Приложение. Положение о муниципальной системе оповещении населения городского округа Архангельской области "Мирный" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации Мирного
от 28 мая 2020 г. N 495

Положение
о муниципальной системе оповещении населения городского округа Архангельской области "Мирный" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет состав, предназначение и порядок использования муниципальной системы оповещения населения городского округа Архангельской области "Мирный" (далее - Мирный) об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее соответственно - муниципальная система оповещения, чрезвычайные ситуации), а также мероприятия по ее совершенствованию и поддержанию в постоянной готовности.

1.2. Муниципальная система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны, Мирнинского муниципального звена Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - муниципальное звено областной подсистемы РСЧС) и населения Мирного.

1.3. Муниципальная система оповещения включает:

на муниципальном уровне - муниципальную систему оповещения населения Мирного;

на объектовом уровне - локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов на территории Мирного.

1.4. Непосредственное руководство организацией оповещения населения Мирного возлагается на муниципальное казенное учреждение "Мирнинская профессиональная аварийно-спасательная служба" (далее - Мирнинская ПАСС).

1.5. В зависимости от конкретной обстановки возможны следующие варианты оповещения:

руководящего состава гражданской обороны и муниципального звена областной подсистемы РСЧС;

руководящего состава гражданской обороны и муниципального звена областной подсистемы РСЧС совместно с населением Мирного.

2. Предназначение и основные задачи муниципальной системы оповещения

2.1. Муниципальная система оповещения строится на базе системы оповещения населения Архангельской области, внутриобластной сети связи, сети проводного вещания, комплекса технических средств оповещения (далее - КТСО) П-166М, установленного в единую дежурно-диспетчерскую службу Мирного (далее - ЕДДС Мирного), оконечных устройств (электросирен С-40, П-166М СЗО-2, уличных громкоговорителей), эфирного телерадиовещания (городской телерадиовещательной студии МП МО "Мирный" "Муниципал-сервис") и должна обеспечивать:

программное и техническое сопряжение систем оповещения всех уровней;

принудительное переключение сетей проводного и эфирного телерадиовещания для передачи речевого сообщения;

централизованное управление электросиренами и громкоговорителями.

2.2. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации:

до руководящего состава гражданской обороны и муниципального звена областной подсистемы РСЧС;

до специально подготовленных сил, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил гражданской обороны на территории Мирного;

до дежурно-диспетчерских служб потенциально опасных объектов, других предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Мирного (далее - ДДС организаций);

до населения Мирного.

2.3. Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации:

до руководящего состава гражданской обороны организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;

до объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;

до персонала организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;

до руководителей и ДДС организаций, расположенных в зоне действия локальных систем оповещения;

до населения, проживающего в зоне действия локальных систем оповещения.

2.4. Для информирования населения, находящегося на территории Мирного вне зон действия систем оповещения и информирования, используются подвижные громкоговорящие установки, имеющиеся в наличии в Мирнинской ПАСС, СПСЧ N 4 ФГКУ "Специальное управление ФПС N 18 МЧС России", ОМВД России по ЗАТО Мирный и ГБУЗ Архангельской области "МЦГБ".

3. Порядок использования муниципальной системы оповещения

3.1. Распоряжения на использование системы оповещения отдаются:

муниципальной системы оповещения - главой Мирного или первым заместителем главы Мирного;

локальных систем оповещения - руководителями организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объект.

3.2. Непосредственные работы по задействованию системы оповещения осуществляются оперативным дежурным ЕДДС Мирного, дежурными ДДС организаций, операторами связи и организациями телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения.

3.3. Основным способом оповещения о чрезвычайных ситуациях является передача речевой информации с использованием сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения.

Передача сигналов оповещения и экстренной информации осуществляется ЕДДС Мирного (органа повседневного управления муниципального звена областной подсистемой РСЧС) с разрешения начальника Мирнинской ПАСС (руководителя постоянно действующего органа управления муниципального звена областной подсистемы РСЧС).

Для привлечения внимания населения перед передачей речевого сообщения включаются электросирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что означает передачу предупредительного сигнала "Внимание всем!", по которому население обязано включить телевизоры и радиоприемники для прослушивания экстренного сообщения.

3.4. Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания. Допускается трехкратное повторение передачи речевой информации.

Передача речевой информации осуществляется профессиональными дикторами, а в случае их отсутствия - уполномоченными на это должностными лицами организаций.

В исключительных, не терпящих отлагательства случаях, допускается передача с целью оповещения кратких речевых сообщений способом прямой передачи непосредственно из ЕДДС Мирного.

Оперативный дежурный ЕДДС Мирного, получив сигналы оповещения и экстренную информацию, подтверждает их получение, немедленно доводит полученные сигнал оповещения и экстренную информацию до органов управления, сил и средств гражданской обороны Мирного и муниципального звена областной подсистемы РСЧС.

3.5. Передача сигналов оповещения и экстренной информации может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.

Основным режимом передачи сигналов оповещения и экстренной информации является автоматизированный режим, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны, муниципального звена областной подсистемы РСЧС и населения Мирного.

В неавтоматизированном режиме доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны, муниципального звена областной подсистемы РСЧС и населения Мирного осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к каналам связи.

3.6. Для исключения несанкционированного применения систем оповещения населения ЕДДС Мирного совместно с ЛТУ п. Плесецк МЦТЭТ Архангельского филиала ПАО "Ростелеком" и МП МО "Мирный" "Муниципал-сервис" проводится комплекс организационно-технических мероприятий.

О случаях несанкционированного задействования систем оповещения организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания немедленно извещают соответствующие органы управления муниципального звена областной подсистемы РСЧС.

4. Порядок совершенствования и поддержания в готовности муниципальной системы оповещения

4.1. В целях поддержания муниципальной системы оповещения в состоянии постоянной готовности администрация Мирного, Мирнинская ПАСС и ЛТУ п. Плесецк МЦТЭТ Архангельского филиала ПАО "Ростелеком" осуществляют проведение плановых и внеплановых проверок работоспособности системы оповещения.

Комплексная проверка муниципальной системы оповещения проводится с участием ЛТУ п. Плесецк МЦТЭТ Архангельского филиала ПАО "Ростелеком", а проверки с задействованием сетей телерадиовещания - и с участием МП МО "Мирный" "Муниципал-сервис".

ЛТУ п. Плесецк МЦТЭТ Архангельского филиала ПАО "Ростелеком" и МП МО "Мирный" "Муниципал-сервис" непосредственно осуществляют работы по поддержанию технической готовности системы оповещения на договорной основе.

4.2. Администрация Мирного и Мирнинская ПАСС в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами порядке:

разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их запись на магнитные и иные носители информации;

обеспечивают установку на объектах телерадиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания;

организуют и осуществляют подготовку оперативных дежурных ЕДДС Мирного и персонала ДДС организаций по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;

планируют и проводят совместно с ЛТУ п. Плесецк МЦТЭТ Архангельского филиала ПАО "Ростелеком" и МП МО "Мирный" "Муниципал-сервис" проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;

разрабатывают совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания порядок взаимодействия ЕДДС Мирного и ДДС организаций при передаче сигналов оповещения и речевой информации.

4.3. В целях поддержания постоянной готовности систем оповещения ЛТУ п. Плесецк МЦТЭТ Архангельского филиала ПАО "Ростелеком" и МП МО "Мирный" "Муниципал-сервис":

обеспечивают техническую готовность аппаратуры оповещения, средств связи, каналов связи и средств телерадиовещания, используемых в системах оповещения;

обеспечивают готовность студий и технических средств связи к передаче сигналов оповещения и речевой информации;

определяют по заявке администрации Мирного перечень каналов, средств связи и телерадиовещания, предназначенных для оповещения населения, а также производят запись речевых сообщений для оповещения населения на магнитные и иные носители информации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.5. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения осуществляется за счет средств местного бюджета, выделяемых Мирнинской ПАСС в установленном порядке.