Приложение. План мероприятий региональной программы Омской области "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе детскому населению в 2020 - 2024 годах"

Приложение
к региональной программе
Омской области "Развитие системы
оказания паллиативной медицинской
помощи, в том числе детскому населению
в 2020 - 2024 годах"

План
мероприятий региональной программы Омской области "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе детскому населению в 2020 - 2024 годах"

N п/п	Наименование мероприятия		Срок реализации мероприятия	Исполнитель мероприятия	Результат реализации мероприятия
1. Мероприятия по совершенствованию инфраструктуры оказания паллиативной медицинской помощи (далее - ПМП)
1	Оптимизация количества паллиативных коек из расчета 1 койка на 10 тыс. населения		2020 - 2024 годы	Министерство здравоохранения Омской области (далее - Минздрав)	Обеспеченность к 2024 году паллиативными койками из расчета 1 койка на 10 тыс. населения
2	Создание отделений выездной патронажной ПМП. Создание выездных патронажных бригад (далее - ВПБ)		2020 - 2024 годы	Минздрав	Функционирование к 2024 году в Омской области 3 отделений выездной патронажной ПМП, 3 ВПБ для оказания ПМП взрослому населению
3	Создание ВПБ для оказания ПМП детскому сельскому населению		2020 - 2024 годы	Минздрав	Функционирование к 2024 году в Омской области 1 ВПБ для оказания ПМП детскому сельскому населению
4	Создание ВПБ для оказания ПМП детскому городскому населению		2020 - 2024 годы	Минздрав	Функционирование к 2024 году в Омской области 6 ВПБ для оказания ПМП детскому городскому населению
5	Создание координационного центра по оказанию ПМП		2020 - 2024 годы	Минздрав	Функционирование к 2024 году в Омской области координационного центра ПМП на базе бюджетного учреждения здравоохранения Омской области (далее - БУЗОО) "Городская больница N 17" для взрослого населения, на базе БУЗОО "Детская городская клиническая больница N 4" для детского населения
2. Мероприятия по кадровому обеспечению организаций государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих ПМП
6	Мониторинг потребности Омской области в медицинских кадрах в разрезе каждой медицинской организации государственной системы здравоохранения Омской области с учетом реальной потребности Омской области в медицинских кадрах, участвующих в оказании ПМП взрослым и детям		2020 - 2024 годы	Минздрав, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Омский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Медицинский университет), БУЗОО "Медицинский информационно-аналитический центр"	Обеспечение кадрами медицинских организаций государственной системы здравоохранения Омской области
7	Обучение сотрудников фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП) и врачей общей практики (далее - ВОП) оказанию ПМП, применению наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов		2020 - 2024 годы	Минздрав, Медицинский университет	Обучение к 2024 году сотрудников ФАП - 741 человек, ВОП - 88 человек
8	Укомплектованность кадрами медицинских организаций государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих ПМП		2020 - 2024 годы	Минздрав	К 2024 году 75-процентная обеспеченность кадрами медицинских организаций государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих ПМП с учетом рационального использования финансовых средств
3. Мероприятия по повышению качества и доступности обезболивания, в том числе повышение доступности лекарственных препаратов для лечения болевого синдрома
9	Ежегодное формирование сводной заявки на получение наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, обеспечивающей возможность достижения расчетного уровня обезболивания		2020 - 2024 годы	Минздрав	Ежегодное утверждение сводной заявки на получение наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов
10	Обеспечение наличия в Омской области аптечных организаций, осуществляющих изготовление неинвазивных форм наркотических и психотропных лекарственных препаратов, в том числе применяемых у детей		2020 год	Минздрав	Осуществление на территории Омской области 9 аптечными организациями экстемпорального изготовления лекарственных форм, в том числе с использованием психотропного вещества, в том числе применяемых у детей
11	Организация в каждой административно-территориальной единице Омской области точки отпуска (аптечные и медицинские организации) физическим лицам наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, имеющих соответствующие лицензии, предусмотренные законодательством Российской Федерации		2020 - 2024 годы	Минздрав	Осуществление отпуска наркотических средств и психотропных веществ пациентам в амбулаторных условиях 48 аптечными организациями, из них 17 аптек расположены в городе Омске, 31 - в районных центрах муниципальных районов Омской области
12	Обеспечение постоянного роста и 100% выборки наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов в соответствии с заявленной потребностью		2020 - 2024 годы	Минздрав	Ежегодное увеличение и обеспечение к 2024 году 95% выборки наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов в соответствии с заявленной потребностью
13	Обеспечение наличия в аптечных и медицинских организациях государственной системы здравоохранения Омской области полной линейки зарегистрированных в Российской Федерации наркотических лекарственных препаратов и лекарственных препаратов во всех лекарственных формах и дозировках		2020 - 2024 годы	Минздрав	К 2024 году наличие в аптечных и медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений ассортимента, зарегистрированных в Российской Федерации наркотических лекарственных препаратов и лекарственных препаратов во всех лекарственных формах и дозировках в соответствии с профилем медицинской организации
14	Совершенствование маршрутизации пациентов, нуждающихся в ПМП, с хроническим болевым синдромом		2020 - 2024 годы	Минздрав	Утверждение и внедрение необходимых схем маршрутизации
15	Совершенствование маршрутизации пациентов с хроническим болевым синдромом, нуждающихся в применении интервенционных методик обезболивания, в том числе регионарной анестезии, деиннервационных технологиях		2020 - 2024 годы	Минздрав	Утверждение и внедрение необходимых схем маршрутизации
16	Внедрение в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих ПМП, системы контроля эффективности лечения болевого синдрома		2020 - 2024 годы	Минздрав	Функционирование системы контроля эффективности лечения болевого синдрома (шкалы боли)
17	Внедрение в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих ПМП, протоколов лечения (клинических рекомендаций) болевого синдрома (с расширением возможностей интервенционного лечения, продленных регионарных и системных методик)		2020 - 2024 годы	Минздрав	Внедрение необходимых протоколов
18	Внедрение в каждой медицинской организации государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающей ПМП, протоколов оценки побочных эффектов применения наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, не указанных в инструкции по их применению		2020 - 2024 годы	Минздрав	Внедрение необходимых протоколов
4. Мероприятия по оснащению медицинских организаций государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих ПМП
19	Обеспечение ФАП, врачебных амбулаторий укладками для оказания первичной ПМП		2020 - 2024 годы	Минздрав	В 2024 году оснащенность укладками 100% (935 укладок): 829 ФАП и 106 врачебных амбулаторий)
20	Переоснащение (дооснащение) медицинским оборудованием медицинских организаций государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих ПМП		2020 год	Минздрав	В 2020 году планируется закупить всего медицинских изделий и лекарственных препаратов на сумму 76 633 372,09 рубля
5. Мероприятия по совершенствованию внутреннего контроля качества оказания ПМП
21	Обеспечение и внедрение системы внутреннего контроля качества при оказании ПМП на основе приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 июня 2019 года N 381н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности"		2020 - 2024 годы	Минздрав	Внедрение системы внутреннего контроля качества
22	Организация анализа клинических случаев (откуда перевели пациента, пролежни, болевой синдром, оценка боли, досуточной летальности в стационаре, оказывающем паллиативную медицинскую помощь, жалоб и т.д.)		2020 - 2024 годы	Минздрав	Повышение качества оказания ПМП, повышение квалификации медицинских работников в результате проведения внутреннего контроля и разбора клинических случаев дефектов при оказании ПМП
6. Мероприятия по развитию системы учета и мониторинга пациентов, нуждающихся в ПМП
23	Создание единой базы данных (электронных реестров) пациентов, нуждающихся в оказании ПМП		2020 - 2024 годы	Минздрав, БУЗОО "Медицинский информационно-аналитический центр"	Реализация программы ведения единого электронного реестра пациентов, нуждающихся в оказании ПМП, интегрированного в единый цифровой контур в здравоохранении Омской области на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"
7. Мероприятия, направленные на совершенствование взаимодействия медицинских организаций государственной системы здравоохранения Омской области, организаций социального обслуживания Омской области, региональных общественных организаций, благотворительных фондов
24		Организация взаимодействия медицинских организаций государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих ПМП, с организациями социального обслуживания	2020 - 2024 годы	Минздрав	Реализация мероприятий по взаимодействию
25		Организация мероприятий по социально-бытовой адаптации пациентов, нуждающихся в оказании ПМП, и их родственников	2020 - 2024 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, Минздрав, Благотворительный фонд "Обнимая небо" (по согласованию), Омская региональная общественная организация "Благотворительный центр помощи детям "Радуга" (по согласованию)	Разработка механизма межведомственного взаимодействия медицинских организаций государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих ПМП, организаций социального обслуживания, региональных общественных организаций, благотворительных фондов по социально-бытовой адаптации пациентов, нуждающихся в оказании ПМП
8. Мероприятия, направленные на совершенствование организации нутритивной поддержки при оказании ПМП
26		Организация нутритивной поддержки лицам, нуждающимся в ПМП, в организациях государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих ПМП, в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Омской области	2020 - 2024 годы	Минздрав	Обучение родственников уходу за больными с нарушениями глотания. Выезды ВПБ к больным с нарушениями глотания для оказания практической помощи. Маршрутизация пациентов, имеющих показания для проведения операции гастростомии в БУЗОО "Городская больница N 17". Внедрение малоинвазивной методики проведения гастростомии
9. Обеспечение возможности оказания телемедицинских консультаций для организаций государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих ПМП
27		Организация и обеспечение функционирования телемедицинского центра консультаций	2020 год	Минздрав	Организация и обеспечение функционирования телемедицинского центра консультаций
10. Автоматизация деятельности медицинских организаций, оказывающих ПМП
28		Разработка и реализация плана мероприятий по внедрению информационных технологий в деятельность медицинских организаций государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих ПМП	2020 - 2024 годы	Минздрав	Автоматизация деятельности организаций государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих ПМП, запланирована в рамках регионального проекта Омской области "Создание единого цифрового контура в здравоохранении Омской области на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"