" (если этот ФЛК предусмотрен ФНС России).

Раздел 4. Этапы взаимодействия при обработке Сведений

4.1. УФНС:

4.1.1. Осуществляет передачу файлов со Сведениями в Филиал ФКУ посредством защищенных каналов связи, не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за датой поступления Сведений в УФНС*.

4.1.2. Осуществляет мониторинг поступления от Филиала ФКУ протоколов обработки файлов со Сведениями (в случае, если направление указанных протоколов предусмотрено ФНС России).

4.1.3. При направлении уточняющих запросов Сведений в Регистрирующие органы осуществляет контроль за поступлением ответов от Регистрирующих органов на эти запросы:

в случае непоступления ответов по электронным каналам связи - не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты истечения срока получения ответа направляет уточняющие запросы в Регистрирующие органы на бумажном носителе;

в случае непоступления ответов на бумажных носителях не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты истечения срока получения ответа осуществляет повторное направление уточняющих запросов.

4.1.4. Контроль за поступлением ответов от Регистрирующих органов на уточняющие запросы осуществляется:

в отношении уточняющих запросов, направленных по электронным каналам связи - в режимах АИС "Налог-3", описанных в инструкциях на рабочие места;

в отношении запросов, направленных на бумажном носителе - по факту регистрации поступившего ответа в соответствии с порядком делопроизводства.

4.1.5. Принимает по защищенным каналам связи от Филиала ФКУ протоколы обработки файлов со Сведениями и не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за датой поступления Сведений в УФНС, направляет их в Регистрирующие органы (в случае, если направление указанных протоколов предусмотрено ФНС России).

4.2. Филиал ФКУ:

4.2.1. Не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за датой поступления Сведений в Филиал ФКУ, осуществляет загрузку в АИС "Налог-3" файлов со Сведениями.

4.2.2. Ежедневно (за исключением нерабочих дней) осуществляет мониторинг состояния приема и обработки файлов со Сведениями, формирования протоколов обработки файлов в ЕКП, а также размещения протоколов обработки файлов со Сведениями в сетевом каталоге подсистемы "Транспорт".

4.2.3. Осуществляет по защищенным каналам связи передачу в УФНС протоколов обработки Сведений (в случае, если направление указанных протоколов предусмотрено ФНС России).

______________________________

* В случае невозможности передачи Сведений по защищенным каналам связи, Сведения передаются на электронных носителях в соответствии с пунктом 1.8 настоящего документа.