В соответствии с требованиями бюджетного законодательства, Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", во исполнение Закона Республики Саха (Якутия) от 05 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)", указами Главы Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2017 г. N 2076 "О Порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), предлагаемых к реализации с 2018 года", от 29 марта 2019 г. N 444 "О Порядке проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), реализуемых с 2018 года" постановляю:
1. Утвердить сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2019 год согласно приложению к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
Глава |
А. Николаев |
29 мая 2020 года
N 1220
Утвержден
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 29 мая 2020 г. N 1220
Сводный годовой доклад
о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2019 год
В 2019 году начата реализация Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года (далее - Стратегия), утвержденная Законом Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 г. 2077-З N 45-VI.
Первый этап реализации Стратегии до 2024 года заложен в 23 государственных программах Республики Саха (Якутия), который включает в себя начало реализации ключевых проектов создания транспортной и энергетической инфраструктуры, создание оптимальных моделей оказания государственных услуг, закладку основ формирования эффективных территорий, реализацию национальных проектов и программ, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Одним из наиболее приоритетных направлений деятельности органов власти республики всех уровней в 2019 году и на ближайшие 6 лет является реализация региональных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2019 г. N 546 внесены изменения в Порядок разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия) в части обособления информации о направлениях и параметрах региональных проектов Республики Саха (Якутия) в виде отдельного структурного элемента государственной программы Республики Саха (Якутия). В 2019 году проведена работа по синхронизации 46 региональных проектов в 12 государственных программах Республики Саха (Якутия) в качестве основных мероприятий.
Доклад об оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2019 год сформирован в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), реализуемых с 2018 года, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2019 г. N 444, на основе годовых отчетов ответственных исполнителей государственных программ Республики Саха (Якутия) и информации Министерства финансов Республики Саха (Якутия) о кассовом исполнении государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2019 год.
В соответствии с пунктом 64 Порядка разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия) ответственные исполнители государственных программ Республики Саха (Якутия) до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Республики Саха (Якутия) (далее - годовой отчет).
В установленные сроки годовые отчеты представлены по 6 государственным программам Республики Саха (Якутия): "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы", "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2019 - 2022 годы", "Управление собственностью на 2018 - 2022 годы", "Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы".
Годовые отчеты по 17 государственным программам Республики Саха (Якутия) представлены с нарушением установленного срока - после 1 марта текущего года, из них 5 государственных программ представлены в апреле текущего года: "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы".
Государственные программы "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" и "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы" представлены в последней декаде апреля текущего года.
Поскольку государственная программа Республики Саха (Якутия) является большим по объему документом, своевременность и полнота представления отчетности о реализации государственной программы учитывается при оценке критериев качества управления государственной программой Республики Саха (Якутия), а также влияет на своевременность разработки сводного Доклада об оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за отчетный период. Рейтинг качества управления государственными программами Республики Саха (Якутия) за 2019 год приведен в приложении N 1 к Сводному докладу.
На реализацию 23 государственных программ Республики Саха (Якутия) в 2019 году за счет всех источников финансирования предусмотрено 242 млрд рублей (98,3 процента к уровню 2018 года), в том числе из средств федерального бюджета - 31,7 млрд рублей (171,4 процента к уровню 2018 года), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 197 млрд рублей (101,8 процента к уровню 2018 года), местных бюджетов - 2,7 млрд рублей (105,1 процента к уровню 2018 года), внебюджетных средств - 10,6 млрд рублей (33,3 процента к уровню 2018 года).
За отчетный период фактическое освоение средств составило 234,6 млрд рублей или 96,9 процента от плановых значений, в том числе из средств федерального бюджета 27,4 млрд рублей (86,6 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 195,1 млрд рублей (99 процентов от плана), местных бюджетов - 2,4 млрд рублей (87,2 процента от плана), внебюджетных средств - 9,8 млрд рублей (92,3 процента от плана).
Ресурсное обеспечение государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2019 год приведено в приложении N 2 к Сводному докладу.
Наибольший объем средств за счет всех источников финансирования в 2019 году предусмотрен на реализацию государственных программ Республики Саха (Якутия) по направлению "Гармонично развитый и конкурентоспособный человек - главная ценность Якутии", включающему в себя 8 государственных программ Республики Саха (Якутия) - 105,3 млрд рублей, фактическое исполнение составило 103,5 млрд рублей или 98,3 процента.
По направлению "Комфортное и безопасное пространство проживания для полноценной реализации человеческого потенциала", включающему 6 государственных программ Республики Саха (Якутия) с общим объемом 82,9 млрд рублей, фактическое исполнение составило 77,4 млрд рублей или 93,4 процента.
По направлениям "Глобально конкурентоспособные базовые отрасли экономики с расширенной сервисной средой при рациональном природопользовании и высокой социальной ответственности бизнеса" направлено 0,192 млрд рублей или 99,82 процента от плана; "Новые конкурентоспособные перерабатывающие производства с длительными технологическими цепочками" - 12,8 млрд рублей или 98,8 процента от плана; "Успешный регион "умной экономики", магнит технологий для нового качества жизни с формированием научно-инновационной системы, обеспечивающей лидерство по конкурентоспособным направлениям науки, технологий и креативной экономики" - 1,7 млрд рублей или 100,1 процента от плана; "Благоприятная окружающая природная среда и глобальное экологическое равновесие в интересах будущих поколений" - 3,2 млрд рублей или 95,1 процента от плана; "Регион с открытой и эффективной системой управления" - 35,7 млрд рублей или 100,6 процента от плана.
Наибольшее исполнение финансового обеспечения за счет всех источников финансирования получили государственные программы Республики Саха (Якутия): "Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" (106,5 процента), "Развитие информационного общества на 2018 - 2022 годы" (101,5 процента), "Управление государственными финансами и государственным долгом" (100,6 процента), "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" (100,3 процента), "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" (100,1 процента).
Наименьшее исполнение финансирования за счет всех источников отмечается по государственным программам Республики Саха (Якутия): "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия)" (89,8 процента), "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы" (92 процента), "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" (95,2 процента).
Из 23 государственных программ Республики Саха (Якутия) 2 государственные программы реализуются за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без привлечения иных ресурсов - "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы".
За отчетный период наибольший уровень привлечения федеральных средств отмечается по 5 государственным программам Республики Саха (Якутия):
- "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" (9302,8 млн рублей) - 67 процентов привлеченных средств приходится на финансирование регионального проекта "Безопасные и качественные дороги" и 29,5 процента средств приходится на реконструкции аэропортовых комплексов ФКП "Аэропорты Севера" в рамках ФЦП "Развитие транспортной системы России";
- "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы" (7040 млн рублей) - 85 процентов привлеченных средств приходится на финансирование регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Республики Саха (Якутия)";
- "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" (5783,4 млн рублей) - 89,7 процента привлеченных средств приходится на финансирование подпрограммы "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан";
- "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года" (2167,5 млн рублей) - 55,8 процента привлеченных средств приходится на модернизацию объектов дошкольного образования и 35 процентов средств приходится на региональный проект "Современная школа";
- "Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" (2149 млн рублей) - 70 процентов привлеченных средств приходится на мероприятия по совершенствованию оказания медицинской помощи.
Наибольший уровень привлеченных внебюджетных источников отмечается по 2 государственным программам:
- "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" (3381,2 млн рублей) - 77 процентов привлеченных средств приходится на обновление парка воздушных судов;
- "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы" (2773,4 млн рублей) - 38,5 процента привлечено на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, 32 процента на энергосбережение и повышение энергетической эффективности и 12 процентов на газификацию населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства.
Государственные программы Республики Саха (Якутия) включают более 870 целевых показателей (индикаторов), характеризующих ход их реализации. Из них порядка 60 индикаторов установлены для реализации национальных проектов в Республике Саха (Якутия) в виде целевых показателей основных мероприятий.
Исполнение целевых индикаторов государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2019 год приведено в приложении N 3 к Сводному докладу.
По данным годовых отчетов наибольшее достижение целевых индикаторов отмечается в следующих государственных программах Республики Саха (Якутия):
"Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" (100 процентов);
"Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" (100 процентов);
"Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" (100 процентов);
"Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" (100 процентов);
"Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" (100 процентов).
Наименьшее значение достижения целевых индикаторов отмечается по следующим государственным программам Республики Саха (Якутия):
"Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2019 - 2022 годы" (59,5 процента);
"Развитие информационного общества на 2018 - 2022 годы" (68 процентов);
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы" (74,5 процента);
"Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг" (76,9 процента).
На основе системы индикаторов должен осуществляться непрерывный контроль за ходом исполнения государственных программ, необходимо отметить, что мониторинг (в том числе установленный ежеквартальный) ответственными исполнителями государственных программ не ведется, кроме государственных программ "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2019 - 2022 годы" и "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы", что не позволяет своевременно выявлять проблемы и риски в сфере реализации государственной программы, а также своевременно вносить необходимые изменения.
Проведенная оценка государственных программ Республики Саха (Якутия) показала, что в 2019 году значительно снизилось качество управления государственными программами Республики Саха (Якутия), сохраняется ряд недостатков при планировании и реализации:
- фактически достигнутые значения показателей (индикаторов) значительно завышены или занижены от планового уровня либо не имеют динамики или вовсе отсутствуют, что указывает на некачественное планирование прогнозной оценки значения показателей ("Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы");
- отсутствие отдельных показателей (непосредственных результатов) у мероприятий государственных программ ("Развитие здравоохранения в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия)", "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", "Развитие креативной экономики и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы");
- наличие отдельных декларативных показателей (индикаторов), фактическое значение которых не представляется возможным подтвердить ("Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года, "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы");
- наличие индикаторов при отсутствии финансового обеспечения ("Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы");
- отсутствие взаимосвязи между основными параметрами: целями, задачами, индикаторами и системой реализуемых в рамках государственных программ мероприятий, в частности, дублирование индикаторов ("Развитие креативной экономики и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы").
По результатам проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2019 год из 23 государственных программ признаны эффективными 21 государственная программа, низкоэффективными - 2, неэффективные отсутствуют.
Результаты оценки эффективности реализации государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2019 год приведены в приложении N 4 к Сводному докладу.
В 2019 году принят новый Перечень государственных программ Республики Саха (Якутия), реализуемых с 1 января 2020 года, состоящий из 26 государственных программ, в том числе, в целях концентрации ресурсов на приоритетные стратегические направления государственной политики Республики Саха (Якутия), разработано 4 новых государственных программ:
- государственная программа Республики Саха (Якутия) "Инновационное и цифровое развитие в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";
- государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";
- государственная программа Республики Саха (Якутия) "Сохранение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";
- государственная программа Республики Саха (Якутия) "Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы", которая включает в себя мероприятия Общереспубликанского движения добрых дел "Моя Якутия в XXI веке".
Согласно изменениям в федеральном бюджетном законодательстве, устанавливающим необходимость учета оценки эффективности налоговых расходов при оценке государственных программ Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2019 г. N 784 в Порядок разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), предлагаемых к реализации с 2018 года, утвержденный Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2017 г. N 2076, внесены изменения, согласно которым государственная программа должна содержать сведения о налоговых расходах Республики Саха (Якутия), обусловленных налоговыми льготами, установленными Законом Республики Саха (Якутия) "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)", указание на целевой показатель (индикатор), на достижение которого влияет налоговый расход.
Кроме того, начиная с 2021 года сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ должен содержать информацию об оценке налоговых расходов Республики Саха (Якутия).
В целях разработки арктических разделов в государственных программах Республики Саха (Якутия) Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 5 ноября 2019 г. N 801 внесены дополнения в части включения Арктического раздела в состав государственной программы, мероприятия которой реализуются непосредственно на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия), входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации.
В 2020 году необходимо пересмотреть отчетные формы формирования и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), а также логико-структурную схему и целеполагание программных мероприятий с учетом реализации мероприятий региональных проектов, арктических разделов и оценки налоговых расходов в государственных программах Республики Саха (Якутия).
Необходимо автоматизировать вновь разработанные государственные программы Республики Саха на программной платформе по ведению и оценке эффективности государственных программ "Проект-СМАРТ Про", а также упростить процессы их автоматизации путем интеграции с базой данных формирования и исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
1. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2263. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" внесены следующие изменения в государственную программу:
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 6 марта 2019 г. N 403 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2263";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2019 г. N 503 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 г. N 591 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13 сентября 2019 г. N 736 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2019 г. N 968 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года".
В связи с изданием 13 декабря 2019 года Указа Главы Республики Саха (Якутия) N 896 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года" государственная программа "Развитие культуры Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).
Соисполнители государственной программы - Министерство строительства Республики Саха (Якутия), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия.
Участники государственной программы - Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство строительства Республики Саха (Якутия), Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
Цель: достижение высокого уровня духовного развития и культурно-нравственных ценностей каждой личности и общества.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- осуществление полномочий Республики Саха (Якутия) в области культуры и искусства в Республике Саха (Якутия);
- обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни республики;
- сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение гражданам доступа к культурным ценностям и информации;
- поддержка профессиональной творческой деятельности;
- сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел народов Якутии;
- создание условий для укрепления кадрового потенциала сферы культуры и развития творческих инициатив;
- обеспечение развития и укрепление ресурсов учреждений в сфере культуры.
В 2019 году на реализацию программы в целом предусмотрено 4 839,0 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 219,7 млн рублей, средств государственного бюджета - 4 041,6 млн рублей, средства местных бюджетов - 199,7 млн рублей, внебюджетных источников - 378,0 млн рублей.
Кассовое исполнение на 31 декабря 2019 года составило 4 837,2 млн рублей (99,9 процента), в том числе за счет федерального бюджета 219,4 млн рублей (99,9 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 4 021,9 млн рублей (99,5 процента), местных бюджетов 199,7 млн рублей (100 процентов), внебюджетных средств 396,2 млн рублей (104,8 процента).
Основными причинами неполного освоения доведенных лимитов бюджетных обязательств государственного бюджета явились экономия по итогам размещения заказов, и неполное доведение предельных объемов финансирования. Причины неполного освоения расписаны по подпрограммам: "Обеспечивающая подпрограмма" и "Обеспечение развития и укрепление ресурсов учреждений культуры и искусства Республики Саха (Якутия)"
В 2019 году в рамках реализации государственной программы между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) заключено 5 соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации и 2 соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на общую сумму 219,7 млн рублей:
- на государственную поддержку отрасли культуры в рамках федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" - 166,8 млн рублей;
- на поддержку отрасли культуры - 2,9 млн рублей;
- на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров - 6,6 млн рублей;
- на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек - 9,3 млн рублей;
- на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек - 26,8 млн рублей;
- на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" - 5,0 млн рублей;
- на мероприятие по восстановлению библиотеки-филиала N 1 с детским отделом муниципального казенного учреждения "Усть-Майская межпоселенческая централизованная библиотечная система" - 2,3 млн рублей.
По шести соглашениям освоение составило 100 процентов. Остаток средств субсидии на государственную поддержку отрасли культуры в рамках федерального проекта "Культурная среда" 0,25 млн рублей возник за счет экономии по итогам размещения заказов по мероприятию "Строительство дома культуры в с. Дикимдя Горного улуса".
В 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 278,6 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1,9 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 276,7 млн рублей. Фактическое освоение составило 277,5 млн рублей (99,6 процента), в том числе средства федерального бюджета - 1,9 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 275,6 млн рублей (99,6 процента).
В целом обеспечено непрерывное функционирование деятельности Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия и государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр финансово-экономического обеспечения деятельности учреждений культуры и искусств".
Остаток неосвоенных средств государственного бюджета составил 1,1 млн рублей в связи с оптимизацией расходов, в том числе 0,7 млн рублей - поступление финансирования в соответствии с кассовым планом (оптимизация расходов на содержание по всем основным мероприятиям); 0,4 млн рублей - в связи с периодами отсутствия работников в ряде улусов и нахождением в отпусках по основному мероприятию "Обеспечение реализации государственной политики в области архивного дела Республики Саха (Якутия)" и мероприятию "Выполнение отдельных государственных полномочий по комплектованию, хранению, учету и использованию документов архивного фонда Республики Саха (Якутия)".
Подпрограмма "Обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни республики"
В 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 100,3 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 98,1 млн рублей, внебюджетных источников - 2,2 млн рублей. Фактическое освоение составило 100,8 млн рублей (100,5 процента), в том числе средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 97,9 млн рублей (99,8 процента), прочих источников - 2,8 млн рублей (129,1 процента).
В Республике Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2020 года функционируют 486 учреждений культурно-досугового типа (437 муниципальных культурно-досуговых учреждений с 49 филиалами), в том числе 40 этнокультурных центров, 89 домов (центров) народного творчества. Из них 420 учреждений размещены в сельской местности, 66 - в городах и поселках. В 7 573 клубных формированиях при учреждениях клубного типа задействованы 107 418 человек, из них в 1 831 формировании для детей до 14 лет -24 381 участник, в 1 504 формированиях для молодежи от 15 до 24 лет - 19 003 участника.
Принято участие на Всероссийском фестивале-конкурсе любительских творческих коллективов, проводимого в рамках национального проекта "Культура", где лауреатами регионального этапа стали: народный фольклорный ансамбль "Дьурул" Намского улуса - лауреат I степени; народный оркестр "Кыльhах" Горного улуса - лауреат II степени; народный вокальный ансамбль "Иэйии" Амгинского улуса (района) - лауреат III степени; народный танцевальный коллектив "hэку" Момского района - лауреат III степени.
Лауреатом I степени II Всероссийского фестиваля любительских театров "В главной роли" в г. Сочи стал Чурапчинский народный театр имени народного артиста РСФСР и ЯАССР П.М. Решетникова Чурапчинского улуса.
Гран-при III краевого национального театрального фестиваля "Овация" в г. Хабаровске завоевал народный театр "Сыккыс" Мегино-Кангаласского улуса, артист театра Петр Домотов стал победителем в номинации "Лучшая мужская роль второго плана"; лауреатом III степени стал Майинский народный театр им. народного артиста СССР Д.Ф. Ходулова Мегино-Кангаласского улуса. Победителями в номинации "Лучшая мужская роль" - артисты театра Юлиан Владимиров, Михаил Самсонов, "Лучшая женская роль" - артистка театра Наталья Пахомова.
Из 5 установленных подпрограммой целевых показателей выполнены 4. Не исполнен показатель "Охват населения услугами клубных формирований от общего числа населения", значение которого составило 13,7 процента, при плане 25 процентов (выполнение 54,8 процента), что связано исключением из числа клубных формирований территориального объединения самоуправления ("Туолбэ") поселений, районов.
Подпрограмма "Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации"
В 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 879,2 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 0,7 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 858,5 млн рублей, внебюджетных источников - 20,0 млн рублей. Фактическое освоение составило 879,2 млн рублей (100 процентов), в том числе средства федерального бюджета - 0,7 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 858,4 млн рублей (100 процентов), внебюджетных источников - 20,1 млн рублей (100,2 процента).
В республике функционируют 503 общедоступные библиотеки, из них 3 государственные и 500 муниципальных библиотек. Количество сельских библиотек составляет 409. Библиотечно-информационное обслуживание детского населения обеспечивают 37 детских библиотек. Муниципальные библиотеки объединены в 35 центральные библиотечные системы.
В настоящее время объем сводного каталога библиотек Республики Саха (Якутия) составляет более 751,9 библиографических записей. По сравнению с показателями прошлого года объем каталога вырос на 5 процентов. Объем Сводного каталога электронных ресурсов составляет 30,3 тыс. библиографических записей - показатель вырос в 2,2 раза, рост объясняется созданием библиографической записи на каждый номер газет, включаемых в состав электронной библиотеки Национальной библиотеки Республики Саха (Якутия). Сводная база данных статей "Саха сирэ" пополнилась на 7 процентов, и к концу 2019 года объем базы данных составил 647,9 тыс. библиографических записей. Объем сводной базы данных "Официальные документы Республики Саха (Якутия)" увеличился на 13 процентов, достигнув показателя 84,6 тыс. библиографических записей.
За 2019 год объем электронных библиотек республики составил 88 тыс. экз., в том числе электронной библиотеки Национальной библиотеки Республики Саха (Якутия) - 33,8 тыс. экз., рост по сравнению с 2018 г. составил 2,4 раза.
По итогам отчетного периода охват населения библиотечным обслуживанием составил более 51 процент, количество пользователей - 493,2 тыс. чел., книговыдачи - 10 723,1, посещений - 4 243,1.
Республика Саха (Якутия) вошла в тройку лидеров страны и стала лауреатом Всероссийского конкурса "Самый читающий регион" в 2019 году, организованного Российским книжным союзом при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям среди субъектов Российской Федерации на звание "Литературный флагман России".
В ноябре 2019 года в поселке Беркакит Нерюнгринского района состоялось торжественное открытие модельной библиотеки, созданной в рамках национального проекта "Культура". Федеральная субсидия в размере 5 млн руб. была направлена на создание современного библиотечного пространства.
На 1 января 2020 года в государственную сеть Республики Саха (Якутия) входят 59 музеев. Из них 9 государственных музеев с 12 филиалами и 50 муниципальных музеев с 15 филиалами. Всего 86 музейных сетевых единиц.
За отчетный период посещаемость постоянных экспозиций и выставок и культурно-массовых мероприятий музеев составила 800,7 тыс. чел.
В Национальном художественном музее Республики Саха (Якутия) состоялась торжественная презентация второго тома альбома-каталога "Материальная и духовная культура народов Саха - Якутия XVII - начало XX в. в музеях мира", в котором представлены 1309 предметов - артефактов народов Якутии, хранящихся в музеях Германии.
Принято на государственный учет и хранение в фонд Национального центра аудиовизуального наследия Республики Саха (Якутия) 1 276 аудиовизуальных документов при плановом значении 650 единиц. Перевыполнение запланированных показателей обусловлено передачей от частных лиц объемных коллекций кино- и видеоматериалов. Количество аудиовизуальных документов республики, включенных в автоматизированную систему государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации (фонд), составило 1 988 единиц при плане - 1600 единиц.
По состоянию на 1 января 2020 г. из 1863 памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия) 745 внесены в электронную базу данных единого государственного реестра, 520 объектов культурного наследия поставлены на кадастровый учет.
По подпрограмме "Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации" все 19 целевых показателя достигнуты.
Подпрограмма "Поддержка профессиональной творческой деятельности"
В 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 2 315,5 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 149,2 млн рублей, внебюджетных источников - 166,3 млн рублей. Фактическое освоение составило 2 331,5 млн рублей (100,7 процента), в том числе средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 149,2 млн рублей (100 процентов), внебюджетных источников - 182,3 млн рублей (109,6 процента).
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. N 181 "О проведении в Российской Федерации Года театра" и распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 2 ноября 2018 г. N 913-РГ "О реализации в Республике Саха (Якутия) Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. N 181 "О проведении в Российской Федерации Года театра" реализован республиканский план мероприятий по подготовке и проведению Года театра.
Во Всероссийском театральном марафоне принял участие Государственный академический русский драматический театр им. А.С. Пушкина, где показал свои лучшие театральные постановки. В течение всего года проходил республиканский марафон среди народных театров, в котором приняли участие 53 народных театра из 27 районов республики.
Впервые в Якутске прошел I международный фестиваль-конкурс оперных певцов им. А.С. Адамовой-Афанасьевой, собравший участников из регионов России, а также Японии, Китая, Монголии.
В г. Нерюнгри прошел второй Межрегиональный фестиваль театров кукол "Туллук-2019". В фестивале приняли участие 4 театра из субъектов Дальневосточного федерального округа, были показаны лучшие спектакли театров кукол, состоялись творческие встречи и мастер-классы ведущих мастеров сцены.
В Х юбилейном международном фестивале классического балетного искусства "Стерх" приняли участие солисты Большого и Мариинского театров, академического музыкального детского театра им. Н. Сац, Новосибирского академического театра оперы и балета, театра балета Юрия Григоровича.
В рамках гастрольной и фестивальной деятельности активно демонстрировали театральное искусство республики Театр Олонхо - на театральном фестивале в Казани, на фестивале "Территория. Магадан", Международной театральной олимпиаде в г. Санкт-Петербурге; Саха академический театр им. П.А. Ойунского - на I Всероссийском фестивале национальных театров "Федерация" в Чеченской республике. По Федеральной программе "Большие гастроли" состоялись гастроли Государственного театра оперы и балета Республики Саха (Якутия) им. Д.К. Сивцева - Суоруна Омоллоона в Республике Тыва, Государственного академического русского драматического театра им. А.С. Пушкина - в Магадане.
Всего в Год театра театральными учреждениями проведено более 1 500 мероприятий с охватом более 200 тыс. зрителей, в рамках гастролей состоялся показ 470 спектаклей, которые посетило 42,7 тыс. зрителей.
Якутия и в 2019 году подтвердила статус региона с развитой кинематографией. Второй год подряд якутские фильмы получают престижные призы на Московском международном кинофестивале. Фильм "Надо мною солнце не садится" / "Мин урдубэр кун хаhан да киирбэт" получил приз зрительских симпатий. Также фильм получил приз XXII Шанхайского международного кинофестиваля и призы на других кинофестивалях.
Успехи якутского кино, активная работа по созданию новых кинозалов подстегнули рост зрительского интереса. Сеансы отечественных фильмов в 2019 году посетило 350 тысяч зрителей - на 25 процентов больше, чем годом ранее.
На поддержку отечественной и национальной литературы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 16,3 млн рублей, фактическое освоение средств составило 100 процентов. Экспертной комиссией был проведен отбор получателя субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на подготовку, выпуск и распространение социально значимой, национальной литературы в 2019 году и победителем определен АО "Национальная издательская компания "БИЧИК" имени Семена Андреевича Новгородова". За отчетный период АО "Национальная издательская компания "БИЧИК" имени Семена Андреевича Новгородова" изданы 52 наименования книг социально значимой, национальной литературы, что составляет 100 процентов к годовому тематическому плану, тиражом 90,05 тыс. экземпляров по направлениям: детские издания - 42 ед., художественная литература - 112 ед., общественно-политическая, научно-популярная литература - 95 ед., литература коренных малочисленных народов Севера - 4 ед.
Обеспеченность населения социально значимой, национальной литературой, в том числе изданиями классиков литературы и о государственных деятелях Якутии составила 70 процентов.
По подпрограмме "Поддержка профессиональной творческой деятельности" из 7 целевых показателей исполнено 6. По показателю "Охват населения услугами театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)" исполнение составило 0,37 посещений на 1 жителя при плане 0,47 (выполнение 78,7 процента). Причина неполного исполнения показателя связана с несовершенной формой методики учета зрителей.
Подпрограмма "Развитие народных художественных промыслов и ремесел народов Якутия"
В 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 20,7 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 20,2 млн рублей, внебюджетных источников - 0,6 млн рублей. Фактическое освоение составило 20,9 млн рублей (100,9 процента), в том числе средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 20,2 млн рублей (100 процентов), внебюджетных источников - 0,7 млн рублей (133,1 процента).
Одним из значимых направлений в сфере культуры является развитие народного прикладного искусства и художественных промыслов.
По состоянию на 1 января 2020 года в сфере народных художественных промыслов и народного прикладного искусства функционирует одно государственное автономное учреждение Республики Саха (Якутия) "Национальный центр народного прикладного искусства и художественных промыслов "Симэх"; в муниципальных образованиях республики созданы Дома ремесел в с. Чурапча Чурапчинского улуса, с. Борогонцы Усть-Алданского улуса с филиалами в селах Сырдах и Бярийе, зарегистрированы всего 86 субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере народных художественных промыслов.
Фонд эталонных образцов народных художественных промыслов Республики Саха (Якутия) при АУ РС (Я) "Национальный центр народного прикладного искусства и художественных промыслов "Симэх" состоит из 210 собраний произведений народных мастеров по различным видам народных художественных промыслов. Пополнение государственной части Музейного фонда Российской Федерации произведениями народных художественных промыслов осуществляется по решению Экспертной фондово-закупочной комиссии государственных музеев республики и при целевом финансировании из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), по состоянию на 1 января 2020 года основной фонд музеев предоставлен изделиями народных художественных промыслов в количестве 17 607 музейных предметов.
В XII Всероссийском фестивале декоративно-прикладного искусства "Лоскутная мозаика России", прошедшем в г. Иваново 7 мастеров народных художественных промыслов республики стали лауреатами.
Проведен VII фестиваль косторезного искусства народов России в г. Якутске при поддержке Фонда президентских грантов в рамках реализации Гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества по направлению "Поддержка проектов в области культуры и искусства" для реализации проекта "Научно-практическая конференция "Традиции и современность косторезного искусства России". Сумма гранта составила 2,8 млн рублей. Всего в фестивале приняли участие 109 косторезов-конкурсантов, экспонировались 267 изделий из кости. 5 косторезов и 3 профильных учреждений культуры среднего профессионального образования из Республики Саха (Якутия) стали победителями в 3 номинациях. Также 5 конкурсантов награждены специальными дипломами "За лучшее техническое исполнение", "За лучшую технику обработки материала", "Кэтэспэтэх ыалдьыт", "За внедрение новых форм и приемов в обработке кости", "Надежда фестиваля".
В XIX Евразийском конкурсе высокой моды национального костюма "Этно-Эрато" в г. Москве 9 мастеров Якутии с 14 коллекциями приняли участие в 4 номинациях конкурса. Семь мастеров народных художественных промыслов были удостоены высоких наград, а народный мастер Республики Саха (Якутия) Будищева Лидия Афанасьевна - высокой премии "Золотые ножницы". Два первых места завоевала мастерица из Вилюйского улуса Александра Гаврильева с коллекцией "Этно-Саха".
В центральном выставочном комплексе "Экспоцентр" в г. Москве в XXVII Всероссийской выставке-ярмарке народных художественных промыслов России "Ладья. Зимняя сказка-2019" коллективная экспозиция промыслов и ремесел Республики Саха (Якутия) была представлена изделиями мастеров и коллекциями Фонда эталонных образцов народных художественных промыслов Республики Саха (Якутия). По итогам конкурса дипломом I степени в номинации "Зимняя сказка" удостоился заслуженный художник Российской Федерации, народный художник Республики Саха (Якутия), народный мастер Республики Саха (Якутия), косторез Мамонтов Константин Меркурьевич.
По подпрограмме "Развитие народных художественных промыслов и ремесел народов Якутии" 4 установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Создание условий для укрепления кадрового потенциала сферы культуры и развития творческих инициатив"
В 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 240,8 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2,3 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 231,0 млн рублей, внебюджетных источников - 7,4 млн рублей. Фактическое освоение составило 242,1 млн рублей (100,6 процента), в том числе средства федерального бюджета - 2,3 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 231,0 млн рублей (100 процентов), внебюджетных источников - 8,8 млн рублей (118,7 процента).
В Республике Саха (Якутия) профессиональное образование в сфере культуры и искусств представлено 6 учебными заведениями: 4 учреждения среднего профессионального образования, 2 учебных заведения высшего образования. Из 23 специальностей укрупненной группы направлений подготовки Общероссийского классификатора специальностей по образованию (ОКСО) 070000 "Культура и искусство" в республике реализуются 17 специальностей по 24 специализациям. По данным на 1 января 2020 года обучается всего 958 студентов. В 2019 году профильные учебные заведения культуры закончили 158 выпускников, трудоустроены в учреждениях культуры и искусств 91 выпускник (57,6 процента), в том числе в сельскую местность 45 (45,5 процента) от общей численности трудоустроенных.
Одним из приоритетных направлений политики в сфере культуры и искусства в республике является развитие одаренных детей. Всего по состоянию на 1 января 2020 г. действуют 82 детских школ искусств с 43 филиалами: 64 школы находятся в сельской местности, 18 - в городах. В ведении муниципальных органов управления культурой находятся 77 детских школ с 43 филиалами, 5 детских школ Хангаласского улуса находятся в введении# муниципальных органов управления образования.
За 2019 год по повышению квалификации, подготовке и переподготовке специалистов учреждений культуры и искусства проведено 113 мероприятий, в том числе курсы повышения квалификации - 76, курсы переподготовки - 37. Охват слушателями с получением сертификатов и удостоверений составил 2219 человек. Повысили квалификацию в ведущих Вузах России 155 работников культуры. За 2019 год проведено 18 методических мероприятий, в котором приняли участие 495 слушателей. Также проведены 9 творческих мероприятий (фестиваль, выставка, конкурс, смотр) с числом посетителей 2700 человек и 30 культурно-массовых мероприятий с посещением 1200 человек. По проекту "Волонтеры культуры" вовлечено 69 волонтеров.
По подпрограмме "Создание условий для укрепления кадрового потенциала сферы культуры и развития творческих инициатив" из 7 целевых показателей не достигнут целевой показатель "Число специалистов учреждений культуры и искусства, повысивших квалификацию в течение года" в связи с недостаточным финансированием.
Подпрограмма "Обеспечение развития и укрепление ресурсов учреждений культуры и искусства Республики Саха (Якутия)"
В 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 1 003,9 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 214,8 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 407,9 млн рублей, средства местных бюджетов - 199,7 млн рублей, внебюджетных источников - 181,6 млн рублей. Фактическое освоение составило 985,3 млн рублей (98,2 процента), в том числе средства федерального бюджета - 214,6 млн рублей (99,9 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 389,5 млн рублей (95,5 процента), местных бюджетов - 199,7 млн рублей (100 процентов), внебюджетных источников - 181,6 млн рублей (100 процентов).
Причины неполного освоения предусмотренных лимитов бюджетных обязательств на сумму 18,6 млн рублей, в том числе федерального бюджета - 0,2 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 18,4 млн рублей:
1. 14,9 млн рублей - недоведение предельных объемов финансирования по Основному мероприятию 6.5 "Подготовка и реализация проектов государственно - частного партнерства и (или) концессионных соглашений", мероприятие 6.5.3 "Государственная филармония Якутии" - исполнитель Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия);
2. 1,1 млн рублей - экономия по итогам проведения торгов по Основному мероприятию 6.3 "Реализация Регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Республика Саха (Якутия))" на территории Республики Саха (Якутия)", мероприятие 6.3.9 "Дом культуры в с. Дикимдя Горного улуса" - исполнитель Министерство строительства Республики Саха (Якутия);
3. 0,2 млн рублей - экономия по итогам проведения торгов и исполнения контрактов в сфере капитального строительства (реконструкции) по Основному мероприятию 6.3 "Реализация Регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Республика Саха (Якутия))" на территории Республики Саха (Якутия)", мероприятие 6.3.2 "Строительство дома культуры в с. Дикимдя Горного улуса" - исполнитель Министерство строительства Республики Саха (Якутия);
4. 1,4 млн рублей - экономия по итогам проведения торгов 6.2. Основное мероприятие "Строительство (выкуп) объектов культуры и искусства Республики Саха (Якутия)" мероприятие 6.2.1 "Библиотека в п. Хандыга Томпонского района" - исполнитель Министерство строительства Республики Саха (Якутия);
5. 1,0 млн рублей - в связи с приведением в соответствие требованиям закона о контрактной системе мероприятие 6.2.4 "Выкуп объекта "Исторический парк "Россия - Моя история" в квартале 68 г. Якутска" основного мероприятия 6.2 "Строительство (выкуп) объектов культуры и искусства Республики Саха (Якутия)".
Продолжена работа по развитию современной инфраструктуры учреждений культуры. Построены библиотека в п. Хандыга Томпонского района, этнокультурный центр "Илкит" в с. Оленек, в рамках Национального проекта "Культура" введены Дома культуры в с. Дикимдя Горного улуса и с. Сырдах Усть-Алданского улуса. В рамках движения добрых дел "Моя Якутия в XXI веке" введено 2 объекта: пристрой детской школы искусств в с. Табага Мегино-Кангаласского улуса и Дом культуры на 100 мест в с. Телиги Мегино-Кангаласского улуса.
В 2019 году Главой Республики Саха (Якутия) принято решение о начале масштабного проекта на принципах государственно-частного партнерства строительства Арктического центра эпоса и искусств, в котором разместятся Государственная филармония Республики Саха (Якутия), Саха театр, Театр Олонхо.
С участием федерального бюджета продолжилась реализация федерального партийного проекта "Культура малой Родины", в 2019 г. оснащены световым, звуковым и сценическим оборудованием 28 домов культуры.
В 2019 началась реализация национального проекта "Культура". По итогам года показатель посещаемости организаций культуры среди регионов Дальневосточного федерального округа самый высокий и составил более 7,1 млн посещений. Более 30 образовательных учреждений в сфере культуры оснащены музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, в поселке Беркакит создана модельная библиотека.
В рамках государственной программы приобретаются объект "Исторический парк "Россия - Моя история" в квартале 68 г. Якутска", здание для размещения ГАУ РС (Я) "Государственный театр эстрады Республики Саха (Якутия)" и ГАУ РС (Я) "Национальный театр танца Республики Саха (Якутия) им. С.А. Зверева - Кыыл Уола".
В городском округе "город Якутск" осуществлено строительство многофункционального развлекательного комплекса "Дом культуры им. Ю.А. Гагарина с киноконцертным залом в кв. Новопортовской г. Якутска", ввод объекта запланирован на 2020 год.
По подпрограмме "Обеспечение развития и укрепление ресурсов учреждений культуры и искусства Республики Саха (Якутия)" не достигнуты 2 показателя по основному мероприятию "Реализация Регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Республика Саха (Якутия)" на территории Республики Саха (Якутия), в связи с тем, что дополнительное соглашение с Министерством культуры Российской Федерации по уточнению планового показателя было подписано в декабре 2019 года и в госпрограмму не внесены изменения плановых показателей.
Всего по государственной программе из предусмотренных 62 целевых показателей достигнуты 57 или 91,9 процента. Не достигнуты следующие 3 показателя:
1. Охват населения услугами клубных формирований от общего числа населения составил 13,7 процента при плане 25 процентов (выполнение 54,8 процента). Низкий процент исполнения показателя связан с изменением статистического учета - исключением из числа клубных формирований территориальных объединений самоуправления ("ТYeлбэ") поселений, районов.
2. Охват населения услугами театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) составил 0,37 посещений на 1 жителя в год при плане 0,47 (выполнение 78,7 процента). Показатель не достигнут в полном объеме в связи с изменением методики учета числа зрителей (посещений) в соответствии с указаниями по заполнению формы мониторинга национального проекта "Культура" по форме Федерального статистического наблюдения 12-нк в АИС "Статистическая отчетность отрасли" без корректировки базового показателя (в статистическом учете по концертным организациям не учтены посещения без продажи билетов, которые учтены в базовых показателях национального проекта).
3. Число специалистов учреждений культуры и искусства, повысивших квалификацию в течение года, составило 2 219 человек при плане 3 450 (выполнение 64,3 процента) в связи с недостаточным финансированием.
По 2 не достигнутым показателям госпрограммы 3 декабря 2019 года было подписано дополнительное соглашение с Министерством культуры Российской Федерации по уточнению плановых показателей в рамках реализации национального проекта "Культура":
1. Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организации культуры (нарастающим итогом) (план изменен с 24 единиц на 22), исполнение 100 процентов.
2. Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом) (план изменен с 169 единиц на 81), исполнение составило 82 единицы.
По итогам оценки эффективности за 2019 год государственная программа Республики Саха (Якутия) признана эффективной (0,91 балла).
Общие рекомендации и предложения:
1. Усилить работу по увеличению объемов финансирования из федерального бюджета.
2. Обеспечить 100-процентое# исполнение целевых индикаторов в 2020 году.
3. Обеспечить выполнение плановых показателей доходов от внебюджетных источников финансирования.
4. Усилить контроль за своевременным освоением финансирования государственной программы.
5. Обеспечить формирование и исполнение целевых показателей программы в максимальной привязке к показателям и результатам реализации национального проекта "Культура".
2. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2278. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 (в ред. от 19.07.2018) "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" внесены следующие изменения в государственную программу:
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 марта 2019 г. N 397 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2278 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной, семейной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы". Объемы финансирования государственной программы приведены в соответствии с параметрами государственного бюджета республики на 2019 год;
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2019 г. N 563 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2278". Объемы финансирования госпрограммы приведены в соответствии с параметрами государственного бюджета республики на 2019 год.
В связи с изданием 12 декабря 2019 года Указа Главы Республики Саха (Якутия) N 888 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной политики, патриотического воспитания граждан и развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" государственная программа Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия).
Участники государственной программы: Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения.
Цель: создание правовых, экономических и организационных механизмов осуществления государственной молодежной политики, создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны, уровня консолидации общества для решения задач обеспечения устойчивого развития Республики Саха (Якутия), воспитания гражданина, любящего свою Родину, имеющего активную жизненную позицию
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- осуществление полномочий Республики Саха (Якутия) в области молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия);
- создание условий для повышения социальной ответственности, самореализации, развития молодежи;
- формирование патриотических чувств и сознания на основе гражданского достоинства и любви к Отечеству и своему народу;
- снижение масштабов потребления алкогольной продукции, профилактика алкоголизма.
В 2019 году на реализацию государственной программы предусмотрено 233,91 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 1,00 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 219,45 млн рублей, за счет местных бюджетов - 9,61 млн рублей, внебюджетных средств - 3,85 млн рублей.
Фактическое освоение составило 230,32 млн рублей (98,5 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета 0 млн рублей (0 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 216,86 млн рублей (98,8 процента), местного бюджета - 9,6 млн рублей (100 процентов), внебюджетных средств - 3,9 млн рублей (100 процентов).
Средства федерального бюджета, предусмотренные в 2019 году на мероприятие "Обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной собственности", не освоены в связи с поздним распределением федеральных средств, а также с отдаленностью захоронений и климатическими условиями в местностях, где расположены воинские захоронения. По дополнительному соглашению исполнение запланировано в 2020 году.
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"
На реализацию подпрограммы предусмотрено за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 35,3 млн рублей, кассовое исполнение 35,3 млн рублей (100 процентов).
Подпрограмма осуществляет обеспечение деятельности по реализации молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия).
Подпрограмма "Создание условий для развития потенциала подрастающего поколения, молодежи Республики Саха (Якутия)"
На реализацию подпрограммы предусмотрено 163,86 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 156,85 млн рублей, за счет местных бюджетов - 3,15 млн рублей, внебюджетных средств - 3,85 млн рублей.
Фактическое исполнение - 161,36 млн рублей (98,5 процента), в том числе средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 154,35 млн рублей (98,4 процента), местных бюджетов - 3,15 млн рублей (100 процентов), внебюджетных средств - 3,85 млн рублей (100 процентов).
Причиной неполного освоения средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является то, что по результатам конкурсного отбора на гранты Главы Республики Саха (Якутия) в области государственной молодёжной политики утверждены 9 победителей из 12 финалистов на сумму 7,5 млн рублей (75 процентов) из запланированных 10 млн рублей.
В 2019 году летний трудовой сезон студенческих отрядов организован на территории 12 районов республики. По итогам конкурса на распределение субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию работы студенческих отрядов выделено 13,1 млн рублей на деятельность 28 отрядов в количестве 404 бойца.
В целом трудовой деятельностью за счет средств субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на организацию деятельности студенческих отрядов в размере 8,4 млн рублей охвачены 6 510 студентов. Также бойцы студенческих отрядов были направлены в Краснодарский край для участия в Межрегиональных проектах как "Золотая бухта" в г. Геленджик и "Имеретинский" в г. Сочи. Средняя заработная плата бойца студенческих отрядов составила 30 тыс. рублей. Объем работ, выполненных силами студенческих отрядов, составил 88 млн рублей, что в 6,7 раз больше объема общего финансирования.
По итогам 2019 года согласно рейтингу региональных отделений РСО, полученного от Федерального агентства по делам молодежи, Якутское региональное отделение МООО "Российские Студенческие Отряды" занимает 18 позицию по России и является лучшим по Дальнему Востоку.
По данным мониторинга за 2019 учебный год детское движение объединяет 884 детских общественных объединений. Участниками движения являются 82 801 детей и подростков - это составляет 58,6 процента от числа детского населения Республики Саха (Якутия) с 8 до 18 лет. На реализацию проектов детских общественных объединений в республике выделено 2,9 млн рублей.
Впервые в Республике Саха (Якутия) прошел окружной семинар-совещание с представителями Федерального агентства по делам молодежи (РОСМОЛОДЕЖЬ) и с органами исполнительной власти субъектов Дальневосточного федерального округа, реализующими государственную молодежную политику. В семинаре приняли участие 86 человек из 10 субъектов Дальнего Востока, в том числе Забайкальский край и Бурятия.
Состоялся первый фестиваль молодежи ТАБЫС, посвященный Году Консолидации в республике, который собрал 800 участников из 20 улусов Якутии и 6 молодежных общественных организаций. В программу фестиваля были включены культурная, спортивная и деловая программа. На мероприятие выделено 1,77 млн рублей.
Молодежный образовательный форум "Синергия Севера" в 2019 году работал по 5 направлениям: "ПрофLife", "Я - ИНЖЕНЕР", "Мы - добровольцы", "Молодежь Арктики", "Лидеры Якутии", где приняли участие 250 человек. По итогам форума отобрано 17 проектов, получивших гранты от 50 до 80 тыс. рублей для дальнейшей реализации. Общая сумма финансирования мероприятия составила 2,38 млн рублей.
Республиканская деловая игра "МИНИСТР" проведена в новом формате. Всего для участия в отборе зарегистрировались 5 718 человек со всей республики в возрасте от 16 до 45 лет, из них отобраны в финал 112 молодых людей, победителями стали 50 человек. Победители награждены образовательными сертификатами, дающими право повысить свои компетенции на лучших образовательных площадках не только на территории России, но и за ее пределами, таких как Массачусетский технологический институт, Бизнес-школа Солбридж (Южная Корея) и ведущие ВУЗы России. На мероприятие выделено 9 млн рублей, из них на гранты Главы Республики Саха (Якутия) на обучение победителей республиканской деловой игры "МИНИСТР" выделено 7,81 млн рублей.
В молодежный кадровый резерв Республики Саха (Якутия) проведен дополнительный конкурсный отбор, проведены курсы повышения квалификации для резервистов на базе Высшей школы инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия), ряд специалистов прошли стажировку в исполнительных органах государственной власти и бюджетных учреждениях республики. В настоящее время в молодежном кадровом резерве состоят 120 человек, с которыми проводится систематическая работа по развитию их индивидуальных планов.
На реализацию грантов Главы Республики Саха (Якутия) на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) предусмотрено 5,0 млн рублей. Победителями признаны 4 проекта из 4 муниципальных образований. Итогом реализации грантов в наслегах является поддержка инициатив молодежи, создание рабочих мест, закрепление молодежи на местах.
Деятельностью центра социально-психологической поддержки семьи и молодежи за 2019 год охвачено 113 332 человека, оказано 45 999 услуг. Систематически проводится работа с безработными гражданами, в 2019 году работа проведена с 615 обратившимися, проведены 1 477 мероприятий диагностического, просветительского и психокоррекционного характера. Качество услуг, предоставляемых психологами центра по Республике Саха (Якутия) позволило сохранить показатель: "уровень удовлетворенности клиентов качеством полученной услуги (работы)" на уровне 2018 года - 97 процентов.
Освещение мероприятий подпрограммы "Создание условий для развития потенциала подрастающего поколения, молодежи Республики Саха (Якутия)" в средствах массовой информации в 2019 году позволило не только повысить количество участников мероприятий подпрограммы, но и способствовало повышению информированности молодежи. В 2019 году предусмотрено 0,9 млн рублей, средства были освоены в полном объёме.
Установленные значения целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Воспитание патриотизма у граждан - национальная идея государства"
На реализацию подпрограммы предусмотрено 33,58 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 1,0 млн рубля, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 26,13 млн рублей, местного бюджета - 6,45 млн рублей.
Фактически освоено 32,5 млн рублей (96,8 процента), в том числе за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 26,0 млн рублей (99,7 процента), местного бюджета - 6,45 млн рублей (100 процентов). Средства федерального бюджета не освоены.
Средства федерального бюджета, предусмотренные в 2019 году в размере 1 млн рублей на мероприятие "Обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной собственности", не освоены в связи поздним распределением, а также с отдаленностью захоронений и климатическими условиями в местностях, где расположены воинские захоронения. По дополнительному соглашению исполнение запланировано в 2020 году.
За отчетный период проведено 350 мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание и допризывную подготовку граждан в Республике Саха (Якутия), усилена работа по информированию населения в Республике Саха (Якутия) о проводимых мероприятиях в сфере патриотического воспитания молодежи, по результатам деятельности плановый показатель "Доля информированных жителей Республики Саха (Якутия) о мероприятиях в сфере патриотического воспитания граждан в общей численности молодежи Республики Саха (Якутия) в возрасте от 14 до 30 лет" составил 25,85 процента при плановом значении 20 процентов.
В настоящее время в 27 муниципальных образованиях созданы и действуют добровольческие центры. Количество людей постоянно занимающихся волонтерской деятельностью в Якутии в 2019 году достиг более 15 тыс. человек (в 2018 году - 7,5 тыс. человек), единовременно занимающихся волонтерской деятельностью - более 167,8 тыс. человек.
На реализацию добровольческой (волонтерской) деятельности выделена субсидия в размере 4,0 млн рублей. Субсидию получили Центр по работе с волонтерами Республики Саха (Якутия) - 2,72 млн рублей, общественная организация по осуществлению добровольческой деятельности по г. Якутску "Город Добра" - 1,09, местное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" г. Нерюнгри - 190,48.
Волонтеры регулярно оказывают помощь пожилым гражданам республики, принимают участие в крупных спортивных культурных, образовательных мероприятиях, активно работают волонтеры-экологи по просвещению населения по раздельному сбору мусора, по правильной утилизации и приема батареек, а также проводят акции по очистке скал природного парка "Ленские столбы" от вандальных надписей.
В Республике Саха (Якутия) функционируют 284 (7674 обучающихся) военно-патриотических клубов, 7 (223 обучающихся) кадетских классов, 54 (1858 обучающихся) поисковых отрядов, 13 (337 обучающихся) казачьих клубов.
Наиболее крупные республиканские мероприятия: республиканская эстафета "Знамя Победы" (охват более 30 тыс. человек), молодежная патриотическая акция "Свеча памяти" (охват более 20 тысяч человек), патриотическая акция "Георгиевская ленточка" (охват около 30 тысяч человек), патриотическая акция "Бессмертный полк" (охват более 35 000 человек).
В мае месяце стартовала республиканская эстафета "Знамя Победы" в муниципальных районах и городских округах Республики Саха (Якутия). По итогам 2019 года эстафета проведена 24 муниципальных образованиях республики.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "эстафета проведена" пропущен предлог "в"
Ежегодно выделяется субсидия муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) на проведение конкурса на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи. Сумма субсидии на 2019 год составила 15 млн рублей, получили 29 районов и городских округов республики.
На улучшение материально-технической базы патриотических объединений Республики Саха (Якутия) направлена субсидия в размере 1 млн рублей. В 2019 году получателями субсидии стали: 1 место - 500 тыс. рублей Ассоциация военно-патриотических, спортивно-технических и поисковых организаций Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Республики Саха (Якутия), 2 место - 300 тыс. рублей Местная спортивная общественная организация "Клуб парашютного спорта" Верхневилюйского улуса Республики Саха (Якутия) и 3 место - 200 тыс. рублей АНО "Штаб студенческих отрядов средне-специальных учебных заведений Республики Саха (Якутия)".
Призыв граждан на военную службу на территории республики проводится два раза в год. Наряд на призыв граждан для республики в год составляет порядка 3000 человек, с учетом граждан, прибывающих на контрольное очное медицинское освидетельствование в период проведения мероприятий призыва через сборный пункт военного комиссариата в год, проходит около 6500 человек. Молодежной патриотической акцией "День призывника" охвачено 2500 человек.
Число отрядов всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "Юнармия" Республики Саха (Якутия) возросло с 39 отрядов в 2018 году с общей численностью 800 человек до 60 отрядов с общей численностью 6131 юнармейца в 2019 году. Всего деятельностью Юнармии в Республике Саха (Якутия) охвачено 27 муниципальных района, в том числе ГО "город Якутск" и ГО "Жатай". Проведен VI республиканский патриотический слет учащихся и молодежи, в котором приняли участие 37 военно-патриотических клубов, юнармейских отрядов Якутии в количестве 510 юнармейцев. Победителями в общекомандном зачете стали воспитанники Якутской кадетской школы-интерната, получив право представлять республику на Международном молодежном образовательном сборе "Союз - Наследники Победы в 2020 году.
Проведение мероприятий патриотической направленности с большим охватом молодежи, населения, общественных организаций позволило достичь индикаторы. На сегодняшний день вопрос патриотического воспитания является одним из приоритетных в Республике Саха (Якутия).
Установленные значения целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Снижение масштабов потребления алкогольной продукции, профилактика алкоголизма и контроль за исполнением законодательства в сфере оборота алкогольной продукции"
На финансирование подпрограммы из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2019 году было предусмотрено 1,15 млн рублей, освоено 1,15 млн рублей (100 процентов).
В 2019 году в Республике Саха (Якутия) функционирует 69 опорных центров здорового образа жизни в 25 муниципальных образованиях, что составляет 69,4 процента от общего числа муниципальных образований республики.
Полный запрет розничной продажи алкогольной продукции законодательно закрепили 187 сел. В число "трезвых сел" вошли и опорные центры здорового образа жизни.
По данным опорных центров ЗОЖ в 2019 году в 69 опорных центрах ЗОЖ проведенными семинарами, курсами, лекциями о преимуществах трезвого, здорового образа жизни и вреде алкоголя количество охвачено более 22 500 человек. Гранты Правительства Республики Саха (Якутия) опорным центрам здорового образа жизни в городских и сельских поселениях в 2019 в сумме 0,5 млн рублей получили МО "Едийский наслег" Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) и МО "Чыбагалахский национальный наслег" Момского района Республики Саха (Якутия).
По итогам проведенной оценки эффективности за 2019 год программа признана эффективной (получено 0,95 баллов).
Из установленных 35 целевых индикаторов все индикаторы исполнены.
Общие рекомендации и предложения:
1. Уточнить плановое значение показателя "Количество граждан, задействованных в добровольческом движении" в связи со значительным превышением фактического показателя за 2019 год.
2. Обеспечить 100-процентное исполнение целевых индикаторов в 2020 году.
3. Обеспечить уровень охвата граждан, задействованных в добровольческом движении, не ниже уровня 2019 года.
4. Во исполнение пункта 61 Указа Главы Саха (Якутия) от 13 февраля 2020 г. N 1008 "О плане мероприятий по реализации ключевых положений Послания Главы Республики Саха (Якутия) Николаева А.С. Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2019 года" в 2020 году необходимо провести работу по созданию механизма реализации грантов Ил Дархана.
3. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2282. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, а также в целях интеграции параметров национальных проектов "Образование" и "Демография" внесены следующие изменения в государственную программу:
- Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 20 марта 2019 г. N 424 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2282";
- Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 г. N 580 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2282";
- Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 23 октября 2019 г. N 795 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2282";
- Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2019 г. N 935 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2282".
В связи с изданием Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2019 г. N 900 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года" государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия).
Соисполнителями государственной программы выступают: Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство строительства Республики Саха (Якутия) и Министерство экономики Республики Саха (Якутия).
Цель: формирование открытого образовательного пространства, обеспечивающего равные шансы на жизненный успех, конкурентоспособность человека в мировом пространстве.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
совершенствование содержания образования, образовательных программ общего образования детей, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;
формирование открытого профессионального образовательного пространства, ориентированного на подготовку конкурентоспособного человека труда;
совершенствование содержания образовательных программ дополнительного образования детей, направленных на достижение современного качества образовательных результатов и результатов социализации; создание условий для всестороннего развития личности;
совершенствование условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей;
обеспечение доступности отдыха и оздоровления детей; совершенствование системы работы с педагогическими кадрами для повышения качества образования;
сохранение национально-культурного и языкового развития народов Республики Саха (Якутия), формирование и поддержка у подрастающего поколения интереса и уважения к традициям, обычаям, языку и культуре своего и других народов, проживающих в Республике Саха (Якутия);
совершенствование содержания и качества образования, обеспечение повышения доступности образования, сохранение, возрождение и развитие родных языков и культуры коренных малочисленных народов Севера, создание условий современной образовательной среды для устойчивого развития традиционного уклада жизни и национальной идентичности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия);
обеспечение создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения;
создание механизма устойчивого развития системы образования, обеспечения качественного образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом.
В 2019 году на реализацию государственной программы предусмотрено 50 433,9 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 2 167,5 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 46 192,8 млн рублей, местного бюджета - 1 031 млн рублей, внебюджетных источников - 1 042,6 млн рублей.
Кассовое исполнение составило 49 384,5 млн рублей (97,9 процента), в том числе за счет федерального бюджета - 2 144,7 млн рублей (98,5 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 46 102,2 млн рублей (99,8 процента), местного бюджета 709,9 млн рублей (68,8 процента), внебюджетных источников 427,6 млн рублей (41,0 процента).
В целях государственной поддержки региональных программ развития образования подписаны соглашения между федеральными органами и Правительством Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидии из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия) на сумму 2 144,8 млн рублей, из них 1 942,4 млн рублей на реализацию национальных проектов "Образование" и "Демография", в том числе:
на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования - 8,2 млн рублей. Освоение 100 процентов;
на обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков в рамках реализации федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" - 86,0 млн рублей. Освоение 100 процентов;
на реализацию мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов - 6,6 млн рублей. Освоение 100 процентов;
на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных в рамках реализации федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" - 33,9 млн рублей. Освоение 100 процентов;
на развитие кадрового потенциала педагогов по вопросам изучения русского языка - 12,0 млн рублей. Освоение 100 процентов;
на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" - 25,2 млн рублей. Освоение 100 процентов;
на создание ключевых центров развития детей в рамках реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" - 8,3 млн рублей. Освоение 100 процентов;
на создание новых мест в общеобразовательных организациях на капитальные вложения в объекты государственной собственности субъектов в рамках реализации федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" - 619,5 млн рублей. Освоение 100 процентов;
на создание дополнительных мест для детей в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет" национального проекта "Демография" - 1169,1 млн рублей. Освоение 98,1 процента;
на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - 176,0 млн рублей. Освоение 100 процентов.
В рамках регионального проекта "Современная школа":
1) обновлена материально-техническая база в 54 школах, где действует современное образовательное пространство - центры образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста";
2) созданы новые места в общеобразовательных организациях: "Школа на 220 учащихся в с. Бетюнцы Амгинского улуса", "Школа на 220 мест с интернатом в с. Петровка Мегино-Кангаласского улуса".
В рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка":
1) обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом для 5 133 детей в 38 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности;
2) создан центр развития современных компетенций детей на базе Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова "Дом научной коллаборации".
В рамках регионального проекта "Цифровая образовательная среда" обновлена материально-техническая база для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды: в этом году 15 школ и 2 колледжа получили вычислительную технику, программное обеспечение и презентационное оборудование.
Предусмотрено 313,3 млн рублей, в т.ч. из федерального бюджета - 22,7 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 290,6 млн рублей. Освоено 312,3 млн рублей (99,7 процента от плана), в т.ч. из федерального бюджета - 22,7 млн рублей (99,9 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 289,6 млн рублей (99,7 процента).
Неполное освоение средств связано с остатком командировочных расходов Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) в объеме 0,3 млн рублей, а также с экономией по итогам закупочной деятельности и фактическим исполнением по заключенным договорам, государственным контрактам подведомственных государственных казенных учреждений, которым переданы функции исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в объеме 0,7 млн рублей.
В целом обеспечено непрерывное функционирование деятельности министерства, а также государственных казенных учреждений "Центр финансового сопровождения системы образования и науки Республики Саха (Якутия)", "Центр ресурсного обеспечения развития образования Республики Саха (Якутия)".
Подпрограмма "Общее образование: Образование, открытое в будущее"
Предусмотрено 35 541,5 млн рублей, в т.ч. из федерального бюджета - 95,4 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 35 432,1 млн рублей, из внебюджетных средств 13,95 млн рублей. Освоено 35 507,8 млн рублей (99,9 процента от плана), в т.ч. из федерального бюджета - 95,4 млн рублей (100 процентов), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 35 398,4 млн рублей (99,9 процента), из внебюджетных средств 13,95 млн рублей (100 процентов).
В 2019 году в сфере дошкольного образования сохранен 100- процентный охват услугами дошкольного образования детей от 3 до 7 лет. Всего охвачено 72 805 детей, что выше показателя 2018 года на 496 чел. (или на 0,7 процента).
В сфере общего образования 88 процентов учащихся обучалось по программам ФГОС.
Сохраняется рост количества детей, обучающихся на языке саха - с 52 103 чел. в 2018 году до 52 168 чел. в 2019 году; и детей, изучающих родные языки (саха, эвенский, эвенкийский, юкагирский, чукотский, долганский) до 32 381 чел. (2018 г.-30 181).
Целевые показатели государственной программы по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в школах, детских садах, учреждениях дополнительного образования достигнуты. Мероприятия проведены в рамках реализации федерального проекта "Доступная среда", в которой республика участвует с 2011 года.
В 2019 году государственная итоговая аттестация выпускников 9 классов Республики Саха (Якутия) показала успеваемость по русскому языку 99,6 процента (в 2018 году - 99,6 процента), по математике - 98 процентов (в 2018 году - 97,2 процента). Качественные показатели составили 66,5 процента и 35,2 процента соответственно. По итогам ОГЭ 2019 года по предметам по выбору отмечается снижение показателей по уровню освоения образовательного стандарта и по качественным показателям почти по всем предметам. Снизился показатель средней оценки по географии, английскому языку, обществознанию, литературе.
По предметам "Физика", "Химия", "Информатика и информационно-коммуникационные технологии" улучшилось качество выполнения на 3,1 процента, 6 процентов, 1,6 процента соответственно, отмечается повышение средней оценки по предметам "Физика" - 3,5 и "Химия" - 3,9.
По республике по сумме показателей всех выборных предметов снизились показатели уровня обученности на 0,8 процента (98,6 процента), по качеству выполнения на 16,2 процента (40,9 процента), по средней оценке - на 0,2 (3,5) по сравнению с итогами ГИА-2018 г.
Одной из причин снижения показателей является приравнивание шкалы перевода первичных баллов требованиям Рособрнадзора.
Всего по республике не получили аттестат по образовательным программам основного общего образования 3,5 процента обучающихся от общего количества выпускников, из них по результатам ГИА - 2,8 процента выпускников, что выше на 1 процент по сравнению с прошлым годом.
Наибольшая доля не освоивших образовательный стандарт в Нюрбинском, Оймяконском, Нижнеколымском, Мегино-Кангаласском, Верхневилюйском и Верхоянском районах.
Уровень освоения образовательного стандарта обучающимися 9 классов по результатам ОГЭ в 2019 году по республике составил 96,5 процента (в 2018 году - 97,4 процента).
По сравнению с 2018 годом на 4,8 баллов повысился средний балл ЕГЭ по математике профильного уровня. Также сохраняется положительная динамика результатов ЕГЭ по литературе, английскому языку, географии, истории, информатике. 19 выпускников 2019 года получили 100 баллов по итогам ЕГЭ, в том числе 2 обучающихся по 2 предметам. Количество призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников выросло до 9 (2018 год - 6).
Доля учащихся, не получивших аттестат по итогам ЕГЭ, составляет 2,5 процента (2018 - 2,3).
В рамках проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика РФ" подключены к высокоскоростной сети Интернет 139 образовательных организаций со скоростью не менее 100 Мб/c - для городских организаций, 50 Мб/c - для сельских, не менее 1 Мб/с - для спутникового подключения.
Расширяется международное и межрегиональное сотрудничество. В целях развития олимпиадной, проектной и исследовательской деятельности обучающихся республики впервые в Российской Федерации, в г. Якутске проведена Азиатско-Тихоокеанская конференция юных исследователей (Asia-Pacific Conference of Young Scientists - APCYS 2019). На конференции приняли участие 75 школьников, из которых 42 - иностранных, 33 - из России. Успехами якутян стали 5 золотых, 2 серебряных, 9 бронзовых медалей.
Проведен Международный детско-юношеский Фест-Форум языков коренных народов "Наследники традиций", посвященный Международному году языков коренных народов, который включен в план мероприятий Федерального агентства по делам народов с участием 327 детей из 20 районов республики.
По подпрограмме все показатели выполнены.
Подпрограмма "Профессиональное образование"
Предусмотрено 6 210,9 млн рублей, в т.ч. из федерального бюджета - 48,9 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 5 835,4 млн рублей, из внебюджетных средств 326,6 млн рублей. Все средства освоены в полном объеме.
В целях государственной поддержки региональных программ развития образования в 2018 году подписано соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидии из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия) на сумму 9,2 млн рублей на создание в Республике Саха (Якутия) базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку функционирования региональных систем инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
На 1 октября 2019 года общий контингент обучающихся в профессиональных образовательных организациях насчитывал 23 079 чел., из них по программам подготовки специалистов среднего звена - 17 520 чел. или 75,9 процента (в 2018 году - 76,9 процента), по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих - 5 559 чел. или 24,1 процента (в 2018 году - 23,1 процента).
Профессиональная подготовка ведется по 197 профессиям и специальностям по 7 основным направлениям. Количество обучающихся составляет более 23 тыс. чел.
В 2019/2020 учебном году открыто 6 новых профессий и специальностей.
В 2019 году выпуск профессиональных образовательных организаций составил 6 296 чел. (2018 г. - 6 092 чел.). Доля выпускников, которым присвоены повышенные разряды, и выпускников, получивших дипломы "с отличием", составляет 17 процентов (2018 г. - 15 процентов). 564 выпускника из 27 учреждений приняли участие в государственной итоговой аттестации в виде демонстрационного экзамена по стандартам Ворлдскиллс по 14 компетенциям. При этом 318 человек получили Паспорт компетенций (Skills Passport) - удостоверение соответствия подготовки международным стандартам.
По итогам проведения демонстрационного экзамена Республика Саха (Якутия) по качеству подготовки выпускников заняла четвертое место в рейтинге субъектов Российской Федерации. По Российской Федерации принимали участие всего 49 436 выпускников 1 226 профессиональных образовательных организаций из 81 субъекта. В среднем по России качество подготовки в соответствии со стандартами Ворлдскиллс продемонстрировали 36,7 процента выпускников. В рейтинге Министерства просвещения Российской Федерации Республика Саха (Якутия) заняла второе место по охвату профессиональных образовательных организаций, сдавших государственную итоговую аттестацию соответствии с требованиями ФГОС с использованием демонстрационного экзамена.
По итогам 2018/2019 учебного года качество обучения в колледжах и техникумах составляет 41,4 процента (2018 г. - 41,1 процента). Лучшим студентам присуждены 85 ежемесячных стипендий Главы Республики Саха (Якутия) и 75 ежемесячных стипендий Правительства Российской Федерации.
Проведен VII Открытый региональный чемпионат "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) по 114 компетенциям. Количество участников чемпионата всего составило 1 673 конкурсантов и экспертов. По дополнительной профессиональной программе "Эксперт чемпионата Ворлдскиллс Россия (очная форма с применением дистанционных образовательных технологий)" прошли обучение 60 экспертов республики. По итогам регионального чемпионата утвержден состав сборной команды Республики Саха (Якутия) по 96 компетенциям.
В Республике Саха (Якутия) отборочные соревнования для участия в финале VII Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) проведены по 11 компетенциям с участием 538 чел.: 274 конкурсанта, 235 экспертов, 29 тим-лидеров из 63 регионов, включая Республику Саха (Якутия).
Проведен VIII Открытый региональный чемпионат "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) Республики Саха (Якутия) - 2019. Всего было организовано и проведено соревнований по 127 компетенциям с участием 1 840 конкурсантов и экспертов. По итогам Открытого регионального чемпионата сформирован состав сборной команды Республики Саха (Якутия) для участия в отборочных и финальных (напрямую без отбора) соревнованиях в соответствии с утвержденным перечнем по 116 компетенциям. Остальные 11 компетенций проведены в статусе "Презентационная (региональная)" и не были представлены в отборочных и финальных соревнованиях Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия).
Проведен региональный чемпионат профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" на базе 14 учреждений по 18 компетенциям по трем возрастным группам с участием 132 обучающихся.
В финале V Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" в г. Москве сборная Республики Саха (Якутия) завоевала 4 призовых места: 1 золото, 2 серебра, 1 бронзу.
Жесткая Марина, медсестра Нерюнгринской центральной районной больницы, завоевавшая призовое место по компетенции "Медицинский и социальный уход" по категории "Специалист" приглашена в Германию на стажировку с перспективой включения в состав Национальной сборной для участия на мировом чемпионате "Абилимпикс".
В декабре 2019 года ГАПОУ РС (Я) "Якутский технологический техникум сервиса" получил аттестат Специализированного центра компетенций по двум компетенциям "Кондитерское дело" (статус национальный) и "Администрирование отеля" (статус региональный).
Функционируют 10 профессионально-образовательных кластеров, в т.ч. в 2019 г. на базе ГАПОУ РС (Я) "Региональный технический колледж в г. Мирном" создан нефтегазовый профессионально-образовательный кластер с участием АО "Сахатранснефтегаз".
Начата реализация образовательных программ в сетевой форме на условиях целевого обучения (проект "Сетевая программа") в 10 профессиональных образовательных организациях с охватом 158 студентов по 3 уровням: региональный, межрегиональный, международный. Программа на региональном уровне направлена на нивелирование дисбаланса трудовых ресурсов путем регулирования потока абитуриентов, 100-процентное исполнение плана приема.
17 профессиональных образовательных организаций (35 процентов) реализуют практико-ориентированные (дуальные) формы обучения. Плановый показатель достигнут.
Доступная среда обеспечена в 21 учреждении среднего профессионального образования (43,8 процента), функционируют 3 базовых учреждения, оказывающих методическую поддержку внедрения инклюзивного профессионального образования, реализованы мероприятия по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Средняя численность преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций Республики Саха (Якутия) составила 1 268 человек.
Курсами повышения квалификации охвачены 1 438 чел., в т.ч. 518 преподавателей и мастеров производственного обучения. Реализованы программы профессиональной переподготовки педагогических работников: "Педагог профессионального образования (преподаватель)", "Методическая деятельность в сфере среднего профессионального образования". Обучение прошли 39 человек. В Академии подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров Союза "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) курсы повышения квалификации "Практика и методика подготовки кадров с учетом стандартов Ворлдскиллс Россия в рамках обучения 5000 мастеров" в форме стажировки прошли 44 преподавателя (мастера производственного обучения) профессиональных образовательных организаций Республики Саха (Якутия). По сравнению с 2018 годом, число окончивших обучение увеличилось на 16 преподавателей (мастеров производственного обучения).
Реализована Международная образовательная программа РЕГИОН-ПРОФИ "Управление изменениями в системе профессиональной подготовки для экономики регионов" с участием Московской школы управления СКОЛКОВО. В итоге обучения 7 профессиональных образовательных организаций разработали новые флагманские образовательные программы, в которые включены новые подходы, требования и технологии обучения, и охватили повышением квалификации 212 человек.
Функционируют 9 многофункциональных центров прикладных квалификаций. В рамках приоритетного проекта "Местные кадры в промышленность" проведено профессиональное обучение 100 незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости населения. Обучение осуществлено на базе 8 профессиональных образовательных организаций по 13 рабочим профессиям.
В рамках национального проекта "Демография" и федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" в 16 профессиональных образовательных организациях прошли обучение 919 граждан старшего поколения в соответствии со стандартами Ворлдскиллс.
В рамках первого форума "Навыки мудрых", организованного Союзом Ворлдскиллс в г. Москве 9 декабря 2019 года, республика стала победителем в номинации "Регион максимальных возможностей Ворлдскиллс для старшего поколения".
На базе 6 учреждений среднего профессионального образования созданы 10 мастерских, оснащенных в соответствии со стандартами Ворлдскиллс.
В рамках регионального проекта "Социальные лифты для каждого" национального проекта "Образование" в целях предоставления и создания условий для профессионального и карьерного роста проведены 12 конкурсов профессионального мастерства с участием порядка 2 тыс. человек.
В рамках федерального проекта "Цифровая образовательная среда" по внедрению целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях (далее - модель) в 2019 году 17 образовательным организациям приобретены средства вычислительной техники, периферийного оборудования, программного обеспечения и презентационного оборудования, позволяющие обеспечить доступ обучающихся, сотрудников и педагогических работников к цифровой образовательной инфраструктуре и контенту, а также автоматизировать и повысить эффективность организационно-управленческих процессов в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.
В рамках федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" Республика Саха (Якутия) по результатам конкурса стала одним из 5 пилотных регионов по апробации предоставления персональных цифровых сертификатов по компетенциям цифровой экономики. Для реализации проекта разработан план мероприятий ("Дорожная карта") по апробации модели предоставления персональных цифровых сертификатов, утвержденный председателем межведомственной рабочей группы по организации апробации модели предоставления персональных цифровых сертификатов от государства на формирование у трудоспособного населения компетенций цифровой экономики в Республике Саха (Якутия). Региональным оператором на конкурсной основе выбран ГАУ ДПО РС (Я) "Институт развития профессионального образования". Цифровой сертификат получили 1164 чел. Обучение проводится с января по июнь 2020 года.
Республика Саха (Якутия) вошла в тройку регионов для апробации модели использования персональных профилей компетенций цифровой экономики.
Во исполнение распоряжения Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2019 г. N 1612-р "Об участии Республики Саха (Якутия) в апробации модели использования персональных профилей компетенций среди образовательных организаций и пилотных компаний цифровой экономики, использования персональных профилей компетенций для выбора траектории развития, приема на новую позицию в организации" в апробации приняли участие 35 организаций Республики Саха (Якутия) (6 общеобразовательных школ, 2 центра дополнительного образования детей, 5 средних специальных учебных заведений, 3 высших учебных заведения, 3 учреждения дополнительного профессионального образования, 3 крупных коммерческих организации, 10 малых коммерческих организаций, 3 инфокоммуникационных центра).
Региональным координатором апробации в Республике Саха (Якутия) было определено государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Высшая школа инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия)".
Проведены обучающие мероприятия для представителей организаций, участвующих в апробации, на базе ГАУ ДПО "Высшая школа инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия)", при поддержке ООО ЦПО "Статус" осуществлена техническая поддержка проекта, организована горячая линия.
В рамках апробации были проведены работы по:
- сбору сведений с участников о цифровом опыте, успешных практиках, наличию барьеров и ограничений для использования персональных профилей компетенций (ППК) и профессиональных траекторий развития (ПТР) с целью анализа выбора траектории развития, приема на новую позицию в организации с учетом региональной специфики;
- сбору массивов данных для оценки наполнения ППК и ПТР с использованием модели сбора и инструментария для сбора данных из информационных систем участников апробации;
- организации диагностики соответствия базовым компетенциям. В ходе проведения диагностики приняло участие 1 730 чел. (участников рынка труда, в том числе 1 464 чел. в возрасте от 18 лет и старше, 266 чел. в возрасте от 14 до 17 лет (школьники и студенты средних профессиональных и высших учебных заведений).
В декабре 2019 года проведена форсайт-сессия с участием федеральных экспертов по вопросам получения достоверной "карты будущего", описывающего основные возможные события, которые будут влиять на модели персональных профилей компетенций и построение поддержки траектории развития на региональном уровне.
По подпрограмме не достигнуты 2 показателя из 29:
1. Число принятых на программы высшего образования в сфере информационных технологий в соответствии с утвержденными Миннауки РФ контрольными цифрами приема составило 404 чел. (в соответствии с КЦП на 2019/2020 учебный год) при плане в 423 чел., исполнение составило 95,5 процента в связи с отсутствием утвержденных к тому времени методических указаний для расчета данного показателя. Методика расчета утверждена в январе 2020 года (приказ Минэкономразвития России от 24.01.2020 N 41). Согласно региональному проекту "Кадры для цифровой экономики Республики Саха (Якутия)" плановый показатель "Принято на обучение по программам высшего образования в сфере информационных технологий" за 2019 год составляет 330 чел., исполнение - 122 процента.
2. Доля населения, обладающего цифровой грамотностью и ключевыми компетенциями цифровой экономики, не выявлена, так как методика расчета показателя "Доля населения, обладающего цифровой грамотностью и ключевыми компетенциями цифровой экономики" утверждена в феврале 2020 года (приказ Росстата от 13.02.2020 N 64). Субъектом официального статистического учета, формирующим официальную статистическую информацию по показателю, является Росстат.
Подпрограмма "Воспитание и дополнительное образование"
Предусмотрено 546,3 млн рублей, в т.ч. из федерального бюджета - 35,8 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 418,8 млн рублей, из внебюджетных средств 91,72 млн рублей. Освоено 541,7 млн рублей (99,2 процента от плана), в т.ч. из федерального бюджета - 35,8 млн рублей (100 процентов от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 418,8 млн рублей (100 процентов от плана), из внебюджетных средств 87,1 млн рублей (95 процентов от плана).
Республика Саха (Якутия) активно участвует во Всероссийском форуме профессиональной ориентации "ПроеКТОриЯ" (с максимальным охватом муниципальных районов и городских округов, где скорость интернета позволяет подключиться к прямому эфиру). Количество открытых кабинетов в период проведения открытых уроков в 2019 году составило 242 кабинета с охватом 49618 обучающихся общеобразовательных организаций. Всего приняло участие в открытых онлайн-уроках 2726 педагогов.
По проекту "Билет в будущее" прошли регистрацию 14819 (2018 г. - 10 134) учащихся, из них два и более тестирования прошли 6161 (2018 г. - 5770) учащихся. По результатам прохождения тестирования рекомендации для прохождения профпроб получили 5 500 учащихся по 68 компетенциям (2018 г. - 18).
На 1 января 2019 года охват дополнительными общеобразовательными программами составил 136 102 обучающихся (75 процентов детей от численности населения в возрасте от 5 до 18 лет), в том числе охват по техническому и естественно-научному направлениям - 10 процентов.
В два раза увеличилось количество муниципальных районов (городских округов) республики, реализующих современные муниципальные системы дополнительного образования детей (в 2018 году - 12 (33,24 процента) в 2019 году - 20).
Расширяется детское движение. С 2016 года начата реализация программ Российского движения школьников в общеобразовательных организациях республики. По данным на 1 августа 2019 года в республике 82 800 обучающихся, вовлеченных в деятельность 783 общественных объединений, в том числе в:
430 школах, реализующих программы Российского движения школьников (67 тысяч школьников);
299 волонтерских и добровольческих отрядах (7 877 обуч.);
284 военно-патриотических клубах (7673 обуч.);
54 поисковых отрядах (1858 обуч.);
13 казачьих клубах (337 обуч.);
56 юнармейских отрядах (более 6000 обуч.)
В рамках комплекса Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" выполнили нормативы 5000 учащихся образовательных организаций Республики Саха (Якутия). От общего количества зарегистрированных с I-VI ступени на золотой знак выполнили 149, серебряный - 220 и бронзовый - 150.
Принимаются меры по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом. В 2019 году произведен капитальный ремонт 5 спортивных залов общеобразовательных организаций, перепрофилирована 1 аудитория под спортивный зал. Для развития 19 школьных спортивных клубов приобретено спортивное оборудование и инвентарь, в 13 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.
Из 8 установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены 7. Значение целевого показателя "Число детей, проживающих в Республике Саха (Якутия), получивших рекомендации по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями (профессиональными областями деятельности) с учетом реализации проекта "Билет в будущее", исполнено в соответствии с паспортом регионального проекта "Успех каждого ребенка" со значением в 1,4 тыс. чел., что составляет 70 процентов от планового значения в 2 тыс. чел.
Подпрограмма "Одаренные дети Якутии"
Предусмотрено из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 50,9 млн рублей. Все средства освоены в полном объеме.
Мероприятия по поддержке и развитию детей, проявивших выдающиеся способности, проводятся в полном объеме в рамках реализации Комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
На базе ГАУ ДО Республики Саха (Якутия) "Малая академия наук Республики Саха (Якутия)" создан "Региональный центр выявления и поддержки одаренных детей в Республике Саха (Якутия)". Выигран грант на сумму порядка 313 млн рублей в виде субсидии из федерального бюджета на создание центров выявления и поддержки одаренных детей в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".
Малой академией наук Республики Саха (Якутия) проведены международные мероприятия: Международная олимпиада школьников "Туймаада", Якутская международная исследовательская школа, Азиатско-тихоокеанская конференция юных исследователей-2019, Якутская международная конференция-конкурс юных исследователей.
Проведены этапы всероссийской олимпиады школьников. В 2018/2019 учебном году 9 призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и научно-исследовательских конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, в 2019 году составил 48 процентов (2017 год - 34 процента, 2018 год - 40 процентов).
200 юных ученых (100 действительных членов и 100 членов-корреспондентов) получили ежемесячные стипендии.
Установленные значения целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Отдых детей и их оздоровление"
Предусмотрено из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 275,8 млн рублей. Все средства освоены в полном объеме.
В 2019 году отдыхом и оздоровлением охвачено 73 783 ребенка школьного возраста.
В период летней оздоровительной кампании 2019 года приняты меры по созданию безопасного отдыха и оздоровления детей в соответствии с Комплексом мер по обеспечению организованного отдыха и оздоровления детей на 2019 - 2023 годы. Отмечается увеличение и популяризация организации профильных смен различной направленности, а также реализация научно-образовательных проектов: "Летняя научная школа" с привлечением сотрудников научных институтов, профессорско-преподавательского состава СВФУ, привлечение носителей языков - студентов из Индонезии, Кореи, Франции, Великобритании и других стран. Особой популярностью пользуются следующие направления: спортивно-оздоровительные - 23 процента, социально-педагогические (трудовые) - 23 процента, естественно-краеведческие - 20 процентов, художественно-вокальные - 15 процентов, технические - 15 процентов и другие направления - 4 процента. Проведены профильные смены несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних.
В 2019 году направлено 225,0 млн рублей на предоставление субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время муниципальным образованиям, 30 млн рублей на организацию отдыха и оздоровления детей в республике (путевки в санаторно-оздоровительные организации на территории республики), 20,8 млн рублей на организацию отдыха и оздоровления детей за пределами республики (путевки в организации отдыха и оздоровления детей Краснодарского края, оплата проезда детей из Северных арктических районов, оплата проезда сопровождающих групп детей).
По итогам 2019 года мероприятиями по отдыху и оздоровлению охвачено 73 783 обучающихся 1-11 классов.
Установленные значения целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Педагог открытой школы"
Предусмотрено в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) 210,3 млн рублей, освоено 209,1 млн рублей (99,4 процента от плана) в связи с отменой государственного контракта на оплату преподавательских услуг.
В системе общего образования работают 29657 педагогических работников, из них 18189 - в общеобразовательных организациях, 7989 - в дошкольных образовательных организациях, 3479 - в организациях дополнительного образования детей. В общеобразовательных организациях доля педагогических работников с высшим образованием, по предварительным данным, сохранилась на уровне 2018 года и составила 79,8 процента, в дошкольных образовательных организациях - 57,6 процента, в организациях дополнительного образования - 57 процентов.
В 2019 году сохранился показатель доли учителей с высшим профессиональным образованием на уровне 2018 года (85,3 процента), отмечен рост доли учителей с высшей квалификационной категорией с 35,9 процента до 37,2 процента, сохранился стабильный количественный и качественный состав учителей. Доля учителей со стажем педагогической работы до 5 лет снизилась на 2,5 процента и достигла 15,3 процента.
Доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку в соответствии с требованиями профессионального стандарта, в общей численности педагогических работников в 2019 году, составила 20 процентов, 5 823 педагогов системы общего образования повысили профессиональный квалификационный уровень.
По подпрограмме целевые индикаторы не были установлены.
Подпрограмма "Сохранение, изучение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия)"
Предусмотрено из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 0,2 млн рублей, освоено 0,1 млн рублей (50 процентов от плана) в результате позднего предоставления подтверждающих документов по проведенным мероприятиям в 2018 году.
Индикаторы "Доля обучающихся, охваченных мероприятиями по повышению роли государственных и официальных языков" и "Доля обучающихся, охваченных мероприятиями по повышению роли государственных и официальных языков" достигнуты за счет мероприятий, проведенных муниципальными образованиями в соответствии с республиканским планом мероприятий.
Индикатор "Количество разработанных образовательных ресурсов для открытого образования" исполнен, разработаны три электронные учебные пособия по языкам коренных малочисленных народов Севера (юкагирскому, чукотскому, эвенкийскому).
По подпрограмме не достигнут 1 показатель из 3. Из запланированных трех разработок в сфере национального (этнокультурного), двуязычного и многоязычного образования в поликультурной среде разработаны две: контрольно-измерительные материалы по якутскому языку и литературе и методическое пособие по Педагогике Олонхо в дошкольных образовательных организациях.
Подпрограмма "Дети Арктики и Севера"
По подпрограмме из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) выделено 4,3 млн рублей, освоено 4,3 млн рублей (100 процентов).
В 2019 году продолжена работа по развитию региональной системы арктического образования через сочетание основных системных блоков:
- совершенствование организационной системы, позволяющей обеспечить получение качественного и доступного образования в соответствии с ФГОС;
- подготовка квалифицированных педагогических кадров с учетом этнокультурных особенностей северных регионов;
- развитие ресурсного обеспечения, включающее учебно-методическое, материально-техническое и технологическое оснащение.
Кочевые школы функционируют в 11 улусах (районах), в них обучаются 214 детей, в том числе 59 детей дошкольного возраста. Обучение в местах традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и в базовых школах ведется по индивидуальным учебным графикам и учебным планам.
В июле 2019 года проведен Международный детско-юношеский Фест-Форум языков коренных народов "Наследники традиций", посвященный Международному году языков коренных народов, который включен в план мероприятий Федерального агентства по делам народов.
В мероприятиях Фест-Форума приняли участие 327 детей, 34 руководителя, 31 носитель языка и культуры коренных малочисленных народов Севера из 20 районов республики.
В рамках работы XVI республиканской педагогической ярмарки "Сельская школа&Образовательная марка - 2019" на площадке "Арктическое образование" проведен круглый стол "Проблемы и перспективы развития кочевого образования"; республиканский конкурс "Педагог кочевого образования".
Разработаны учебные пособия по эвенкийскому языку (4 класс) и литературному чтению на эвенкийском языке (4 класс).
Из 4 установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены 2, не выполнены показатели "Количество кочевых образовательных организаций, которым созданы условия современной образовательной среды" и "Количество педагогов родных языков коренных малочисленных народов Севера, прошедших стажировку в Центрах языкового образования" в связи с ограниченностью финансовых средств на 2019 год.
Подпрограмма "Содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях Республики Саха (Якутия)"
Предусмотрено 3 008,3 млн рублей, в т.ч. из федерального бюджета - 755,6 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 019,3 млн рублей. Освоено 2 720,6 млн рублей (90,4 процента от плана), в т.ч. из федерального бюджета - 755,6 млн рублей (100 процентов от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 965,1 млн рублей (97,3 процента от плана).
В 2019 году введены 8 школ с общей мощностью 1630 мест, 24 детских сада на 2895 мест, в том числе 1052 места для детей до 3-х лет.
Из 2 установленных подпрограммой значений целевых показателей не выполнен 1:
Число новых мест в общеобразовательных организациях - при плане в 2340 мест фактически к концу 2019 года количество новых мест в школах составило 1630. Недостижение целевого показателя связано с поздним получением положительных заключений, а также поздним подписанием муниципальных контрактов на выполнение работ по 2 объектам г. Якутска на 710 мест.
Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы организаций образования"
Предусмотрено 4 271,9 млн рублей, в т.ч. из федерального бюджета - 715,0 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 149,1 млн рублей, из средств местного бюджета 797,6 млн рублей, из внебюджетных средств 610,3 млн рублей. Освоено 2 841,1 млн рублей (66,5 процента от плана), в т.ч. из федерального бюджета - 693,5 млн рублей (96,9 процента от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 147,5 млн рублей (99,9 процента от плана), из средств местного бюджета 476,5 млн рублей (59,7 процента от плана). Средства из местного бюджета не освоены 100 процентов в связи с невыполнением обязательств по завершению объектов, реализуемых в рамках мероприятий ГЧП по заключенным соглашениям с частными партнерами-застройщиками с переносом сроков. В связи с переносом срока ввода объекта средства из внебюджетных источников не поступили.
Из 8 установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены 8:
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 лет до 3 лет - при плане охвата дошкольным образованием детей - 56,9 процента - фактически достигнут охват в 78 процентов, состоящих в актуальной очереди: на начало 2019 года всего охвачено 7 666 детей, в актуальной очереди состояло 330 детей.
По итогам проведенной оценки эффективности за 2019 год государственная программа признана эффективной (получено 0,93 балла).
Общие рекомендации и предложения:
1. Усилить работу по полному охвату детей в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные организации дошкольного образования.
2. Усилить работу по увеличению доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании.
3. Пересмотреть плановые значения показателей, по которым наблюдается значительное исполнение.
4. Своевременно вносить изменения в плановые значения индикаторов на соответствующий год.
5. Усилить работу по выполнению плана поступлений от внебюджетной деятельности.
4. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа "Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022" утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2283. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 мая 2018 г. N 260 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций в Российской Федерации" в государственную программу внесены следующие изменения:
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2019 г. N 966 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утверждённую Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2283".
В связи с изданием Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2019 г. N 887 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).
Соисполнителями государственной программы выступают Министерство строительства Республики Саха (Якутия), Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия).
Целью государственной программы является улучшение показателей здоровья населения Республики Саха (Якутия) путем обеспечения доступности медицинской помощи и повышения эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач: обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
развитие государственно-частного партнерства;
повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;
обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
повышение доступности и обеспеченности населения Республики Саха (Якутия) качественными, безопасными лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания;
развитие информатизации в здравоохранении;
обеспечение системности организации охраны здоровья. В 2019 году на реализацию государственной программы предусмотрено 48 202,3 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 2 149,1 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 20 630,1 млн рублей, из внебюджетных средств - 25 423,1 млн рублей.
Фактически освоено 47 927,3 млн рублей (99,4 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 2 177,6 млн рублей (101,3 процента от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 20 485,8 млн рублей (99,3 процента от плана), из внебюджетных средств - 25 323,9 млн рублей (99,6 процента от плана). Неполное освоение средств связано с экономией на торгах при проведении конкурсов и аукционов.
С Министерством здравоохранения Российской Федерации в рамках реализации государственной программы в 2019 году подписано шесть соглашений на 470,3 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета на 168,8 млн рублей, за счет государственного бюджета Республики Саха Якутия) на 301,5 млн рублей.
Основные показатели государственной программы достигнуты: ожидаемая продолжительность жизни при рождении составил - 73 при плане 72,1 лет, удовлетворённость населения медицинской помощью составил - 45 процентов при плане 45 процентов, удовлетворённость потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи составил - 84 процентов при плане 82,5 процента, показатель младенческой смертности на 1000 родившихся живыми составил - 4,6, что ниже от плановых значений на 1,8 (план - 6,4), показатель смертности населения от всех причин на 1000 населения составил - 7,8, что ниже от плановых показателей на 0,2 (план - 8,0).
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"
На финансирование подпрограммы предусмотрено 120,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 2,0 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 118,8 млн рублей. Фактически освоено 119,6 млн рублей (99 процентов от плана), в том числе из федерального бюджета 2,0 млн рублей (100 процентов от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 117,6 млн рублей (99 процентов от плана).
В целом обеспечено непрерывное функционирование деятельности Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) и государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Управление по обеспечению деятельности министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)".
Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 10 789,7 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 1 512,1 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 9 277,6 млн рублей. Фактические освоено 10 674,8 млн рублей (98,9 процента от плана), в том числе за счет федерального бюджета 1 510,8 млн рублей (99,9 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 9 164,0 млн рублей (98,8 процента от плана). Неполное освоение средств связано с экономией на торгах при проведении конкурсов и аукционов.
В рамках реализации регионального проекта "Укрепление общественного здоровья" на мероприятия по формированию здорового образа жизни выделено 11,5 млн рублей, фактически освоено 10,9 млн рублей (94,8 процента от плана).
Общая смертность населения на 1000 населения составила 7,8 на 1000 человек. Коэффициент смертности в Республике Саха (Якутия) за 2019 год ниже аналогичного показателя по России и ДФО в 1,6 раза. По уровню смертности республика находится на 7 месте среди регионов Российской Федерации с низкими показателями смертности и самым низким уровнем смертности среди субъектов Дальневосточного Федерального округа.
Доля граждан, охваченных мероприятиями ЗОЖ и профилактикой неинфекционных заболеваний, на 1000 населения от 15 лет и старше составила 47 процентов при плане 46 процентов, целевой индикатор достигнут в полном объеме.
В 2019 году в рамках Всемирного дня здоровья в г. Якутске состоялся Первый республиканский форум медицинских работников и общественности "Мужское здоровье и долголетие на Севере" под девизом "Здоровый мужчина - сильная республика!". Основной целью проведения форума является эффективная реализация политики формирования здорового образа жизни как важнейшего условия увеличения продолжительности жизни мужчин в республике.
На профилактику инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику, профилактику инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, направлено 81,6 млн рублей, фактически освоено 79,1 млн рублей (97 процентов от плана), в том числе 15,1 млн рублей на обследование населения с целью выявления больных туберкулезом, профилактические мероприятия; 51,6 млн рублей на реализацию регионального календаря прививок, профилактику инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику; 12,5 млн рублей на профилактику инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи.
Всего проведено 1 240 010 прививок, в том числе 495 824 прививок против гриппа. Всего по республике зарегистрировано более 360 тыс. случаев инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе у детей до 14 лет 290,0 тыс. случаев или 80,6 процента. В структуре инфекционной и паразитарной заболеваемости 91,8 процента составляет заболеваемость ОРВИ и гриппом.
В течение года в рамках вакцинопрофилактики достигнуты контрольные уровни охвата населения прививками против дифтерии, коклюша, кори, эпидемического паротита и краснухи в декретированных возрастах на не менее 95 процентов, что свидетельствует о достаточной защищенности населения, в том числе детей, от данных заболеваний.
На профилактику ВИЧ, вирусных гепатитов В и С направлено 15,6 млн рублей, которые фактически освоены на 100 процентов. Из них 10,0 млн рублей направлено на закупку расходных материалов и диагностических препаратов на ВИЧ, вирусные гепатиты В и С, 1,0 млн рублей на защиту населения от ВИЧ и вирусных гепатитов, 4,6 млн рублей на реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями.
За счет средств мероприятия приобретены диагностические препараты и лабораторное оборудование: расходные материалы для лаборатории на 10 млн рублей; приобретены Центрифуга лабораторная без охлаждения "Микро-185" - 1 ед. на сумму 187 тыс. рублей и анализатор иммунофлуоресцентный ИВД, лабораторный, автоматический - 1 ед. на сумму 813 тыс. рублей.
Всего прошли обследование на ВИЧ-инфекцию, вирусные гепатиты В и С более 250,5 тыс. человек, что составило 26 процентов от подлежащего населения (план - 26 процентов).
В целях профилактики и проведения экспресс - тестирования на ВИЧ - инфекцию, вирусные гепатиты В и С для населения в возрасте от 18 до 49 лет проведены 3 профилактических мероприятия, из которых два выездных в Томпонском и Верхневилюйском районах, а также в г. Якутске. Всего охвачено 1500 человек, из них выявлено подозрение на гепатит В у 25 человек, на гепатит С - 23 человека.
Обследование населения на ВИЧ-инфекцию выполнено, число инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, составило 85 процентов от числа выявленных (при плане 84 процентов).
Уровень информированности населения в возрасте от 18 до 49 лет по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции составил 90 процентов (при плане 90 процентов).
Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез составил 88,7 процента, что на 5,2 процента выше целевого показателя. Доля больных туберкулезом, выявленных при профилактических осмотрах, составила 60 процентов. Охват населения старше 15 лет ФЛГ-обследованием повысился с 84,9 процента до 86 процентов, т.е. на 1,3 процента.
На мероприятия по развитию первичной медико-санитарной помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, направлено 6,2 млн рублей, которые фактически освоены на 100 процентов. Из них 3,9 млн рублей направлено на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подростков; 0,9 млн рублей на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подростков; 1,4 млн рублей на организацию выездных методов лечебно-диагностической и профилактической работы.
По итогам 2019 года общее число граждан, прошедших 1 этап диспансеризации определенных групп взрослого населения, по данным ТФОМС Республики Саха (Якутия), составило 149 708 человек, 2 этап диспансеризации - 30 194 человек. Общее число граждан, прошедших диспансеризацию определенных групп взрослого населения 1 раз в 2 года, составило 7 708 человек. Общее количество людей, прошедших профосмотры и диспансеризацию, составило 581 000, что на 40 процентов превышает цифры 2018 года.
По итогам диспансеризации определенных групп взрослого населения за 2019 год установлены: 1 группа здоровья у 39 580 человек, что составляет 28,1 процента из числа прошедших диспансеризацию; 2 группа здоровья у 34 253 человек, что составляет 23,7 процента; 3 "а" группа здоровья у 62 292 человек, что составляет 41,3 процента; 3 "б" группа здоровья у 10 948 человек, что составляет 6,8 процента из числа прошедших диспансеризацию.
Впервые выявлены лица с хроническими неинфекционными заболеваниями, всего 16 662 человек. В том числе выявлены лица с патологией системы кровообращения - 5 503, из них, характеризующиеся повышенным кровяным давлением - 3 779, ишемической болезнью сердца - 582, цереброваскулярной болезнью - 694, патологией органов дыхания - 870, патологией органов пищеварения - 1 109, патологией мочеполовой системы - 1 006, новообразований - 131, из них злокачественных новообразований - 71.
Охват диспансеризацией детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью составил 97,5 процента при плане 98 процентов.
На мероприятия по обеспечению населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в амбулаторных условиях направлено 2 238,2 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 582,8 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 1 655,4 млн рублей. Фактически освоено 2 190,4 млн рублей (97,9 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 581,9 млн рублей (99,8 процента от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 608,5 млн рублей (97,2 процента от плана). Неполное освоение средств связано с экономией на торгах при проведении конкурсов и аукционов.
Средства государственного и федерального бюджета направлены на:
обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания детей-инвалидов - 1,9 млн рублей;
обеспечение бесплатными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан - 1 464,0 млн рублей;
оказание услуг по обеспечению детской молочной кухни - 9,1 млн рублей;
реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения - 152,2 млн рублей;
обеспечение расходов на организационные мероприятия, связанные с обеспечением лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, а также после трансплантации органов и (или) тканей - 6,9 млн рублей;
оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов - 401,1 млн рублей;
паллиативной медицинской помощи - 23,5 млн рублей;
обеспечение бесплатными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан - 131,6 млн рублей.
На совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом направлено 2 372,9 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 7,7 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 365,3 млн рублей, которые фактически освоены на 99,7 процента, в том числе на укрепление материально-технической базы противотуберкулезных диспансеров, детских туберкулезных санаториев - 0,9 млн рублей; на мероприятие по противопожарной, антитеррористической безопасности, утилизации медицинских отходов - 3,0 млн рублей; на мероприятие по диагностике и лечению больных туберкулезом, в том числе повышение квалификации - 20,9 млн рублей; на мероприятия, направленные на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, профилактические мероприятия - 2,8 млн рублей; на оказание услуг (выполнение работ) по организации специализированной противотуберкулезной медицинской помощи - 2 310,9 млн рублей; на реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями - 26,7 млн рублей.
Показатель заболеваемости туберкулезом в целом по республике за последние 19 лет снизился на 33,5 процента по сравнению с 2000 годом. Показатель по г. Якутску стабилен - наблюдается незначительное снижение на 5,4 процента, заболеваемость по районам снижена значительно на 47,9 процента или в 1,9 раза. Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в республике имеет положительную динамику, показатель смертности населения от туберкулеза ниже средних показателей по Российской Федерации (на 24 процента) и ДФО (в 2,6 раза). За 2019 год коэффициент смертности от туберкулеза снизился на 24 процента и составил 3,8 (план - 6,4).
На совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов В и (или) С направлено 358,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 4,0 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 354,8 млн рублей, которые фактически освоены на 99,3 процента. Из них 28,2 млн рублей направлено на профилактику, мониторинг лечения, выявления и лечение больных ВИЧ и больных ВИЧ инфицированных гепатитами В и С, 316,5 млн рублей на оказание медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатита В и С, 11,5 млн рублей на мероприятие по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями (закупка диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц инфицированных вирусами иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов В и (или) С.
На совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным за счёт средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 505,4 млн рублей, которые освоены на 99,9 процента. Направлено на мероприятия по противопожарной, антитеррористической безопасности, утилизации медицинских отходов медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь наркологическим больным 0,8 млн рублей, на выполнение государственного задания ГБУ РС (Я) "Якутский наркологический диспансер" и оказание услуг наркологов в центральных районных больницах Республики Саха (Якутия) направлено 503,9 млн рублей.
Проведено 4158 профилактических антинаркотических мероприятий с охватом 96565 человек. Амбулаторную специализированную помощь получили более 10,6 тысяч человек, стационарную помощь - 8,2 тысяч пациентов. Выезды врачей-психиатров-наркологов и медицинских психологов Якутского республиканского наркологического диспансера осуществлены в 12 районов (Нюрбинский - 1 выезд, Анабарский - 2 выезда, Мегино-Кангаласский - 2 выезда, Момский - 1 выезд, Абыйский - 1 выезд, Жиганский - 1 выезд, Амгинский - 1 выезд, Алданский - 1 выезд, Хангаласский - 1 выезд, Чурапчинский - 1 выезд, Усть-Майский - 1 выезд, Усть-Янский - 1 выезд).
В результате реализации мероприятий число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, составило 16,5 процента от больных среднегодового контингента при плане 13,2 процента. Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента), составило 15,1 процента (при плане 11,4 процента).
На совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 804,4 млн рублей, которые фактически освоены на 99,9 процента. Направлено на мероприятия по противопожарной, антитеррористической безопасности, утилизации медицинских отходов медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения - 2,0 млн рублей, развитие психотерапевтической и психосоциореабилитационной помощи - 0,5 млн рублей, обеспечение принудительного лечения психически больных людей в отделении специализированного типа - 9,7 млн рублей, выполнение государственного задания ГБУ Республики Саха (Якутия) "Якутский психоневрологический диспансер" и оказание услуг психиатров в центральных районных больницах республики - 792,2 млн рублей.
С целью улучшения качества и доступности психиатрической помощи населению Республики Саха (Якутия) разработана маршрутизация оказания психиатрической помощи взрослому населению на территории республики, работают антикризисные кабинеты на базе ГБУ РС (Я) "Якутская городская больница N 3" и ГБУ РС (Я) "Якутская городская больница N 2". Медико-психосоциально-реабилитационные кабинеты - на базе ГБУ РС (Я) "Поликлиника N 1", ГБУ РС (Я) "Якутская городская больница N 3", ГАУ РС (Я) "Медицинский центр г. Якутска".
Доля повторных поступлений в психиатрический стационар составила 15,3 процента (план 15,3 процента).
В рамках реализации мероприятий развития здравоохранения в республике создана трёхуровневая система оказания медицинской помощи. Функционируют отделения II уровня - межулусные первичные сосудистые отделения (ПСО), оснащённые необходимым медицинским оборудованием и подготовленными кадрами.
В 2019 году по сравнению с 2015 годом достигнуто снижение уровня смертности населения от ишемической болезни сердца - на 5,2 процента с 167,5 до 158,8 сантипромилле.
Оказание кардиологической помощи населению республики организовано согласно уровням во всех крупных медицинских организациях. Функционируют региональный сосудистый центр на базе ГБУ РС (Я) "Республиканская больница N 2 - ЦЭМП" на 75 коек, ГАУ РС (Я) "Республиканская больница N 1-Национальный центр медицины" на 10 коек и 4 первичных сосудистых отделения на базе Мегино-Кангаласской ЦРБ на 20 коек, Нюрбинской ЦРБ на 20 коек, Нерюнгринской ЦРБ на 30 коек, Мирнинской ЦРБ на 30 коек. Планируется дальнейшее развитие первичных сосудистых отделений. В 2019 году создано дополнительное первичное сосудистое отделение в г. Алдане на базе Алданской ЦРБ на 10 коек.
Организованы центр лечения декомпенсации хронической сердечной недостаточности на базе ГБУ РС (Я) "Якутская республиканская клиническая больница".
В 2019 году госпитализировано с острым коронарным синдромом - 2 620 чел. (2018 г. - 2 582 чел.), с инфарктом миокарда - 1 163 чел. (2018 г. - 958 чел.).
За 2019 год в сосудистые центры госпитализированы 2 844 чел., проведено 58 тромболизисов при ишемическом инсульте, доля тромболизисов от всех ишемических инсультов оставила 4,6 процента, доля профильных госпитализаций - 90,7 процента.
На совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями (на укрепление материально-технической базы) за счёт средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 16,7 млн рублей, которые освоены на 99,5 процента. Мероприятие выполнено в полном объёме.
Показатель смертности от онкологических, в том числе злокачественных заболеваний, 141,2 случаев, превышение на 7 процентов от плана (134,2 случаев) связано с низким уровнем выявляемости злокачественных новообразований на ранних стадиях в предыдущие годы, высокий показатель запущенности и, как следствие, высокий показатель одногодичной летальности и низкий уровень пятилетней выживаемости больных. То есть, годами сложившаяся ситуация онкологической помощи населению региона привела к невозможности достижения индикаторов региональной программы по показателям смертности от онкологических заболеваний. По удельному весу больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, достижение на уровне 95 процентов от плана связано с появлением базы данных единого государственного реестра застрахованных (ЕГРЗ), проведена большая работа по приведению в соответствие с базой статистических данных численности больных, состоящих под диспансерным наблюдением в онкологическом диспансере. Выявлено количество больных, подлежащих к снятию с учета в предыдущие годы, что повлияло на показатели распространенности и 5- летней выживаемости в целом по республике.
Следующие показатели, выполненные в 2019 году, являются первыми достижениями инвестиций в онкологическую службу:
- одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых на учет в предыдущем году), за отчетный период составил 30,7 процента при целевом показателе 30,9 процента;
- доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях за отчетный период, составил 46,1 процента, что превысило исполнение плана на 2,5 процента.
На развитие системы донорства органов человека в целях трансплантации направлено 0,9 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 0,9 млн рублей, которые фактические освоены на 100 процентов. За 2019 год выполнено 11 трансплантаций органов (план - 15), 10 пересадок почки, 1 пересадка печени. Ограниченная сумма средств на федеральные квоты высокотехнологичной медицинской помощи явилась причиной недостижения планового объема трансплантаций в 2019 году.
На совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации направлено 1 310,1 млн рублей, которые освоены на 99,9 процента. Из них на обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи в труднодоступных районах предусмотрено 405,6 млн рублей.
Эвакуировано 42 937 больных, в том числе сельских 5 416 больных. В результате доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут составила 95,3 процента, при плане 74 процентов. По сравнению с 2018 годом произошел рост на 5 процентов. Кроме того, за счет федеральной программы поставлено 8 единиц машин скорой помощи, в том числе класса "В" - 6 ед. класса "С" - 2 ед., которые распределены центральным районным больницам: Абыйский, Анабарский, Булунский, Алданский, Хангаласский, Мегино-Кангаласский, ГБУ РС (Я) "Якутскмедтранс", ГБУ РС (Я) "Республиканский центр медицинских катастроф".
На совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях направлено 6,5 тыс. рублей, которые освоены на 100 процентов (на закупку оборудования для Травмоцентра 1 уровня (С-дуга). Смертность от дорожно-транспортных происшествий составила 5,2 случаев на 100 тыс. населения (при плане 6,7 на 100 тыс. населения). Число погибших и умерших в результате дорожно-транспортных происшествий 57 человек, снижение на 46,7 процента в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Смертность от дорожно - транспортных происшествий в республике лучше аналогичных показателей по Российской Федерации и ДВФО.
В рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в Республике Саха (Якутия) реализуется региональный проект "Безопасность дорожного движения Республики Саха (Якутия) на территории Республики Саха (Якутия) на 2019 - 2024 годы". Также в целях совершенствования медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях в республике организована 3-уровневая система оказания медицинской помощи, разделены зоны ответственности.
В 7 центральных районных больницах, расположенных вдоль федеральных трасс, организованы бригады скорой медицинской помощи, которые выезжают на место дорожно-транспортного происшествия.
На совершенствование оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями направлено 908,9 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 908,9 млн рублей. Освоено 881,4 млн рублей (97 процентов от плана), в том числе на укрепление материально-технической базы специализированных и иных медицинских организаций - 137,7 млн рублей, мероприятия по противопожарной, антитеррористической безопасности, утилизации медицинских отходов - 26,7 млн рублей, оплату проезда жителей республики в республиканские специализированные лечебные учреждения - 182,2 млн рублей, оздоровление юношей призывного возраста - 1,1 млн рублей, предупреждение распространения инфекций, передаваемых половым путём - 0,6 млн рублей, оказание услуг (выполнение работ) по совершенствованию системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями - 533,1 млн рублей.
На совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи направлено 407,6 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 42,8 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 364,8 млн рублей, которые освоены на 97,6 процента.
Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи. Удовлетворённость потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи по результатам 2019 года составил 84 процентов (при плане - 82,5).
Всего пролечено 6 970 пациентов, из которых 4 382 пациента получили высокотехнологичную медицинскую помощь в медицинских организациях Республики Саха (Якутия), 2 588 пациентов получили лечение в федеральных клиниках. Основные объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи жителям республики проводятся по профилям "сердечно-сосудистая хирургия", "травматология и ортопедия", "офтальмология", "нейрохирургия" и "онкология".
На финансирование мероприятий службы крови направлено 410,4 млн рублей, в том числе на выплаты донорам 28,1 млн рублей, мероприятие по противопожарной, антитеррористической безопасности, утилизации медицинских отходов станции и отделений переливания крови 0,2 млн рублей, мероприятия по безопасному донорству 1,5 млн рублей, выполнение государственного задания ГБУ РС (Я) "Станция переливания крови" 380,6 млн рублей. Фактически освоено составили 100 процентов.
Объем патогенинактивированных компонентов крови по итогам 2019 года составляет 11 процентов от общего количества заготовленных компонентов крови (413 из 3 790 литров). Невыполнение обусловлено дефицитным ассигнованием финансовых средств на данную статью.
Экстренная консультативная медицинская помощь и медицинская эвакуация населения Республики Саха (Якутия) оказывается центральной станцией санитарной авиации (г. Якутск) и филиалами санитарной авиации с места базирования воздушных судов. Филиалы расположены на базе центральных районных больниц: в г. Среднеколымске Среднеколымского района, пгт. Батагай Верхоянского района, в г. Нюрба Нюрбинского района, в г. Мирный Мирнинского района, п. Тикси Булунского района, в г. Нерюнгри Нерюнгринского района.
Всего за 2019 год выполнено 1566 санитарных заданий, что на 6,1 процента выше чем за 2018 год (2017 г. - 1461, 2018 г. - 1475), вылетов 1142 (2017 г. - 1175, 2018 г. - 1134). Оказана экстренно-консультативная помощь и медицинская эвакуация 2385 больным и пострадавшим, что на 12,6 процента выше, чем за 2018 год (2017 г. - 2136, 2018 г. - 2118).
Доля высокотехнологичных лабораторных исследований от общего числа выполненных специализированных исследований составила 48 процентов.
Обеспеченность гериатрическими койками на 10 000 населения 60 лет и старше составила 7,8 процента. Основной целью регионального проекта "Старшее поколение" является увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67,0 лет в 2024 году. Показатели, установленные федеральным проектом к концу текущего года, достигнуты в полном объёме. Охват лиц старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, составил 38,9 процента (при плане - 18,7 процента). Охват диспансерным наблюдением лиц старше трудоспособного возраста составил 65,5 процента (при плане - 59 процентов). Проведена иммунизация 4,8 тыс. граждан, старше трудоспособного возраста из групп риска, получающих социальные услуги, против пневмококковой инфекции, план выполнен - 100 процентов.
В рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Республике Саха (Якутия)" создан региональный проектный офис по созданию и внедрению "Новой модели медицинской организации, оказывающей ПМСП". В 9 медицинских организациях начато внедрение бережливых технологий с созданием комфортной среды на основе lean-технологий.
На совершенствование службы родовспоможения и выхаживания детей с экстремально низкой массой тела направлено 16,2 млн рублей, в том числе на охрану здоровья женщин и детей в части совершенствования системы оказания акушерской и неонатологической помощи 4,6 млн рублей, приобретение набора для матерей и новорожденных 11,6 млн рублей, которые освоены на 80,7 процента.
По сравнению с прошлым годом снизилась выживаемость детей с очень низкой массой тела и экстремально низкой массой тела на 0,3 процента. Ранняя неонатальная смертность составила 1,6 на 1000 родившихся живыми при плане 2,3 на 1000 родившихся живыми.
На создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 18,5 млн рублей, в том числе на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка 11,9 млн рублей, закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга 6,6 млн рублей, которые фактические освоены на 100 процентов.
Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных) составил 99,8 процента при плане 99,5 процента. Охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг от общего числа новорожденных) составил 98,5 процента при плане 99 процентов.
На мероприятия по охране здоровья женщин и детей направлено 410,9 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 75,9 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 335,0 млн рублей.
За отчётный год принято 12 636 родов, включая роды вне родильного отделения, из них 8,4 процента женщин родили преждевременно. На 80,5 процента охвачены пары "мать-дитя" химиопрофилактикой в целях устранения вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери к плоду, при плане 100 процентов. Недостижение данного индикатора связано с отсутствием химиопрофилактики в родах в связи с поздним поступлением рожениц в учреждения родовспоможения (во 2 периоде родов). Химиопрофилактика новорождённым проведена в 100 процентов. Показатель младенческой смертности составил 4,6 на 1 000 родившихся живыми, при плане 6,4 на 1000 родившихся живыми.
За 2019 год в медицинских организациях республики было произведено 6304 абортов. Показатель частоты абортов на 1000 женщин детородного возраста уменьшился на 11,4 процента в сравнении с 2018 годом и составил 26,6 (при плане - 31).
Функционируют 2 центра медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (кризисные центры) на базе Центра охраны здоровья семьи и репродукции ГАУ РС (Я) "Медицинский центр г. Якутска" и ГБУ РС (Я) "Якутская республиканская клиническая больница", а также 21 кабинет медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации на базе центральных районных больниц. Работа центра и кабинетов направлена на профилактику психологических последствий у женщин, перенесших потерю беременности, доабортную консультацию с установкой на сохранение беременности и профилактику отказа от новорожденных детей. За 2019 год в кризисные центры и кабинеты на консультацию к психологу всего обратились 3 538 женщин на доабортное консультирование. В результате проведенной работы психологов кризисного центра и кабинетов 428 женщин приняли решение сохранить беременность; доля (процент) женщин, принявших решение вынашивать беременность от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности, составила 12,36 процента.
На профилактику абортов и развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, направлено 0,3 млн рублей, которые фактически освоены на 100 процентов.
Выполнено 597 процедур экстракорпорального оплодотворения (далее - ЭКО), при плане 550 процедур (исполнение 108 процентов). Доля случаев ЭКО, завершившихся наступлением беременности, составила 39,4 процента при плане 30,1 процента. Число женщин, вставших на учет по беременности после ЭКО - 235, число родов после ЭКО - 251, число детей, родившихся в результате ЭКО - 295.
На создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка направлено 28,3 млн рублей, в том числе на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка 22,3 млн рублей, закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга 5,9 млн рублей, которые фактические освоены на 100 процентов.
Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных) составил 99,8 процента при плане 99,5 процента. Охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг от общего числа новорожденных) составил 99 процентов при плане 98,5 процента.
Направлены на организацию обеспечения бесплатным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет из малообеспеченных семей - 279,2 млн рублей, укрепление материально-технической базы для развития медицинской помощи женщинам и детям - 10,1 млн рублей, на охрану здоровья детей и несовершеннолетних, специализированную медицинскую помощь детям и несовершеннолетним - 1,2 млн рублей, эндокринологической помощи больным с сахарным диабетом - 7,9 млн рублей, противопожарной, антитеррористической безопасности, утилизации медицинских отходов для развития специализированной медицинской помощи женщинам и детям - 25,9 млн рублей, развитие специализированной медицинской помощи женщинам и детям - 10,4 млн рублей, капитальный ремонт детской поликлиники в г. Нерюнгри - 75,9 млн рублей, которые освоены на 99,8 процента.
В результате постоянного совершенствования системы охраны материнства и детства достигнут исторический минимум младенческой смертности, который в 2019 году составил 4,6 на 1000 родившихся живыми (целевой индикатор 6,4 промилле).
Смертность детей в возрасте 0-4 года составила 6,4 на 1000 новорожденных, родившихся живыми, при плане - 6,4. Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет составила 42 процента при плане 42 процента. Доля детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, составила 2,1 процента при плане 1 процент. Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций республики, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие требованиям приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н, составила 20 процентов (при плане 20 процентов).
В 2019 году произошло 1 047 преждевременных родов; из них в учреждениях III группы - 907 родов (86,6 процента). Превышение доли преждевременных родов в перинатальных центрах республики в сравнении с целевым значением, составляющим 55 процентов, связано с увеличением количества акушерских коек 3 уровня (ввод нового перинатального центра в 2018 г.) и соблюдением маршрутизации, направлением беременных среднего и высокого риска в учреждения родовспоможения соответствующего уровня.
На профилактику абортов и развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, направлено 0,3 млн рублей, которые освоены на 100 процентов.
На развитие дошкольно-школьной медицины, в соответствии с планом мероприятий национального проекта "Здравоохранение", разработана региональная программа "Развитие детского здравоохранения Республики Саха (Якутия), включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям".
По плану выездной работы на 2019 год организованы выезды в 18 районах республики (Кобяйский, Анабарский, Булунский, Усть-Майский, Оймяконский, Абыйский, Момский, Мегино-Кангаласский, Томпонский, Жиганский, Оленекский, Олекминский, Усть-Янский, Аллаиховский, Верхоянский, Верхнеколымский, Среднеколымский, Нижнеколымский улусы).
Осмотрено юношей от 15-17 лет - 10 455 (91,3 процента), девушек - 11 822 (96,8 процента), количество детей с впервые выявленной патологией репродуктивной системы составило 517 детей. Охват медицинскими осмотрами несовершеннолетних от числа подлежащих составил 99,49 процента, что на 3,8 процента превысил исполнение плана.
Проведены работы по организационно-планировочным решениям внутренних пространств детских поликлиник и детских поликлинических отделений в 7 медицинских организациях. В результате доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций республики, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н, составила 20 процентов при плане 20 процентов.
Региональный проект "Развитие первичной медико-санитарной помощи в Республике Саха (Якутия)" направлен на повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи в республике, в том числе в малонаселенных и труднодоступных районах.
В ходе реализации данного проекта будет:
- обеспечена оптимальная доступность для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
- обеспечен охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год с увеличением в 2024 году числа граждан, прошедших профилактические осмотры в 1,4 раза от уровня 2017 г. (с 0,47 млн чел. до 0,672 млн чел.);
- оптимизирована работа медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с сокращением времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу;
- сформирована и создана система защиты прав пациентов.
В рамках реализации нацпроекта "Здравоохранение" в 2019 году создано 8 ФАП: Ленский муниципальный район, село Иннялы; Томпонский муниципальный район, село Арыы-Толоон; Мегино-Кангаласский муниципальный район, село Даркылах; Кобяйский муниципальный район, село Тыайа; Вилюйский муниципальный район, с. Сосновка; Ленский муниципальный район, с. Хамра; Алданский муниципальный район, п. Якокит; Усть-Алданский муниципальный район, с. Арылах.
В г. Якутске на базе республиканского центра медицинской профилактики создан региональный центр по созданию и внедрению "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", где участвуют 9 медицинских организаций, из них 4 в городе Якутске и 5 ЦРБ.
По соглашению с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации построен ФАП в с. Сулгаччи, Амгинского района на 6,9 млн рублей.
Санитарно-авиационные работы по оказанию экстренной неотложной медицинской помощи выполняются авиакомпанией "Полярные авиалинии". В рамках федерального соглашения по состоянию на 31 декабря 2019 года эвакуировано 724 пациентов (116,03 процента от плана - план 624 чел.). Выполнено 390 санитарных вылетов (100 процентов от плана - план 390). Освоение средств составляет 100 процентов - 450,0 млн рублей.
По итогам отчетного периода охват застрахованных лиц информированием страховыми представителями страховых медицинских организаций о необходимости прохождения профилактических мероприятий составил 112,6 процента (план - 482 000 чел., факт - 543 000 чел.).
Всего по Республике Саха (Якутия) по итогам года охвачено профилактическими медицинскими осмотрами 597 тыс. чел., что составляет 108,6 процента от планового значения (план на 2019 год - 482 тыс. чел.)
Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" направлен на повышение доступности и качества медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями и снижение смертности населения от болезней системы кровообращения. В 2019 году из федерального бюджета выделено 97,7 млн рублей, освоение составило 100 процентов. Оснащен региональный сосудистый центр N 1 на базе ГБУ РС (Я) "РБ N 2-ЦЭМП" с закупом 57 единиц медицинского оборудования (закуплены ангиографический комплекс, комплексы диагностические для ультразвуковых исследований, аппараты для искусственной вентиляции легких, функциональные кровати, реабилитационное оборудование).
За 2019 год показатель смертности от инфаркта миокарда составил на 100 тыс. населения лучше, чем плановые значения (фактические данные - 25 при плане - 27,1).
Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями" направлен на улучшение выявления и повышения качества медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями. Проект предполагает формирование амбулаторных онкологических служб на межрайонном уровне, в 2019 году всего открыто 9 центров.
В 2019 году из федерального бюджета выделено 158,67 млн рублей на переоснащение ГБУ РС (Я) "Якутский республиканский онкологический диспансер", освоение составило 100 процентов. Закуплено 30 единиц оборудования: аппараты ультразвуковой диагностики, реанимационное оборудование, эндовидеоскопические комплексы для выполнения операций, эндоскопическое оборудование, лабораторные анализаторы, хирургическое оборудование.
На совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями (на укрепление материально-технической базы) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 16,7 млн рублей, которые освоены на 99,5 процента.
Региональный проект "Развитие детского здравоохранения Республики Саха (Якутия), включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" направлен на развитие профилактического направления в педиатрии, укрепление материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, приобретение медицинских изделий и лекарственных средств учреждениями родовспоможения, не менее 95 процентов детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций будут соответствовать современным требованиям.
В 2019 году на развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предусмотрено 129,3 млн рублей, освоение составило 100 процентов.
Приобретены медицинские оборудования на общую сумму 129,3 млн рублей: аппараты ультразвуковой диагностики, офтальмологическое оборудование, ЭКГ, ЛОР-комбайны, эндоскопические оборудование, реабилитационное оборудование.
Число женщин, получивших медицинскую помощь за счет средств родовых сертификатов, в период беременности, составляет - 8037, из них 3227 сельских жителей, в период родов и послеродового периода 9683, из них 3804 сельских жителей.
В рамках регионального проекта "Развитие экспорта медицинских услуг в Республике Саха (Якутия)" запланировано увеличение объёма экспорта медицинских услуг не менее чем в 4 раза. Разработана программа коммуникационных мероприятий по повышению уровня информированности иностранных граждан о медицинских услугах, оказываемых на территории Республики Саха (Якутия). Ведётся сбор информации от медицинских организаций об оказании медицинской помощи иностранным гражданам. В 2019 году в медицинских организациях республики оказана медицинская помощь 3,041 тыс. иностранным гражданам (при плане - 0,225 тыс. чел.).
В рамках реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" проведены вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, направлено 9,4 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 9,4 млн рублей, освоение составило 100 процентов.
За отчетный период провакцинировано 5236 чел. (95 процентов) лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих и обслуживаемых в организациях социального обслуживания.
Мероприятие выполнено в полном объёме. В 2019 году республика вошла в число пилотных регионов, внедряющих проект "Укрепление общественного здоровья".
На базе ГБУ РС (Я) "Республиканский центр медицинской профилактики" открыт региональный центр общественного здоровья. Разработан план внедрения новой модели Центров общественного здоровья, план взаимодействия с НКО и волонтерскими организациями.
Разработана региональная программа "Мужское здоровье" и долголетие на Севере.
За 2019 год проведено всего 3157 массовых мероприятий по ЗОЖ. Охват информационно-коммуникационной компанией ЗОЖ составил 162 743 чел., их# них 52 926 детского населения.
Начата подготовка к внедрению в 2020 году муниципальных программ укрепления общественного здоровья в 3 районах республики.
Подпрограмма "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины"
В 2019 году предусмотрено 50,7 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), которое освоено на 100 процентов.
Доля высокотехнологичных лабораторных исследований от общего числа выполненных специализированных исследований составила 48 процентов.
В плане лабораторной диагностики Республика Саха (Якутия) занимает лидирующие позиции на Дальнем Востоке. В течение года внедрены новые методы, современные лабораторные технологии, усовершенствуются методы диагностики: определение провирусной ДНК ВИЧ-1 (HIV-1) качественным методом в плазме и сухих пятнах крови; количественное определение антигенов и антител вирусных гепатитов, TORCH-инфекций на ИФА-автомате Vidas; определение маркеров ранней и поздней активации лимфоцитов HLA-DR и CL25 на проточном цитофлуориметре BD Facs Cantoll; определение магния, меди, цинка на биохимическом анализаторе HumaStar-600. Внедрена система штрих-кодирования вакуумных пробирок с применением принтеров Зебра, что исключает ошибки на преаналитическом этапе. Работа на иммунохимических анализаторах открытого типа "ELISYS GUATRO" и "Лазурит" позволяет увеличить спектр серологических исследований и повысить их качество и производительность труда.
Целевой индикатор "Количество внедрённых инновационных методов диагностики, лечения и профилактик" исполнен в полном объеме.
Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"
В 2019 году предусмотрено 631,7 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически освоено на 100 процентов.
Финансирование направлено на:
развитие санаторно-курортного лечения, в том числе для детей - 80,1 млн рублей, охват санаторно-курортным лечением пациентов от числа нуждающихся по медицинским показаниям составил 16,5 процента (при плане 16,5 процента). Охват реабилитационной медицинской помощью пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи составил 56 процентов (при плане 16 процентов);
мероприятия по противопожарной, антитеррористической безопасности, утилизации медицинских отходов для развития медицинской реабилитации, в том числе для детей - 2,1 млн рублей;
совершенствование службы восстановительной медицины в системе здравоохранения - 3,4 млн рублей, охват реабилитационной медицинской помощью пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи составил 56 процентов, при запланированных 16 процентов. Перевыполнение плана обусловлено реализацией мероприятий региональных проектов в рамках Нацпроекта "Здравоохранение". Каждое приоритетное направление развития здравоохранения предусматривает трехэтапные мероприятия по реабилитации больных, перенесших острое состояние или травму. Повышение объемов реабилитации стало возможно также увеличением финансирования по профилю "медицинская реабилитация".
Реабилитационную помощь 2 этапа медицинской реабилитации прошли 667 человек из всего числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи;
по результатам 2019 года межбюджетные трансферты внебюджетным фондам на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования (оказание паллиативной медицинской помощи) - 545,8 млн рублей, паллиативная стационарная помощь была оказана 253 пациентам в условиях паллиативного отделения ГАУ РС (Я) "Медицинский центр г. Якутска", в том числе 18 детям. Из них с онкологическими заболеваниями - 19,2 процента, неврологическими заболеваниями - 23,3 процента, с прочей патологией - 57 процентов (с патологией сердечно сосудистой системы, обмена веществ, травм).
Подпрограмма "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении"
В 2019 году предусмотрено 341,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 79,5 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 60,7 млн рублей, из внебюджетных средств - 201,6 млн рублей. Фактически освоено 252,5 млн рублей (73,9 процента от плана), в том числе: из федерального бюджета - 49,3 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 39,7 млн рублей, из внебюджетных средств - 163,5 млн рублей. Неполное освоение средств связано с ожиданием увеличение размера выплаты в 2020 году до 2 млн рублей для врачей, до 1 млн рублей - для фельдшеров, прибывших или переехавших в сельские населенные пункты, поселки городского типа республики.
В целях повышения квалификации медицинских работников на базе Симуляционного центра Медицинского института СВФУ им. М.К. Аммосова прошли обучение 57 специалистов по специальностям "Акушерство-гинекология", "Неонатология", "Анестезиология-реаниматология".
В рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 г. N 332 "Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования" медицинские специалисты Республики Саха (Якутия) ежеквартально подают заявки по программам повышения квалификации, сертификационных циклов в портале непрерывного медицинского образования. По итогам 2019 года обучение прошли 313 медицинских специалиста за счет средств нормированного страхового запаса на сумму 4,3 млн рублей.
В рамках реализации мероприятия по подготовке, повышению квалификации и профессиональной переподготовке медицинских и фармацевтических работников количество сертифицированных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования составило 6118 человек, при плане 5580.
В 2019 году заключено 97 договоров о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в рамках программы "Земский доктор", "Земский фельдшер", из них с врачами - 71, с фельдшерами - 26, на общую сумму 84 000,0 тыс. руб. (63,4 процента освоения), из них федерального бюджета - 50 400,0 тыс. руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 33 600,0 тыс. руб.
По итогам проводимых работ обеспеченность врачами составил 51,8 процента при плане 51,4 процента. Количество специалистов, получивших государственную поддержку 97 специалистов при плане 90. Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах, составило 57 (при плане - 150 человек).
Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами РС (Я)" направлен на устранение кадрового дефицита медицинских работников "первичного звена", а также обеспечение необходимыми специалистами кардиологической, онкологической и педиатрической служб республики.
По состоянию на 1 января 2019 года в здравоохранении Республики Саха (Якутия) утверждено 6487,5 штатных единиц по врачебным должностям, всего работает врачей - 4981, в том числе, непосредственно оказывающих первичную медико-санитарную помощь - 2604 (52,3 процента). Также 13381,5 штатных единиц по среднему медицинскому персоналу, всего работает на должностях среднего медицинского персонала 11185, из них непосредственно оказывают первичную медико-санитарную помощь 4588 (41 процент).
В целях увеличения численности врачей и средних медицинских работников в медицинских организациях, находящихся в ведении Минздрава Республики Саха (Якутия), реализуется программа "Земский доктор и фельдшер", подписано 31 соглашений с муниципальными образованиями в целях создания условий для закрепления медицинских кадров, выделение целевых мест за счет бюджетных ассигнований по программам специалитета на базе Медицинского института ФГАОУ ВО "Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова" (1 курс зачислено 138 абитуриентов и 20 ординаторов), центральных медицинских ВУЗов по программам (1 курс зачислено 23 абитуриента и 9 ординаторов).
За 2019 год на портале - зарегистрировано 6118 пользователей, из них число активных пользователей на портале непрерывного медицинского образования 3103 человека.
Акрредитационно-симуляционные# площадки (центры) функционируют на базе ФГАОУ ВО "Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова", в профессиональных образовательных организациях ГБПОУ РС (Я) "Якутский медицинский колледж", ГБПОУ РС (Я) "Алданский медицинский колледж", ГБПОУ РС (Я) "Нерюнгринский медицинский колледж".
В 2019 году открыты и оснащены 3 аккредитационно-симуляционных центра в филиалах ГБПОУ РС (Я) "Якутский медицинский колледж" г. Нюрба, г. Мирный и г. Ленск.
В 2019 году аккредитацию прошли 193 выпускника Медицинского института СВФУ им. М.К. Аммосова (лечебное дело - 80, педиатрия - 48, стоматология - 20, фармация - 15, медико-профилактические дело - 17, высшее сестринское дело - 13). Из них 5 выпускников не прошли, в том числе по уважительным причинам 4 выпускника.
Из числа выпускников медицинских колледжей прошли аккредитацию 644 из 656 выпускников, что составило 98 процентов. Из них по специальности "Лечебное дело" - 119, "Акушерское дело" - 53, "Фельдшер-лаборант" - 17, "Сестринское дело" - 415.
Подпрограмма "Экспертиза и контрольные функции в сфере охраны здоровья"
В 2019 году предусмотрено 3,1 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически освоено 2,8 млн рублей (91,6 процента от плана). Неполное освоение средств связано с экономией на торгах при проведении конкурсов и аукционов.
Финансирование направлено на реализацию мероприятий по предотвращению дальнейшего распространения инфекций и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, вызванных возбудителями инфекционных заболеваний, из них на закупку противовирусных средств на предупреждение (профилактику) гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в Республике Саха (Якутия) в эпидемиологическом сезоне.
В рамках мероприятий по контролю качества и безопасности медицинской деятельности проведено 210 проверок в подведомственных медицинских организациях, из них 4 плановых и 206 внеплановых проверок, в том числе: целевых внеплановых проверок - 123, по исполнению ранее выданных предписаний - 71, служебных проверок - 12.
Подпрограмма "Информационные технологии в здравоохранении"
В 2019 году предусмотрено 290,9 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 164,0 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 126,9 млн рублей. Фактически освоено 288,2 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 164,0 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 124,2 млн рублей (99,1 процента от плана).
На мероприятия по информатизации направлено - 107,3 млн рублей; на развитие телемедицины направлено - 0,02 млн рублей. На мероприятия приоритетного проекта "Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий" направлено 183,6,0 млн рублей за счет средств федерального бюджета, которые фактически освоены на 100 процентов. Финансирование направлено на улучшение качества предоставляемых электронных услуг, электронного документооборота в здравоохранении.
Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" носит системный характер, оказывая влияние на достижение основных целей смежных федеральных проектов национального проекта "Здравоохранение", в том числе "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", "Борьба с онкологическими заболеваниями", "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" национального проекта. Региональный проект включает реализацию мер, направленных на внедрение и развитие медицинских информационных систем во всех медицинских организациях, создание электронного медицинского документооборота между всеми медицинскими организациями, органом управления здравоохранением.
В 2019 году организованы автоматизированные рабочие места в количестве 7312 ед. при плане 6955 ед., план исполнен на 105,14 процента. Таким образом, доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ составила 67 процентов при плане 67 процентов, доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих доступ гражданам к электронным медицинским документам в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций, составила 64 процента, при плане 2 процента. Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчётном году, составило 68,43 тыс. человек при плане 52,74 тыс. человек.
Подпрограмма "Организация обязательного медицинского страхования на территории Республики Саха (Якутия)"
В 2019 году предусмотрено 35 092,6 млн рублей, в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 9 871,1 млн рублей, внебюджетных средств (средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) - 25 221,5 млн рублей. Фактически освоено 35 031,5 млн рублей (99,8 процента от плана), в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 9 871,1 млн рублей (100 процентов), из внебюджетных средств - 25 160,4 млн рублей (99,8 процента).
На территории Республики Саха (Якутия) в системе обязательного медицинского страхования функционируют Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), две страховые медицинские организации АО "СМК "Сахамедстрах" и ООО "Капитал медицинское страхование", 107 медицинских организаций различной формы собственности.
В рамках деятельности Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) осуществлен контроль страховых медицинских организаций по информационному сопровождению застрахованных лиц. О возможности прохождения диспансеризации 1 раз в 3 года проинформировано 149 708 человек.
Все целевые показатели подпрограммы исполнены.
Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования Республики Саха (Якутия)"
На финансирование подпрограммы предусмотрено 747,4 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 391,50 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 355,93 млн рублей. Фактически освоено 742,3 млн рублей (99,3 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 391,50 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 350,8 млн рублей. Неполное освоение средств связано с экономией на торгах, при проведении конкурсов и аукционов.
На строительство ФАП в с. Русское-Устье Аллаиховского улуса направлено 2,0 млн рублей, которые фактически освоены на 100 процентов. Объект введён в эксплуатацию в феврале 2019 года.
На строительство республиканского кардиологического диспансера в г. Якутске (2-я очередь - Кардиососудистый центр на 150 коек) направлено 582,9 млн рублей, которые освоены на 100 процентов.
На информационную поддержку госпрограммы направлено 0,7 млн рублей, которые освоены на 100 процентов.
На организацию централизованных мероприятий Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) направлено 11,6 млн рублей, которые освоены на 79,3 процента.
На контроль за реализацией программы, обмен опытом, участие в семинарах, коллегиях Министерства здравоохранения Российской Федерации, организацию постоянно действующих передвижных отрядов в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностях направлено 1,0 млн рублей, которые освоены на 13,4 процента.
В ГБУ РС (Я) "Нерюнгринская ЦРБ" продолжается капитальный ремонт детской поликлиники, планировочные схемы которой будут соответствовать требованиям "бережливого" производства. Данные мероприятия должны повысить доступность и качество оказания медицинской помощи в Нерюнгринском районе. Причиной недостаточного снижения детской смертности в данном районе обусловлена кадровым дефицитом в педиатрической службе.
На выполнение государственного задания ГКУ РС (Я) "Управление здравоохранения г. Якутска" направлено 38,0 млн рублей. Деятельность учреждения направлена на организацию контрольно-ревизионной деятельности учреждений здравоохранения республики.
На выполнение государственного задания ГКУ РС (Я) "Центр контроля качества лекарств и организации государственных закупок" направлено 17,8 млн рублей. Деятельность учреждения направлена на организацию контроля качества лекарственных форм, изготовленных в аптечных организациях, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность с правом изготовления лекарственных средств; организацию проведения государственных закупок лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания.
На выполнение государственного задания ГКУ РС (Я) "Резерв" направлено 65 млн рублей. Деятельность учреждения направлена на организацию ответственного хранения мобилизационного резерва медикаментов, медицинского оборудования в соответствии с федеральным законодательством.
На финансирование мероприятий по выполнению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, направлено 15,3 млн рублей, фактическое освоение составило 15,2 млн рублей (99,4 процента от плана).
На финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сфере направлено 4,0 млн рублей, которые фактически освоены на 100 процентов.
Подпрограмма "Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию Якутского республиканского онкологического диспансера на 210 коек в г. Якутске с радиологическим отделением и хозблоком"
Предусмотрено 133,6 млн рублей за счёт государственного бюджета Республики Саха (Якутия), исполнение составило 100 процентов.
Продолжена работа по строительству объекта Якутского республиканского онкологического диспансера на 210 коек в г. Якутске. Целевой показатель исполнен 100 процентов, ввод 4131,98 кв. м.
По итогам проведенной оценки эффективности за 2019 год государственная программа признана эффективной (получено 0,81 балла).
Общие рекомендации и предложения:
1. Проводить системную работу по повышению эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения.
2. При перемещении средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) между мероприятиями государственной программы не допускать образования кредиторской задолженности.
3. Усилить работу по увеличению объемов финансирования из федерального бюджета и внебюджетных источников.
4. Обеспечить проведение закупок товаров, работ и услуг, необходимых для реализации мероприятий программы, в соответствии с планом-графиком закупок.
5. Принять меры по соблюдению плановых сроков ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренных в программе и по достижении значений индикаторов и показателей программы.
6. Предусмотреть показатели эффективности по всем мероприятиям государственной программы.
5. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 04 декабря 2017 г. N 2261. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" внесены следующие изменения в государственную программу:
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 марта 2019 г. N 428 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2261". Объемы финансирования государственной программы приведены в соответствии с параметрами государственного бюджета республики на 2019 год;
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2019 г. N 570 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2261". Объемы финансирования госпрограммы приведены в соответствии с параметрами государственного бюджета республики на 2019 год, а также внесены корректировки по целевым показателям (индикаторам) программы.
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 16.09.2019 N 738 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2261".
В связи с изданием 11 декабря 2019 года Указа Главы Республики Саха (Якутия) N 880 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Объемы финансирования госпрограммы приведены в соответствии с параметрами государственного бюджета республики на 2019 год.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) (далее - министерство).
Соисполнителем государственной программы выступает Министерство строительства Республики Саха (Якутия).
Целью государственной программы является развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия).
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом;
подготовка спортсменов высокого класса;
развитие детско-юношеского спорта;
развитие национальных видов спорта и игр народов Якутии;
укрепление и эффективное использование материально-технической базы спортивных сооружений Республики Саха (Якутия);
повышение эффективности использования возможностей физической культуры и спорта в укреплении здоровья, нравственное и физическое воспитание подрастающего поколения.
В 2019 году на реализацию программы в целом предусмотрено 3 386,0 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 651,0 млн рублей, средств государственного бюджета 2 576,4 млн рублей, внебюджетных источников - 158,7 млн рублей.
Фактическое освоение средств за 2019 год составило 3 326,0 млн рублей (98,2 процента), по федеральному бюджету - 651,0 млн рублей (100 процентов), по государственному бюджету - 2 547,1 млн рублей (98,9 процента), по внебюджетным источникам - 128,0 млн рублей (80,7 процента).
Неполное освоение средств связано с экономией, полученной по итогам торгов по основному мероприятию "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта".
В рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" заключены 2 соглашения о предоставлении субсидии на сумму 603,6 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 558,4 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 45,3 млн рублей.
В рамках исполнения соглашений:
- поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь (борцовский ковер, силовые тренажеры и т.д.) в Училище олимпийского резерва им. Р.М. Дмитриева, комплект искусственного футбольного поля в СК "Дохсун";
- введены в эксплуатацию "Плавательный бассейн в п. Жатай" и спортивный зал в с. Антоновка Нюрбинского района, начато строительство многофункционального спортивного зала с бассейном в п. Нижний-Бестях Мегино-Кангаласского района;
- поставлены 14 комплектов спортивного оборудования в муниципальные районы, имеющие центры тестирования ГТО, (Жиганский, Мегино-Кангаласский, Хангаласский, Булунский, Амгинский, Мирнинский, Аллаиховский, Усть-Янский, Томпонский район, Нижнеколымский, Намский, Сунтарский, Усть-Алданский и Нюрбинский районы).
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"
В 2019 году на реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 63,8 млн рублей. Фактическое освоение составило 63,6 млн рублей (99,7 процента).
В целом обеспечено непрерывное функционирование деятельности министерства. Также средства были направлены на содержание государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Централизованная бухгалтерия Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)".
Подпрограмма "Развитие массового спорта"
В 2019 году на реализацию подпрограммы в целом предусмотрено 1 188,9 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 631,0 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 543,6 млн рублей, внебюджетных источников - 14,3 млн руб.
Фактически освоено 1 158,2 млн. рублей (97,4 процента), в том числе за счет федерального бюджета - 631,0 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета - 514,5 млн рублей (94,6 процента), внебюджетных источников - 12,8 млн рублей (88,9 процента).
Всего проведено 532 мероприятия с общим охватом 332,9 тыс. человек. Проведены крупные спортивные мероприятия, такие как Кубок Мира по вольной борьбе среди мужчин, VII Спортивных игр народов Республики Саха (Якутия), Чемпионат мира по международным шашкам, Чемпионат и первенство России по северному многоборью. В Кубке Мира по вольной борьбе в составе сборной России победы одержали воспитанники якутской школы вольной борьбы Арыйаан Тютрин и Виктор Рассадин.
За отчетный период численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в Республике Саха (Якутия) увеличилось по всем категориям занимающихся на 6,3 процента (23 842 человек) и составила 41,6 процента (376 467 человек) от численности населения республики в возрасте 3-79 лет при плановом значении 41,4 процента.
В 22 муниципальных образованиях республики определены 119 мест тестирования комплекса ГТО в 25 спортивных центрах: спорткомплексы, стадионы, бассейны, тиры и лыжные базы.
Региональным центром Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО проведено 48 мероприятий по продвижению комплекса ГТО, всего зарегистрировано на официальном интернет портале (ГТО.РУ) - 106 880 человек, что на 11 430 человека (11,9 процента) больше, чем в 2018 году (95 450 чел.). Из них в тестировании ГТО приняли участие 6513 человек, вручены 1 989 знака отличия комплекса ГТО, в том числе 731 золотых, 746 серебряных и 512 бронзовых. Всего за все время внедрения и реализации комплекса ГТО приняли участие 37 497 человека.
В республике функционируют 1 898 спортивных объектов, в том числе 23 стадиона, 572 плоскостных спортивных сооружений, 870 спортивных залов, 52 плавательных бассейнов, 22 лыжных баз и 359 других спортивных сооружений.
В 2019 году введены 6 объектов спорта, в том числе спортивные залы в с. Антоновка Нюрбинского района, с. Чапчылган Амгинского улуса, плавательный бассейн в п. Жатай, многофункциональный спортивный зал для адаптивных видов спорта в с. Бетюнцы Амгинского улуса. Реконструированы ипподромы в с. Амга Амгинского улуса и в с. Намцы Намского улуса.
Из 10 установленных подпрограммой значения целевых показателей подпрограммы выполнены 9. Не исполнен показатель "Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта", который составил 45% при плановом значении 52,0%. Неисполнение индикатора обусловлено оптимизацией бюджетных обязательств Республики Саха (Якутия), концентрацией ресурсов на приоритетные направления развития экономики. В соответствии с целевым показателем к 2024 году уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, должен достигнуть значения 49%.
Подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта"
В 2019 году на реализацию подпрограммы в целом предусмотрено 83,0 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 7,0 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 66,0 млн рублей, внебюджетных источников - 10,0 млн рублей.
Фактическое освоение в целом по подпрограмме составило 82,8 млн рублей (99,6%), в том числе за счет средств федерального бюджета - 7,0 млн рублей (100%), государственного бюджета - 66,0 млн рублей (100%), внебюджетных источников - 9,7 млн рублей (96,9%).
За 2019 год проведено 90 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с охватом 3 977 человек: 29 Чемпионатов РС (Я), 7 Первенств РС (Я), 22 турнира, 5 фестивалей, 12 мастер - классов, 9 соревнований, 3 спартакиады, 1 семинар, 1 спортивная игра, 1 марафон. В том числе по видам спорта: спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата - 36 мероприятий с участием 1604 человек, спорт глухих - 29 (746 чел.), спорт слепых - 23 (384 чел.), спорт лиц с интеллектуальными нарушениями - 13 (371 чел.), общее заболевание (ОЗ) - 17, спортивные группы по плаванию - 2 (219 чел.), специалистов - 2 (50 чел.).
За 2019 год по адаптивному спорту организовано 42 выездных мероприятия по таким видам спорта, как греко-римская и вольная борьба, волейбол сидя, стрельба из пневматического оружия, легкая атлетика, дзюдо и стрельба из лука, пауэрлифтинг, плавание, настольный теннис, бочча, шашкам, армрестлинг, в котором командированы 188 спортсменов и тренеров.
По итогам выездных соревнований спортсмены адаптивного спорта завоевали 81 медаль на официальных соревнованиях России, Европы и Мира, из них 30 - золотых, 38 - серебряных, 13 - бронзовых.
За отчетный период показатель "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения" составил 27% при плановом значении 11,6%. Показатель "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения" составил 76,8% при плановом значении 56%.
Установленные подпрограммой значения целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"
В 2019 году на реализацию подпрограммы в целом предусмотрено 1 932,9 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 13,0 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 797,2 млн рублей, внебюджетных источников - 122,7 млн руб.
Фактическое освоение в целом по подпрограмме составило 1 908,5 млн рублей (98,7 процента), в том числе по федеральному бюджету - 13,0 млн рублей (100 процентов) государственному бюджету - 1 797,2 млн рублей (100 процентов), внебюджетным источникам - 98,2 млн рублей (80 процентов).
По итогам 2019 года на территории Республики Саха (Якутия) функционируют 73 физкультурно-спортивные организации: 4 центра спортивной подготовки, 1 училище олимпийского резерва, 4 спортивные школы, 7 спортивных школ олимпийского резерва, 1 специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва (СДЮСШОР), 53 детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ), 3 другие организации. Из них 20 учреждений осуществляют программу спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта.
Общее количество занимающихся в системе подготовки спортивного резерва Республики Саха (Якутия) составляет 38 221 человек, что на 418 человек больше по сравнению с 2018 годом (2018 г. - 37 803 человека).
За отчетный год подготовка спортсменов в Республике Саха (Якутия) велась по 43 видам спорта, также в республике культивируются 13 базовых видов спорта, в том числе: бокс, дзюдо, легкая атлетика, плавание, пулевая стрельба, спортивная борьба, стендовая борьба, стрельба из лука, лыжные гонки, спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, спорт глухих, мас-реслинг#, шашки.
Количество медалей, завоеванных спортсменами Республики Саха (Якутия) на чемпионатах России, Европы, Мира, Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, составило 51 при плановом значении 28 медалей.
Количество спортсменов Республики Саха (Якутия), входящих в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, составило 194 человека при плановом значении 49 человек.
Установленные подпрограммой значения 15 целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Развитие национальных видов спорта"
В 2019 году на реализацию подпрограммы в целом предусмотрено 117,3 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 105,7 млн рублей, внебюджетных источников - 11,6 млн рублей.
Фактическое освоение в целом по подпрограмме составило 113,0 млн рублей (96,3 процента), в том числе по государственному бюджету - 105,7 млн рублей (100 процентов), внебюджетным источникам - 7,3 млн рублей (63 процента).
За отчетный период согласно единому календарному плану спортивно-массовых мероприятий, направленных на поддержку и дальнейшее развитие национальных видов спорта и игр народов Республики Саха (Якутия), проведено 121 спортивное мероприятие, в том числе международных - 10, всероссийских - 14, фестивалей - 1, комплексных мероприятий - 5, чемпионатов, первенств, кубков Республики Саха (Якутия) - 28, республиканских и открытых турниров - 61, тренировочных - 2, в которых приняло участие 12,3 тыс. человек.
В 2018/2019 учебном году общий охват занимающихся национальными видами спорта в учреждениях спортивной подготовки составил 1 143 воспитанника, из них школьников - 581, взрослых - 562.
На официальных спортивных стартах спортсменами республики завоевано по национальным видам спорта 55 медалей, из них золотых - 21, серебряных - 16 и бронзовых - 18.
Доля населения Республики Саха (Якутия), систематически занимающегося национальными видами спорта, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет составила 3,9 процента при плановом значении 2,46 процента.
Установленные подпрограммой значения 5 целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме.
По итогам проведенной оценки эффективности за 2019 год программа признана эффективной (0,80 балла).
Всего по программе из предусмотренных 32 целевых показателей (индикаторов) государственной программы достигнуты 31.
В целом по государственной программе наблюдается позитивная динамика всех показателей, в том числе:
- увеличение доли населения Республики Саха (Якутия), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет;
- рост количества проведенных физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий;
- рост количества медалей, завоеванных спортсменами Республики Саха (Якутия) на первенствах, чемпионатах России, Европы, мира и на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх;
- рост количества юных спортсменов Республики Саха (Якутия), включенных в составы сборных команд России по видам спорта;
- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
- рост количества граждан, систематически занимающихся национальными видами спорта, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет.
Общие рекомендации и предложения:
в целях эффективной реализации поставленных задач необходимо провести работу с федеральными органами государственной власти, в частности с Министерством спорта Российской Федерации по увеличению объемов финансирования субсидии из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия);
обеспечить 100-процентное исполнение целевых индикаторов в 2020 году;
определить целевые значения (индикаторы);
усилить контроль за освоением финансирования государственной программы;
вести работу по включению большего числа спортсменов Республики Саха (Якутия) в основной и резервные составы сборных команд Российской Федерации по видам спорта.
6. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. N 2235. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с параметрами государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2019 год внесены следующие изменения в государственную программу:
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 11 января 2019 г. N 329 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. N 2235";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 марта 2019 г. N 425 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. N 2235";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2019 г. N 564 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. N 2235";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 21 августа 2019 г. N 707 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. N 2235";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2019 г. N 959 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. N 2235".
В связи с утверждением Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2019 г. N 907 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Участники государственной программы:
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);
Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия);
Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия);
Министерство строительства Республики Саха (Якутия);
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения;
органы местного самоуправления.
Цель: повышение доступности социального обслуживания населения; создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
повышение качества жизни граждан старшего возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе развития сети учреждений социального обслуживания;
повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий;
улучшение условий труда работников;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
В 2019 году на реализацию программы в целом предусмотрено 22 487,1 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5 783,4 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 16 082,3 млн рублей, местного бюджета - 10,4 млн рублей, внебюджетных средств - 611,0 млн рублей.
Фактическое освоение средств за 2019 год составило 21 965,6 млн рублей (97,68 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 5 452,9 млн рублей (94,28 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 15 940,4 млн рублей (99,12 процента от плана), местного бюджета - 8,2 млн рублей (78,48 процента от плана), внебюджетных средств - 564,1 млн рублей (92,34 процента от плана).
Неполное освоение средств связано с экономией, образовавшейся по результатам проведения конкурсных процедур, по страховым взносам за счет применения регрессивной шкалы начисления налогов на заработную плату, в связи с изменением численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на дополнительную гарантию по социальной поддержке, с несостоявшимся торгами в виду отсутствия заявок от участников, с отсутствием фактической потребности, исходя из численности получателей мер социальной поддержки.
Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
По подпрограмме предусмотрено 232,3 млн рублей или 1,0 процент от общего объема средств, направленных на реализацию государственной программы, освоено 98,96 процента от плана.
Неполное освоение средств в размере 2,4 млн рублей связано с экономией по страховым взносам за счет применения регрессивной шкалы начисления налогов на заработную плату, по командировочным расходам, с образованием экономии по итогам проведения торгов, закупок товаров, работ и услуг, разницей начальной максимальной цены контракта от доведенных объемов.
Подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения"
Общий объем финансирования по подпрограмме составил 7 236,6 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 585,6 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 6 040,2 млн рублей, внебюджетных средств - 610,8 млн рублей.
За отчетный период фактически освоено 7 100,0 млн рублей (98,11 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 557,9 млн рублей (95,27 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 5 978,1 млн рублей (98,97 процента от плана), внебюджетных средств - 564,0 млн рублей (92,34 процента от плана).
Неполное освоение средств за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в размере 62,1 млн рублей связано с остатком после выплат компенсации негосударственным поставщикам социальных услуг за 4 квартал 2018 года, 1, 2, 3 кварталы 2019 года, в связи с исключением из реестра поставщиков социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и претендующих на выплату компенсации за предоставление социальных услуг шести поставщиков (3 ИП, 3 НКО), временным приостановлением направления граждан в негосударственные организации социального обслуживания, уменьшением численности граждан по сравнению с запланированной, а также в связи с неполным заполнением квот по организации приемных семей.
Неполное освоение за счет федерального бюджета в размере 27,7 млн рублей связано с корректировкой проектно-сметной документации на строительство объекта "Томмотский психоневрологический дом-интернат на 395 мест в г. Томмот Алданского района".
На содержание 88 подведомственных социальных учреждений в 2019 году направлено 5 517,1 млн руб. (98,68 процента от плана), в том числе из средств государственного бюджета - 4 958,2 млн рублей (99,45 процента от плана), из внебюджетных источников - 558,9 млн рублей (92,34 процента от плана).
В учреждениях социального обслуживания занято 4540 штатных единиц, из них в домах-интернатах для престарелых и инвалидов - 19,3 процента от всего количества штатных единиц, отделениях оказания услуг на дому - 11 процентов, психоневрологических домах-интернатах - 15,2 процента, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних - 12,4 процента, центрах социального обслуживания - 8,1 процента, остальных учреждениях социального обслуживания - 34 процента.
В реестре поставщиков социальных услуг республики состоит 39 негосударственных поставщиков, из них 17 социально ориентированных некоммерческих организаций, 16 индивидуальных предпринимателей и 6 обществ с ограниченной ответственностью.
За отчетный период выплачена компенсация 15 негосударственным поставщикам за предоставленные социальные услуги 243 гражданам на сумму 65,7 млн рублей.
На 1 января 2020 года удельный вес негосударственных поставщиков социальных услуг в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности составил 13 процентов (12 негосударственных и 80 государственных поставщиков социальных услуг).
В 2019 году социальное обслуживание на дому предоставлено 5133 получателям социальных услуг.
Введен в эксплуатацию объект "Томмотский психоневрологический дом-интернат на 395 мест в г. Томмот Алданского района". В связи с вводом данного объекта по состоянию на 31 декабря 2019 года удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, снизился до 17,06 процента. К 2023 году значение данного показателя составит 0 процентов с вводом в эксплуатацию двух объектов, которые строятся в настоящее время в рамках регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография":
- спальный корпус Вилюйского психоневрологического дома-интерната в с. Сосновка Вилюйского улуса на 150 мест, со сроком ввода в 2021 году;
- спальный корпус Олекминского психоневрологического дома-интерната (2 очередь) в г. Олекминске Олекминского улуса на 200 мест, со сроком ввода в 2022 году.
По итогам 2019 года на профилактическом учете состоит 3005 семей (7379 детей), из них 1782 семьи (4421 ребенок), находящихся в трудной жизненной ситуации, 1 223 семьи (2958 детей), находящихся в социально опасном положении.
Штатная численность работников органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в 37 муниципальных образованиях составляет 108 шт. ед.
Наиболее значимыми вопросами в сфере защиты прав и интересов детей остаются принципы сохранения родной семьи для ребенка, поиск замещающих семей для детей, лишенных родительского попечения, а также изменение видов деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ориентацией на семейный тип формирования групп. Временное нахождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях должно быть максимально приближено к проживанию в семье.
В республике действует 8 центров помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на 385 мест. По состоянию на 1 января 2020 года в них воспитываются 228 детей.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение 2019 года, составило 674 ребенка. Устроены в семьи граждан 404 ребенка, возвращены кровным родителям 101 ребенок.
Важнейшим условием эффективности и доступности подготовки граждан, желающих принять ребенка в семью, является развитие сети Школы приемных родителей (ШПР) по месту проживания кандидатов в замещающие родители. С целью постоянного повышения профессиональной компетентности психологов, ведущих ШПР, организована 3-ступенчатая система обучения. За 2019 год в республике обучились в ШПР 255 семей, состоящих в браке, и 103 одиноких гражданина.
В целях повышения социальной значимости материнства и сохранения семейных ценностей во всех районах республики проведен цикл просветительских мероприятий на тему "Мать и дитя. Радость воспитания", выставки, лекции, мастер-классы, встречи под общей темой "Все на земле от материнских рук" и тематические мероприятия "Любовью материнской мы согреты", фестиваль-ярмарка "Вместе с мамой можем все", встреча "Женщины в культуре", а также республиканский песенный конкурс матерей-дочерей "Тебя воспеваю, Мама!".
22 ноября 2019 года проведена торжественная встреча, посвященная Всероссийскому Дню матери, с руководством республики с вручением 4 нагрудных знаков "Мать-героиня", 4 знаков "Материнская Слава I, II, III степеней".
В 2019 году знаком "Мать-героиня Республики Саха (Якутия)" награждены Андреева Сардана Спиридоновна из с. Сосновка Вилюйского улуса, Данилова Варвара Ивановна из с. Хоро Сунтарского улуса, Черноградская Наталия Николаевна из с. Эселях Усть-Алданского улуса, Белолюбская Розалия Юрьевна из г. Якутска с выплатой единовременного денежного вознаграждения в размере 1 млн рублей.
Знаком "Материнская слава I, II, III степени" награждены Туркевич Татьяна Владимировна из пос. Пеледуй Ленского района, Слепцова Ираида Афанасьевна из с. Куберганя Абыйского района, Заболоцкая Валентина Петровна из с. Тополиное Томпонского района, Когасова Снежана Юрьевна из с. Мегино-Алдан Томпонского района, Слепцова Александра Климентьевна из с. Тополиное Томпонского района, Дмитриева Анна Викторовна из с. Андреевское Верхневилюйского района, Мохначевская Лилия Григорьевна из с. Балыктах Мегино-Кангаласского района, Неустроева Ольга Валериевна из с. Томтор Таттинского района, Степанова Изабелла Егоровна из с. Бедимя Мегино-Кангаласского района с присуждением единовременного денежного вознаграждения в размере 100 тыс. рублей, 75 тыс. рублей и 50 тыс. рублей соответственно.
Всего в конкурсах, проводимых в рамках республиканского конкурса "Семья года", приняли участие 62 семьи из 24 муниципальных районов: Амгинского, Анабарского, Верхневилюйского, Верхнеколымского, Вилюйского, Горного, Кобяйского, Мегино-Кангаласского, Момского, Намского, Нерюнгринского, Нюрбинского, Оймяконского, Олекминского, Среднеколымского, Сунтарского, Таттинского, Усть-Алданского, Усть-Майского, Усть-Янского, Хангаласского, Чурапчинского, Эвено-Бытантайского улусов и г. Якутска.
4 декабря 2019 года семьи-победители по всем номинациям приняли участие в республиканском конкурсе "Семья года" и награждены премией Главы Республики Саха (Якутия) в размере 300 тыс. рублей.
В рамках семинара "Семья в современном обществе: проблемы и пути их решения" для 30 руководителей и специалистов органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) и центров помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проведены курсы повышения квалификации на тему: "Технология работы со случаем в работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. Мотивация клиентов на сотрудничество".
В рамках регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" реализуются мероприятия, направленные на повышение качества жизни граждан старшего поколения.
Приобретено 23 единицы автотранспорта на сумму 19,9 млн рублей: мобильные бригады по доставке лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, а также для проведения профилактического осмотра и диспансеризации лиц старше трудоспособного возраста.
Проведены мероприятия по обеспечению комплексной безопасности в 50 учреждениях социального обслуживания населения в соответствии с требованиями пожарной безопасности и технических регламентов
В рамках регионального проекта строится спальный корпус на 150 мест ГБУ РС (Я) "Вилюйский психоневрологический интерната им. Кэтти Марсден" в с. Сосновка Вилюйского улуса. Прирост технической готовности за 2019 год по объекту по состоянию на 31 декабря 2019 года составляет 51,96 процента, что соответствует показателю достижения значения результата использования субсидии.
Ежемесячная денежная выплата лицу, осуществляющему уход за гражданином пожилого возраста, на 2019 год установлена в размере 20 098,0 рублей и предоставлена 211 гражданам на сумму 68,3 млн рублей.
На конец года в приемных семьях проживают 214 граждан пожилого возраста.
Ежегодно оказывается поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям - общественным объединениям инвалидов и ветеранов на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках их уставной деятельности, направленных на социальную поддержку и защиту инвалидов и ветеранов, создание условий для занятий адаптивной физической культурой, социальной адаптации и физической реабилитации инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем, на реализацию программы (проекта) по социальной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2019 году на данные цели предусмотрено 78,6 млн рублей 11 социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов и ветеранов:
- Якутской республиканской организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" - 20,9 млн рублей;
- Якутской республиканской организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" - 12,6 млн рублей;
- Якутскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" - 12,8 млн рублей;
- Якутской региональной общественной организации инвалидов "Спортивная федерация спорта глухих" - 0,9 млн рублей;
- региональной общественной организации "Федерация по адаптивным видам спорта Республики Саха (Якутия): спорт глухих, спорт лиц с интеллектуальными нарушениями, спорт лиц с поражением ОДА, спорт слепых" - 3,7 млн рублей;
- автономной некоммерческой организации людей с инвалидностью "Движение без барьеров" Республики Саха (Якутия) - 0,8 млн рублей;
- благотворительному фонду поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья Республики Саха (Якутия) "Харысхал" - 16,8 млн рублей;
- автономной некоммерческой организации Абилитационный центр "Особый ребенок" - 0,3 млн рублей;
- республиканскому совету ветеранов - 7,6 млн рублей;
- Якутскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" - 0,6 млн рублей;
- общественной организации "Школа третьего возраста" - 1,2 млн рублей.
Средства освоены в полном объеме.
Доля инвалидов и ветеранов, привлеченных к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов, составила 23 процента, что составляет 101 процент от годового плана.
Из 6 установленных значений целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме 5.
Неполное исполнение целевого показателя "Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" связано с ростом выявленных в течение 2019 года детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2017 г. - 590, 2018 г. - 616, 2019 г. - 674) и соответственно с ростом общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2017 г. - 4383, 2018 г. - 4355, 2019 г. - 4481).
Подпрограмма "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Общий объем финансирования по подпрограмме составил 14 881,3 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5 189,4 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 9 691,9 млн рублей.
Фактически освоено 14 506,7 млн рублей (97,48 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 4 887,8 млн рублей (94,19 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 9 618,9 млн рублей (99,25 процента от плана).
Неполное освоение средств за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в размере 73,0 млн рублей связано с отсутствием фактической потребности, исходя из численности получателей республиканского материнского капитала "Семья", ежегодной денежной выплаты многодетным семьям для приобретения комплекта школьной, спортивной и другой детской (подростковой) одежды.
Неполное освоение за счет федерального бюджета в размере 301,6 млн рублей связано с отсутствием фактической потребности, исходя из численности получателей мер социальной поддержки, а также низким освоением регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка, что обусловлено возможностью для семьи использовать средства регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка по усмотрению семьи без ограничений по срокам.
В 2019 году принят Закон Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2019 г. 2162-З N 235-VI "О статусе многодетной семьи в Республике Саха (Якутия)". Настоящим Законом расширяется понятие многодетной семьи путем включения многодетных семей с детьми в возрасте до 23 лет, если они являются студентами, обучающимися по очной форме обучения и (или) проходят военную службу по призыву в рядах Российской Армии. Соответственно, увеличился охват получателей нескольких мер социальной поддержки.
С 1 января 2019 года на 4 процента проиндексированы пособия, выплачиваемые семьям с детьми из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), индексация пособий из федерального бюджета - с 1 февраля 2019 года на 4,3 процента.
За отчетный период на выплату ежемесячного пособия на ребенка направлено 1 496,46 млн рублей, более 43,5 тыс. семьям, в которых 94,4 тыс. детей.
За счет средств федерального бюджета лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, направлено 857,5 млн рублей.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, за отчетный период выплачено 28 получателям, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, получили 210 человек, на общую сумму 27,9 млн рублей.
Правом бесплатного проезда один раз в три года к месту отдыха на территории Республики Саха (Якутия) и обратно воспользовались 10 матерей, награжденных орденом "Мать - героиня", а также матери, приравненных к званию "Мать - героиня", на сумму 0,2 млн рублей.
Социальную помощь для приобретения транспортного средства на основе социального контракта получили 5 семей на сумму 3,5 млн рублей.
На единовременное денежное вознаграждение женщинам, награжденным знаком "Мать-героиня" направлено 4,6 млн рублей, женщинам, награжденным знаком "Материнская Слава", - 0,7 млн рублей.
Победителям республиканского конкурса "Семья года" присуждена премия Главы Республики Саха (Якутия) на сумму 1,7 млн рублей.
На ежегодную денежную выплату многодетным семьям для приобретения комплекта школьной, спортивной и другой детской (подростковой) одежды направлено 120,1 млн рублей.
На 1 января 2019 г. общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила 4 481 ребенок (в 2018 году - 4 355, в 2017 году - 4 383, в 2016 году - 4 618, в 2015 году - 4 811). На воспитании в семьях опекунов и попечителей находятся 3 905 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 87,1 процента от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2018 году - 3 766 детей; 86,5 процента).
В республике действует 225 приемных семей, где воспитываются 637 детей (в 2018 году - 235 семей, в них 636 детей, в 2017 году - 233 семьи, в них 628 детей).
В 2019 году на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройство в семью направлено 1 084,4 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 16,6 млн рублей, республиканского бюджета - 1 067,8 млн рублей.
Объем единой субвенции, перечисленной из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), на выполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составил 1 066,0 млн рублей.
Произведена выплата единовременного пособия 67 выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), выпустившимся в 2019 году, на сумму 1,0 млн рублей.
Всего за 2019 год произведено ежеквартальных выплат 153 выпускникам организаций для детей-сирот, обучающимся в ВУЗах, ССУЗах на сумму 0,7 млн рублей.
На возмещение расходов на проведение капитального ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, направлено 150,0 тыс. рублей.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, составила 100 процентов.
Одним из основных мероприятий социальной политики является оказание помощи малоимущим категориям граждан, повышение качества их жизни.
В целях повышения уровня и качества жизни неработающим пенсионерам, с доходами ниже прожиточного минимума пенсионера, выплачена региональная социальная доплата к пенсии на сумму 2 087,0 млн рублей, в том числе 1 565,6 млн рублей из федерального бюджета, 521,4 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Численность лиц, которым фактически предоставлена региональная социальная доплата к пенсии, на конец отчетного периода составила 36 322 человека, средний размер выплаты на одного получателя - 5 076,15 рублей.
Адресная материальная помощь оказана 5 154 семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на общую сумму 103,7 млн рублей.
В 2019 году проведена работа по расширению практики оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта, которая оказывается гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Основными направлениями оказания социальной помощи являются развитие личного подсобного хозяйства и индивидуальная трудовая деятельность. С 2019 года внесены изменения в Порядок оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в части оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям на преодоление трудной жизненной ситуации. Помощь получили 3 538 малоимущих семьей на сумму 293,1 млн рублей.
Для улучшения жилищных условий оказаны меры социальной поддержки 1 668 малоимущим семьям на подключение жилых домов к электроотоплению на сумму 14,1 млн рублей, на газификацию жилых домов на сумму 70,6 млн рублей, на подключение жилых домов к централизованным источникам теплоснабжения на сумму 55,8 млн рублей.
Ежемесячные денежные выплаты, дополнительные социальные выплаты и социальные пособия отдельным категориям граждан, выплачиваемые из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), с 1 января 2019 года проиндексированы на 4 процента, из федерального бюджета на 4,3 процента.
За 2019 год ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан предоставлена на сумму 3 517,0 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета на сумму 1 079,2 млн рублей 62 482 гражданам (в том числе 51 994 носителям льгот и 10 488 членам семей), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на сумму 2 437,8 млн рублей 120 351 получателю.
На ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, ветеранам тыла и жертвам политических репрессий направлено 1 502,9 млн рублей 120 147 гражданам.
Материальную помощь на ремонт жилья получили 469 ветеранов на общую сумму 15,0 млн рублей, освоено 100 процентов.
Ежемесячную денежную выплату получили 16 почетных граждан Республики Саха (Якутия) на сумму 2,7 млн рублей, 19 граждан, награжденных орденом Республики Саха (Якутия) "Полярная звезда", на сумму 3,0 млн рублей, 784 гражданина, не достигших совершеннолетия на 3 сентября 1945 года, на сумму 10,3 млн рублей.
За счет средств федерального бюджета произведена ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор РФ", на сумму 18,0 млн рублей 1250 гражданам, единовременные пособия и ежемесячные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений на сумму 0,1 млн рублей 5 гражданам, компенсации, пособия и иные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" на сумму 2,6 млн рублей 163 гражданам, выплата 8 инвалидам компенсаций страховых премий по договорам ОСАГО на сумму 0,01 млн рублей.
Доплату к пенсиям инвалидам по зрению (абсолютно слепым) получили 457 инвалидов на сумму 20,5 млн рублей.
Оказана материальная помощь 444 инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении (оплата проезда), на сумму 16,5 млн рублей.
Особое внимание уделяется социальной поддержке граждан пожилого возраста.
На дополнительные социальные выплаты и социальные пособия к трудовым пенсиям направлено 252,8 млн рублей 31 774 получателям, пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), получили 2 237 пенсионеров на сумму 592,6 млн рублей, на дополнительные социальные выплаты отдельным категориям граждан по нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия) 1,0 млн рублей 3 получателям.
На единовременную выплату отдельным категориям граждан в связи с празднованием годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов направлено 5,2 млн рублей 811 ветеранам.
На санаторно-курортное лечение за отчетный период направлено 26,9 млн рублей, в том числе 18,4 млн рублей 512 ветеранам труда, 8,6 млн рублей 193 ветеранам тыла, 19 600,0 рублей 1 гражданину из числа "Детей Великой Отечественной войны".
Ежеквартальную денежную компенсацию на удорожание продуктов питания получили 88 участников Великой Отечественной войны и вдов погибших воинов, направлено 0,6 млн рублей.
На денежные вознаграждения лицам, награжденным знаком "Уйэ саас", направлено 1,0 млн рублей 9 получателям.
Социальной услугой по бесплатному обеспечению лекарственными средствами воспользовались 850 ветеранов тыла на сумму 11,1 млн рублей, 74 реабилитированных лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, на сумму 1,1 млн рублей.
На изготовление бланков, удостоверений, сертификатов и нагрудных знаков направлено 1,7 млн рублей.
Дополнительными техническими средствами обеспечены 1 574 инвалида на сумму 21,0 млн рублей.
Оплачен проезд до места обучения в ВУЗах, ССУЗах и учебных заведениях начального профессионального образования и до республиканских реабилитационных центров 1 701 инвалиду на сумму 52,7 млн рублей.
Возмещено выпадающих доходов автотранспортным предприятиям по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ) и транспортным приложением социальной карты на сумму 418,8 млн рублей.
Отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, меры социальной поддержки предоставлены в полном объеме.
С 2019 года реализуется региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" в рамках национального проекта "Демография".
В 2019 году более 12,0 тыс. семей получили материальную поддержку в связи с рождением детей в рамках реализации проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" НП "Демография":
- 3800 семей получили ежемесячную выплату при рождении первого ребенка на общую сумму 808,8 млн рублей;
- 3323 семьи получили единовременную выплату при рождении первого ребенка в размере 33 812 рублей на общую сумму 112,4 млн рублей;
- 2665 семей получили право на региональный материнский капитал при рождении второго ребенка, в том числе распорядились средствами на улучшение жилищных условий 292 семьи на общую сумму 38,9 млн рублей;
- 3627 семей получили ежемесячную денежную выплату при рождении третьего и последующего ребенка на общую сумму 399,9 млн рублей;
- 2984 семьи распорядились средствами материнского капитала "Семья" на общую сумму 405,4 млн рублей;
- 1639 семей получили единовременную выплату при рождении (усыновлении) первого ребенка в возрасте до трех месяцев для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов питания на общую сумму 11,5 млн рублей.
Целевой показатель подпрограммы "Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением" за отчетный период исполнен в полном объеме.
Из 7 установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнены 6, не выполнен 1 показатель: "Суммарный коэффициент рождаемости" (81,3 процента к плану) в связи с неблагоприятным изменением возрастной структуры женщин репродуктивного возраста и снижением интенсивности рождаемости, изменением репродуктивного поведения населения.
Подпрограмма "Охрана труда"
Общий объем финансирования по подпрограмме составил 60,1 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 59,9 млн рублей, внебюджетных средств - 0,2 млн рублей.
Фактически освоено за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 58,2 млн рублей (97,15 процента от плана), внебюджетных средств - 0,2 млн рублей (100 процентов от плана).
Неполное освоение средств 0,2 млн рублей связано с экономией, сложившейся по результатам проведения конкурсных процедур, с несостоявшимся торгами в виду отсутствия заявок от участников.
В целях улучшения условий и охраны труда, снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Республике Саха (Якутия) распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2019 г. N 1735-р утверждена Комплексная программа мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2022 годы. Комплексная программа предусматривает основные мероприятия, направленные на предупредительные меры по улучшению условий труда, профилактические мероприятия по оздоровлению работников, меры по своевременному выявлению профессиональных заболеваний. По предоставленным данным органов местного самоуправления в 2019 году территориальные целевые программы и подпрограммы по улучшению условий и охраны труда действуют в 28 районах (в 2018 году - в 27 районах). В связи с принятием комплексной программы мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2022 годы программы по улучшению условий и охраны труда будут приняты и реализованы во всех районах республики, а также отраслевые планы в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия).
Государственная экспертиза условий труда входит в перечень государственных услуг, предоставляемых Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия). За 2019 год проведено 214 государственных экспертиз, что больше, чем в 2018 году на 6,5 процента (в 2018 г. - 201). Согласно реестру аккредитованных организаций Минтруда России, оказывающих услуги в области охраны труда, в 2019 году на территории Республики Саха (Якутия) 29 организаций имели право на проведение обучения по вопросам охраны труда. В 2019 году в Республике Саха (Якутия) обучение по охране труда в аккредитованных организациях прошли 10 856 работников (в 2018 году - 11 454 работника), при этом количество специалистов, прошедших обучение и проверку знаний, на 10,3 процента больше, чем в 2018 году - 6 442 чел. против 5 839 чел. В 2019 году на заседаниях Межведомственной комиссии по охране труда Республики Саха (Якутия) рассмотрены вопросы, касающиеся проведения специальной оценки условий труда, мониторинга условий и охраны труда, в том числе в отраслях строительства и жилищно-коммунального хозяйства, и другие вопросы. По итогам заседаний приняты решения и даны рекомендации в адрес исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций республики. Межведомственные комиссии по охране труда также созданы и действуют во всех 36 районах республики. В 2019 году проведен ежегодный республиканский месячник охраны труда, которым охвачено более 122 тыс. работников в 2683 организациях. Для специалистов по охране труда муниципальных районов Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) проведен семинар-совещание по вопросам охраны труда в режиме видеоконференцсвязи. В соответствии с планом выездных совещаний в июле 2019 года в г. Якутске Минтруд России провел региональное совещание по вопросам охраны труда для субъектов Дальневосточного федерального округа, где были заслушаны вопросы о реализации региональных программ по улучшению условий труда и информация Минтруда России о новациях в трудовом законодательстве Российской Федерации.
Исполнение показателей подпрограммы:
1. В 2019 году из двух установленных целевых показателей подпрограммы исполнен с перевыполнением планового значения показатель "Удельный вес рабочих мест, на которых проведена спецоценка условий труда" (план - 28 процентов, факт - 32 процента) - 114,3 процента. Так, в 2019 году в республике специальная оценка условий труда (СОУТ) проведена в 1 160 организациях на 32 801 рабочем месте, 66,4 процента из них признаны с оптимальными и допустимыми условиями труда (1 и 2 классы условий труда). На 32 801 оцененном рабочем месте занято 45840 работников, из них 20790 женщин. За период с 2015 г. по 2019 г. СОУТ проведена на 150 059 рабочих местах, что составляет 76 процентов от общего количества рабочих мест (197 562 по данным Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ГУ-РО ФСС РФ по РС (Я)).
2. По данным ГУ-РО ФСС РФ по РС (Я) по Республике Саха (Якутия) за 2019 год численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, - 74521 человек, что составляет 21,9 процента от среднесписочной численности работников (340394 чел.), при плановом значении на 2019 год 19 процентов. Таким образом, исполнение плана составило 86,8 процента, что связано как с ростом количества предприятий и организаций в отраслях добычи полезных ископаемых, транспортировки и хранения, здравоохранения, так и с увеличением охвата специальной оценкой условий труда рабочих мест в организациях и предприятиях, на рабочих местах которых ранее оценка условий труда не проводилась.
Подпрограмма "Доступная среда"
Общий объем финансирования по подпрограмме составил 76,7 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 8,4 млн рублей, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 57,9 млн рублей, из местного бюджета - 10,4 млн рублей.
Фактически освоено 70,6 млн рублей (92,01 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 7,2 млн рублей (85,53 процента от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 55,2 млн рублей (95,39 процента от плана), из местного бюджета - 8,2 млн рублей (78,48 процента от плана).
Неполное освоение средств связано с экономией по итогам снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, а также с невостребованным остатком в связи с длительной процедурой подготовки и проведения конкурсных процедур.
В 2019 году мероприятиями по обеспечению приоритетных объектов социальной инфраструктуры, в том числе расширение дверных проемов, приобретение и установка пандусов, подъемных устройств, ступенькоходов, поручней, тактильных указателей, установка аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий и др., охвачены 7 объектов здравоохранения, 12 учреждений социальной защиты и социального обслуживания, 2 учреждения профессионального образования, 2 учреждения физической культуры и спорта, 1 учреждение культуры, 5 органов занятости. На данные цели израсходовано 27,3 млн рублей.
Приобретено 3 автобуса с дополнительным оборудованием для инвалидов для нужд муниципального района "Сунтарский улус (район)" (1 единица), для нужд муниципального образования "город Вилюйск" (1 единица) и для нужд муниципального образования "город Нерюнгри" (1 единица), 4 комплекта светодиодных светофоров с комплектующими для нужд муниципального района "Олекминский район", муниципального района "Хангаласский улус", муниципального образования "Нерюнгринский район", муниципального района "Алданский район".
На реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных районах (улусах), городских округах предусмотрено на 2019 год 19,4 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 9,0 млн рублей, из средств местного бюджета - 10,4 млн рублей.
По результатам рассмотрения программ муниципальных улусов (районов), городских округов на предоставление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) одобрены муниципальные программы 10 муниципальных улусов (районов), городского округа. На данные цели всего выделено 17,2 млн рублей, в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 9 млн рублей, из средств местного бюджета - 8,2 млн рублей.
В муниципальном районе "Амгинский улус (район)" приобретены и установлены пандусы в Амгинском центре творческого развития и в дошкольном образовательном учреждении.
В муниципальном районе "Верхнеколымский улус (район)" приобретен и установлен пандус в среднем общеобразовательном учреждении, приобретены и установлены противоскользящие накладки на ступени в 7 образовательных учреждениях, а также кнопки вызова персонала для инвалидов в 6 образовательных учреждениях.
В муниципальном районе "Горный улус" приобретены и установлены пандусы в 2 общеобразовательных учреждениях.
В муниципальном образовании "Кобяйский улус (район)" приобретен и установлен пандус, а также оснащен тактильной информацией вход в администрацию муниципального образования "Кобяйский улус (район)".
В муниципальном районе "Мегино-Кангаласский улус" приобретены и установлены пандусы в 3 общеобразовательных учреждениях и в дошкольном образовательном учреждении, приобретено реабилитационное оборудование для учреждения психолого-медико-социального сопровождения.
В муниципальном районе "Нюрбинский район" приобретены и установлены пандусы в 2 дошкольных образовательных учреждениях и в детско-юношеской спортивной школе, а также приобретен подъемник для общеобразовательного учреждения.
В муниципальном районе "Таттинский улус" приобретены и установлены пандус, кнопки вызова персонала, а также произведена реконструкция туалетных кабинок под нужды инвалидов в общеобразовательном учреждении.
В муниципальном районе "Хангаласский улус" приобретены и установлены пандусы в центре культуры и народного творчества и централизованной библиотеке. Установлен вертикальный подъемник в центре культуры.
В городском округе "Жатай" приобретен мобильный лестничный подъемник-ступенькоход, произведено расширение дверных проемов, установлены поручни в детско-юношеской спортивной школе, а также приобретены материалы для оборудования доступностью группы временного пребывания детей-инвалидов в дошкольном образовательном учреждении.
В городском округе "город Якутск" приобретены и установлены пандусы в 8 общеобразовательных учреждениях, 2 дошкольных образовательных учреждениях, приобретены и установлены информационные тактильные стенды "Брайля" в 8 общеобразовательных учреждениях, оснащены информационными киосками 10 общеобразовательных учреждений, приобретены информационные световые табло для 6 общеобразовательных учреждений, приобретено реабилитационное оборудование для обеспечения реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья для 2 образовательных учреждений.
Обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов, прошли 29 специалистов учреждений социальной защиты и социального обслуживания.
Размещены рекламно-информационные материалы (видеоролики) государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на телеканалах ("Россия-1", "Россия 24") и в сетевом издании ЯСИА (в рубрике "Выбор редакции"), в прокат на телеканалах вышли 3 видеоролика ("Реабилитация", "Дети каша", "Офис") на сумму 150,00 тыс. рублей. Общее количество выходов составило 199.
На оснащение учреждений социального обслуживания специализированным автотранспортом для перевозки инвалидов предусмотрено 2,2 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), приобретена 1 единица специализированного автотранспорта для государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов".
В целях формирования и поддержания в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по комплексной реабилитации и абилитации в Республике Саха (Якутия) в течение 2019 года приняты:
- Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 30 января 2019 г. N 358 "О комплексной программе Республики Саха (Якутия) "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2019 - 2020 годы";
- распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2019 г. N 687-р "О предоставлении формы федерального статистического наблюдения о сведениях по ранней помощи детям целевой группы в Республике Саха (Якутия)".
Срок реализации комплексной программы о формировании системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов продлен в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2019 г. N 878 "О комплексной программе Республики Саха (Якутия) "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2020 - 2022 годы".
Также утверждены локальные нормативные правовые акты, регулирующие развитие системы ранней помощи в Республике Саха (Якутия).
Для автоматизации деятельности участников ранней помощи в государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья" разработано и внедрено программное обеспечение на сумму 0,9 млн рублей.
Прошли повышение квалификации, переподготовку и стажировку 88 специалистов из следующих учреждений: государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский техникум-интернат профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов", государственное автономное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов" на сумму 2,2 млн рублей.
В государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Саха (Якутия) "Республиканский техникум-интернат профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов" прошли обучение 21 учащийся по программе профессиональной подготовки "Оператор электронно-вычислительной и вычислительной машины" на сумму 1,0 млн рублей.
На реализацию мероприятия "Оснащение служб ранней помощи компьютерной техникой, оргтехникой и программным обеспечением в целях обеспечения комплексного подхода при оказании услуг ранней помощи" предусмотрено 628,5 тыс. рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 50,3 тыс. рублей, из средств федерального бюджета - 578,2 тыс. рублей. Кассовый расход составил 457,6 тыс. рублей, что составляет 72,8 процента от годового плана.
Компьютерной техникой, оргтехникой и программным обеспечением в целях обеспечения комплексного подхода при оказании услуг ранней помощи оснащено государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья".
На реализацию мероприятия "Оснащение реабилитационных учреждений реабилитационным оборудованием, в том числе соответствующим программным обеспечением и расходными материалами" предусмотрено 3,9 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,3 млн рублей, из средств федерального бюджета - 3,6 млн рублей. Кассовый расход составил 3,2 млн рублей, что составляет 79,9 процента от годового плана.
Тренировочными комнатами оснащены государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутский психоневрологический интернат" и государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский детский дом для умственно отсталых детей" на общую сумму 0,6 млн рублей.
В рамках реализации мероприятия "Проведение анализа потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах в сфере социальной защиты и социального обслуживания" проведена оценка совместно с ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России" по Республике Саха (Якутия).
На реализацию мероприятия "Повышение квалификации, переподготовка и проведение стажировок специалистов по сопровождаемому проживанию инвалидов" предусмотрено 644,2 тыс. рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 51,6 тыс. рублей, из средств федерального бюджета - 592,6 тыс. рублей. Кассовый расход составил 575,66 тыс. рублей, что составляет 89,4 процента от годового плана.
Прошли повышение квалификации 6 специалистов государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутский психоневрологический интернат", государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканский детский дом для умственно отсталых детей".
На реализацию мероприятия "Оснащение пунктов проката технических средств реабилитации" предусмотрено 1,5 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Кассовый расход 1,0 млн рублей, что составляет 67,3 процента от годового плана.
Субсидия на иные цели доведена до государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканский комплексный центр социального обслуживания". Для оснащения пункта проката приобретены следующие виды технических средств реабилитации: кресло-коляска с ручным приводом, костыли подмышечные, трости опорные, подъемник передвижной с электроприводом, кресло-стул с санитарным оснащением, ходунки, кровать функциональная с механическим приводом регулирования, тренажер реабилитационный, матрас противопролежневый.
На реализацию мероприятия "Оснащение учреждений социального обслуживания оборудованием для социально-бытовой и социально-средовой адаптации инвалидов" предусмотрено 700,0 тыс. рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Субсидия на иные цели доведена до государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов", приобретено оборудование для социально-бытовой и социально-средовой адаптации инвалидов.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов составила 85,7 процента при плановом значении 76 процентов.
Из 4 установленных подпрограммой значений целевых показателей полностью выполнены 4.
По итогам реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" в 2019 году из 22 индикаторов не исполнено 4 индикатора в связи с ростом выявленных в течение 2019 года детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2017 г. - 590, 2018 г. - 616, 2019 г. - 674), и соответственно ростом общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2017 г. - 4383, 2018 г. - 4355, 2019 г. - 4481), с неблагоприятным изменением возрастной структуры женщин репродуктивного возраста и снижением интенсивности рождаемости, изменением репродуктивного поведения населения, с отсутствием фактической потребности, исходя из численности получателей мер социальной поддержки, с увеличением количества организаций промышленности по данным Саха(Якутия)стат по итогам 2019 года, основной вид экономической деятельности которых добыча полезных ископаемых, транспортировка и хранение, обрабатывающие производства.
Реализация государственной программы оказывает положительное влияние на развитие социального обслуживания населения и создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки.
По итогам проведенной оценки эффективности за 2019 год государственная программа признана эффективной (получено 0,94 балла).
Общие рекомендации и предложения:
1. Обеспечить 100-процентное исполнение целевых индикаторов в 2020 году.
2. Обеспечить освоение в полном объеме средств федерального бюджета, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы в 2020 году.
3. Усилить в 2020 году контроль за проведением всех закупок товаров, работ и услуг, запланированных путем проведения конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
4. Принять конкретные меры для исправления недостатков хода реализации государственной программы, выявленных при проведении оценки эффективности реализации государственной программы и при проведении проверок.
7. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 04 декабря 2017 года N 2258. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов внесены следующие изменения в государственную программу:
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 января 2019 г. N 361 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 года N 2258 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы". Объемы финансирования госпрограммы приведены в соответствии с параметрами государственного бюджета республики на 2019 год;
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 г. N 584 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 года N 2258". Объемы финансирования госпрограммы приведены в соответствии с параметрами государственного бюджета республики на 2019 год;
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2019 г. N 711 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 года N 2258". Объемы финансирования госпрограммы приведены в соответствии с параметрами государственного бюджета республики на 2019 год;
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2019 г. N 961 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 года N 2258". Объемы финансирования госпрограммы приведены в соответствии с параметрами государственного бюджета республики на 2019 год.
В связи с изданием Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2019 г. N 874 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения.
Целью государственной программы является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих развитию рынка труда с естественным уровнем безработицы.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих развитию рынка труда;
повышение конкурентоспособности граждан через развитие личных профессиональных квалификаций и компетенций;
развитие национальной системы профессиональных квалификаций в Республике Саха (Якутия);
обеспечение населения мероприятиями активной политики занятости населения;
повышение занятости инвалидов трудоспособного возраста, в том числе инвалидов молодого возраста;
создание условий и содействие добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом;
обеспечение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан.
В 2019 году на реализацию программы в целом предусмотрено 1 088,24 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 571,41 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 516,82 млн рублей.
Фактическое освоение средств за 2019 год составило 1 085,86 млн рублей (99,78 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 571,1 млн рублей (99,95 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 514,76 млн. рублей (99,6 процента от плана).
Неполное освоение средств связано с возвратом средств Фонда социального страхования в конце декабря 2019 года, фактическими расходами на содержание центров занятости населения, а также по причине уменьшения расходов на проживание в связи с сокращением периода обучения, а также обучением без выезда, уменьшением количества участников и расходов на оплату банковских и почтовых услуг.
Подпрограмма "Обеспечение деятельности государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия)"
В 2019 году на реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 346,63 млн рублей на содержание органов службы занятости населения. Фактическое освоение составило 345,97 млн рублей или 99,81 процента от плановых значений.
Неполное освоение средств связано с возвратом средств Фонда социального страхования в конце декабря 2019 года, а также экономией по фактическим расходам на содержание центров занятости населения.
Подпрограмма "Развитие рынка труда Республики Саха (Якутия)"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 0,23 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически освоено 0,23 млн рублей (100 процентов от плана). Средства в полном объеме направлены на реализацию мероприятия "Организация ярмарок вакансий, учебных рабочих мест и иных мероприятий с участием работодателей".
За отчетный период проведено 117 ярмарок вакансий и учебных мест (107,5 процента от плана) с участием 1 890 работодателей, 102 представителей учебных заведений, 15 354 посетителей, в том числе 5 357 выпускников школ и старшеклассников, по итогам ярмарок трудоустроено 1 610 человек.
Проведены мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок развития рынка труда, разработан баланс трудовых ресурсов Республики Саха (Якутия). Прогнозные данные баланса трудовых ресурсов сформированы муниципальными районами и городскими округами Республики Саха (Якутия) в рамках формирования прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы.
По итогам 2019 года на рынке труда республики отмечается положительная динамика, что является показателем эффективности принимаемых мер в сфере занятости населения. Так, за 2019 год на рынке труда республики наблюдается:
- рост численности рабочей силы до 501,4 тысяч человек, или на 0,9 тыс. чел. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года;
- рост занятых в экономике до 467,0 тыс. чел., что на 1,2 тыс. чел. выше прошлогоднего показателя;
- снижение численности безработных до 34,4 тыс. чел., что на 0,3 тыс. меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года;
- уровень общей безработицы составляет 6,9 процента и остается на уровне 2018 года.
Всего за 2019 год в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы обратилось 36,4 тыс. чел., из них трудоустроено 20,1 тыс. чел., в том числе на постоянную работу - 7,0 тыс. чел., на временную - 13,1 тыс. чел. В 2019 году безработным и незанятым гражданам предоставлены 17 видов государственных услуг. Всего мероприятиями активной политики занятости охвачено 35,2 тыс. человек.
Установленные значения целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме. Уровень зарегистрированной безработицы на рынке труда составил 1,6 процента при плане 1,7 процента, что ниже показателя прошлого года на 0,1 п.п. Коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,0 незанятый гражданин на 1 вакансию при плановом значении 1,1, что ниже показателя аналогичного периода прошлого года на 0,1.
Подпрограмма "Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 99,67 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 31,26 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 68,41 млн рублей. Фактически освоено 98,64 млн рублей (98,9 процента от плана), в том числе за счет федерального бюджета - 31,26 млн рублей (100 процентов от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 67,38 млн рублей (98,35 процента от плана).
На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 2284 безработных граждан, обратившихся в органы службы занятости населения, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 55,9 млн рублей. В том числе численность безработных граждан из сельской местности составила 1 561 человек. Безработные граждане обучались по 113 основным образовательным программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования как водитель различных категорий, водитель погрузочной машины, машинист бульдозера, машинист экскаватора, электрогазосварщик, оператор котельной, охранник, повар, парикмахер, курсы обучения основам предпринимательской деятельности и др.
Из 242 обучающихся основам предпринимательской деятельности по итогам участия в программе содействия самозанятости 128 человек получили субсидии на открытие и создание собственного дела.
На организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования освоено 6,1 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), что оставляет 100 процентов от плана. Государственные услуги по профессиональной ориентации предоставлены 22909 гражданам (101,6 процента от плана), из них численность безработных граждан, получивших профориентационные услуги, составила 8 240 человек (36 процентов от общей численности получивших услуги по профориентации); численность молодых граждан, которым оказаны различные виды профориентационных услуг, составила 12 006 человек или 52 процента от общей численности граждан, получивших услугу по профориентации (в 2018 г. - 6721 чел. или 55 процентов соответственно). Целями профориентационной работы с молодыми людьми являются ориентация на получение базового профессионального образования, оказание услуг в выборе, перемене профессии, и обучение методам адаптивного поведения на рынке труда.
В целях восстановления квалификации женщин, утративших профессиональные навыки за время отсутствия на рабочем месте по причине рождения и воспитания детей, получения женщинами новых профессиональных компетенций, необходимых для их перевода (трудоустройства) на новые рабочие места, позволяющие совмещать родительские обязанности с профессиональной деятельностью, в 2019 году организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для 58 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет (при плане - 50) на общую сумму 0,79 млн рублей, средства освоены в полном объеме.
Обучение осуществлялось по востребованным образовательным программам профессионального обучения: "Управление государственными и муниципальными закупками", "Электронное делопроизводство", "Инспектор по кадрам", "1С Бухгалтерия", "1С Предприятие", "Санитарное дело", "Кондитер", "Парикмахер", "Конструктор одежды" и др.
После завершения обучения трудоустроены 15 женщин. Планируют выход на прежнее место работы 38 человек, планируют трудоустроиться на другом предприятии 5 человек.
На организацию социальной адаптации безработных граждан предусмотрено из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 1,98 млн. рублей, средства освоены в полном объеме. За отчетный период государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда предоставлена 1898 гражданам (101,3 процента от плана).
Среди получивших услуги по социальной адаптации: женщины - 909 чел. (47,9 процента), граждане в возрасте 16-29 лет - 560 чел. (29,5 процента), инвалиды - 264 чел. (13,9 процента), стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва - 589 чел. (31 процент), освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы - 24 чел. (1,3 процента), относящиеся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей - 62 чел. (3,3 процента).
Помимо вышеуказанных государственных услуг безработным гражданам проведено обучение навыкам трудоустройства. Обучение прошли 1112 человек, что превышает план на 12 человек.
На организацию психологической поддержки безработных граждан предусмотрено из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 0,91 млн рублей, средства освоены в полном объеме. За отчетный период государственную услугу по психологической поддержке безработных граждан получили 1 919 человек, что составило 102,4 процента годового плана (в 2018 г. - 1179 чел.).
Федеральные средства в размере 31,26 млн рублей направлены на реализацию мероприятия проекта "Старшее поколение", софинансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 1,65 млн рублей.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование реализовано по двум механизмам:
- обучение граждан предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости населения;
- обучение работников предпенсионного возраста по направлению работодателей.
По первому механизму заключены контракты (договоры) на общую сумму 24,8 млн рублей, из них на обучение граждан - на сумму 13,4 млн рублей, на выплату стипендии - 11,3 млн рублей.
В программе приняли участие свыше 40 образовательных организаций по 80 образовательным программам.
По второму механизму подписаны договоры с работодателями на объем финансирования в размере 8,1 млн рублей на обучение 289 чел. Приняли участие 66 работодателей республики.
Направлены на профессиональное обучение 893 гражданина предпенсионного возраста, или 231 процент от плановых показателей (план - 387). Обучение со сроком от 1 до 3 месяцев организовано по следующим образовательным программам профессионального обучения: архивариус, управление персоналом, сестринское дело, воспитатель дошкольного образования, менеджмент в образовании, педагогика и методика профессионального образования, менеджмент в сфере культуры и искусства, охранник, управление государственными и муниципальными закупками, 1С Бухгалтерия и т.д. Стипендия назначена 326 гражданам.
Всего из 893 завершивших обучение 765 граждан трудоустроены или сохранили трудовую занятость, что составило 86 процентов от числа направленных на обучение.
Установленные значения целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме. Основной показатель подпрограммы "Численность граждан, получивших государственные услуги" по итогам года составил 29 961 человек при плане 29 649 человек (101,1 процента от плана или на 312 человек больше).
Подпрограмма "Развитие национальной системы профессиональных квалификаций"
Согласно дорожной карте о национальной системе квалификаций в отчетном году открыто 2 центра оценки квалификаций (ЦОК): в области финансов на базе ООО "Центр валидации и сертификации" с экзаменационной площадкой Институт непрерывного профессионального образования и финансово-экономического управления ФГАОУ ВО "СВФУ им. М.К. Аммосова", а также ЦОК в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях при Якутском городском отделении Якутского республиканского отделения Всероссийского добровольного пожарного общества.
Таким образом, в Республике Саха (Якутия) открыто 5 центров оценки квалификаций, в 2017 году - в области сварки, в 2018 году - 2 в жилищно-коммунальном хозяйстве и офисных специалистов и вспомогательных административных работников, в 2019 году - 2 в области финансового рынка и в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях.
Центры проводят независимую оценку квалификаций по 53 профессиональным квалификациям 14 профессиональных стандартов: специалист по организационному и документационному обеспечению управления организацией, специалист по управлению документацией организации, специалист по формированию электронного архива, сварщик, специалист по неразрушающему контролю, специалист по эксплуатации котлов на газообразном, жидком топливе и электронагреве, специалист по эксплуатации котлов, работающих на твердом топливе, специалист по эксплуатации трубопроводов и оборудования тепловых сетей, работник по техническому обслуживанию оборудования водоподготовки в системах теплоснабжения, работник по эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, котлов и трубопроводов пара, слесарь по ремонту оборудования котельных.
В феврале 2019 г. подписано Соглашение между Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия), АНО "Национальное агентство развития квалификаций", Советом по профессиональным квалификациям в области сварки и государственным автономным учреждением Республики Саха (Якутия) "Центр развития профессиональных компетенций". Республика Саха (Якутия) стала одним из 19 субъектов Российской Федерации - участников пилотного проекта по разработке и апробации механизмов использования независимой оценки квалификации (далее - НОК) для промежуточной и государственной итоговой аттестации студентов, завершающих освоение образовательных программ среднего профессионального образования. В рамках пилотного проекта 12 студентов государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутский индустриально-педагогический колледж" сдали государственную итоговую аттестацию с применением НОК по квалификации "Сварщик дуговой сварки и плавящимся покрытым электродом" (2 уровень). Наряду с дипломом о среднем профессиональном образовании выпускники получили свидетельства о квалификации, которые внесены в Федеральный реестр квалифицированных кадров, что дает существенные конкурентные преимущества на рынке труда.
По результатам пилотного проекта из 11 успешных соискателей 1 продолжил обучение, 10 соискателей трудоустроены в соответствии с договорами с работодателями из разных районов республики.
В июне 2020 года пять профессиональных образовательных организаций будут совмещать промежуточную аттестацию и государственную итоговую аттестацию с независимой оценкой квалификации: ГБПОУ РС (Я) "Якутский индустриально-педагогический колледж", ГБПОУ РС (Я) "Жатайский техникум", ГБПОУ РС (Я) "Намский техникум", ГАПОУ РС (Я) "Региональный технический колледж в г. Мирном" по квалификации "Сварщик дуговой сварки плавящимся покрытым электродом" (2 уровень) и ГБПОУ РС (Я) "Якутский коммунально-строительный техникум" промежуточную аттестацию по квалификации "Слесарь-сантехник домовых систем и оборудования" (3 уровень квалификации). Общее количество студентов составит 55 человек.
В целях формирования и ведения Министерством образования и науки Российской Федерации перечня организаций, проводящих профессионально - общественную аккредитацию основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2017 г. N 431 функционирует автоматизированная информационная система "Мониторинг ПОА" (далее - АИС "Мониторинг ПОА"), которая обеспечивает эффективную информационную поддержку процесса осуществления процедур профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, а также предусматривает механизмы сбора, обработки и выгрузки данных о результатах аккредитации.
По состоянию на 31 декабря 2019 года в АИС "Мониторинг ПОА" зарегистрировано 7 профессиональных образовательных программ Технического института (филиала) Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова в г. Нерюнгри, прошедших профессионально-общественную аккредитацию: прикладная математика и информатика; строительство; горное дело; электроэнергетика; педагогическое образование; филология; нефтегазовое дело - эксплуатация и обслуживание объектов транспорта и хранения нефти, газа и продуктов переработки.
За отчетный год организовано обучение экспертов с приглашением преподавателей из Национального агентства развития квалификаций, более 90 человек - представителей различных организаций и предприятий республики по программам: "Методика организации и проведения профессионально-общественной аккредитации образовательных программ", "Программа подготовки экспертов центров оценки квалификаций и экзаменационных центров", "Организация внедрения национальной системы квалификаций на региональном уровне", "Внедрение профессиональных стандартов в деятельность организации".
Из 4 установленных значений целевых показателей подпрограммы в полном объеме исполнены 3. Не выполнен показатель "Количество действующих центров оценки квалификаций и экзаменационных центров", который составил 5 при плане 6 (83 процента). Не создана экзаменационная площадка в сфере физической культуры и спорта в связи с отсутствием центра оценки квалификации в центральных регионах и ДФО.
Подпрограмма "Содействие занятости населения"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 89,93 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Освоено 89,58 млн рублей (99,6 процента от плана). Неполное освоение средств связано с уменьшением расходов на проживание, обучением без выезда, а также уменьшением фактических расходов по проезду и банковским услугам.
На организацию содействия самозанятости безработных граждан и незанятого населения из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 35,24 млн рублей. Освоено 35,23 млн рублей (99,97 процента). Размер единовременной финансовой помощи на 1 гражданина составил до 152 тыс. рублей. Финансовую поддержку при открытии собственного дела получили 231 безработный и незанятый гражданин (план - 231 чел.).
На организацию общественных работ направлено 2,8 млн рублей. Освоение составило 100 процентов. Фактически трудоустроено 398 граждан (план - 398 чел.). Проведены работы по благоустройству и озеленению территорий населенных пунктов, очистка территорий, ремонт животноводческих и складских помещений, заготовка кормов, весенне-полевые работы, животноводство, овощеводство, мелиоративные работы и др.
На организацию общественных работ в сельской местности направлено 7,5 млн рублей, освоение составило 100 процентов. В общественных работах приняли участие 324 человека, проживающие в сельской местности (план - 310 чел.). Основными видами работ являются благоустройство и озеленению территорий, сенокосные работы, ремонтно-строительные работы, животноводство, овощеводство и др.
На временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направлено всего 2,2 млн рублей. Освоение составило 100 процентов. Трудоустроено на временные рабочие места 321 безработный гражданин (план - 321 чел.), в том числе 131 одинокий и многодетный родитель, воспитывающий несовершеннолетних детей, 129 инвалидов, 37 граждан предпенсионного возраста, 15 граждан, освобожденных из мест лишения свободы.
На организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 30,4 млн. рублей, в том числе:
- на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 22,5 млн. руб., освоено 100 процентов, временно трудоустроены 5187 чел. (план - 5124 чел.);
- на организацию летней занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в оленеводческих хозяйствах Республики Саха (Якутия) - 7,9 млн. рублей, освоено 100 процентов, временно трудоустроены 225 чел. (план - 224 чел.).
Основными видами работ являются: благоустройство и озеленение территорий, овощеводство, цветоводство, заготовка сена, работа в оленеводческих стадах, курьерские работы, оказание социальной помощи ветеранам, организация культурно-массовых мероприятий и другие.
Наибольший охват подростков временными работами отмечается в Мирнинском (375 чел.), Нерюнгринском (341 чел.), Алданском (296 чел.), Мегино-Кангаласском улусах (районах) (230 чел.) и ГО "город Якутск" (1224 чел.).
По мероприятию "Организация летней занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в оленеводческих хозяйствах Республики Саха (Якутия)" предоставлены субсидии 38 работодателям на организацию летней занятости 225 несовершеннолетних граждан в оленеводческих хозяйствах Республики Саха (Якутия). Наибольшее количество детей трудоустроено в Эвено-Бытантайском (30 чел.), Момском (29 чел.), Алданском (21 чел.), Томпонском (19 чел.) улусах. Дети работали помощниками оленеводов, чумработниц.
На информирование населения и работодателей о положении на рынке труда направлено 0,25 млн рублей. Освоение составляет 100 процентов. Выделенные средства распределены по 35 центрам занятости населения Республики Саха (Якутия) и направлены на заключение договоров с местными редакциями газет на публикацию статей о направлениях работы, положении на рынке труда в улусе, объявлений о проведении ярмарок вакансий и других мероприятий в сфере занятости населения.
На региональном уровне в рамках активной политики занятости населения реализуются два приоритетных проекта "Местные кадры - в промышленность" и "Занятость на селе".
По итогам 2019 года промышленными компаниями - участниками проекта трудоустроено 8041 человек, что больше плана на 3041 человек, из числа граждан, проживающих в республике, из них 3159 человек из числа молодежи в возрасте до 30 лет, 2050 человек из сельской местности.
В 2019 году на стажировку молодых специалистов в промышленных предприятиях направлено 2,83 млн рублей, освоение составило 100 процентов.
В течение отчетного года стажировку в промышленных предприятиях прошли 39 молодых специалистов (план - 39 чел.) с 17 прикрепленными наставниками в следующих предприятиях: АК "АЛРОСА" (ПАО), АО ХК "Якутуголь", АО "Золото Селигдара", АО "Сахаэнерго", АО "Сахатранснефтегаз", ООО "Эльгауголь", АО "Горно-рудная компания "Западная", АО "Поиск Золото", СХПК "Аргыс", АО "Нерюнгриэнергоремонт", ООО "Чолбон", СХПК "Алаас-Ас", АО "Южно-Верхоянская горнодобывающая компания", ООО "Кладовая Олекмы", ООО "Сунтаравтодор", СХПК "Ханалас-Ас", ООО "Агрофирма Немюгю".
На стимулирование трудовой мобильности граждан предусмотрено 1,25 млн рублей, фактически освоено 100 процентов.
В 2019 году 62 гражданина, в том числе 49 безработных, получили финансовую поддержку при переезде в другую местность для трудоустройства на временную и постоянную работу по направлению органов службы занятости (план - 57 чел.). Граждане были направлены в Мирнинский, Вилюйский, Томпонский, Алданский, Оймяконский, Горный, Усть-Майский, Усть-Алданский, Мегино-Кангаласский, Нерюнгринский, Нюрбинский, Кобяйский, Усть-Янский, Среднеколымский улусы (районы), г. Якутск и Магаданскую область.
В 2019 году в промышленные предприятия трудоустроены 376 выпускников, из них 118 специалистов с высшим образованием, 258 специалистов среднего звена, в том числе рабочие кадры.
Показатель "Численность выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в промышленные предприятия в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности, профессии" по итогам года составил 376 человек или 94 процента от плана (400 чел.). Мониторинг трудоустройства выпускников показал, что фактором, влияющим на снижение данного показателя, является увеличение числа выпускников с техническим образованием в промышленной отрасли, призванных на военную службу, на 39 человек, что составляет 6,02 процента от общего числа выпускников 2019 года (647 чел.).
В рамках проекта "Местные кадры - в промышленность" 265 граждан (план - 200 чел.) из числа незанятого населения прошли в 2019 году курсы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению службы занятости. На организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в целях трудоустройства в промышленные предприятия направлено 7,05 млн рублей (97,9 процента от плана). Неполное освоение средств связано с образовавшейся экономией в результате проведенных торгов, а также по причине уменьшения расходов на проживание в связи с сокращением периода обучения, и обучением без выезда.
В рамках основного мероприятия "Занятость на селе" предусмотрено финансирование на оказание содействия самозанятости безработных граждан и незанятого населения в размере 24,24 млн рублей и организацию общественных работ в сельской местности в размере 7,53 млн рублей. Фактически освоено в целом 31,76 млн рублей (100 процентов).
Проект "Занятость на селе", направленный на снижение уровня безработицы путем индивидуального, адресного подхода, ведения персонифицированного учета незанятых граждан и кураторства, реализован на территории Горного, Хангаласского и Оленекского эвенкийского национального района. По итогам реализации проекта создано 203 рабочих места, из них в Горном улусе - 42, Хангаласском улусе - 46, Оленекском эвенкийском национальном районе - 115 рабочих мест. Трудоустроено 832 человека, из них на постоянные работы - 128 человек, временные работы - 57. По итогам отчетного года уровень безработицы в сельской местности составил 8,4 процента (-0,5 пп. от плана).
Из 20 установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнены 19. Показатель "Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы" за отчетный год составил 55,1 процента при плане 56,0 процентов (98,4 процента). Полное неисполнение связано с оптимизацией финансирования мероприятий активной политики занятости, что повлияло на уменьшение количества трудоустроенных безработных и незанятых граждан на оплачиваемые общественные работы.
Подпрограмма "Повышение занятости инвалидов"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 11,79 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 0,27 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 11,51 млн рублей. Фактическое освоение в целом составило 11,78 млн рублей или 99,9 процента от плана.
В рамках подпрограммы оказано содействие трудоустройству 28 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (план - 28 чел.). Работодателям предоставлена субсидия на возмещение затрат по оборудованию (оснащению) рабочих мест в размере 120 тыс. рублей. Всего направлено средств с целевым назначением на сумму 3,36 млн рублей.
Организовано сопровождение 38 инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве по направлению органов службы занятости (план - 38 чел.). Финансирование мероприятия составило 5,46 млн рублей. Средства в виде субсидии направлены на возмещение следующих затрат:
- расходы на заработную плату инвалида в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством;
- расходы по доплате наставнику в размере, не превышающем 1/10 размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством;
- затраты по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на заработную плату инвалида и доплаты наставнику.
Период возмещения вышеуказанных затрат составляет не более 4 месяцев.
Средства в размере 1,96 млн рублей направлены на организацию обучения 44 специалистов органов службы занятости (инспекторов, ответственных по работе с инвалидами) особенностям организации работы с инвалидами, в том числе по сопровождению при решении вопросов занятости (слепые и слабовидящие, глухие и слабослышащие, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, с когнитивными нарушениями, с психическими нарушениями и иные), что больше плана на 8 чел.
Разработаны и реализованы социально-адаптационные программы по обучению технологиям поиска работы, включающим обучение по оформлению резюме, прохождению собеседования с работодателем и адаптации на новом рабочем месте для инвалидов на сумму 0,56 млн рублей.
Также проведена работа по информированию инвалидов в средствах массовой информации о возможностях трудоустройства. Произведены рекламные видеоролики о трудоустройстве инвалидов, изготовлены информационные буклеты для соискателей и работодателей о возможностях трудоустройства инвалидов. На данное мероприятие направлено 0,15 млн рублей.
Процент инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к 2016 году), составила 108 процентов при плане 103 процента. При этом 56 инвалидам и учащимся с ограниченными возможностями здоровья предоставлена услуга сопровождения, что больше на 12 человек от плана (44 чел.). Для помощи студентам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам привлечено 66 студентов (план - 44 чел.). Имеется 12 мест прохождения практики (план - 10) для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов с учетом рекомендаций медико-социальной экспертизы, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида, относительно рекомендованных условий и видов труда. 680 инвалидам предоставлена услуга по социальной адаптации и психологической поддержке (план - 600 чел.).
За отчетный год органами службы занятости проведена следующая работа по повышению занятости инвалидов:
- за содействием в поиске работы обратились 1408 чел. (2018 г. - 1367 чел.);
- признаны безработными и назначена выплата пособия - 1025 чел. (2018 г. - 947 чел.), что составляет 72,8 процента от общего числа обратившихся инвалидов;
- трудоустроены 635 чел. (2018 г. - 518 чел.), что составляет 45 процентов от общего числа обратившихся инвалидов;
- на получение профессионального образования направлены 112 чел. (2018 г. - 66 чел.), что составляет 7,9 процента от общего числа обратившихся инвалидов;
- услуга по сопровождению при содействии занятости оказана 60 гражданам. 38 гражданам после трудоустройства назначены наставники в целях адаптации, помощи в освоении трудовых навыков, закрепления на рабочем месте.
По состоянию на 1 января 2020 г. квота для трудоустройства инвалидов установлена в 1069 организациях на 3582 рабочих места, в счет квоты работают 2610 инвалидов (или 72,8 процента от установленной квоты). В отчетном году на квотируемые рабочие места трудоустроены 273 гражданина.
Из 11 установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнены 10.
Показатель "Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста" по итогам отчетного года составил 28,9 процента при плане 29 процентов. Причинами недостижения планового показателя являются:
- отсутствие правовых, экономических условий для повышения занятости инвалидов в целом по стране (вопросы трудоустройства инвалидов переложены на работодателей);
- в связи с внедрением целевой модели контрольно-надзорной деятельности проводится практика ослабления санкций против работодателей, не выполняющих законодательство о квотировании рабочих мест. По состоянию на 1 января 2020 г. установленная квота выполняется только на 72,8 процента.
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом"
На реализацию подпрограммы предусмотрено 1,25 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 1,15 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,10 млн рублей. Предусмотренные средства освоены полностью (100 процентов).
В 2019 году на территорию республики прибыло и поставлено на учет в Управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) 178 участников подпрограммы и членов их семей (при плане - 50 граждан), из них 74 человека из-за рубежа, 104 человека, находящиеся на законном основании на территории Российской Федерации. Национальный состав соотечественников составляют следующие страны исхода (по убыванию): Украина (37,1 процента), Казахстан (26,4 процента), Киргизия (11,8 процента), Армения (7,9 процента), Узбекистан (7,9 процента), Таджикистан (4,5 процента), Азербайджан (3,9 процента), Молдова (0,5 процента).
В течение 2019 года трудоустроилось 80 человек (при плане - 20).
Оказана единовременная материальная помощь 62 участникам программы и членам их семей (план - 50), 9 семьям соотечественников (при плане - 7) компенсированы расходы по аренде жилья (оказана помощь во временном жилищном обустройстве).
Для проведения информационной работы изготовлены информационные буклеты.
Установленные значения целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Осуществление социальных выплат"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 538,73 млн рублей из федерального бюджета. Фактически освоено 538,42 млн рублей (99,9 процента).
Среднемесячная численность безработных граждан за 2019 год составила 9212 человек.
Средства направлены на:
- выплату пособий по безработице 24332 безработным гражданам (по плану 26,6 тыс. чел., 91,5 процента от планового показателя). Сумма выплаченных пособий составила 463,82 млн. рублей, среднемесячный размер выплаченного пособия по безработице составил 7104,8 рублей. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 1375 минимальная величина пособия по безработице на 2019 год составила 1500 рублей, максимальная величина - 8000 рублей, минимальная величина пособия по безработице на 2019 год для граждан предпенсионного возраста - 1 500 рублей, максимальная величина пособия для граждан предпенсионного возраста - 11280 рублей, данные величины увеличиваются на размер районного коэффициента;
- выплату материальной помощи 1858 безработным гражданам на общую сумму 5,9 млн рублей. Численность безработных граждан, которым назначено пособие по безработице и материальная помощь, в 2019 году составила 26190 человек, или 92,2 процента от плана (в 2018 году составила 25 754 чел. или 90,6 процента от плана);
- выплату стипендии в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости 2267 человек на сумму 17,83 млн рублей;
- выплату досрочных пенсий 258 гражданам на сумму 40,6 млн рублей;
- оплату услуг почтовой связи и банковских услуг по выплате пособий по безработице, стипендий, материальной помощи на сумму 2,4 млн рублей.
Таким образом, в 2019 году численность безработных граждан, получивших социальную поддержку, составила 28715 чел. или 92,8 процента от плана (в 2018 году социальную поддержку получили 28009 чел. или 91,7 процента от плана).
Затраты на организацию осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за 2019 год составили 7,87 млн. рублей.
Из 5 установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнены 2.
Плановые значения не достигнуты по трем показателям: "Численность безработных граждан, получивших социальную поддержку" (92,8 процента от плана), "Численность безработных граждан, которым назначено пособие по безработице и материальная помощь" (92,2 процента от плана) и "Численность безработных граждан, получивших пенсию досрочно" (92,1 процента от плана) в связи со снижением количества обращений граждан в службы занятости и численности безработных граждан по сравнению с прогнозными данными. Вышеуказанные 3 показателя являются обратными, т.е. положительной динамикой считается снижение значения показателя, как и недостижение планового значения (меньше - лучше). По итогам реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" в 2019 году из 68 установленных показателей (с учетом динамики изменения) исполнены 64 показателя (94,1 процента).
По итогам оценки эффективности за 2019 год государственная программа Республики Саха (Якутия) признана эффективной (0,97 балла).
Общие рекомендации и предложения:
1. Проводить системную работу по повышению эффективности и качества услуг в сфере занятости населения.
2. Принять меры по достижению в 2020 году всех установленных значений индикаторов и показателей мероприятий государственной программы.
8. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2162. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов года внесены следующие изменения в государственную программу:
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 марта 2019 г. N 415 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2162 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы". Объемы финансирования госпрограммы приведены в соответствие с параметрами государственного бюджета республики на 2019 год;
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2019 г. N 595 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2162". Объемы финансирования госпрограммы приведены в соответствии с параметрами государственного бюджета республики на 2019 год;
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2019 г. N 715 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2162". Объемы финансирования госпрограммы приведены в соответствии с параметрами государственного бюджета республики на 2019 год.
В связи с изданием Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2019 г. N 891 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Профилактика правонарушений на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия).
Соисполнители государственной программы: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство экономики Республики Саха (Якутия).
Участники государственной программы: Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия), Северо-Восточное линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, Управление при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).
Целью государственной программы является проведение единой государственной политики в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности, консолидация усилий и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов республики в области правопорядка, стабилизация криминальной ситуации, пресечение преступлений экстремистской и террористической направленности, безопасности дорожного движения в Республике Саха (Якутия), совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- совершенствование методов профилактики правонарушений, снижение уровня преступлений и правонарушений, усиление профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, снижение смертности на дорогах;
- содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества;
- повышение эффективности борьбы против экстремистской и антитеррористической деятельности;
- выявление и устранение причин коррупции (профилактика коррупции), создание условий, препятствующих коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
- сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и снижение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
В 2019 году на реализацию государственной программы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 70,4 млн рублей. Фактическое освоение средств составило 69,7 млн рублей (99 процентов от плана).
Неполное освоение средств связано со снятием экономии в результате проведения торгов и снятием плановых назначений по безопасному городу (19 млн рублей) по заявке Министерства инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) в связи с несогласованием технического задания с МЧС России.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 33,7 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Освоение средств по подпрограмме составило 33,5 млн рублей (99,3 процента).
В 2019 году по сравнению с прошлым годом в республике отмечается рост количества зарегистрированных преступлений всех видов на 3,8 процента (с 11 936 в 2018 году до 12 387 в 2019 году). В результате, по данным Главного информационно-аналитического центра МВД России число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения в 2019 году составило 1 281 случай на 100 тыс. населения при плане 1 234 случая.
На рост преступлений значительно повлиял рост количества преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, на 49,4 процента (1 648 случаев в 2019 году), в том числе краж, совершенных посредством неправомерных списаний денежных средств с банковских карт, в 1,4 раза (377 случаев), и мошенничеств на 48,4 процента (843 случаев).
Несмотря на рост числа зарегистрированных преступлений, уровень преступности в республике продолжает оставаться на протяжении последних 5 лет самым низким среди регионов Дальневосточного федерального округа, 1 281 преступление на 100 тыс. населения, в том числе 271,4 тяжких и особо тяжких по составам преступлений.
За отчетный период 631 гражданином добровольно сдано огнестрельное оружие и боеприпасы, выплачены денежные вознаграждения на общую сумму 6,8 млн рублей.
В охране общественного порядка на территории республики задействовано 1 807 народных дружинников, при участии которых выявлено 205 правонарушений (в 2018 г. - 107).
В рамках профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками проведено 3 002 лекции и беседы, направленные на профилактику здорового образа жизни, о вреде курения, употребления алкоголя и других психоактивных веществ, всего охвачено 86 050 человек. Выпущена информационная печатная продукция (брошюры, плакаты, блокноты, календари, ручки, браслеты) в количестве 6 162 ед., в средствах массовой информации (программы телевидения, в социальных сетях) опубликованы видеоролики, направленные на пропаганду ЗОЖ и профилактику наркопотребления.
В сентябре 2019 г. в г. Нерюнгри прошел первый антинаркотический молодежный форум в Южной Якутии "Вместе против наркотиков" с охватом молодежи более 700 человек.
В целях повышения эффективности профилактики на объектах транспортного комплекса установлен хроматограф "Кристалл" для нужд Северо-Восточного Линейного Управления Министерства внутренних дел на транспорте. По внедренной системе видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" зафиксировано 689 правонарушений в местах массового пребывания граждан на территории Республики Саха (Якутия) (в 2018 г. - 713, в 2017 г. - 674). Всего установлено 596 видеокамер наблюдения в 30 районах и в городе Якутске.
Установленные значения 5 целевых показателей (индикаторов) подпрограммы выполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Безопасность дорожного движения"
На реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 5,3 млн рублей. Освоение средств по подпрограмме составило 5,2 млн рублей (99,1 процента).
Проведены мероприятия по профилактике ДТП и снижению тяжести их последствий: республиканское соревнование "Безопасное колесо"; "Зеленый огонек" среди дошкольных образовательных учреждений; "Сохраним молодые жизни" - смотр конкурс агитбригад среди общеобразовательных учреждений; акции "Автокресло-детям", "Внимание - дети", "Зебра"; принято участие во Всероссийском конкурсе-фестивале дорожного движения; реализованы мероприятия по обмену опытом по безопасности дорожного движения. Всего в профилактических мероприятиях приняли участие 10 591 ребенок.
Созданы 5 видеороликов и 5 аудиороликов социальной рекламы, 2 художественных видеофильма. Видеоролики демонстрируются на канале НВК "Саха", мониторах, расположенных в общественных местах, в том числе в зданиях Госавтоинспекции, аудиоролики - по радио.
Количество дорожно-транспортных происшествий на дорогах республики снизилось на 20,2 процента и составило 800 ед. (в 2018 г. - 1 004). Количество раненых граждан в дорожно-транспортных происшествий составило 1 051 и снизилось на 18,5 процента по сравнению с 2018 годом (1 289 ед.). Уровень смертности от ДТП составил 8,7 человек на 100 тыс. населения (план - 12,7).
Значение целевого показателя подпрограммы достигнуто.
Подпрограмма "Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 4,1 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Освоение средств по подпрограмме составило 3,9 млн рублей (95,5 процента).
В 2019 году проведено обучение 89 лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и осужденных без изоляции от общества в количестве 17 человек, по 14 различным рабочим профессиям в 6 исправительных учреждениях 7 профессиональными образовательными организациями.
Наиболее востребованными рабочими профессиями среди осужденных являются: электросварщик ручной сварки, слесарь по ремонту тепловых сетей, парикмахер, изготовитель художественных изделий из металла.
Также, в рамках подпрограммы прошли контролируемое лечение 16 человек, больных туберкулезом (освобождаемые, освободившиеся и осужденные без заключения лица в учреждениях УФСИН России по Республике Саха (Якутия)).
Численность несовершеннолетних и лиц, освобожденных из мест лишения свободы, трудоустроенных на квотируемые рабочие места, составляет 247 человек при плановом значении 350. Недостижение индикатора обусловлено высокими требованиями вакантных мест работодателей, таких как наличие высшего, среднего образования.
Подпрограмма "Профилактика экстремизма и терроризма"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 1,6 млн рублей, средства освоены в полном объеме.
На 73 объектах образовательной и социальной сферы городского округа "город Якутск", муниципальных образований Хангаласского, Алданского, Чурапчинского и Оймяконского районов установлены технические средства тревожной сигнализации.
Также в целях профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде проведены в общеобразовательных учреждениях республики лекции по безопасности поведения на транспорте и ведению ЗОЖ среди подрастающего поколения.
В республиканской сети телерадиовещания размещены видеоматериалы, направленные на укрепление единства российской нации, профилактику ксенофобии, этнического и религиозного экстремизма, укрепление общегражданской идентичности и межэтнической толерантности.
В 2019 году факты преступной деятельности экстремистских и террористических организаций и акций экстремистского характера отсутствуют.
Подпрограмма "Противодействие коррупции"
На реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 2,9 млн рублей, фактическое освоение средств составило 2,8 млн рублей (98 процентов).
Всего проведено 655 просветительских мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе на повышение эффективности антикоррупционного просвещения, проводимых органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (план - 640).
В ноябре 2019 года в части бытовой коррупции в 6 районах (Мирнинский, Намский, Оймяконский, Сунтарский, Хангаласский, Чурапчинский) и в ГО "город Якутск" проведено социальное исследование в форме массового анкетного опроса "Отношение якутян к коррупции" на базе многоступенчатой типологической квотной выборки согласно методике, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 г. N 662.
Проведена информационная работа населения, изготовлены социальные видеоролики антикоррупционной направленности, размещены на республиканских телевизионных каналах НВК "Саха" и "Россия 24" 345 раз.
Установленные значения 5 целевых показателей (индикаторов) подпрограммы выполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками, содействие сокращению незаконного оборота наркотиков"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 18,3 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактическое освоение средств составило 18,2 млн рублей (99,4 процента от плана).
Охват медицинским осмотром психиатра-нарколога по раннему выявлению лиц, употребляющих психоактивные вещества, составил 10 643 несовершеннолетних (в 2018 г. - 14 597). По результатам медосмотра потребителей поверхностно-активных веществ не выявлено. При проведении тестирования на выявление наркотических средств врачами - психиатрами-наркологами организованы профилактические беседы, направленные на формирование приверженности к ведению здорового образа жизни, о вреде наркотических, психоактивных веществ на организм, об отказе от потребления алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ. Ведутся беседы о социально-правовых последствиях, которые возникают при употреблении наркотических и психотропных веществ: потеря семьи, друзей, работы, запрет на некоторые виды профессиональной деятельности, ограничения в получении специальности, невозможность вождения транспорта, приобретения оружия, административная, уголовная ответственность за потребление наркотических средств без назначения врача.
В учреждениях здравоохранения республики приобретено медицинское лабораторное оборудование для проведения химико-токсикологических исследований биологических сред человека на наличие наркотических и психотропных веществ, в том числе алкоголя, анализаторы и тесты для выявления употребления наркотических веществ на общую сумму 5 млн рублей.
За отчетный год проведено 1 529 (в 2018 г. - 881) химико-токсикологических исследований на наличие в биологических средах человека наркотических средств и психотропных веществ, из них 862 положительные пробы (в 2018 г. - 572).
Наркоситуация в Республике Саха (Якутия) характеризуется сезонным поступлением в незаконный оборот наркотических средств, изготавливаемых из местной сырьевой базы дикорастущей конопли. Очаги произрастания наркосодержащих растений выявлены на территории 14 районов центральной и южной части Якутии.
По итогам проведения комплексной оперативно-профилактической операции "Мак-2019" выявлено 114,89 га произрастания дикорастущей конопли, из которых уничтожено 70,80 га весом 8,78 тонны. Зарегистрировано 197 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
По наркологической ситуации в Республике Саха (Якутия), по сравнению с предыдущим годом, отмечается снижение показателя первичной заболеваемости синдромом зависимости от наркотических средств (наркоманией), который составил 2,7 случая на 100 тысяч населения (2018 г. - 3,1 случая).
Установленные значения 3 целевых показателей (индикаторов) подпрограммы выполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей"
На реализацию подпрограммы в 2019 году за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 4,3 млн рублей. Освоение средств по подпрограмме составило 4,2 млн рублей (98,7 процента от плана).
По мероприятию "Введение института регионального сертификата на социальную реабилитацию наркопотребителей, и других механизмов финансирования программ комплексной реабилитации и ресоциализации": сертификат стоимостью 600 тыс. рублей разбит на 2 этапа с длительностью 12 месяцев:
1 этап - 6 месяцев социальная реабилитация в стационарных условиях реабилитационного центра (предоставление услуги по социально-средовой реабилитации, по социально-педагогической реабилитации и воспитанию, услуги по социально-психологической реабилитации, услуги по социокультурной реабилитации, услуги по физической реабилитации, услуги по социальной адаптации, услуги по созданию оптимальной социально-реабилитационной среды и условий проживания в реабилитационном учреждении);
2 этап - 6 месяцев ресоциализация в трудовой коммуне в с. Арылах Кобяйского района.
С начала реализации проекта всего выдано 15 сертификатов гражданам, изъявившим желание пройти социальную реабилитацию, из них успешно завершили курс социальной реабилитации и ресоциализации 7 человек, срыв дали 2 человека, курс проходят 6 человек.
В рамках реализации подпрограммы в целях организации системы ресоциализации, социальной и трудовой реинтеграции наркопотребителей за отчетный период осуществлена поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. По итогам конкурсного отбора грантовую поддержку в размере 1 млн рублей получила общественная организация социальной защиты граждан, склонных к употреблению психоактивных веществ, и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы "Алмаз" в Республике Саха (Якутия). Указанная общественная организация в рамках реализации гранта осуществляет реабилитацию 50 лиц, страдающих наркоманией и токсикоманией
Также, в рамках подпрограммы 2 социальных работника прошли курсы повышения квалификации по вопросам реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, на базе ЦНИИ наркологии и психиатрии им. Сербского в г. Москве.
Плановое значение целевого показателя подпрограммы достигнут в полном объеме.
По итогам проведенной оценки эффективности за 2019 год программа признана эффективной (получено 0,82 балла).
Из установленных 25 целевых индикаторов в полной мере не достигнут 1 индикатор "Численность несовершеннолетних и лиц, освобожденных из мест лишения свободы, трудоустроенных на квотируемые рабочие места", при плановом значении 350 человек фактически трудоустроено 247 человек.
Общие рекомендации и предложения:
1. Пересмотреть плановые значения целевого показателя "Численность несовершеннолетних и лиц, освобожденных из мест лишения свободы, трудоустроенных на квотируемые рабочие места".
2. Утвердить порядок предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в целях материального стимулирования, обеспечения льгот и компенсаций народных дружинников.
3. Министерству по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) усилить работу по контролю за реализацией мероприятий и достижением целевых показателей государственной программы.
9. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2220. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов внесены изменения в государственную программу:
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 14 января 2019 г. N 330 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2220";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 марта 2019 г. N 401 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2220";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 г. N 588 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2220";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 19 сентября 2019 г. N 747 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2220";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2019 г. N 936 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2220".
Также во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 г. N 193, внесены изменения в государственную программу Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2019 г. N 476 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2220".
В связи с изданием Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2019 г. N 842 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).
Соисполнители государственной программы отсутствуют.
Цель: создание транспортной системы, обеспечивающей конкурентоспособное развитие базовых и новых отраслей производства, комфортные условия проживания, коммуникативную свободу и транспортную мобильность населения.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- осуществление полномочий по реализации государственной политики в сфере транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);
- ускорение роста железнодорожных перевозок и железнодорожного обслуживания населения и экономики Республики Саха (Якутия), обеспечение их высокой эффективности и безопасности в соответствии с действующими на железнодорожном транспорте Российской Федерации требованиями и правилами;
- ускорение роста воздушных перевозок и авиационного обслуживания населения и экономики Республики Саха (Якутия), обеспечение их высокой эффективности и безопасности в соответствии с действующими в гражданской авиации требованиями и правилами;
- воспроизводство и восстановление производственных мощностей предприятий внутреннего водного транспорта, развитие внутренних водных путей Республики Саха (Якутия), включая арктические реки, и обеспечение гарантированной доставки внутренним водным транспортом топливно-энергетических ресурсов, продовольственных товаров и продукции производственно-технического назначения, осуществляемых в рамках государственных закупок, в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
- развитие и улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог общего пользования;
- создание стабильной системы бесперебойного автотранспортного обслуживания населения.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" перед дорожной отраслью поставлены новые цели и задачи, решение которых реализуется в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
Национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" реализуются через три региональных проекта:
- дорожная сеть Республики Саха (Якутия), а также городской агломерации "город Якутск" на 2019 - 2024 годы. В рамках данного проекта доля протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, к 2024 году должна достичь 39,3 процента, по городу Якутску - 85,3 процента, а также к 2024 году должно снизиться количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (опасных участков) на 50 процентов;
- общесистемные меры развития дорожного хозяйства на 2019 - 2024 годы. В ходе проекта планируется заключение контрактов об оборудовании автодорог регионального и местного значения стационарными техническими средствами автоматической фотовидеофиксации;
- безопасность дорожного движения на территории Республики Саха (Якутия) на 2019 - 2024 годы. Данный региональный проект направлен на снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях, усиление ответственности водителей за нарушение правил дорожного движения, а также повышение требований к уровню их профессиональной подготовки, обеспечение соблюдения норм и правил в области безопасности дорожного движения, развитие нормативного правового и нормативно-технического регулирования в области безопасности дорожного движения, профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, путем реализации комплекса мероприятий по приобретению автомобилей скорой медицинской помощи для оказания своевременной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, оснащению кабинетов ОБЖ образовательных учреждений наглядными учебными и методическими пособиями по профилактике детского дорожного травматизма. Основным показателем регионального проекта является снижение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях до 4 человек на 100 тысяч населения.
В 2019 году на реализацию программы предусмотрено 23 124,9 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 9 302,7 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 9 940,9 млн рублей, местных бюджетов - 500,0 млн рублей и из внебюджетных источников - 3 381,2 млн рублей.
Фактически освоено 20 776,2 млн рублей (89,8 процента), в том числе из федерального бюджета - 7 841,2 млн рублей (84,3 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 8 820,3 млн рублей (88,7 процента), местных бюджетов - 280,5 млн рублей (56,1 процента) и внебюджетных источников - 3 834,3 млн рублей (113,4 процента).
Основными результатами государственной программы за 2019 год являются:
- проект Ленского моста Правительственной комиссией Российской Федерации по транспорту включен в "лист ожидания" Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года;
- доля региональных автодорог, соответствующих нормативным требованиям, составила 32,8 процента;
- открытие регулярных железнодорожных пассажирских перевозок со станции Нижний Бестях;
- завершение строительства моста через реку Марха на ФАД "Вилюй";
- включение финансирования реконструкции 16 северных аэропортов в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года.
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"
На содержание Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 113,2 млн рублей, освоено 111,8 млн рублей или 98,8 процента.
Подпрограмма "Железнодорожный транспорт"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 709,2 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 107,2 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 565,9 млн рублей, внебюджетных средств - 36,2 млн рублей. Исполнение составило 729,1 млн рублей (102,8 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 107,2 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета - 565,9 млн рублей (100 процентов), внебюджетных источников - 56,1 млн рублей (154,9 процента).
В отчетном периоде железнодорожным транспортом перевезено 6,6 млн тонн грузов (120 процентов к 2018 году) и 91,2 тыс. пассажиров (109 процентов к 2018 году).
Рост пассажирских перевозок и грузоперевозок связан с началом в отчетном периоде регулярных пассажирских перевозок, вводом железной дороги до Нижнего Бестяха с распространением единых тарифов ОАО "РЖД" на грузовые перевозки, а также увеличением отправок угля угледобывающими предприятиями.
Федеральным агентством железнодорожного транспорта Российской Федерации произведено возмещение выпадающих доходов от перевозок пассажиров в поездах дальнего следования в объеме 308,3 млн рублей АО "АК ЖДЯ".
С 29 июля 2019 года курсирует регулярное пассажирское движение с Нижнего Бестяха до Нерюнгри по нечетным числам. С 15 августа 2019 года курсируют беспересадочные прицепные вагоны до Благовещенска, а с февраля 2020 года - до Тынды и Хабаровска.
В целях круглогодичной доступности железнодорожного транспорта и беспересадочной организации пассажирских перевозок до станции Нижний Бестях в 2019 году АО "АК "ЖДЯ" были организованы мультимодальные перевозки пассажиров с участием водного транспорта (в период навигации), автомобильного транспорта (в зимний период) и судов на воздушной подушке (в межсезонье) по единому билету, цена которого варьируется от 200 до 1000 рублей.
В отчетном периоде произведены подготовительные работы по строительству подъездного железнодорожного пути к грузовому терминалу для перевалки с железнодорожного на водный транспорт, реализуемый АО "Акционерная компания "Железные дороги Якутии" совместно с ПАО "ЛОРП".
Также продолжается работа по увеличению пропускной способности пускового комплекса Беркакит-Томмот. С 2015 года за счет привлеченных АО "АК "ЖДЯ" под государственные гарантии республики целевых средств, погашаемых из средств инвестиционной программы республики, на завершение строительства отдельных объектов участка Беркакит - Томмот направлено 3,0 млрд рублей.
Из 4 показателей по данной подпрограмме выполнены все 4 показателя.
Подпрограмма "Воздушный транспорт"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 7 461,7 млн рублей, в том числе за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 114,2 млн рублей, федерального бюджета - 2 740,0 млн рублей, внебюджетных средств - 2 607,5 млн рублей.
Исполнение составило 6 552,8 млн рублей (87,8 процента от плана), в том числе за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 113,5 млн рублей (99,9 процента), федерального бюджета - 1 451,0 млн рублей (53 процента), внебюджетных средств - 2 988,2 млн рублей (114,6 процента).
По итогам 2019 года региональными авиакомпаниями перевезено 1300,40 тыс. пассажиров (87,8 процента к 2018 году) и 19,1 тыс. тонн грузов (73,1 процента к 2018 году).
В республике реализуется четыре вида субсидирования авиаперевозок, всего в 2019 году освоено 1 483,2 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 1 101,0 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 382,2 млн рублей, перевезено более 204 тыс. пассажиров.
Авиакомпании "Якутия" и "АЛРОСА" активно участвуют в двух федеральных программах: по спецтарифам до центральных городов России (перевезено 144,5 тыс. жителей республики, 158,6 процента к 2018 году, освоено 875,7 млн рублей) и в города Сибири и Дальнего Востока (29,8 тыс. пассажиров, освоено 225,3 млн рублей).
Правительством республики проведена работа с федеральными органами государственной власти по внесению изменений в правила предоставления субсидий на пассажирские авиаперевозки, по итогам которой в 2019 году в перечень субсидируемых маршрутов дополнительно включены 15 направлений.
Выполняются две внутрирегиональные программы субсидирования: внутрирайонных социально значимых авиаперевозок с возмещением до 70 процентов стоимости авиатарифа (перевезено 23,3 тыс. пассажиров, освоено 299,8 млн рублей), с охватом 23 улусов, и перевозок из районных центров арктических улусов до узлового аэропорта "Якутск" (перевезено 6,7 тыс. пассажиров по 14 маршрутам, 184,1 процента к 2018 году, освоено 82,4 млн рублей).
Авиакомпанией "Якутия" продолжена реализация мероприятий по обновлению флота. В 2019 году внесено в сертификат эксплуатанта воздушное судно Boeing 737-700 VQ-BGH, введены в эксплуатацию ВС Boeing 737-700 VP-BIO (+1 ед.) и Sukhoi Super Jet 100 RA-89035 (+1 ед.).
В рамках работы по стабилизации финансового состояния АО "АК "Якутия" в июне 2019 года авиакомпании представлена субсидия в размере 1,72 млрд рублей.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р утвержден Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, в состав которого включены мероприятия по реконструкции 16 аэропортовых комплексов ФКП "Аэропорты Севера" - Якутск, Мирный, Олекминск, Нюрба, Черский, Жиганск, Хандыга, Белая Гора, Верхневилюйск, Вилюйск, Депутатский, Сангар, Нерюнгри, Полярный, Усть-Нера, Маган. Сметная стоимость реконструкции 16 аэропортов на период до 2024 года составляет 37,01 млрд рублей.
В 2019 году начаты работы по строительству и реконструкции взлетно-посадочных полос в аэропортах Олекминск, Нерюнгри, Жиганск с завершением в 2020 - 2022 годах, реконструкции аэропортового комплекса Верхневилюйск с завершением в 2020 году, разработка проектно-сметной документации аэропортов Маган, Полярный, Усть-Нера с завершением в 2020 году.
В рамках ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" продолжается плановая поэтапная реконструкция искусственной взлетно-посадочной полосы N 2 (III очередь) аэропорта Якутск за счет средств федерального бюджета.
В 2019 году рабочая длина взлетно-посадочной полосы аэропорта "Якутск" составила 2248 м, которая позволяет принимать практически все типы воздушных судов с максимальной взлетной массой до 190 тонн.
Проведены ремонтно-восстановительные работы на 22 посадочных площадках в 10 улусах республики на сумму 8,7 млн рублей.
Причинами недостижения показателей подпрограммы за отчетный период являются: введение Росавиацией ограничений на выполнение международных авиаперевозок, сокращение маршрутной сети авиакомпаний, как по регулярным, так и по чартерной программе полетов, эксплуатация меньшего количества исправных ВС, ограничение по длине полосы в связи с проводимой плановой реконструкцией ИВПП-2 аэропорта "Якутск", уменьшение количества рейсов на социально значимые маршруты вследствие сокращения объема субсидии, а также перераспределение пассажиро- и грузопотока на альтернативные виды транспорта (железнодорожный и автомобильный). Вследствие вышеуказанных причин из 9 показателей подпрограммы не достигнуты 7 показателей.
Подпрограмма "Водный транспорт"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 1 243,7 млн рублей, в том числе за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 410,2 млн рублей, федерального бюджета - 148,5 млн рублей, внебюджетных средств - 684,9 млн рублей.
Исполнение составило 1 093,1 млн рублей (87,9 процента от плана), в том числе за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 408,2 млн рублей (99,5 процента), внебюджетных средств - 684,9 млн рублей (100 процентов).
Объемы перевозок грузов составили 2 797,8 тыс. тонн (116 процентов к 2018 году), грузооборот составил 2 275,7 млн ткм. (105,3 процента к 2018 году). В 2019 году изменилась логистика завоза грузов в связи с вводом в постоянную эксплуатацию пускового комплекса Томмот - Якутск (Нижний Бестях) железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск и выполнением перевозок грузов через Северный морской путь. Часть грузов на себя взяла железная дорога. Объемы переработки грузов составили 1928,7 тыс. тонн, в том числе предприятиями речного транспорта - 1902,0 тыс. тонн и 33,7 тыс. тонн переработано в Морском порту Тикси.
Объемы перевозок пассажиров составили 194,1 тыс. чел., пассажирооборот - 23,5 млн пасс. км. В навигацию 2019 года продолжено субсидирование социально значимых речных перевозок: выполнено 393 рейса, перевезено 25,72 тыс. пассажиров по 13 линиям с охватом 82 остановочных пунктов, освоено 71 870,30 тыс. рублей.
В навигацию 2019 года согласно государственному заданию протяженность водных путей, обслуживаемых судоходной обстановкой, составила 10949 км, в том числе с гарантированными габаритами - 9147 км, без гарантированных габаритов - 1802 км.
На дноуглубительных работах было задействовано 14 земкараванов, общей технической производительностью 17860 кбм/ч. Судоходную обстановку обслуживали 73 обстановочные бригады, 14 прорабских теплоходов, 3 буевоза.
На водных путях содержалось 12,2 тыс. береговых, 4,1 тыс. плавучих навигационных знаков, из них 5,3 тыс. знаков на водных путях с освещаемой обстановкой.
В навигацию 2019 года начата эксплуатация землесоса "Владимир Панченко" проекта RDB66.42 производительностью 1000 м3/ч класса РРР "*О 2,0 (лед 40) А", который прибыл в сентябре 2018 года в п. Нижнеянск. Землесос, построенный ПАО "Судоремонтно-судостроительная корпорация" в г. Городец Нижегородской области, отличается высокой степенью автоматизации оборудования и его технологичностью.
Введено в эксплуатацию 749 ед. флота, перегрузочной техники, вспомогательных и путейских судов, в том числе 173 ед. несамоходных барж, 218 ед. технического флота, 144 ед. грузового флота, 93 буксира, 79 ед. перегрузочной техники и 42 ед. пассажирских судов и катеров.
Навигация 2019 года проходила в сложных условиях обмеления. У г. Якутска был зафиксирован рекордно низкий уровень воды. В этой связи с 5 августа 2019 г. были введены ограничения по осадке судов. Сложная навигация прошла и на арктической реке Яне. Ограничение по осадке было введено с 8 августа по 21 сентября 2019 г. на участке Усть-Куйга - Нижнеянск.
В рамках комплексного инвестиционного проекта "Модернизация и развитие российских мощностей по созданию современного речного флота для внутренних водных путей" ведется работа по строительству высокотехнологичной Жатайской судоверфи, которая включена в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ" с общим объемом финансирования 5 750 млн рублей, в том числе 4 106,2 млн рублей за счет федерального бюджета и 750,0 млн за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Предоставление бюджетных инвестиций за счет федерального бюджета установлено постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2019 г. N 775, по которому в три этапа осуществляются взносы в уставный капитал АО "Жатайская судоверфь" (в 2019 г. - 550 млн рублей, в 2020 г. - 2 450 млн рублей, в 2021 г. - 1 106,2 млн рублей). Со стороны Республики Саха (Якутия) финансирование проекта обеспечено в полном объеме в размере 750 млн рублей путем докапитализации АО "Корпорация развития Республики Саха (Якутия)".
Строительство Жатайской судоверфи начато во 2 квартале 2019 года. За счет республиканских средств заключены договоры подряда по подготовке нулевого цикла основного производственного здания (блок корпусных производств). В настоящее время на площадке строительства разработан котлован, выполняются работы по установке фундаментов здания блока корпусных производств, в том числе системы термостабилизации грунтов.
В рамках проектной программы "Развитие внутреннего водного транспорта и внутренних водных путей Ленского бассейна до 2036 года", предусматривающей модернизацию и реновацию 39 единиц флота, строительство 59 новых судов, отвечающих требованиям по оснащению наливных судов двойным дном и бортами, в отчетном периоде введены в эксплуатацию 5 ед. судов с общей грузоподъемностью 7 250 тонн:
- 3 ед. судов с общим тоннажем 4 250 тонн ПАО "ЛОРП";
- 2 ед. судов с общим тоннажем 3 000 тонн ООО "Алексеевская РЭБ флота".
Из 9 показателей подпрограммы выполнены 6. Не достигнуты показатели по перевозке пассажиров и пассажирообороту. Снижение показателей обусловлено обмелением рек и сокращением рейсов по социально значимым маршрутам, а также снижением перевозок пассажиров по линии "Якутск - Нижний Бестях", связанное с коротким сроком работы судов на воздушной подушке в осенний период в сравнении с предыдущими годами. Кроме того, не проведена планируемая реконструкция выправительных сооружений Ленского Бассейна в количестве 25 ед. в связи с несогласованием конкурсной документации Росморрефлота#, вследствие чего Федеральным Агентством морского и речного транспорта были отозваны средства федерального бюджета в размере 148,5 млн рублей.
Подпрограмма "Дорожное хозяйство"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 13 544,5 млн рублей, в том числе за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 6 737,5 млн рублей, федерального бюджета - 6 307,1 млн рублей и местных бюджетов - 500,0 млн рублей.
Исполнение составило 12 184,5 млн рублей (89,9 процента от плана), в том числе за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 5 620,9 млн рублей (83,4 процента), федерального бюджета - 6 282,9 млн рублей (99,6 процента) и местных бюджетов - 280,5 млн рублей (56,1 процента).
В 2019 году в Республике Саха (Якутия) построено, реконструировано и отремонтировано 481,3 км дорог (на 23 процента больше чем в 2018 году), из них 245 км федеральные автодороги, 122,9 км региональные и 113,4 км местные. Рекордные объемы работ достигнуты благодаря реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
В ноябре 2019 года на федеральной дороге А-331 "Вилюй" введен в эксплуатацию один из самых крупных мостовых переходов в Якутии - через реку Марха на 756-м км трассы "Вилюй" в Нюрбинском районе. Данный мост можно назвать уникальным: впервые в истории мостового строительства на Севере применены сварные швы, габариты пролета позволяют беспрепятственно проходить речным судам, что способствует сохранению судоходной обстановке на реке. Мостовой переход через реку Марха станет первым звеном каскада мостовых переходов на автодороге "Вилюй".
Строительство и ввод в эксплуатацию данных мостовых переходов позволит обеспечить круглогодичное, безопасное и комфортное автомобильное сообщение на участке федеральной автодороги А-331 "Вилюй" от Якутска до Мирного.
В 2019 году на федеральной трассе "Вилюй" введены в эксплуатацию два участка автодороги "Вилюй" в районе с. Магарас Горного улуса, что обеспечило бесперебойный, комфортный и безопасный проезд по автодороге с твердым покрытием от Якутска до села Бердигестях Горного района. Всего за последние восемь лет на данном участке дороги произведена замена грунтового покрытия на асфальтобетонное на протяжении 181 км (с 7 км по 188 км).
В 2019 году пройдены ключевые этапы по обоснованию целесообразности строительства мостового перехода в федеральных органах исполнительной власти, государственной корпорации развития ВЭБ.РФ, Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации. Проект обоснован с учетом вновь вышедших методик оценки проектов, включаемых в комплексный план. По оценке Минэкономразвития России общий социально-экономический эффект от строительства Ленского моста, который составил 70,1 млрд рублей, превышает инвестиции в него более чем в 1,6 раза.
На заседании Правительственной комиссии по транспорту, состоявшемся 20 ноября 2019 года, проект включен в "лист ожидания" проектов Комплексного плана с возможностью реализации при выделении дополнительного финансирования. Получено одобрение реализации Проекта Минэкономразвития России (письмо в Минтранс РФ от 26.11.2019 N 40535 - МР/Д18и) и Минтрансом России (письмо в Правительство РФ от 27.11.2019 N ИА-Д9-11/1976).
10 декабря 2019 года Правительственной комиссией по транспорту проект строительства автодорожного мостового перехода включен в новую федеральную программу строительства и реконструкции мостов. Вместе с тем, источники финансирования данной программы не определены.
13 февраля 2020 года между Правительством Республики Саха (Якутия) и ООО "Восьмая концессионная компания" подписано концессионное соглашение в отношении проекта "Проектирование, строительство и эксплуатация платной автомобильной дороги "Мостовой переход через р. Лена в районе г. Якутска".
В феврале 2020 года начались изыскательские работы по проекту. В 2020 - 2021 гг. планируется завершение разработки проектно-сметной документации по проекту и получение положительного заключения государственной экспертизы.
По сравнению с прошлыми годами в 2019 году существенно возросли объемы дорожных работ, по национальному проекту "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в нормативное состояние приведены 148,7 км автодорог (122,9 км региональных и 25,8 км дорог г. Якутска).
На реализацию на территории республики национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в 2019 году было выделено 1,7 млрд рублей. Показатель доли протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, достиг уровня 32,8 процента (в 2018 г. - 31 процент), по УДС г. Якутска - 38,4 процента (в 2018 г. - 31,7 процента).
В отчетном периоде приведено в нормативное состояние:
- путем строительства 22,4 км региональных автодорог: 13,1 км на автодороге "Кобяй" в Горном улусе и 9,3 км на автодороге "Абалах";
- путем капитального ремонта и ремонта 100,5 км региональных автодорог: "Умнас" на территории Хангаласского и Олекминского районов, "Нам" в Намском районе, "Амга" в Мегино-Кангаласском и Амгинском районах, "Анабар" в Мирнинском районе, "Яна" в Томпонском районе.
Большой объем дорожных работ идет на федеральной дороге "Колыма". Первоочередной задачей является ликвидация узких мест на опасных участках и приведение в нормативное состояние участков автодороги путем реконструкции и капитального ремонта. Основное внимание уделяется участку Нижний Бестях - Чурапча, где в 2019 году введено 33 км после капитального ремонта.
Продолжается строительство автодорог "Абалах" в Мегино-Кангаласском районе, "Алдан" на участке Джебарики Хая - р. Солонгдо в Томпонском районе.
Кроме того, в целях обеспечения безопасности дорожного движения установлено 32 стационарных комплекса фотовидеофиксации на региональных автодорогах и улично-дорожной сети г. Якутска.
Из средств Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) ежегодно предоставляется субсидия местным бюджетам. В 2019 году введено 87,6 км сельских автодорог. Также ежегодно выделяются федеральные средства на развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в рамках подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий". Так, в 2019 году по данной подпрограмме Республике Саха (Якутия) было выделено 968,25 млн рублей из федерального бюджета. Средства были направлены на строительство автомобильных дорог и подъездов к автомобильным дорогам Хангаласского, Чурапчинского, Таттинского, Мегино-Кангаласского, Верхневилюйского районов.
Из 6 показателей подпрограммы выполнены 5 показателей. Показатель "Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения" был скорректирован в соответствии с методическими рекомендациями формирования статистической информации о показателях БКАД в меньшую сторону, но вследствие несвоевременных внесений изменений в паспорте регионального проекта "Дорожная сеть" данный показатель не достиг плана.
Подпрограмма "Автомобильный транспорт":
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено из внебюджетных средств 52,6 млн рублей, исполнение составило 105,0 млн рублей (199,7 процента).
В отчетном периоде продолжена работа по развитию межмуниципальных перевозок автотранспортом. Так, в 2019 году открыт регулярный автобусный маршрут "Якутск - Покровск - Мохсоголлох". В 2020 году будет рассмотрено открытие регулярных перевозок общественным транспортом на федеральных дорогах "Вилюй", "Лена" и региональных дорогах "Нам" и "Амга" по следующим маршрутам: Якутск - Бердигестях - Якутск", "Якутск - Бердигестях - Верхневилюйск - Якутск", "Якутск - Алдан - Нерюнгри - Якутск", "Якутск - Намцы - Якутск", "Амга - Усть-Майя - Амга".
Для открытия указанных маршрутов необходимо обеспечить придорожным сервисом пассажиров и перевозчиков.
Всего в 2019 году автомобильным транспортом перевезено 21 609,7 тыс. тонн (в 2018 г. - 21 332 тыс. тонн) и 91 819 тыс. человек (в 2018 г. - 93 614 тыс. человек).
Из 4 показателей подпрограммы не достигнуты целевые значения 3 показателей. Уменьшение пассажирооборота и количества перевезенных пассажиров от плана 2019 года обусловлено повышением использования населением личного автотранспорта, увеличением количества такси, созданием групп попуток по направлениям в интернет-мессенджерах, а также работой мобильного приложения "InDriver".
По итогам оценки эффективности за 2019 год государственная программа признана эффективной (0,84 балла).
Общие рекомендации и предложения:
1. Начать разработку ПСД моста через р. Вилюй в районе села Верхневилюйск на ФАД "Вилюй".
2. Завершить строительство региональной автодороги "Кобяй".
3. Ввести мостовой переход через р. Тирях-Юрях на автодороге "Оймякон", мостовой переход через р. Аргахтах на автодороге "Анабар".
4. Добиться дополнительного включения в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года мероприятий по реконструкции 10 аэропортовых комплексов ФКП "Аэропорты Севера".
5. Рекомендуется пересмотр плановых показателей государственной программы в связи с введением ограничительных мер в целях нераспространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
10. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2231. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов внесены изменения в государственную программу:
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2019 г. N 945 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2231".
В связи с изданием Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2019 г. N 873 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).
Соисполнители государственной программы отсутствуют.
Цель: обеспечение надежного и качественного электроснабжения потребителей на всей территории Республики Саха (Якутия), снятие инфраструктурных ограничений развития экономики и социальной сферы, снижение тарифной нагрузки на потребителей в целях сокращения издержек на электроэнергию.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- повышение надежности, ликвидация "узких мест" и снятие инфраструктурных ограничений на технологическое присоединение потребителей к электрическим сетям энергосистемы Республики Саха (Якутия);
- обеспечение доступности тарифов на электрическую энергию на всей территории Республики Саха (Якутия).
В 2019 году на реализацию государственной программы предусмотрено 13 148,6 млн рублей, из них за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) -12 693,8 млн рублей (в том числе за счет безвозмездных поступлений ПАО "РусГидро" - 12 690,05 млн рублей), внебюджетных средств - 454,8 млн рублей.
В целях доведения тарифов на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня выделены субсидии гарантирующим поставщикам за счет безвозмездных поступлений ПАО "РусГидро" в размере 12 690,05 млн рублей на выравнивание разницы между базовым тарифом и экономически обоснованным.
Фактически освоено 13 191,3 млн рублей (100,3 процента), в том числе - средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в объеме 12 693,8 млн рублей (100 процентов), внебюджетных средств - 497,5 млн рублей (109 процентов).
Основными результатами государственной программы за 2019 год являются:
- ввод в эксплуатацию 4 дизельных электростанций по инвестиционной программе АО "Сахаэнерго";
- предоставление субсидий гарантирующим поставщикам на доведение тарифов на электрическую энергию на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня;
- продолжение строительства подстанции 110 кВ "Марха".
Подпрограмма "Развитие энергетической инфраструктуры"
На реализацию подпрограммы в 2019 году было предусмотрено 458,5 млн рублей, в том числе средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 3,8 млн рублей и внебюджетных средств - 454,7 млн рублей.
Исполнение подпрограммы составило 501,3 млн рублей (109 процентов), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 3,8 млн рублей (100 процентов), внебюджетных средств - 497,5 млн рублей (109 процентов).
Освоение средств по подпрограмме превысило плановое значение в части внебюджетных средств в связи с корректировкой инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.
Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлены на разработку схемы и программы развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия), являющихся основным документом планирования при формировании инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.
В целях обеспечения надежного функционирования электроэнергетики Республики Саха (Якутия) в долгосрочной перспективе Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2019 г. N 514 утверждена Схема и программа развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на 20192023 годы.
На продолжение строительства подстанции 110 кВ "Марха" направлено 140,2 млн рублей. Разработана проектно-сметная документация строительства проекта "Реконструкция ВЛ 220 кВ КВГЭС-Айхал-Удачный, 3 этап".
На замену устаревших неэффективных источников генерации современными агрегатами направлено 357,25 млн рублей, в результате введены в эксплуатацию 4 дизельные электростанции по инвестиционной программе АО "Сахаэнерго":
АДЭС-168 кВт в с. Тяня Олекминского улуса;
ДЭС-1000 кВт в с. Андрюшкино Нижнеколымского улуса;
ДЭС-140 кВт в с. Тобуйа Верхневилюйского улуса;
АДЭС-168 кВт в с. Нычалах Аллаиховского улуса.
Ввод генерирующих мощностей электроэнергии составил 2,85 Мвт. Плановые индикаторы исполнены.
Подпрограмма "Обеспечение доступности тарифов на электрическую энергию на всей территории Республики Саха (Якутия)"
На реализацию подпрограммы в 2019 году было предусмотрено 12 690,05 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), освоение составило 100 процентов.
В целях доведения тарифов на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня выделены субсидии гарантирующим поставщикам за счет безвозмездных поступлений ПАО "РусГидро" в размере 12 690,05 млн рублей на выравнивание разницы между базовым тарифом и экономически обоснованным.
Введение механизма выравнивания тарифов позволило снизить тарифы для потребителей на 56 - 58 процентов. Наибольший эффект от снижения тарифов на электроэнергию получили крупные промышленные организации, недропользователи и предприятия нефтегазодобычи.
Снижение энерготарифов позволило увеличить полезный отпуск электроэнергии. Новыми потребителями становятся небольшие компании, годовое потребление которых составляет от одного до 20 млн. кВт*ч. Это, прежде всего, компании горнорудной промышленности.
По итогам оценки эффективности за 2019 год государственная программа Республики Саха (Якутия) признана эффективной (0,84 балла).
Общие рекомендации и предложения:
1. Продолжить работу по продлению механизма выравнивания тарифов на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня на период до 2028 года.
2. Включить и определить источники финансирования мероприятия "Строительство ВЛ 110 кВ Сулгаччи-Амга", "Строительство ВЛ-110 кВ Сунтар-Нюрба (в габаритах 220 кВ)";
3. Включить мероприятия по модернизации дизельной генерации, которые реализуются ПАО "РусГидро".
11. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2165. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов внесены изменения в государственную программу:
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2019 г. N 571 "О внесении изменения в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2165";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 04 октября 2019 г. N 773 "О внесении изменения в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2165";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2019 г. N 949 "О внесении изменения в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 октября 2017 г. N 2165".
В связи с изданием Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2019 г. N 897 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).
Соисполнителями государственной программы выступают: Министерство строительства Республики Саха (Якутия), Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия), Управление архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия).
Цель: обеспечение населения Республики Саха (Якутия) доступным благоустроенным жильем с безопасными и комфортными условиями среды проживания населения на основе самоокупаемости, эффективности и надежности функционирования инженерных систем.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- обеспечение реализации единой государственной политики в области градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- создание благоприятной пространственной среды в городах и населенных пунктах, формирование эффективного пространственного развития путем перехода к комплексному развитию и освоению территорий;
- повышение доступности жилых помещений для граждан путем предоставления социальных выплат гражданам и бюджетных ассигнований муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия), создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Саха (Якутия);
- обеспечение безопасности и комфортности проживания граждан в многоквартирных домах;
- обеспечение комфортности проживания граждан в сельской местности посредством обеспечения благоустройства индивидуальных жилых домов в населенных пунктах Республики Саха (Якутия);
- развитие системы газоснабжения в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Республики Саха (Якутия) и повышение надежности, качества предоставляемых потребителям услуг газоснабжения;
- повышение качества и надежности предоставления потребителям услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения путем развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры с привлечением частных инвестиций;
- предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение отходов производства и потребления в хозяйственный оборот;
- обеспечение поддержания уровня платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги;
- снижение энергоемкости регионального валового продукта.
В 2019 году на реализацию государственной программы предусмотрено 40 208,3 млн рублей, в том числе за счет средств из федерального бюджета - 7 040,1 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 29 928,9 млн рублей, местных бюджетов - 465,9 млн рублей, внебюджетных средств - 2 773,4 млн рублей.
Фактическое освоение средств по государственной программе за 2019 год составило 37 004,6 млн рублей, или 92 процента от плана, в том числе за счет федерального бюджета - 4 595,0 млн рублей или 65,3 процента; государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 29 669,3 млн рублей или 99,1 процента; местных бюджетов - 445,8 млн рублей или 95,7 процента; внебюджетных средств - 2 294,5 млн рублей или 82,7 процента.
Основными результатами государственной программы за 2019 год являются:
- введено 561,9 тыс. кв. м жилья;
- доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Республики Саха (Якутия) составила 48 процентов;
- индекс цен на первичном рынке жилья (на конец года, к концу предыдущего года) составил 107 процентов.
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"
Обеспечение реализации единой государственной политики в области градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства осуществляется путем финансирования содержания двух исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и четырех учреждений.
На реализацию подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) было предусмотрено 600,1 млн рублей, освоение составило 587,4 млн рублей (97,8 процента).
В целях расширения функций и полномочий осуществлено преобразование государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Региональное агентство энергоресурсосбережения" в государственное автономное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр развития жилищно-коммунального хозяйства и энергетики", также учреждению передано 11 штатных единиц от государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий".
В целях эффективной реализации мероприятий регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Республики Саха (Якутия)", контроля качества приобретаемых жилых помещений распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2018 г. N 1416-р создано государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)".
Подпрограмма "Реализация градостроительной политики, развитие и освоение территорий"
В 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 525,0 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 432,0 млн рублей, за счет местных бюджетов - 93,0 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 419,8 млн рублей (79,9 процента), в том числе по мероприятиям:
на реализацию основного мероприятия 2.1 "Реализация градостроительной политики" в 2019 году в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) предусмотрено 26,5 млн рублей (99,9 процента от плана), в том числе на:
разработку проектов планировки и проектов межевания территории по объектам регионального значения - 0,5 млн рублей;
создание и развитие региональной геоинформационной системы территориального планирования Республики Саха (Якутия) - 24,7 млн рублей;
оператор региональной геоинформационной системы территориального планирования Республики Саха (Якутия) - 1,3 млн рублей.
Установленный целевой показатель достигнут: оценка государственной власти по выдаче разрешения на строительство - 3 балла (100 процентов).
На реализацию основного мероприятия 2.2 "Развитие и освоение территорий" всего на 2019 год предусмотрено 412,7 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 319,7 млн рублей, местных бюджетов - 93,0 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 308,1 млн рублей (74,6 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 242,3 млн рублей (75,8 процента), за счет местных бюджетов - 65,8 млн рублей (70,7 процента).
На реализацию мероприятия "Развитие и освоение территории в целях стимулирования строительства индивидуальных жилых домов" выделены средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на сумму 230,9 млн рублей. Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 г. N 155 средства распределены 11 муниципальным улусам (районам) и 2 городским округам (Верхневилюйский, Горный, Жиганский, Кобяйский, Мегино-Кангаласский, Мирнинский, Намский, Оленекский, Сунтарский, Таттинский, Усть-Алданский, Жатай, Якутск).
Фактическое освоение средств муниципальными образованиями составило 153,5 млн рублей (66,5 процента от плана). Из общей суммы остатка в сумме 77,4 млн рублей экономия по итогам проведенных закупок составила 42,3 млн рублей, обеспеченная заключенными контрактами сумма остатка составила 34,7 млн рублей.
На софинансирование работ за счет средств местных бюджетов выделено 93,0 млн рублей, фактическое освоение составило 65,8 млн рублей, или 70,7 процента. Недоосвоение средств связано с переносом части работ на 2020 год.
Обеспечено инженерной инфраструктурой 1 560 земельных участков, предоставленных многодетным семьям, в том числе по следующим видам работ:
монтаж внутриквартальных сетей газоснабжения низкого давления - 970 участков;
строительство и обустройство проездов - 535 участков;
прокладка внутриквартальных сетей теплоснабжения - 55 участков.
На реализацию мероприятия "Реализация мероприятий по обеспечению инфраструктурой земельных участков, предоставленных отдельным категориям граждан" выделены средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на сумму 88,8 млн рублей. Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 03 июня 2019 г. N 543-р средства направлены на погашение кредиторской задолженности муниципальных образований перед ПАО "Якутскэнерго" за выполненные работы по договорам технологического присоединения к электрическим сетям земельных участков, предоставленных отдельным категориям граждан, 6 поселениям в 4 муниципальных улусах (районах) (Верхневилюйский, Олекминский, Сунтарский, Усть-Алданский). Средства освоены в полном объеме.
Установленный целевой индикатор по основному мероприятию "Развитие и освоение территорий" выполнен: за отчетный период дополнительно введено жилье в рамках развития и освоения территорий - 31 422 кв. м.
На реализацию основного мероприятия 2.3 "Реализация регионального проекта "Жилье" на 2019 год за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 85,7 млн рублей. Средства направлены на завершение строительства объекта "Центр детского творчества в 203 микрорайоне г. Якутска. Детский сад на 240 мест". Объект введен, средства освоены в полном объеме (99,3 процента).
Из 3 показателей по данной подпрограмме выполнены все 3 показателя.
Подпрограмма "Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем"
В 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 8 895,6 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 959,7 млн рублей, федерального бюджета - 6 715,5 млн рублей, местных бюджетов - 210,4 млн рублей, внебюджетных источников - 10,0 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 6 542,5 млн рублей (73,5 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 935,2 млн рублей (98,7 процента), федерального бюджета - 4 386,8 млн рублей (65,3 процента), местных бюджетов - 210,4 млн рублей (100 процентов), внебюджетных источников - 10,0 млн рублей (100 процентов).
По основному мероприятию 3.1 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" всего освоено средств на сумму 599,4 млн рублей, или 97,6 процента от плана, в том числе по мероприятиям:
1. Обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Фактическое освоение составило 99,4 млн рублей (99,9 процента), в том числе за счет средств федерального бюджета - 49,5 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 49,9 млн. рублей (99,9 процента). Социальные выплаты для приобретения жилья предоставлены 39 льготникам, из них 4 семьям, имеющим детей-инвалидов.
2. Обеспечение жильем ветеранов боевых действий. Фактическое освоение составило 81,4 млн рублей (98,8 процента), в том числе за счет средств федерального бюджета - 40,7 млн рублей (99,3 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 40,7 млн рублей (98,3 процента). Социальные выплаты для приобретения жилья предоставлены 32 гражданам.
3. Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц. Фактическое освоение составило 15,2 млн рублей (57,9 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 10,1 млн рублей (47,8 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 5,1 млн рублей (100 процентов). Недоосвоение средств федерального бюджета связано с поздним доведением Минстроем России второй части субвенции на осуществление переданных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", 20 декабря 2019 года на сумму 11,1 млн рублей. Жильем обеспечены 5 вдов ветеранов Великой Отечественной войны и 1 участник Великой Отечественной войны.
4. Предоставление субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на выполнение отдельных государственных полномочий по реализации федеральных законов "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Фактическое освоение за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 0,6 млн рублей или 100 процентов. Субвенции местным бюджетам направлены для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий.
5. Обеспечение жильем многодетных семей, имеющих 10 и более несовершеннолетних детей. Фактическое освоение за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 0,9 млн рублей или 100 процентов. Средства направлены на оплату окончательного расчета по социальной выплате на строительство дома, начатого в 2018 году, 1 семье.
6. Обеспечение жильем многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей. Фактическое освоение за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 346,6 млн рублей, или 99,8 процента. Остаток средств составил 0,6 млн рублей в связи с заключением 1 семьей договора купли-продажи квартиры на меньшую сумму. Социальные выплаты предоставлены 117 семьям.
7. Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ и медицинских работников учреждений здравоохранения арктических и северных улусов. Фактическое освоение за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 55,3 млн рублей или 100 процентов. Обеспечено жильем 51 участник, в том числе 21 медицинский работник, 30 педагогических работников.
Установленный индикатор по основному мероприятию 3.1 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" по количеству граждан выполнен, при плане 302 человека фактическое значение составило 371 человек.
По основному мероприятию 3.2 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений" всего освоено средств на сумму 1 228,4 млн рублей (98,1 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 102,6 млн рублей (97,9 процента), федерального бюджета - 125,8 млн рублей (100 процентов). Выделенные средства направлены на приобретение 576 жилых помещений для предоставления детям-сиротам и начало строительства 177 жилых помещений.
Установленный индикатор по данному мероприятию не исполнен: при плане 666 человек фактическое значение составило 576 человек. Невыполнение обусловлено выбором способа приобретения жилья у ряда муниципальных образований, которыми вместо вторичного рынка жилья приобретено жилье на первичном рынке. Вследствие чего, часть граждан фактически получат квартиры после завершения строительства.
По основному мероприятию 3.3 "Обеспечение жильем молодых семей" всего освоено средств на сумму 459,1 млн рублей (99,7 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 19,9 млн рублей (99,5 процента), федерального бюджета - 228,7 млн рублей (99,4 процента), местных бюджетов - 210,4 млн рублей (100 процентов). Остаток средств в сумме 1,4 млн рублей образовался в связи с направлением большинством молодых семей средств социальной выплаты на погашение ипотечных кредитов, размер которых на момент погашения ипотечного кредита может составлять меньше размера социальной выплаты, указанной в свидетельстве.
Установленные целевые индикаторы по основному мероприятию "Обеспечение жильем молодых семей" выполнены:
молодые семьи, улучшившие жилищные условия с помощью социальных выплат, - 503 (101,6 процента);
количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, - 503 (101,6 процента);
доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 г. на территории Российской Федерации - 0,133 (123 процента).
По основному мероприятию 3.5 "Государственная поддержка граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков жилья" фактическое освоение средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 154,8 млн рублей (100 процентов), в том числе по мероприятиям:
1) предоставление государственной поддержки гражданам, пострадавшим от недобросовестных застройщиков жилья. Фактическое освоение за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 37,1 млн рублей или 100 процентов. Решены вопросы 31 пострадавшего от недобросовестных застройщиков жилья участника, включенного в региональный реестр на территории Республики Саха (Якутия);
2) предоставление государственной поддержки некоммерческим организациям на строительство жилья гражданам, пострадавшим от недобросовестных застройщиков жилья. Фактическое освоение за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 47,4 млн рублей (100 процентов).
В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2018 г. N 216 "Об утверждении Порядка предоставления мер государственной поддержки жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях завершения строительства проблемных объектов" в 2019 году проведена следующая работа:
1) выделена субсидия из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в размере 19 млн рублей на софинансирование работ двух 4- квартирных жилых домов в с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) (застройщик ООО "Макрос"). Пострадавшими участниками строительства создан жилищно-строительный кооператив "Надежда". Объекты введены в эксплуатацию 1 октября 2019 г. и 5 ноября 2019 г.;
2) выделена субсидия из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в размере 28,4 млн рублей на софинансирование работ объекта "Многоквартирный жилой дом по ул. Автодорожная, в квартале 11 г. Якутска. 9-этажный жилой дом (1 очередь)" (застройщик ООО "Монолит-строй"). Пострадавшими участниками строительства создан жилищно-строительный кооператив "Автодорожная 19". На основании дополнительного соглашения от 20 ноября 2019 г. N 4-ГП/19-ЖСК ввод объекта перенесен на 30 июня 2020 г.
Итого с участием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) введены 2 объекта застройщика ООО "Макрос", решены вопросы 10 пострадавших участников строительства, включенных в Единый реестр пострадавших участников строительства;
3) имущественный взнос в унитарную некоммерческую организацию "Фонд Республики Саха (Якутия) по защите прав граждан - участников долевого строительства" на финансовое обеспечение ее деятельности. Фактическое освоение за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 70,3 млн рублей, или 100 процентов.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 октября 2019 г. N 321 "Об утверждении Порядка предоставления в 2019 - 2020 годах из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий в виде имущественного взноса Республики Саха (Якутия) в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" для осуществления мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства - многоквартирных домов на территории Республики Саха (Якутия)" подписано соглашение между Республикой Саха (Якутия) и ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" от 25 октября 2019 г. N ФЗП-28/260-19.
В 2019 году перечислено 70,3 млн рублей на осуществление текущей уставной деятельности УНО "Фонд Республики Саха (Якутия) по защите прав граждан-участников долевого строительства", созданной в 2019 году в соответствии со статьями 21.1 - 21.3 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Установленный целевой индикатор по основному мероприятию "Государственная поддержка граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков жилья" выполнен: количество семей (граждан), пострадавших от недобросовестных застройщиков жилья, которым оказана государственная поддержка - 31 человек (103 процента).
По основному мероприятию 3.6 "Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, в том числе в сейсмических районах Республики Саха (Якутия)" фактическое освоение средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 102,5 млн рублей, или 100 процентов, в том числе по мероприятиям:
1) строительство объектов жилья на незатопляемой территории для переселения граждан из затопляемых населенных пунктов. Фактическое освоение за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 88,9 млн рублей (100 процентов). В целях организации работ по переносу первоочередных объектов инфраструктуры села Березовка муниципального образования "Березовский национальный (кочевой) наслег" Среднеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на новые площадки на 2019 год заключены 2 государственных контракта на строительство 15-ти двухквартирных жилых помещений в с. Березовка. Объекты введены в декабре 2019 г.;
2) устранение некачественно выполненных работ по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Фактическое освоение за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 13,6 млн рублей или 99,8 процента.
В Республике Саха (Якутия) по итогам реализации республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2018 годы" на контроле государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства имеются многоквартирные дома, предоставленные гражданам из аварийного жилищного фонда, имеющие замечания по качеству.
В муниципальных образованиях "Село Бердигестях" (Горный), "Поселок Усть-Мая" (Усть-Майский) в течение длительного времени по 6 многоквартирным домам застройщиками не устранялись замечания, несмотря на принятые судебные решения. Основные причины бездействия застройщиков - отсутствие финансовых средств и банкротство. В целях устранении замечаний из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) выделены 13,6 млн рублей.
В результате ремонтные работы проведены, выявленные строительные нарушения устранены по 5 домам, в том числе в с. Бердигестях - 3, п. Усть-Мая - 2.
По одному дому, расположенному в п. Усть-Мая, муниципальный контракт на проведение ремонтных работ в 2019 году не заключен, в связи с отменой закупки на основании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 3 октября 2019 г. по делу N 014/06/59-2493/2019 (в связи с жалобой ООО "Контракт" на действия заказчика в части некорректного установления сроков и требований).
Установленный индикатор по основному мероприятию "Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, в том числе в сейсмических районах Республики Саха (Якутия)" исполнен в полном объеме: количество семей (граждан), которым оказана государственная поддержка - 30 чел. (136,4 процента).
По основному мероприятию 3.7 "Реализация регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Республики Саха (Якутия)" всего освоено средств на сумму 3 988,3 млн рублей (63,3 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 56,3 млн рублей (100 процентов), федерального бюджета (средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 3 932,0 млн рублей (62,9 процента).
В Республике Саха (Якутия) начата реализация регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" (далее - региональный проект).
В целях реализации регионального проекта постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 г. N 50 утверждена республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", включающая 36 муниципальных образований республики. Всего планируется ликвидировать 1 156,6 тыс. кв. м аварийного жилья, 3 630 жилых домов, в которых проживают 61 820 человек.
Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 6 247,6 млн рублей предусмотрены на исполнение этапа 2019 года программы переселения и подлежат освоению до 31 декабря 2020 года (срок реализации этапа 2019 года). Таким образом, остаток средств в сумме 2 315,6 млн рублей будет освоен в 2020 году.
По итогам 2019 года всего расселено 38,13 тыс. кв. м жилья при плане 13,5 тыс. кв. м. Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, составило 1856 человек при плане 796 человек. Таким образом, установленный индикатор по основному мероприятию "Реализация регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Республики Саха (Якутия)" исполнен в полном объеме.
Установленные целевые индикаторы по подпрограмме "Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем":
количество граждан/семей, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий - 1 511 ед. (99,7 процента). Индикатор не выполнен в связи с недостижением индикатора по основному мероприятию "Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений";
удельный вес аварийного жилья к общему объему жилищного фонда - 6 процентов (100 процентов).
Подпрограмма "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов"
На реализацию подпрограммы предусмотрено 816,8 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 331,9 млн рублей, федерального бюджета - 5,9 млн рублей, местных бюджетов - 11,4 млн рублей, внебюджетных средств - 467,6 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 486,6 млн рублей (59,2 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 293,9 млн рублей (88,6 процента), федерального бюджета - 5,9 млн рублей (100 процентов), местных бюджетов - 5,1 млн рублей (44,4 процента), внебюджетных средств - 181,7 млн рублей (38,9 процента).
По основному мероприятию 4.1 "Содействие проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме собственникам помещений для повышения его комфортности и энергоэффективности" фактическое освоение средств составило 477,5 млн рублей (59,2 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 290,8 млн рублей (88,7 процента), местных бюджетов - 5,0 млн рублей (44,4 процента), внебюджетных средств - 181,7 млн рублей (38,9 процента).
Средства направлены на мероприятия:
1. Имущественный взнос в некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Республики Саха (Якутия). Фактическое освоение средств составило 380,3 млн рублей, или 52,9 процента, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 204,2 млн рублей (85,2 процента), местных бюджетов - 3,3 млн рублей (29,2 процента), внебюджетных средств - 172,8 млн рублей (37 процентов).
В соответствии с краткосрочным планом реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), в 2019 году работы по капитальному ремонту завершены и приняты в 127 многоквартирных домах по 229 конструктивным элементам (с учетом владельцев специальных счетов). Капитальный ремонт проведен в 11 районах (Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Вилюйский, Кобяйский, Ленский, Мирнинский, Нерюнгринский, Нюрбинский, Оймяконский, Хангаласский) и в 2 городских округах (Якутск, Жатай).
Остаток средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сумме 35,3 млн рублей образовался в связи с незавершением работ по 47 конструктивным элементам в 40 многоквартирных домах, которые находятся на стадии приемки.
Низкое освоение средств местных бюджетов и внебюджетных средств связано с расторжением договоров муниципальными образованиями и переносом части работ на 2020 год.
Уровень собираемости взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах по итогам года составил 86 процентов, что практически осталось на уровне 2018 года. В целях повышения собираемости взносов Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия) проводятся мероприятия по претензионно-исковой работе в отношении должников, информационно-разъяснительные работы с собственниками помещений. Запущена акция "Начни с себя", в рамках которой предлагается обеспечить своевременную уплату взносов на капитальный ремонт и погасить задолженность (при наличии) государственными служащими и членами их семей. Также проведена предновогодняя акция по оплате взносов на капитальный ремонт без пени "Прощеные дни".
2. Имущественный взнос в некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" на финансовое обеспечение ее деятельности. Фактическое освоение средств за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 71,2 млн рублей (100 процентов).
3. Субсидии владельцам специального счета, созданным в форме некоммерческой организации - товарищества собственников жилья, на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Республики Саха (Якутия). Фактическое освоение средств составило 26,0 млн рублей, или 152,4 процента, в том числе за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 15,4 млн рублей (90,4 процента), местных бюджетов - 1,7 млн рублей, внебюджетных средств - 8,9 млн рублей. Остаток средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сумме 1,6 млн рублей образовался в связи с уменьшением сумм соглашений по факту выполненных работ. Средства распределены ТСЖ "Рассвет", ТСЖ "Надежда" в г. Нерюнгри и ТСЖ "Циолковского д. 8" в п. Чульман Нерюнгринского района.
Установленный индикатор основного мероприятия 4.1 "Содействие проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме собственникам помещений для повышения его комфортности и энергоэффективности":
процент выполнения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах не выполнен: фактическое значение составило 25 процентов при плане 95 процентов. Причиной неисполнения является финансовая необеспеченность региональной программы капитального ремонта и, как следствие, отставание работ от плана.
По основному мероприятию 4.2 "Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" фактическое освоение средств составило 9,1 млн рублей (89,9 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 3,2 млн рублей (75,5 процента), федерального бюджета - 5,9 млн рублей (100 процентов). Средства направлены на компенсацию оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан. Средства федерального бюджета выделены в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710.
Остаток средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сумме 1 млн рублей образовался в связи с возвратом средств по причинам неправильного указания данных получателями, а также возникновением обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение предоставления компенсаций (например, прописка внука, отсутствие заявления при повторном обращении и т.д.).
В 2019 году компенсацию на оплату взноса на капитальный ремонт получили 3 888 граждан, таким образом, установленный индикатор по данному основному мероприятию выполнен.
Индикатор подпрограммы "Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества" выполнен: фактическое значение составило 127 ед. при плане 100 ед.
Подпрограмма "Благоустройство индивидуальных жилых домов"
В 2019 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 32,2 млн рублей, в том числе за счет средств местных бюджетов - 12,7 млн рублей, внебюджетных средств - 19,5 млн рублей. Средства освоены на 100,9 процента.
Основное мероприятие 5.1 "Обеспечение подключения населения к централизованным источникам теплоснабжения" реализуется следующим образом: муниципальное образование и население берут на себя расходы по приобретению материалов на строительство тепловых сетей, а строительно-монтажные работы выполняются ГУП "ЖКХ Республики Саха (Якутия)" хозяйственным способом. На реализацию мероприятия предусмотрено 25,4 млн рублей, в том числе за счет средств местных бюджетов - 12,7 млн рублей, внебюджетных источников - 12,7 млн рублей, средства освоены в полном объеме (100 процентов).
Всего в 2019 году к централизованным источникам теплоснабжения подключено 1 542 дома (план - 95), из них наибольшее количество подключено в Вилюйском, Горном, Чурапчинском, Таттинском, Амгинском, Усть-Алданском улусах (районах).
Значительное перевыполнение плана связано с реализацией мероприятий по подключению индивидуальных жилых домов за счет средств инвестиционных программ теплоснабжающих организаций.
Основное мероприятие 5.2 "Создание условий по проведению благоустройства индивидуальных жилых домов" направлено на улучшение качества жизни населения в сельской местности посредством выдачи льготных кредитов населению на благоустройство жилья по сниженным процентным ставкам. На реализацию мероприятия всего в 2019 году предусмотрено 6,8 млн рублей из внебюджетных средств (средства АКБ "Алмазэргиэнбанк" (АО)), средства освоены (104,3 процента). Всего выдано 49 льготных кредитов (план - 47 ед.) на сумму 6,8 млн рублей.
Все три установленных целевых показателя подпрограммы исполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства"
В 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 427,3 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 99,8 млн рублей, внебюджетных средств - 327,5 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 275,7 млн рублей (64,5 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 52,6 млн рублей (52,6 процента), внебюджетных средств - 223,1 млн рублей (68,2 процента).
На реализацию основного мероприятия 6.1 "Газификация населенных пунктов" предусмотрено 326,1 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 88,6 млн рублей, внебюджетных средств - 237,5 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 176,2 млн рублей (54,1 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 43,1 млн рублей (48,6 процента), внебюджетных средств - 133,1 млн рублей (56,1 процента).
В 2019 году построено: 12,1 км газопроводов (план - 38,1): 7,2 км внутрипоселковых газовых сетей, 4,9 км межпоселкового газопровода. Газифицировано 916 жилых домов (план - 1 900).
Завершено строительство газовых сетей в с. Тарат Мегино-Кангаласского улуса (1 пусковой комплекс, 1 этап 2 пускового комплекса), с. Бердигестях Горного улуса (района) (1 подэтап 1 этапа 1 пускового комплекса), с. Диринг Чурапчинского улуса (района). Завершены работы по технологической связи и телемеханике магистрального газопровода "Майя - Табага - Чурапча - Ытык-Кюель РС (Я)".
Обеспечена подача газа: в 30 домах с. Тарат, 17 домах с. Табага (микрорайон "Новая Табага"), в котельных с. Диринг (котельные "Спортивный зал" и "Детский сад") и с. Бердигестях (котельная "Больничный комплекс").
Начата реализация 2 этапа 2 пускового комплекса газовых сетей с. Тарат, межпоселкового газопровода Туора-Кюель - Юрюнг-Кюель Чурапчинского улуса (района). Ведется разработка проектно-сметных документаций по объектам "Внутрипоселковые газовые сети с. Эбя Вилюйского улуса РС (Я)", "Межпоселковый газопровод Хампа - Эбя".
На реализацию основного мероприятия 6.2 "Обеспечение надежности газового хозяйства" предусмотрено 101,2 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 11,2 млн рублей, внебюджетных средств - 90 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 99,5 млн рублей (98,3 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 9,5 млн рублей (84,5 процента), внебюджетных средств - 90 млн рублей (100 процентов).
Выполнены реконструкция и техническое перевооружение газораспределительных станций АО "Сахатранснефтегаз" в количестве 7 ед., сетей протяженностью 38 км.
Выполнена разработка проектно-сметной документации "Газопровод-отвод к АГРС с. Октемцы Хангаласского улуса РС (Я)".
Из 6 установленных целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме 4 индикатора, не исполнены 2 в связи с недостатком финансирования программы:
"Протяженность газовых сетей": при плановом значении 38,1 км. фактически достигнуто 12,1 км.
"Количество газифицированных жилых домов": при плановом значении 1 900 домов фактически достигнуто 916.
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
В 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 2 249,5 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 738,8 млн рублей, федерального бюджета - 305,2 млн рублей, местных бюджетов - 138,4 млн рублей и внебюджетных средств - 1 067,1 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 2 742,0 млн рублей (121,9 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 732,0 млн рублей (99,1 процента), федерального бюджета - 198,0 млн рублей (64,9 процента), местных бюджетов - 153,5 млн рублей (110,9 процента), внебюджетных средств - 1 658,0 млн рублей (155,4 процента).
По основному мероприятию 7.1 "Обеспечение качества и надежности предоставления потребителям услуг теплоснабжения" фактическое освоение средств составило 977,9 млн рублей (160,3 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 183,9 млн рублей (98,7 процента), местных бюджетов - 115 млн рублей (116,3 процента), внебюджетных средств - 679 млн рублей (209,1 процента).
За счет всех источников финансирования всего построено и реконструировано 23 котельных общей суммарной мощностью 124,8 МВт. Проведена замена ветхих тепловых сетей общей протяженностью 185 км, что составляет 7 процентов от общего количества ветхих сетей.
В рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) реализовано строительство двух объектов:
1) котельная "Центральная" с тепловыми сетями в с. Кюсюр Булунского улуса (района). Государственным заказчиком по объекту является государственное казенное учреждение "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)". Всего предусмотрено 105,8 млн рублей, освоено в полном объеме (100 процентов). Объект введен в эксплуатацию в октябре 2019 года;
2) котельная в с. Хайыр Усть-Янского улуса (района). Государственным заказчиком по объекту является государственное казенное учреждение "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)". Всего предусмотрено 53,2 млн рублей, освоено в полном объеме (100 процентов). Объект введен в эксплуатацию в октябре 2019 года.
Кроме того, предоставлена субсидия ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" на уплату процентов и основного долга по привлеченному займу у АО "РИК плюс" на реконструкцию котельной "Школа-1" с. Амга, реконструкцию котельной "Центральная" с. Бетюнцы и строительство котельной "Стадион" с. Амга Амгинского улуса (района) на сумму 24,8 млн рублей, процент освоения - 91. Остаток средств в сумме 2,5 млн рублей образовался по итогам осуществления закупок.
Установленные индикаторы по основному мероприятию 7.1 "Обеспечение качества и надежности предоставления потребителям услуг теплоснабжения" исполнены в полном объеме.
По основному мероприятию 7.2 "Обеспечение качества и надежности предоставления потребителям услуг водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" фактическое освоение средств составило 1 154,0 млн рублей (125,3 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 548,2 млн рублей (99,4 процента), федерального бюджета - 198 млн рублей (100 процентов), местных бюджетов - 0 млн рублей, внебюджетных средств - 407,8 млн рублей (238,7 процента).
В рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) осуществлены следующие мероприятия:
1) взнос в уставный капитал АО "Водоканал" в целях уплаты Банку "ВТБ" (ПАО) основного долга по кредитам, привлеченным на финансирование строительства водозабора и водоочистных сооружений города Якутска. Предусмотрено 114,5 млн рублей, средства освоены в полном объеме. Бюджетные инвестиции на увеличение уставного капитала АО "Водоканал" необходимы для обслуживания основного долга по долгосрочным кредитам, привлеченным на финансирование строительства указанного объекта. Объект был введен в 2018 году;
2) реконструкция сооружений водопроводно-канализационного хозяйства города Нерюнгри. Всего предусмотрено 259,1 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 22,6 млн рублей, федерального бюджета - 198 млн рублей, внебюджетных средств - 38,5 млн рублей. Средства освоены в полном объеме (100 процентов).
Объект реализуется в рамках основного мероприятия "Развитие центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона".
В рамках мероприятия проводятся следующие мероприятия:
строительство 2-х резервуаров чистой воды с наземными фундаментами на Омулинском водозаборе;
реконструкция насосной станции 3-го подъема в г. Нерюнгри, 2-го подъема Верхне-Нерюнгринского водозабора.
Реализация проекта позволит повысить надежность и качество оказываемых услуг, сократить непроизводительный и нерациональный расход воды, обеспечить санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность территории города Нерюнгри, снизить уровень износа основных объектов с 90 процента до 60 процента.
Кроме того, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставлена субсидия на финансовое обеспечение затрат АО "Водоканал" на уплату процентов по привлеченным заемным средствам. Предусмотрено 414,2 млн рублей, процент освоения - 99,2 процента. Остаток средств в сумме 3,2 млн рублей образовался в связи с переносом выборки кредитных средств для оплаты подрядчику и снижением процентной ставки по кредиту с 11,5 процента до 10,1 процента годовых.
В рамках инвестиционной программы АО "Водоканал" выполнено строительство канализационного коллектора N 3, строительство самотечных и напорных сетей канализации, реконструкция участков сетей канализации, реконструкция водозабора г. Покровска, закуп оборудования.
Установленный индикатор по основному мероприятию 7.2 "Обеспечение качества и надежности предоставления потребителям услуг водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" выполнен в полном объеме.
По основному мероприятию 7.3 "Привлечение частных инвестиций в строительство и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем заключения концессионных соглашений" за счет внебюджетных средств предусмотрено 610,1 млн рублей. Средства освоены в полном объеме (100,0 процента).
В рамках данного мероприятия осуществляются строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры путем заключения концессионных соглашений.
Всего в сфере коммунального комплекса заключено 6 концессионных соглашений по модернизации объектов: модернизация котельной "Новая школа" в с. Бютейдях (Мегино-Кангаласский), строительство станции очистки сточных вод в г. Нюрба мощностью 1 000 м3/сутки (Нюрбинский), реконструкция котельной и тепловых сетей в с. Дабан (Олекминский), реконструкция котельной и тепловых сетей в с. Чаранг (Усть-Алданский), строительство котельной и тепловых сетей в с. Балыктах (Усть-Алданский).
В с. Балыктах введена новая котельная мощностью 10 МВт за счет частных инвестиций в рамках заключенного концессионного соглашения между Республикой Саха (Якутия), муниципальным образованием "Наяхинский наслег" и АО "Намкоммунтеплоэнерго".
В данной концессии впервые в республике применено "коробочное" решение, разработанное ПАО "Сбербанк России", которое позволяет инвесторам привлекать кредитные средства по сниженной процентной ставке.
После проведения комплекса мероприятий к новой котельной будет подключено 254 частных жилых дома и 14 объектов бюджетной сферы. Предусмотрена технология подземной прокладки тепловых и водопроводных сетей (снижение теплопотерь, эстетический вид) протяженностью 10,68 км (в двухтрубном исполнении), что также позволит обеспечить население централизованным холодным водоснабжением.
Установленный индикатор "Количество заключенных концессионных соглашений в сфере коммунального хозяйства" исполнен: при плановом значении "5" достигнуто "6".
По основному мероприятию 7.4 "Реализация регионального проекта "Чистая вода" предусмотрено 108,3 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1,1 млн рублей, за счет федерального бюджета - 107,2 млн рублей.
В рамках федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Экология" во исполнение обязательств по соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия) средства предусмотрены на реализацию объекта "Реконструкция системы водоснабжения в г. Олекминске Олекминского улуса (района)".
Фактическое освоение средств составило 0,0 млн рублей. Средства не освоены в связи с необходимостью проведения повторных инженерно - геодезических и инженерно-геологических изысканий по объекту. В результате повторные отчеты по изысканиям сданы, и государственная экспертиза по проекту получена 1 ноября 2019 года. Проведен аукцион на выполнение строительно-монтажных работ по объекту и заключен контракт 28 декабря 2019 года.
Также в рамках реализации данного основного мероприятия утверждена программа "Развитие систем водоснабжения вилюйской группы улусов на 2019 - 2024 годы", реализуемая за счет ежегодных отчислений АК "АЛРОСА" (ПАО) в сумме 150 млн рублей. Программа разработана в целях обеспечения качественной питьевой водой населенных пунктов вилюйской группы улусов, пострадавших от загрязнения рек Ирелях, Малая Ботобуя и Вилюй.
В рамках реализации программы закуплено и передано муниципальным образованиям 10 единиц спецтехники: г. Вилюйск (2), г. Нюрба (2), с. Верхневилюйск (1), с. Харыялах (1, Верхневилюйский), с. Тосу (1, Вилюйский), с. Антоновка (1, Нюрбинский), с. Илимнир (1, Сунтарский), с. Нахара (1, Сунтарский).
Также приобретены и установлены 14 модульных водоочистных станций малой мощности (от 20 до 100 куб. м в сутки) в селах Балаганнах, Харыялах, Хомустах, Хоро (Верхневилюйский), Тосу (Вилюйский), Сюльдюкар (Мирнинский), Кюндядя (Нюрбинский), Крестях, Сарданга, Устье, Эльгяй, Кюндяе, Туойдах, Хордогой (Сунтарский).
В ноябре 2019 года заключен федеральный государственный контракт по объекту "Поисковые работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения с. Верхневилюйск Верхневилюйского улуса" общей стоимостью 28 млн рублей, в том числе на 2019 год - 9 млн рублей, на 2020 год - 12 млн рублей, на 2021 год - 7 млн рублей.
Установленные индикаторы по основному мероприятию 7.4 "Реализация регионального проекта "Чистая вода" ввиду того, что в 2019 году ввод объектов не планировался, достигнуты в полном объеме.
Индикаторы подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" исполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления"
В 2019 году по подпрограмме предусмотрено 696,2 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 13,5 млн рублей, за счет местных бюджетов - 13,2 млн рублей, за счет внебюджетных средств - 669,5 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 685,7 млн рублей (98,5 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 3,0 млн рублей (22,2 процента), за счет местных бюджетов - 13,2 млн рублей (100 процентов), за счет внебюджетных средств - 669,5 млн рублей (100 процентов).
В рамках подпрограммы в 2019 году реализуется основное мероприятие 8.1 "Реализация регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", которое включает следующие мероприятия:
1) проектирование полигона размещения твердых коммунальных отходов в п. Депутатский Усть-Янского улуса (района). Государственным заказчиком по объекту является ГКУ "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)". Предусмотрено 5,3 млн рублей, освоено - 0,0 млн рублей. Полигон в п. Депутатский относится к 6-й зоне, в которой запрещается размещать объекты, т.к. выделение земельных участков осуществляется по границам, установленным на удалении 15 км от контрольной точки аэродрома. В связи с чем, от межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта получено отрицательное заключение на строительство полигона ТКО;
2) проектирование полигона размещения твердых коммунальных отходов в с. Майя Мегино-Кангаласского улуса. Государственным заказчиком по объекту является ГКУ "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)". Предусмотрено 5,3 млн рублей, освоено - 0,0 млн рублей. По результатам геологического исследования (бурение скважин) выявлено, что на глубине 2,5 - 10 метров от верха земли имеются подземные льды. В связи с чем, имеется вероятность оттайки льда при проведении строительно-монтажных работ. Получено заключение проектной организации от 15 ноября 2019 года о невозможности строительства полигона на выделенном участке;
3) разработка электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Саха (Якутия). Предусмотрено 3,0 млн рублей, средства освоены в полном объеме (100 процентов). Электронная модель размещена на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).
Принята концепция по обращению с твердыми коммунальными отходами в центральной зоне деятельности регионального оператора Республики Саха (Якутия) до 2032 года, предусматривающая использование передовых технологий в сфере с обращения с отходами (организационные мероприятия по популяризации раздельного сбора мусора, использование евроконтейнеров, автоматической сортировки отходов, производство альтернативного топлива из отходов для нужд теплоснабжения, вторичное сырье из отходов).
Установленные индикаторы по основному мероприятию 8.1 "Реализация регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" выполнены в полном объеме.
Индикатор подпрограммы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления", показывающий количество населённых пунктов, охваченных системой сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов (нарастающим итогом), не исполнен: при плановом значении "160" достигнуто "79". Причины не исполнения - отсутствие инфраструктуры обращения с отходами в населенных пунктах, большая удаленность от районных центров, сложная транспортная схема.
Подпрограмма "Поддержание платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги"
Всего в 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 25 674,4 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), фактическое освоение составило 25 636,0 млн рублей (99,9 процента).
По основному мероприятию 9.1 "Возмещение (финансовое обеспечение) межтарифной разницы на коммунальные услуги организациям коммунального комплекса" фактическое освоение средств составило 24 940,5 млн рублей, или 100 процентов. Субсидии предоставлены 157 организациям коммунального комплекса.
Таким образом, в среднем по республике уровень оплаты населением коммунальных услуг от экономически обоснованных тарифов (окупаемость коммунальных услуг платежами населения) сохранен на уровне и составил всего 30 процентов. То есть 70 процентов покрывается за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субсидий организациям коммунального комплекса. При этом максимальный уровень окупаемости сложился в г. Якутске и п. Жатай - 69,5 процента, минимальный уровень - в Эвено-Бытантайском улусе (районе) - 4,7 процента.
За 2019 год продолжены работы по обеспечению штатного функционирования региональной государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - РГИС ЖКХ). Автоматизированы процессы расчета субсидий организациям коммунального комплекса, проведена работа по интеграции крупных поставщиков коммунальных ресурсов (ГУП "ЖКХ РС (Я)", ПАО "Якутскэнерго") для получения сведений о фактически поставленных населению жилищно-коммунальных услугах в разрезе лицевых счетов.
Через портал "Электронное ЖКХ Республики Саха (Якутия)" произведено более 12,5 тыс. оплат на общую сумму свыше 45,5 млн рублей, что позволяет говорить о стабильном использовании возможностей электронных сервисов проведения платежей за жилищно-коммунальные услуги.
Установленные индикаторы по основному мероприятию 9.1 "Возмещение (финансовое обеспечение) межтарифной разницы на коммунальные услуги организациям коммунального комплекса" выполнены в полном объеме.
По основному мероприятию 9.2 "Оказание мер государственной поддержки органам местного самоуправления по вопросам организации теплоснабжения населения" фактическое освоение средств составило 34,0 млн рублей, или 98,1 процента. Средства направлены на возмещение расходов муниципальному образованию "Усть-Янский улус (район)", возникающих в связи с государственным регулированием цен на твердое печное топливо (уголь) для населения. Остаток средств в сумме 0,6 млн рублей образовался в связи со снижением потребности по потреблению угля населением вследствие подключения населения к централизованному отоплению.
Всего завезено 1 293 тонн угля населению, установленный индикатор выполнен в полном объеме.
По основному мероприятию 9.3 "Оказание мер социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг" фактическое освоение средств составило 656,5 млн рублей, или 94,6 процента. Средства направлены на предоставление субсидии населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Остаток средств в сумме 37,8 млн рублей образовался в связи со снижением количества получателей субсидий по следующим причинам:
увеличение количества отказов среди новых обратившихся (расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг не превышают максимально допустимую долю расходов);
усиление проверок по фактически предоставленным субсидиям (возврат гражданами излишне выплаченных субсидий);
переход с печного отопления на центральное (затраты семьи снижаются);
низкий уровень охвата населения услугами региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (полное осуществление начислений со второго полугодия 2019 года).
Адресные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены 21 376 семьям, среднемесячный размер субсидии составил 2 554 рубля.
Установленный индикатор "Количество семей, получивших адресные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" выполнен в полном объеме.
По основному мероприятию 9.4 "Организация работы по нормированию расхода тепла и топлива на отопление и горячее водоснабжение в Республике Саха (Якутия)" фактическое освоение средств составило 5,0 млн рублей, или 100 процентов. Средства направлены на выполнение НИОКР Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) по актуализации норм расхода тепла и топлива на отопление и горячее водоснабжение зданий Республики Саха (Якутия). Исполнителем является Академия наук Республики Саха (Якутия).
Установленные значения целевых показателей подпрограммы "Поддержание платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги" выполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
В 2019 году по подпрограмме предусмотрено 974,1 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 92,2 млн рублей, за счет внебюджетных средств - 881,9 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 301,4 млн рублей (30,9 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 79,5 млн рублей (86,3 процента), за счет внебюджетных средств - 221,9 млн рублей (25,2 процента).
По основному мероприятию 10.1 "Внедрение комплексного энергосбережения и организация коммерческого учета приборов учета энергоресурсов" фактическое освоение средств составило 301,4 млн рублей (35,3 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 79,5 млн рублей (86,3 процента), за счет внебюджетных средств - 221,9 млн рублей (29,1 процента). Средства направлены на реализацию следующих мероприятий:
1. Проведение энергосберегающих мероприятий в многоквартирном жилом фонде (в т.ч. установка индивидуальных тепловых пунктов с автоматическим погодным регулированием). Предусмотрено 92,2 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), освоено - 79,5 млн рублей (86,3 процента).
Бюджетные ассигнования в виде целевых субсидий предоставлены ГАУ Республики Саха (Якутия) "Центр развития жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)" на проведение энергоэффективных мероприятий в 11 пилотных поселениях республики в 160 многоквартирных домах.
По итогам 2019 года обеспечен ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии в 107 многоквартирных домах в 9 поселениях, в том числе: п. Батагай (Верхоянский) - 5 МКД, с. Бердигестях (Горный) - 9, г. Ленск (Ленский) - 7, п. Черский (Нижнеколымский) - 25, п. Усть-Нера (Оймяконский) - 25, г. Олекминск (Олекминский) - 15, с. Сунтар (Сунтарский) - 6, с. Ытык-Кюель (Таттинский) - 2, с. Чурапча (Чурапчинский) - 13.
На стадии завершения находятся работы по установке приборов учета в 33 МКД п. Тикси Булунского улуса (района). По объектам г. Нюрба Нюрбинского улуса (района) (19 МКД) контракт расторгнут в связи с ненадлежащим исполнением со стороны исполнителя.
В силу этого в 2019 году по данным объектам работы были приостановлены, неиспользованные средства целевой субсидии возвращены в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).
На основании изложенного, установленный индикатор "Количество поселений, где проводится комплексное энергосбережение по принципу "потребитель - сети - генерация" (нарастающим итогом)" не исполнен: при плановом значении "11" достигнуто "9".
2. Проведение энергосберегающих мероприятий в учреждениях бюджетной сферы (в т.ч. установка индивидуальных тепловых пунктов с автоматическим погодным регулированием (АИТП)). Предусмотрено 200,0 млн рублей за счет внебюджетных средств, освоено - 8,6 млн рублей (4,3 процента).
В рамках данного мероприятия исполнителем ООО "Энергосберегающие технологии" проведены энергосберегающие мероприятия в рамках энергосервисных договоров всего на сумму 8,6 млн рублей. Невыполнение обусловлено ограниченностью средств предприятия.
Всего в 2019 году мероприятия проведены в 17 бюджетных учреждениях. Заданная сумма экономии составила 4,795 Гкал/кв. м, при плане 2,211 Гкал/кв. м (216,87 процента).
3. Проведение энергосберегающих мероприятий в системах коммунальной и энергетической инфраструктуры. Предусмотрено 561,9 млн рублей за счет внебюджетных средств, освоено - 213,4 млн рублей (38,0 процента). Мероприятия проведены в рамках инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Низкое освоение средств обусловлено тем, что данные сформированы по итогам исполнения программ за 9 месяцев 2019 года. Годовые данные будут сформированы после 1 апреля 2020 года.
Установленный индикатор "Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии" выполнен в полном объеме.
По основному мероприятию 10.2 "Развитие использования газомоторного топлива" предусмотрено 120,0 млн рублей за счет внебюджетных средств, освоено - 0,0 млн рублей. Средства не освоены в связи с ограниченностью средств у газодобывающих предприятий.
По итогам оценки эффективности за 2019 год государственная программа Республики Саха (Якутия) признана эффективной, оценка эффективности государственной программы составила 0,97 балла.
Выводы и предложения:
в целом государственная программа отвечает цели и задачам по обеспечению населения Республики Саха (Якутия) доступным благоустроенным жильем с безопасными и комфортными условиями среды проживания населения на основе самоокупаемости, эффективности и надежности функционирования инженерных систем.
В целях повышения эффективности реализации государственной программы рекомендуется ответственному исполнителю и соисполнителям:
1. Обеспечить мониторинг и усилить контроль по выполнению мероприятий государственной программы, своевременно предоставлять предложения по внесению изменений в программу при необходимости.
2. Рассмотреть вопрос разделения государственной программы на отдельные государственные программы по направлениям: "Жилье" и "ЖКХ" в целях повышения эффективности реализации государственных программ, ввиду реализации масштабных приоритетных национальных проектов по этим направлениям.
3. Усилить контроль над реализацией приоритетных национальных проектов.
4. Обеспечить мониторинг расходования средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
12. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия)" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2230. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов внесены изменения в государственную программу:
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 марта 2019 г. N 427 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2230 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества на 2018 - 2022 годы";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2019 г. N 603 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2230 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества на 2018 - 2022 годы";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13 сентября 2019 г. N 730 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2230 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества на 2018 - 2022 годы".
В связи с изданием Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2019 г. N 903 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия).
Соисполнители государственной программы отсутствуют.
Цель: повышение качества жизни граждан и конкурентоспособности экономики на основе использования современных информационных и телекоммуникационных технологий.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- реализация государственной политики в сфере связи, информационных технологий и средств массовой информации;
- обеспечение равного доступа граждан и организаций к информационным сервисам и услугам на основе развитой телекоммуникационной инфраструктуры;
- совершенствование механизмов взаимодействия государства и гражданина путем дальнейшего развития региональной информатизации, в том числе развитие сервисов Электронного правительства Республики Саха (Якутия);
- расширение доступа населения к медиасреде, поддержка региональных средств массовой информации;
- обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
- создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия).
В 2019 году на реализацию государственной программы в целом предусмотрено 2 401,81 млн рублей, в том числе за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 253,11 млн рублей, внебюджетных средств - 148,7 млн рублей.
Кассовое исполнение на 31 декабря 2019 года составило 2 437,57 млн рублей (101,49 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 252,68 млн рублей (99,98 процента), внебюджетных источников - 184,88 млн рублей (124,33 процента).
Отчет о расходах на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) за счет всех источников финансирования по состоянию на 31 декабря 2019 года приведен в приложении N 1 к отчету.
Отчет о достигнутых целевых показателях (индикаторов) государственной программы в 2019 году приведен в приложении N 2 к отчету.
Отчет о выполнении плана мероприятий по реализации государственной программы в 2019 году приведен в приложении N 3 к отчету.
В 2019 году на реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 59,07 млн рублей. Фактическое освоение составило 59,01 млн рублей или 99,91 процента от плановых значений.
Подпрограмма "Развитие региональной телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг"
В 2019 году всего на подпрограмму предусмотрено 402,54 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Фактическое освоение составило 402,54 млн рублей (100 процентов).
В 2019 году обеспечена бесперебойная эксплуатация региональной информационно-телекоммуникационной сети ОГВ и ОМСУ "СахаИнформ-Сети".
В 2019 году:
1) обеспечен централизованный доступ к сети Интернет для главных распорядителей бюджетных средств Республики Саха (Якутия) подключением к 2 магистральным операторам связи с общей пропускной способностью доступа к сети Интернет 1 Гбит/с.;
2) функционировали 15 залов в г. Якутске для проведения видеоконференций и 34 зала в администрациях муниципальных районов Республики Саха (Якутия);
3) функционировали более 3000 IP-телефонов для абонентов.
Показатель "Доступность централизованных информационно-технологических сервисов и ресурсов СахаИнформ-Сети" не менее 8700 часов в году достигнут на 100 процентов, перерывов в работе централизованных информационно-технологических сервисов и ресурсов СахаИнформ-Сети не было.
Основное мероприятие "Обеспечение трансляции программ регионального телерадиовещания".
Телерадиовещание в республике осуществляется силами ГУП "Технический центр телевидения и радиовещания" Республики Саха (Якутия), который является основным государственным оператором по распространению федеральных и региональных программ телевидения и радиовещания, и региональной телерадиовещательной компании - "Национальной вещательной компании "Саха", которая на сегодняшний день осуществляет выпуск телерадиопрограмм трех телевизионных и одного радиовещательного канала.
Эфирное распространение на территории республики осуществляется через региональную телерадиовещательную сеть "Якутия". Данная сеть состоит из 355 ретрансляторов, обеспечивающих трансляцию республиканских телерадиопрограмм для 462 населенных пунктов, где проживает 99,2 процента населения Якутии.
В целом, благодаря функционированию собственных вещательных мощностей в 2019 году полностью достигнуты целевые показатели:
1. Охват населения доступом к сети Интернет с одновременным улучшением качества связи - 100 процентов от целевого значения (98 процента населения).
2. Доля населения Республики Саха (Якутия), проживающего в населенных пунктах в зоне охвата спутниковой телерадиовещательной сетью "Якутия", - 100 процентов от целевого значения (98 процента населения).
Подпрограмма "Формирование Электронного правительства"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 311,33 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактическое освоение составило 310,96 млн рублей (99,88 процента).
Финансирование направлено на обеспечение технико-технологического сопровождения и расширенной технической поддержки программного обеспечения Единой системы электронного документооборота Республики Саха (Якутия) (ЕСЭД).
К ЕСЭД подключены все исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) (далее - ОГВ), органы муниципальной власти районного и поселенческого уровня Республики Саха (Якутия) (ОМСУ), государственные учреждения, отдельные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
Благодаря функционированию и развитию ЕСЭД удалось увеличить долю электронного документооборота между ОГВ в общем объеме документооборота до 89 процентов (рост на 3 процента по сравнению с предыдущим годом).
Основой региональной инфраструктуры электронного правительства Республики Саха (Якутия) является Центр обработки данных (ЦОД).
В 2019 году проведены работы по расширению вычислительной мощности ЦОД электронного правительства Республики Саха (Якутия), достигнуты следующие характеристики:
- процессорная подсистема: всего - 2,1 Терагерц;
- оперативная память: всего - 13,89 Терабайт;
- дисковая подсистема: всего - 750 Терабайт.
По итогам года число размещенных в ЦОД электронного правительства Республики Саха (Якутия) информационных систем достигло 43.
Целевой показатель "Доля исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), обеспеченных централизованными сервисами Центра обработки данных электронного правительства Республики Саха (Якутия)" составил 100 процентов (достигнут в полном объеме).
Региональная система межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ) обеспечивает межведомственное электронное взаимодействие исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления республики и подведомственных им учреждений, оказывающих государственные и муниципальные услуги и/или участвующих в оказании государственных и муниципальных услуг.
В 2019 году в РСМЭВ обработано порядка 800-1000 тыс. межведомственных запросов. В среднем в день отправляется 1996 межведомственных запросов.
Республика Саха (Якутия) по итогам за 2019 год занимает 30 место в Российской Федерации по количеству запросов в СМЭВ 2 и 71 место в Российской Федерации по количеству запросов в СМЭВ 3.
Наиболее популярными поставщиками сведений являются Росреестр (39 процентов запросов), ПФР (21 процент запросов), ФНС (13 процентов запросов).
Самыми активно работающими ведомствами являются:
- ГАУ МФЦ РС (Я) - 18 процентов от всех поданных запросов;
- ГКУ "Агентство субсидий" Республики Саха (Якутия) - 9 процентов от всех поданных запросов;
- ГКУ Республики Саха (Якутия) "Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" и Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) - по 5 процентов от всех поданных запросов;
- Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) - 4 процента.
Целевое значение на 2019 год показателя государственной программы "Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме" установлено на уровне 70 процентов.
В целях достижения данного показателя:
1. Увеличено количество Центров обслуживания пользователей по регистрации и подтверждению личности в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЦО), в том числе за счет открытия ЦО на базе администраций муниципальных образований. По состоянию на 31 декабря 2019 года на территории республики функционирует 494 ЦО, что на 77 ед. больше, чем в 2018 году.
Количество оформленных через портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) www.e-yakutia.ru увеличилось в 3,22 раза и составило 32 278 ед. (в 2018 году - 17 881 ед.) при плановом показателе в 10 000 ед.
2. Ведется планомерная работа по переводу услуг в электронную форму, созданию электронных сервисов.
На региональном портале госуслуг e-yakutia.ru предоставляются 97 государственных и 25 уникальных муниципальных услуг, появились новые сервисы по приему платежей для жителей г. Якутска. Количество заявлений, поданных через региональный портал, выросло в 2 раза в сравнении с 2018 годом.
3. Оказывались государственные услуги по регистрации актов гражданского состояния и выдаче охотничьего билета в электронной форме с использованием единых форм предоставления государственных услуг, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - ЕПГУ).
По итогам 2019 года показатель "Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" составил 94 процента (в 2018 году - 86 процентов), превысив плановый показатель 90 процентов. Всего в исследовании приняли участие 11 619 человек.
Отмечается недостижение показателя подпрограммы "Доля государственных услуг, которые население может получить с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объеме государственных услуг" (план - 85 процентов, факт - 50 процентов).
Недостижение показателя обусловлено низким уровнем исполнения плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Концепции повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме по принципу "одного окна" в Республике Саха (Якутия) на 2017 - 2021 годы, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2017 г. N 1598-р.
В рамках основного мероприятия "Развитие и обеспечение функционирования информационных систем государственных органов" в 2019 году проводились мероприятия по сопровождению, модернизации и развитию ведомственных информационных систем органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
Показатель по количеству сопровождаемых информационных систем составил 12 ед. при плане 11 ед. (109,1 процента).
В рамках основного мероприятия "Централизованное приобретение программного обеспечения и средств вычислительной техники для органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и участников информационного взаимодействия и региональной СМЭВ" в 2019 году для нужд ОГВ Республики Саха (Якутия) было приобретено 126 автоматизированных рабочих мест, 33 планшетных компьютера, 25 ноутбуков, 38 МФУ и принтеров, а также 10 сканеров на сумму 9,99 млн рублей.
Целевой показатель "Доля работников исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), подключенных к сервисам телекоммуникационной сети "СахаИнформ-Сеть" достигнут в полном объеме: план - 95 процентов, факт - 95 процентов.
В 2019 году на основное мероприятие "Обеспечение безопасности в информационном обществе" выделено 90,5 млн рублей. Фактическое освоение составило 90,5 млн рублей (100 процентов).
По обеспечению режима секретности на объектах информатизации исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) проведены работы на сумму 22,2 млн рублей (100 процентов):
- модернизация измерительного комплекса органа по аттестации;
- создание структурированной кабельной системы и электрической сети;
- проектирование и монтаж охранно-пожарной сигнализации;
- поставлены компьютерное оборудование и оргтехника в защищенном исполнении;
- ремонт режимных помещений органов государственной власти Республики Саха (Якутия);
- аттестация выделенных помещений по требованиям безопасности информации для нужд органов государственной власти Республики Саха (Якутия);
- создание режимного объекта для нужд Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);
- поставлены сертифицированные ФСТЭК России средств защиты информации.
По аттестации информационных систем государственных органов Республики Саха (Якутия) проведены работы на сумму 68,3 млн рублей:
- модернизация системы защиты информации Центра обработки данных электронного правительства Республики Саха (Якутия);
- защита информации государственных информационных систем Республики Саха (Якутия);
- передача неисключительных прав на программное обеспечение для автоматизации организационных мер по защите информации для нужд органов государственной власти Республики Саха (Якутия);
- создание системы защиты информации пользовательского контура органов государственной власти Республики Саха (Якутия);
- создание защищенного контура СахаИнформ-Сети.
В целях обеспечения информационной безопасности созданы централизованная площадка для обработки государственной тайны, а также защищенный сегмент информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Республики Саха (Якутия) "СахаИнформ-Сеть".
Начата практика самостоятельной проверки состояния системы защиты исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
Новым направлением информационной безопасности является обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры республики. В 2019 году была проведена работа по составлению перечней критической информационной инфраструктуры, в дальнейшем будут проведены категорирование объектов и обеспечение защиты значимых объектов.
Также в 2019 году запущен цикл "Профилактика киберпреступлений", в рамках которого подготовлено 8 тематических видеороликов.
Проведено 3 круглых стола по защите детей от информации, по вопросам безопасности критической информационной инфраструктуры, по телефонному мошенничеству, по банковским аферам.
В 2019 году проведены мероприятия по защите и аттестации информационных систем, по требованиям безопасности информации аттестованы 8 информационных систем.
Отмечается достижение целевого показателя "Доля жалоб субъектов персональных данных, обрабатываемых в государственных информационных системах Республики Саха (Якутия), по результатам рассмотрения которых подтвердились факты нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в общем количестве жалоб субъектов персональных данных": план - 6 процентов, факт - 0 процентов.
В рамках основного мероприятия "Развитие и сопровождение систем Ситуационного центра Главы Республики Саха (Якутия)" обеспечено функционирование и развитие 4 информационных систем, входящих в комплекс информационных систем Ситуационного центра Главы Республики Саха (Якутия) (план - 4 ед.).
Подпрограмма "Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации"
В 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 1 148,91 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 000,21 млн рублей, внебюджетных источников - 148,70 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 1 185,09 млн рублей (103,15 процента от плана), в том числе государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 000,21 млн рублей (100 процентов), внебюджетных источников - 184,88 млн рублей (124,33 процента).
План по внебюджетным источникам за 2019 год учреждениями выполнен на 124,33 процента, увеличение поступлений связано с участием учреждений в освещении выборов органов местного самоуправления.
Из 2 установленных значений целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме 2:
1. Охват населения региональной информационной средой к 2030 году - 100 процентов от целевого значения (100 процента населения).
2. Увеличение объемов производства на региональном общедоступном телеканале ("Саха24") - 100 процентов от целевого значения (5 часов).
Подпрограмма "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
В 2019 году на реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 284,7 млн рублей. Фактическое освоение составило 284,7 млн рублей, или 100 процентов от плановых значений.
С 25 января 2019 года Службой 112 осуществляется прием вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территориях городских округов "город Якутск" и "Жатай".
В настоящее время обеспечена готовность Системы 112 к работе в режиме опытной эксплуатации. Программно-технические комплексы Системы 112 функционируют в 50 населенных пунктах 34 муниципальных районов и 2 городских округов. Подключены все экстренные оперативные службы республики: пожарная служба, полиция, скорая медицинская помощь, газовая служба, служба антитеррор и единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных районов.
Соглашения об информационном взаимодействии при обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" подписаны с Амурской, Иркутской и Магаданской областями, с Красноярским, Хабаровским и Забайкальским краями.
Сроки проведения государственных приемочных испытаний Системы 112 Республики Саха (Якутия) будут определены по согласованию с федеральными министерствами - Минкомсвязи России и МЧС России. Состав государственной приемочной комиссии будет утверждаться распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).
Из 3 установленных значений целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме 3:
1. Доля населения, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система 112, в общем количестве населения Республики Саха (Якутия) - 100 процентов от целевого значения.
2. Внедренные локальные диспетчерские узлы на уровне ГО "город Якутск" - 100 процентов от целевого значения.
3. Уменьшение времени реагирования экстренных оперативных служб на поступивший вызов на территории ГО "город Якутск" по отношению к 2017 году - 100 процентов от целевого значения.
Подпрограмма "Развитие инновационного предпринимательства"
В 2019 году на реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 195,25 млн рублей. Фактическое освоение составило 195,25 млн рублей, или 100 процентов от плановых значений.
В 2019 году в рамках реализации основного мероприятия "Создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры" продолжились мероприятия по развитию созданного в декабре 2018 года первого на Дальнем Востоке парка высоких технологий "ИТ-Парк в городе Якутске".
Так, за 2019 год удалось достичь увеличения количества резидентов парка высоких технологий "ИТ-Парк" с 25 до 85 компаний-резидентов в области информационных технологий, биотехнологий, строительства, энергоэффективности.
В марте Фондом развития инноваций Республики Саха (Якутия) запущена акселерационная программа "Б8".
За 2019 год проведены 2 потока Акселератора "В8", всего на участие в данной программе подали более 100 проектов, прошли акселерацию 20 проектов.
Республика Саха (Якутия) стала лидером по экспорту ИТ-услуг за 2018 год, что обусловлено тем, что на нее приходится около 70 процентов экспорта ИТ-услуг Дальнего Востока, значение составляет 1 млрд. руб.
Стимулирование создания конкурентоспособной инновационной продукции в районах Республики Саха (Якутия) ведется в рамках работы по созданию муниципальных ИТ-центров в республике. Так, в настоящее время создано 5 ИТ-центров: в с. Сунтар, пос. Нижний Бестях, с. Намцы, в г. Среднеколымск и г. Нюрба.
Из 2 целевых показателей достигнут показатель по количеству созданных субъектами инновационной инфраструктуры рабочих мест исполнен в полном объеме: план - 150 ед., факт - 160 ед. (106,7 процента от целевого значения).
Не достижение целевого значения показателя по результативности реализации инновационных проектов, получивших государственную поддержку, обусловлено тем, что в связи с оптимизацией государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2020 годы гранты Главы Республики Саха (Якутия) на инновационную деятельность не предоставляются.
Запланировано проведение мероприятий, направленных на достижение показателя "Доля государственных услуг, которые население может получить с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объеме государственных услуг" в 2020 году до 87 процентов:
- популяризация получения услуг в электронном виде;
- взаимодействие с Росстатом при проведении опросов среди населения республики.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 19 июля 2019 г. N 663 утверждена функциональная структура проектного комитета по цифровой трансформации государственного управления республики под руководством Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) В.В. Солодова, определены центры компетенций, отвечающие за цифровую трансформацию государственных, муниципальных услуг и функций:
1. ГБУ Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр инфокоммуникационных технологий" курирует следующие вопросы:
- создание, сопровождение, модернизация и развитие, вывод из эксплуатации информационных систем и платформенных решений;
- общая ИТ-архитектура ЦТ, развитие и эксплуатация информационной инфраструктуры;
- цифровая трансформация государственных, муниципальных услуг и функций;
- внедрение, интеграция и эксплуатация цифровых сервисов и продуктов;
- процессы и проекты сбора, обработки и анализа данных, формирование и развитие баз данных;
- развитие и эксплуатация систем хранения данных и Центра обработки данных электронного правительства Республики Саха (Якутия);
- информационная безопасность.
2. Государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" курирует следующие вопросы:
- выявление услуг и сервисов, подлежащих цифровой трансформации по запросам органов власти, ведомственных учреждений и населения;
- перевод государственных и муниципальных услуг в электронную форму;
- содействие в цифровой трансформации предоставления государственных услуг в части взаимодействия граждан с государством в процессе реализации цифровой трансформации услуг.
В настоящее время формируется перечень приоритетных государственных и муниципальных услуг, планируемых к предоставлению в цифровой форме, на период 2020 - 2021 годы, а также проводится актуализация планов-графиков перевода услуг в электронную форму в рамках реализации Концепции повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2017 г. N 1598-р.
13. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2260 (далее - госпрограмма).
В 2019 году были внесены изменения в госпрограмму в целях приведения в соответствие с Законом Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 гг.":
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2019 г. N 369 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2260";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 г. N 583 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2260";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2019 г. N 743 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2260";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2019 г. N 967 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2260".
В связи с изданием Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 6 ноября 2019 г. N 804 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем госпрограммы выступает Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (далее - Госкомобеспечения).
Соисполнителем государственной программы является Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия).
Целью госпрограммы является устойчивое повышение уровня безопасности жизни жителей республики, сбережение человеческих жизней от угроз природного и техногенного характера с учетом климатических условий проживания и гарантированное обеспечение завоза грузов (продукции) в районы с ограниченными сроками завоза грузов.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
обеспечение реализации государственной политики в сфере обеспечения гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, организации завоза материально-технических ресурсов, потребительских товаров и управления текущими запасами и резервами;
устойчивое повышение уровня безопасности жителей республики, сбережение человеческих жизней от угроз природного и техногенного характера с учетом климатических условий проживания;
содержание и восполнение республиканского резерва материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне;
гарантированная и своевременная доставка грузов в районы с ограниченными сроками завоза грузов с наименьшими затратами и с применением новых подходов к организации доставки;
создание центров депонации для обеспечения населения нефтепродуктами и социально значимыми продовольственными товарами;
поддержание неснижаемых переходящих (страховых) запасов нефтепродуктов Республики Саха (Якутия).
Реализация госпрограммы в 2019 году позволила повысить уровень защищенности населения и территорий от современных опасностей и угроз.
В 2019 году на реализацию госпрограммы в целом было предусмотрено 3 638,3 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Фактически освоено 3 598,0 млн рублей (98,9 процента от плана). Основными результатами государственной программы за 2019 год являются:
- завоз жизнеобеспечивающих грузов в навигацию выполнен на 101,2 процента;
- ввод прирельсового нефтебазового комплекса с объемом 8 000 тонн.
Обеспечение реализации единой государственной политики в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) осуществляется путем финансирования содержания Госкомобеспечения и 2 учреждений: государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)", государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)".
На реализацию подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) было предусмотрено 72,7 млн рублей, освоение составило 72,3 млн рублей, или 99,4 процента.
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения, территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданская оборона в Республике Саха (Якутия)"
На реализацию подпрограммы было предусмотрено 3 314,2 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Фактическое освоение средств составило 3 275,7 млн рублей (98,8 процента).
В рамках реализации комплекса мероприятий государственной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" для защиты населенных пунктов от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на территории Республики Саха (Якутия) функционирует 151 подразделение государственной противопожарной службы республики (из них 46 пожарных частей, 106 малочисленных пожарных частей), 5 поисково-спасательных отрядов аварийно-спасательной службы республики. Ежедневно на круглосуточном боевом дежурстве находится 480 человек личного состава государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)", 203 единицы основой пожарной техники, а также всегда готовы прийти на помощь 110 спасателей государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)".
На территории республики расположено 637 населенных пунктов, в том числе 50 населенных пунктов с количеством жителей 0. Численность населения республики составляет 956 896 человек. Тем самым, подлежат прикрытию подразделениями пожарной охраны 587 населенных пунктов.
Всеми видами пожарной охраны охвачено 587 населенных пунктов (100 процентов) с численностью населения 956 896 человек (100 процентов).
Несмотря на профилактическую работу пожароопасная обстановка в Республике Саха (Якутия) остается сложной, в связи с повышением риска возникновения аварий и катастроф, износом зданий, строений и оборудований, недостаточным финансированием противопожарной защиты и широким использованием легковоспламеняющихся и горючих веществ и материалов.
С начала 2019 года на территории Республики Саха (Якутия) зарегистрировано 2 696 пожаров (АППГ 3830; снижение на 29,6 процента). При пожарах погибли 77 человек (АППГ 80 чел.; снижение на 3,8 процента), в том числе 3 детей (АППГ 8; снижение на 62,5 процента). Травмировано 60 человек (АППГ 66 чел.; снижение на 9,1 процента).
Пожары зарегистрированы во всех 35 районах республики. Значительный рост количества пожаров наблюдается в 9 районах: Абыйском (11 пожаров за 2019 год; 3 пожара за 2018 год), Амгинском (37; 25), Верхнеколымском (13; 8), Верхоянском (25; 19), Мирнинском (42; 22), Олекминском (47; 35), Среднеколымском (11; 5), Усть-Майском (20; 10), ГО "город Якутск" (150; 135).
В зоне обслуживания подразделений государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" гибель людей зарегистрирована в 20 районах республики. Рост гибели отмечается в 14 районах: Булунском на 1 чел., Верхневилюйском на 1 чел., Кобяйском на 4 чел., Ленском на 4 чел., Мегино-Кангаласском на 3 чел., Мирнинском на 1 чел., Намском на 5 чел., Нюрбинском на 1 чел., Оймяконском на 2 чел., Олекминском на 2 чел., Томпонском на 3 чел., Усть-Алданском на 6 чел., Усть-Майском на 1 чел., ГО "город Якутск" на 4 чел.
Одновременный рост по двум основным показателям - пожарам и гибели наблюдается в Мирнинском, Олекминском, Усть-Майском, ГО "город Якутск".
Основными причинами пожаров являются: неосторожное обращение с огнем (395 пожаров), что составляет 40 процентов от общего количества пожаров, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования (151 пожар), что составляет 15 процентов от общего количества пожаров, нарушение правил устройства и эксплуатации печей (136 пожаров), или 14 процентов от общего количества пожаров.
В целях сокращения времени оперативного реагирования на пожары, снижения гибели людей при пожарах, минимизации материального ущерба от пожаров проведена большая работа. Так, в соответствии с государственной программой в 2019 году установлены автономные дымовые пожарные извещатели (АДПИ) гражданам из социально незащищенных слоев населения Республики Саха (Якутия) на сумму 11,3 млн рублей. Все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме, установлено 2298 комплектов систем АДПИ с GSM модулем, в том числе: в Хангаласском районе - 748, Томпонском районе - 580, в Мегино-Кангаласском районе - 900, Алданском районе - 70.
Продолжается реализация проекта "Комплекс автоматического оповещения пожарной безопасности в объектах соцкультбыта и местах массового пребывания людей на территории Республики Саха (Якутия)", в соответствии с которой за период с 2018 по 2023 годы планируется оснастить 3601 объект социальной сферы системами раннего обнаружения и оповещения о пожаре с выводом сигнала на пульты пожарной охраны. За 2019 год проведены работы на 269 объектах, в том числе: образования - 233, культуры - 5, здравоохранения - 15, соцзащиты - 2, физической культуры и спорта - 9 и административных - 5.
За отчетный период из муниципальной собственности приняты в государственную собственность Республики Саха (Якутия) - 11 пожарных депо; на стадии подготовки к передаче из муниципальной собственности в государственную собственность - 6 пожарных депо; отсутствуют правоустанавливающие документы - 3 пожарных депо.
В целях реализации мероприятий по созданию муниципальной пожарной охраны, в 2019 году приняты изменения в Закон Республики Саха (Якутия) "О пожарной безопасности", в соответствии с которым органам местного самоуправления предусмотрена возможность на базе аварийно-спасательной службы создание единой муниципальной пожарно-спасательной службы, способной комплексно реагировать на различные деструктивные события и чрезвычайные ситуации любого характера и масштаба.
В соответствии с Инвестиционной программой Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов ведется строительство пожарных депо на 4 автохода в п. Усть-Мая Усть-Майского района и в г. Среднеколымск Среднеколымского района. Завершение строительства планируется в течение 2020 года.
Завершены выплаты на приобретение пожарной автотехники на условиях финансовой аренды (лизинга) в количестве 116 ед. Всего за 2019 год направлено 236,5 млн рублей.
Однако вопрос оснащения техникой все еще остается актуальным, в имеющемся автопарке все еще много техники, подлежащей списанию в связи с высоким износом, что препятствует выполнению поставленных задач в области обеспечения пожарной безопасности. Существует необходимость закупки 88 единиц основной пожарной техники и, с учетом строительства многоэтажных жилых домов в рамках программы по переселению людей из ветхого и аварийного жилья в сельской местности республики, 16 единиц пожарных автолестниц на общую сумму 980,56 млн рублей.
По устойчивому усилению роли общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Саха (Якутия) Правительством Республики Саха (Якутия) проводится целенаправленная работа по поддержке общественных объединений пожарной охраны в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 декабря 2012 г. N 556 "О мерах государственной поддержки в Республике Саха (Якутия)".
Предоставление добровольной пожарной охране субсидии в связи с участием в профилактике пожаров является важнейшим инструментом стимулирования проведения профилактических мероприятий.
В период с 2012 по 2019 годы оказана государственная поддержка общественным учреждениям пожарной охраны в Республике Саха (Якутия) на общую сумму в размере 104,8 млн рублей.
В текущем году на финансовую поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны предусмотрено всего 0,3 млн рублей.
На 2019 год из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по повышению готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы и информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) для предотвращения чрезвычайных ситуаций предусмотрено 294,0 млн рублей, уточненные бюджетные ассигнования составили 348,1 млн рублей.
Аварийно-спасательными формированиями ГКУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)" за 2019 год произведено 962 выезда. Спасено и эвакуировано 420 человек.
В целях недопущения возникновения чрезвычайной ситуации, обусловленной весенним половодьем на территории колымской группы улусов, с учетом неблагоприятного прогноза по реке Колыме заблаговременно была организована работа по доставке взрывчатых материалов с применением авиации на участок Лобуя Среднеколымского улуса.
При возникновении заторных явлений в Усть-Майском улусе на р. Алдан в 45-50 км ниже по течению от с. Кюпцы, в Кобяйском улусе на р. Лене в 75-80 км ниже по течению от п. Сангар, на участках Лобуя, Средниковских островов и Красного Камня ниже г. Среднеколымска, ниже с. Колымское и в Походской протоке ниже с. Походск Нижнеколымского района заблаговременно были проведены превентивные взрывные работы. По результатам проведенных работ были ликвидированы ледовые заторы, что привело к снижению уровня воды на акватории рек, недопущению возникновения угрозы населенным пунктам от весеннего половодья и снижению материального ущерба от их последствий.
Во время прохождения ледохода в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с затоплением населенных пунктов при возникновении заторных явлений, произведено 10 взрывных работ, израсходовано 10 625 кг ВВ.
Налет авиации для предупреждения и ликвидации ЧС составил 102 часа. Привлечены 2 вертолета МЧС России и 12 воздушных судов Авиакомпании "Полярные авиалинии". В период весеннего половодья спасено 8 человек, на поисково-спасательные работы привлечено 3 воздушных судна (Верхнеколымский, Верхоянский, Оленекский улусы (районы)).
Для разведки и мониторинга ледовой обстановки на реках Лене, Алдан, Колыме привлекались беспилотные летательные аппараты Авиакомпании "Полярные авиалинии" (ZALA-AERO 421-16E) с радиусом полета 50 км и государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)".
Для проведения предупредительных мероприятий по безопасному пропуску паводковых вод направлено 19,1 млн рублей. Благодаря проведенным мероприятиям в 2019 году крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком, не допущено.
Восполнение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (РРЧС) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2013 г. N 398 "О республиканском резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
В 2019 году в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) было предусмотрено 13,2 млн рублей, в том числе на услуги хранения 9,5 млн рублей.
Фактически в 2019 году освоено на восполнение и хранение РРЧС средств в размере 13,1 млн рублей, в том числе на услуги хранения 9,5 млн рублей. Освоение составило 99,4 процента, в том числе на услуги хранения 100 процентов.
В целях восполнения республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до нормируемого уровня произведен закуп резервных материальных ресурсов.
На 1 января 2020 года фактическое наличие материальных ресурсов Республики Саха (Якутия) для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера составляет 93,2 процента от норматива.
Подпрограмма "Завоз жизнеобеспечивающих грузов в Республику Саха (Якутия)"
В 2019 году предусмотрено 250,3 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), освоение составило 249,9 млн рублей, или 99,8 процента.
План завоза грузов в навигацию 2019 года утвержден распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2019 г. N 322-р "Об организации завоза грузов в Республику Саха (Якутия) в навигацию 2019 года" (в ред. от 3 октября 2019 г. N 1264-р) и составляет 1 196,988 тыс. тонн. Фактически по итогам навигации 2019 года завезено 1 211,933 тыс. тонн жизнеобеспечивающих грузов, или 101,2 процента от плана.
Ежегодно объем зимних перевозок составляет порядка 600-700 тыс. тонн.
Плановый объем перевозок жизнеобеспечивающих грузов в автозимник 2018/2019 утвержден распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2018 г. N 1252-р "Об организации перевозки грузов автомобильным транспортом по Республике Саха (Якутия) в зимний период 2018/2019 года" и составляет 652,7 тыс. тонн. Фактически доставлено до пунктов назначения 657,3 тыс. тонн, или 100,7 процента от плана.
Плановый объем перевозок в автозимник 2019/2020 согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2019 г. N 1541-р "Об организации перевозки грузов автомобильным транспортом по Республике Саха (Якутия) в зимний период 2019/2020 года" составляет 771,3 тыс. тонн.
В целях поддержки завоза социально значимых продовольственных товаров в 2019 году было предусмотрено субсидии на сумму 223,3 млн рублей, освоение средств составило 223,0 млн рублей, или 99,9 процента, а также в 2019 году из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставлены бюджетный кредит в размере 251,8 млн рублей и государственная гарантия Республики Саха (Якутия) в размере 177,0 млн рублей, которые были направлены на поставку социально значимых продовольственных товаров.
Из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на завоз нефтепродуктов предоставлены бюджетные кредиты в размере 2 500,0 млн рублей и государственная гарантия Республики Саха (Якутия) в размере 1 200 млн рублей.
Освоение средств по хранению НПСЗ составило 27 млн рублей, или 100 процентов. Оплата данной суммы пошла на погашение кредиторской задолженности по мировым соглашениям, сформировавшейся за 2017 - 2019 годы. Остаток кредиторской задолженности по фактически оказанным услугам по хранению НПСЗ на 1 января 2020 составляет 62,1 млн рублей.
По итогам реализации госпрограммы в 2019 году из 16 индикаторов не исполнены 2 индикатора (12,5 процента).
По итогам оценки эффективности за 2019 год государственная программа Республики Саха (Якутия) признана эффективной, оценка эффективности государственной программы - 0,92 балла.
Общие рекомендации и предложения:
1. Повысить качество и эффективность реализуемых мероприятий государственной программы.
2. Провести анализ деятельности государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" и государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)".
14. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2017 г. N 2094. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов внесены изменения в государственную программу:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа следует читать как "28 августа 2017 г."
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 января 2019 г. N 333 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2017 г. N 2094";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Указа следует читать как "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. N 2094"
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 февраля 2019 г. N 389 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2017 г. N 2094";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Указа следует читать как "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. N 2094 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 г. N 578 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2017 г. N 2094";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Указа следует читать как "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. N 2094"
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 6 августа 2019 г. N 685 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2017 г. N 2094";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Указа следует читать как "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. N 2094"
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13 сентября 2019 г. N 733 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2017 года N 2094";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Указа следует читать как "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. N 2094"
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2019 года N 835 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2017 г. N 2094";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Указа следует читать как "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. N 2094"
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 6 декабря 2019 г. N 870 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2017 г. N 2094";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Указа следует читать как "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. N 2094 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2019 г. N 965 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2017 г. N 2094".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Указа следует читать как "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. N 2094 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия)"
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Управление архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия) (далее - Управление).
Соисполнителями государственной программы являются органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
Цель: повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- создание условий для реализации государственной программы, предусматривающих финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы;
- создание условий для развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов;
- создание условий для устойчивого развития и освоения территорий Республики Саха (Якутия).
В 2019 году на реализацию программы предусмотрено 422,0 млн рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 377,1 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 44,9 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 421,9 млн рублей (99,9 процента), в том числе: средств федерального бюджета в объеме 377,1 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в объеме 44,8 млн рублей (99,7 процента).
Основными результатами государственной программы за 2019 год являются:
- благоустроено 35 дворовых территорий;
- благоустроено 11 общественных территорий;
- разработаны проектно-сметные документации для мероприятий "Благоустройство городского парка в г. Ленске", "Благоустройство городской набережной "Золотой" р. Орто-Сала г. Алдан";
- завершен 4-ый этап создания региональной государственной информационной системы территориального планирования (РГИС ТП).
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"
На реализацию подпрограммы в 2019 году было предусмотрено 20,3 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Исполнение подпрограммы составило 20,3 млн рублей (100 процентов).
Подпрограмма "Создание условий для повышения качества и комфорта территорий муниципальных образований Республики Саха (Якутия)"
На реализацию подпрограммы в 2019 году было предусмотрено 401,7 млн рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 377,1 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 24,7 млн рублей. Освоено 100 процентов предусмотренных средств.
За отчетный период благоустроено 35 дворовых территорий на средства федеральной субсидии в следующих муниципальных образованиях: МО "Поселок Батагай" - 2 ед., МО "Поселок Витим" - 2 ед., МО "Харанский наслег" - 1 ед., МО "Город Удачный" - 5 ед., МО "Поселок Айхал" - 2 ед., МО "Город Нерюнгри" - 3 ед., МО "Поселок Беркакит" - 2 ед., МО "Борогонский 2-й наслег" - 3 ед., МО "Поселок Хандыга" - 2 ед., МО "Мюрюнский наслег" - 1 ед., МО "Поселок Усть-Мая" - 4 ед., МО "Город Покровск" - 4 ед., МО "Поселок Мохсоголлох" - 2 ед., ГО "Жатай" - 2 ед. За счет средств муниципального бюджета МО "Город Мирный" благоустроены 2 дворовые территории.
Благоустроены 11 общественных территорий, из них 8 общественных территорий на средства федеральной субсидии в следующих муниципальных образованиях: благоустройство парка в г. Покровске, благоустройство Нюрбинского парка культуры и отдыха им. Сергея Васильева в г. Нюрбе, благоустройство сквера "Эйэ" в с. Бердигестях, благоустройство городского сквера по ул. Ленина в г. Алдане, благоустройство Площади им. В.И. Ленина в п. Нижний Куранах, благоустройство центральной площади городского округа "Жатай", благоустройство озера "Талое" города Якутска (2 этап), благоустройство площади В.И. Ленина в г. Ленске.
На средства муниципального бюджета благоустроены 3 общественные территории - сквер памяти в Качикатском наслеге, площадь Ленина в п. Зырянка, площадь Победы в г. Олекминске.
Завершено благоустройство парка "Спасское селение" в городе Олекминске.
Разработаны проектно-сметные документации для мероприятий "Благоустройство городского парка в г. Ленске", "Благоустройство городской набережной "Золотой" р. Орто-Сала г. Алдан".
Из 6 показателей по данной государственной программе выполнены все 6 показателей.
Подпрограмма "Реализация градостроительной политики"
На реализацию подпрограммы в 2019 году не предусмотрено финансирование.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2019 г. N 353 "Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Саха (Якутия)" утверждены изменения в схему территориального планирования Республики Саха (Якутия).
Завершен 4-ый этап создания региональной государственной информационной системы территориального планирования (РГИС ТП).
По основному мероприятию "Реализация регионального проекта "Цифровизация городского хозяйства "Умный город" финансовое обеспечение не предусмотрено.
Создана цифровая платформа для вовлечения граждан в решение вопросов городского развития (Пилотный проект - г. Якутск) - OneClickYakutia.
Доля жителей городов, в возрасте старше 14 лет, имеет возможность участвовать с использованием цифровых технологий в принятии решений по вопросам городского развития.
По основному мероприятию "Оказание государственной поддержки муниципальным образованиям на софинансирование расходных обязательств по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды" показатели на 2019 отсутствуют.
По итогам проведенной оценки эффективности за 2019 год государственная программа Республики Саха (Якутия) признана эффективной (0,83 балла).
Общие рекомендации и предложения:
1. Обеспечить рост индекса качества городской среды на 5 процентов и увеличение доли участия граждан в вопросах создания комфортной среды до 12 процентов;
2. Внести изменения в документы территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, подготовленных в части земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия).
15. Государственная программа "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2281 и в течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов внесены изменения в государственную программу:
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2019 г. N 429 были внесены изменения в целях приведения в соответствие с параметрами государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2019 год. Финансирование по госпрограмме составило 171,74 млн рублей, в том числе по подпрограмме "Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" - 114,86 млн рублей, по обеспечивающей подпрограмме - 56,87 млн рублей.
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 г. N 582 были внесены изменения в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2019 г. 2100-З N 111-VI "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов". Финансирование по госпрограмме составило 193,64 млн рублей, в том числе по подпрограмме "Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" - 114,87 млн рублей, по обеспечивающей подпрограмме -78,77 млн рублей;
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2019 г. N 699 были внесены изменения в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2019 г. 2143-З N 197-VI "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов". Финансирование по госпрограмме составило 198,64 млн рублей, в том числе по подпрограмме "Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" - 119,87 млн рублей, по обеспечивающей подпрограмме - 78,77 млн рублей;
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2019 г. N 958 были внесены изменения в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 23 октября 2019 года 2168-З N 247-VI "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов". Финансирование по госпрограмме составило 190,06 млн рублей, в том числе по подпрограмме "Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" - 126,57 млн рублей, по обеспечивающей подпрограмме - 63,49 млн рублей.
В соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2019 г. N 889 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия).
Соисполнители государственной программы отсутствуют.
Цель: глобально конкурентоспособные базовые отрасли экономики с расширенной сервисной средой при рациональном природопользовании и высокой социальной ответственности бизнеса.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- выработка и реализация государственной политики, нормативное правовое регулирование и управление в сфере промышленности, реализация полномочий в сфере управления фондом недр и геологического изучения, использование и охрана недр на территории Республики Саха (Якутия);
- минерально-сырьевая база, позволяющая устойчиво обеспечивать сырьем действующие и перспективные потребности промышленности, а также решать общественно значимые социальные задачи.
В 2019 году на реализацию государственной программы предусмотрено 191,77 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Фактически освоено 191,43 млн рублей (99,8 процента) за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Основными результатами государственной программы за 2019 год являются:
- подготовлено к промышленному освоению 80 участков недр местного значения;
- прирост запасов стройматериалов: строительный камень - 9,9 млн куб. м; песчано-гравийная смесь - 8,1 млн куб. м; песок - 7,8 млн куб. м; суглинок, супесь для дорожного строительства - 10 млн куб. м, сапропель - 301,2 тыс. куб. м;
- в с. Чурапча выявлено Садьыминское месторождение питьевых подземных вод, запасы подземных вод - 267 куб м/сут. по кат. C.1. Начаты поисковые работы в Сунтарском, Нюрбинском районах;
- передано в пользование 169 участков недр местного значения, в том числе по аукционам - 17, осуществлено дополнений по 82 лицензиям, прекращено - 62, выдано 123 лицензии на сбор палеонтологических коллекционных материалов мамонтовой фауны.
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"
На содержание Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)" за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 65,2 млн рублей, освоено 64,86 млн рублей, или 99,48 процента, не освоено 342,49 тыс. рублей, в том числе:
- не освоены средства, предусмотренные на транспортные расходы и проживание командированных сотрудников, в связи с уменьшением командировочных выездов на сумму 214,11 тыс. рублей;
- в связи с прекращением трудового договора с сотрудником Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия), осуществлявшим региональный государственный надзор за рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения по Западной Якутии с марта 2019 года, не освоены средства, предусмотренные на аренду помещения в г. Мирном, на сумму 112,03 тыс. рублей;
- в связи с отсутствием заявок от сотрудников на приобретение товарно-материальных ценностей не освоены 790,39 рублей;
- не освоены средства, предусмотренные на оплату штрафов, пеней и госпошлин, на сумму 15,55 тыс. рублей.
Подпрограмма "Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 126,57 млн рублей за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Исполнение составило 126,57 млн рублей (100 процентов от плана), в том числе по основному мероприятию "Региональное изучение недр" 62,38 млн рублей и по основному мероприятию "Воспроизводство минерально-сырьевой базы" 64,19 млн рублей.
Финансирование геологоразведочных работ на территории Республики Саха (Якутия) по результатам 2019 года составило 32 626 млн рублей, в том числе за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 126,0 млн рублей (увеличение на 10 процентов), за счет федерального бюджета - 3 200,0 млн рублей (увеличение на 28 процентов), за счет собственных средств недропользователей - 29 300,0 млн рублей.
Основной объем поисков и разведки месторождений проводился на нефть и газ, алмазы и благородные металлы.
Прирост запасов полезных ископаемых за 2019 год составляет: золота - 23,1 тонн, серебра - 10,3 тонн, алмазов - 1,5 млн карат, нефти - 15,3 млн тонн, газа - 9,7 млрд куб. м.
Прирост прогнозных ресурсов: золота - 44 тонн, серебра - 9 тыс. тонн, нефти - 298 млн тонн, газа - 92 млрд куб. м.
Изучены и подготовлены к промышленному освоению 80 участков недр местного значения. Прирост запасов стройматериалов: строительный камень - 9,9 млн куб. м; песчано-гравийная смесь - 8,1 млн куб. м; песок - 7,8 млн куб. м; суглинок, супесь для дорожного строительства - 10 млн куб. м, сапропель - 301,2 тыс. куб. м.
В 2019 году за счет средств республики в с. Чурапча выявлено Садьыминское месторождение питьевых подземных вод, запасы подземных вод - 267 куб м/сут. по кат. C.1.
Начаты поисковые работы в Сунтарском, Нюрбинском районах.
Обеспечение недропользования в 2019 году:
- передано в пользование 169 участков недр местного значения, в том числе по аукционам - 17, осуществлено дополнений по 82 лицензиям, прекращено 62, выдано 123 лицензии на сбор палеонтологических коллекционных материалов мамонтовой фауны;
- выдано 215 разрешений на предоставление геологической информации;
- проведена экспертиза 106 отчетов по ОПИ и воде;
- согласовано 120 тех. проектов разработки месторождений ОПИ;
- выдано 123 решения на сбор мамонтовой фауны;
- проведено 26 аукционов, в том числе: на золото - 24, вольфрам - 1, олово - 1, общераспространенные полезные ископаемые - 17.
В рамках государственного геологического надзора в 2019 году выполнено 38 плановых и 5 внеплановых проверок, в том числе 1 по обращению гражданина и 31 рейдовое мероприятие, в рамках которых охвачено более 60 объектов недропользования. Проверено 38 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Выдано 4 предписания на устранение выявленных нарушений. В рамках рейдовых мероприятий выявлено 8 нарушений порядка пользования недрами. В 2019 году взыскано штрафов на сумму 224,6 тыс. рублей.
Установленные показатели подпрограммы достигли целевых значений государственной программы в полном объеме (2 из 2), в том числе
- достижение доли прироста региональной изученности геологическими картами масштаба 1:200 000 второго поколения от общего числа листов территории Республики Саха (Якутия) - 100 процентов;
- доля прироста запасов полезных ископаемых (по общераспространенным полезным ископаемым) от объема погашения запасов в недрах - 100 процентов.
По мероприятию "Ведение геологического информационного фонда Республики Саха (Якутия)" прирост геологической изученности (количество отчётов) исполнен на 106,7 процента (при плане 150 отчётов факт исполнения - 150).
По мероприятию "Поисковые работы на общераспространённые полезные ископаемые" обеспечен прирост сырьевой базы по общераспространённым полезным ископаемым при плане 4000 тыс. кв. м факт составил 4000 тыс. кв. м (100 процентов).
По мероприятию "Поисковые работы на подземные воды" обеспечен прирост сырьевой базы подземных вод при плане 100 тыс. куб. м факт составил 256 тыс. куб. м (119,3 процента).
В целом, выполнение геологоразведочных работ за счёт средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) проводилось по 7 государственным контрактам, 3 из которых были завершены в 2019 году.
По итогам оценки эффективности за 2019 год государственная программа признана высокоэффективной (1,01 балла).
Вместе с тем, стоит отметить, что сокращение в 2019 году финансирования государственной программы не повлияло на достижение целевых показателей государственной программы, что говорит об отсутствии взаимоувязки ресурсного обеспечения подпрограммы и значений целевых показателей.
Фактическое достижение целевых показателей подпрограммы за 2018 и 2019 годы не отражают результативности использования средств госбюджета Республики Саха (Якутия), так как в достижении их значений участвовали средства федерального бюджета и средства недропользователей, не являющиеся источниками ресурсного обеспечения госпрограммы (подпрограммы), что также влияет на оценку эффективности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Общие рекомендации и предложения:
- провести пересмотр ресурсного обеспечения государственной программы и значений целевых показателей;
- добиться прироста запасов: золота - 23 тонн, алмазов - 5 млн карат, нефти - 14 млн тонн;
- завершить поисковые работ на алмазы в пределах Менда-Барылайской площади в Мегино-Кангаласском улусе;
- провести поисковые работы на подземные воды для обеспечения населенных пунктов чистой водой в Нюрбинском, Сунтарском, Алданском улусах (районах) и г. Якутске;
- провести поисково-оценочные работы на общераспространенные полезные ископаемые на территории Жиганского и Кобяйского улусов.
16. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы" (далее по тексту - госпрограмма) утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 г. N 934.
В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов внесены изменения в государственную программу:
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 марта 2019 г. N 418 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 г. N 934";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2019 г. N 547 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 г. N 934";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2019 г. N 552 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 г. N 934";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2019 г. N 693 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 г. N 934 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2019 г. N 957 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 г. N 934".
В связи с изданием 10 декабря 2019 года Указа Главы Республики Саха (Якутия) N 873 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы" утратила силу с 01 января 2020 года.
Ответственным исполнителем госпрограммы выступает Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).
Соисполнителем госпрограммы является Государственный комитет по делам Арктики Республики Саха (Якутия) - с 2015 года по 2018 год.
Участниками госпрограммы являются:
- Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
- Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);
- Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);
- Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия);
- Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);
- Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия);
- Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики - с 2015 года по 2018 год;
- Департамент ветеринарии Республики Саха (Якутия) - с 2017 года по 2021 год;
- иные участники - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия);
- иные участники - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Цель госпрограммы: формирование конкурентоспособного и экологически безопасного агропромышленного производства, необходимого для насыщения внутреннего рынка собственной сельскохозяйственной продукцией высокого качества.
Задачи госпрограммы на период 2017 - 2021 годов:
- обеспечение реализации государственной программы;
- повышение уровня самообеспеченности продукцией животноводства;
- увеличение объемов производства продукции табунного коневодства;
- увеличение валового сбора зерновых, повышение уровня самообеспеченности картофелем, овощами;
- увеличение объемов охотничьего промысла и производства продукции клеточного звероводства;
- создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса;
- повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации, обеспечение хозяйственно-бытовой водой сельских населенных пунктов, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов;
- обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;
- поддержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования;
- внедрение эффективных механизмов землепользования для обеспечения интенсивного роста и обеспечения товарности продукции животноводства;
- сохранение традиционного образа жизни и хозяйствования народов Севера, увеличение объемов производства продукции северного домашнего оленеводства;
- эффективная пространственная организация экономики агропромышленного комплекса;
- повышение эффективности управления агропромышленного комплекса и уровня кадровой обеспеченности, усиление системы мотивации сельскохозяйственного труда;
- стимулирование ввода новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе, в том числе с применением технологий, отвечающих требованиям законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- обеспечение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;
- развитие сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) на основе получения новых фундаментальных, приоритетно прикладных знаний, а также внедрение в производство научных разработок в области земледелия, растениеводства, животноводства, ветеринарной медицины, механизации, переработки сельхозпродуктов, совершенствование систем ведения агропромышленного комплекса применительно к специфическим природно-климатическим и экономическим условиям региона.
В 2019 году плановый объем финансирования государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы" составляет 11 849,9 млн рублей, в том числе из федерального бюджета предусмотрено 1 359,5 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 9 764,5 млн рублей, бюджета местных самоуправлений - 54,0 млн рублей, внебюджетных источников - 671,9 млн рублей.
На отчетную дату фактическое исполнение средств составило 11 701 млн рублей (98,7 процента), в том числе средств федерального бюджета - 1 355,0 млн рублей (99,7 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 9 726,9 млн рублей (99,6 процента), местного бюджета - 128,6 млн рублей (238,1 процента), внебюджетных источников - 490,6 млн рублей (73,0 процента).
Из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований предусмотрены субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства в объеме 4232,6 млн рублей. Фактическое освоение средств составило 4 213,0 млн рублей (99,5 процента от годового плана), в том числе по направлениям:
- поддержка сельскохозяйственного производства муниципальными служащими - 32,1 млн рублей (98,7 процента);
- другие расходы, связанные с обеспечением отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, - 380,4 млн рублей (99,6 процента);
- поддержка производства и переработки продукции скотоводства - 2 829,9 млн рублей (100 процентов);
- поддержка скотоводства - 76,4 млн рублей (95 процентов);
- поддержка свиноводческих хозяйств - 20,5 млн рублей (96,6 процента);
- поддержка табунного коневодства - 92,9 млн рублей (98,8 процента);
- поддержка производства овощей открытого грунта - 16,9 млн рублей (95,6 процента);
- поддержка производства картофеля - 47,8 млн рублей (97,2 процента);
- поддержка северного оленеводства - 716,0 млн рублей (98,7 процента).
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в 2019 году с Минсельхозом России подписано 12 соглашений, также выделен лимит федерального бюджета по линии Федерального агентства водных ресурсов.
Общая сумма субсидий из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия) - 1 364,9 млн рублей, по состоянию на 1 января 2020 г. до конечных получателей доведено 1 360,1 млн рублей, что составляет 99,6 процента от общего объема федеральных средств.
В 2019 году с Федеральным дорожным агентством заключено соглашение о предоставлении субсидии государственному бюджету Республики Саха (Якутия) из федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов на сумму 450,1 млн рублей (расходы исполняются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)).
По предварительным итогам 2019 года объем производства продукции сельского хозяйства оценивается в 26,1 рублей в действующих ценах, индекс производства к 2018 году составил 100,5 процента (в 2018 году - 100,1 процента).Данная динамика обеспечена за счет увеличения производства мяса и яиц.
В 2019 году на реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 663,3 млн рублей. Фактическое освоение составило 660,3 млн рублей, или 99,6 процента от плановых значений.
Подпрограмма "Развитие животноводства"
В 2019 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 4 222,4 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 128,4 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 4 094,0 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 4 212,4 млн рублей (99,8 процента), в том числе средств федерального бюджета - 128,4 млн рублей (100,0 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 4 084,0 млн рублей (99,8 процента).
На 1 января 2019 года поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составила 183 351 голов (99,9 процента к соответствующему периоду 2018 года), в том числе коров - 70 574 головы (100,5 процента).
Всего по республике отелилось 64 118 коров, или на 1,7 процента больше, чем в 2018 году. Деловой выход телят составил 89,5 процента (в 2018 году - 85,5 процента).
За отчетный период во всех категориях хозяйств надоено 161,7 тысяч тонн молока (97,4 процента к 2018 году). Средний удой молока с одной коровы составил 2 291 кг (в 2018 году - 2 364 кг). Произведено на убой скота и птицы в живом весе 36,9 тысяч тонн (104,2 процента).
За 5 лет количество участников программы финансового оздоровления скотоводческих хозяйств увеличилось с 47 до 65 хозяйств, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств - с 3 до 17. Доля хозяйств - участников программы в общем объеме валовой продукции ежегодно растет, если в 2015 году производство валовой продукции скотоводства в сопоставимых ценах составило 883,8 млн рублей, то по итогам 2019 года объем производства увеличился до 1 831 млн рублей. По сравнению с 2015 годом в 2019 году увеличились: валовой надой молока с 16085 тонн до 27444 тонн, получение приплода от 6 112 голов до 10 094 голов телят, прирост живой массы молодняка с 1289 тонн до 2334,3 тонн.
При среднем удое молока с одной коровы по республике - 2425 кг, наилучшие результаты достигнуты ООО "Ампаардаах" Вилюйского улуса (3901 кг), ООО "Конезовод Берте" (3829 кг), ИП КФХ Павлов М.В. (3241 кг) Хангаласского улуса, СХПК "Крестях" Сунтарского улуса (3707 кг), ООО "Илгэ" Амгинского улуса (3288 кг).
В целях сохранения поголовья КРС в арктических и северных, промышленных районах предусмотрена господдержка на 1 корову: по ставке 20 тыс. рублей для промышленных районов и 30 тыс. рублей для северных и арктических районов.
В 2019 году на поддержку скотоводства в промышленных и северных, арктических улусах предусмотрено 80,4 млн рублей, из них освоено 76,4 млн рублей (95 процента).
На 1 января 2020 года поголовье крупного рогатого скота в муниципальных районах, входящих в первую и вторую группы, составило 7914 голов (95,6 процента к началу 2019 года), в том числе коров 3527 голов (94,4 процента к началу 2019 года).
При этом, по сравнению с показателями 2018 года, прирост поголовья крупного рогатого скота обеспечен в 5 арктических и 4 промышленных районах.
Наибольшее сокращение поголовья скота допущено в Мирнинском (419 голов) и Среднеколымском (26 голов) улусах.
В Республике Саха (Якутия) якутский скот разводят в тринадцати улусах - Амгинском, Верхневилюйском, Вилюйском, Горном, Жиганском, Мегино-Кангаласском, Намском, Оймяконском, Сунтарском, Таттинском, Хангаласском, Чурапчинском и Эвено-Бытантайском.
На начало 2020 года поголовье якутской породы скота в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей по сравнению с прошлым годом увеличилось на 8,2 процента и составило 1 977 голов, в том числе маточное поголовье - 864 голов.
За январь - декабрь 2019 года произведено на убой скота в живом весе 528,4 центнера, что на 31,1 процента больше, чем в 2018 году, надоено 352,8 тонн молока. Среднегодовой удой молока с 1 коровы якутской породы составил 563,6 кг, что на 28,5 процента ниже показателя 2018 года (в 2018 году - 788,6 кг). Удой молока с 1 коровы снижается по причине ухудшения условий выпаса скота из-за продолжительной засухи и высокого уровня задымленности из-за лестных пожаров в отдельных районах республики.
Согласно Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2018 г. N 232 "О стратегических направлениях развития сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)" к 2024 году планируется увеличить маточное поголовье якутского скота до 1000 голов, в связи с чем распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 декабря 2019 г. N 1569-р создано генофондное казенное предприятие "Якутский скот" с консолидацией имеющегося поголовья государственных бюджетных учреждений "Сахаагроплем" и "Генофондный питомник "Бытантай".
В Республике Саха (Якутия) действуют 39 племенных репродукторов и генофондных хозяйств по разведению сельскохозяйственных животных, в том числе: по молочному скотоводству - 9, табунному коневодству - 26, северному домашнему оленеводству - 4. Функционируют 2 сервисных предприятия - АО "Сахаплемобъединение" и ФГБНУ ЯНИИСХ, которые имеют 8 видов свидетельств Российской Федерации, ведущих селекционно-племенную работу (лаборатории по иммуногенетической экспертизе, молекулярной генетике и т.д.).
В 2019 году на содержание 14 124 голов племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, в том числе: 5 067 голов лошадей, 7 801 голов оленей, 876 голов крупного рогатого скота, 380 голов свиней и обеспечение части затрат на содержание 25 племенных быков производителей, 29 хозяйствам предоставлены субсидии в размере 94,4 млн рублей.
На приобретение племенных сельскохозяйственных животных из бюджета республики предусмотрено 8,6 млн рублей. Основное условие предоставления субсидий - покупка сельхозживотных у племенных хозяйств, имеющих свидетельства племенных репродукторов Российской Федерации.
Всего за отчетный период 31 хозяйством приобретено 365 голов племенных сельскохозяйственных животных, в том числе 45 голов крупного рогатого скота, 320 голов лошадей.
В 2019 году из 36 улусов республики искусственным осеменением коров и телок охвачено 23 улуса (в 2018 году было охвачено 19 улусов).
В 2019 году в хозяйствах всех категорий осеменено 26 369 голов маточного поголовья крупного рогатого скота, в том числе в хозяйствах населения - 11 193 голов, в подсобных хозяйствах - 303 головы, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 6 439 голов, в сельскохозяйственных предприятиях - 8 737 голов.
Охват искусственным осеменением маточного поголовья крупного рогатого скота составил 42 процента (план выполнен на 82,4 процента).
План за 2019 год выполнили: Алданский (125 процента), Амгинский (100,8 процента), Верхневилюйский (100 процентов), Верхоянский (100 процентов), Горный (137,3 процента), Кобяйский (104 процента), Сунтарский (104,3 процента), Томпонский (100 процентов) улусы (районы).
План не выполнен Вилюйским (87,7 процента), Ленским (89 процентов), Мегино-Кангаласским (51,4 процента), Мирным (58,7 процента), Намским (80,7 процента), Нюрбинским (66,5 процента), Олекминским (74,9 процента), Таттинским (83,2 процента), Усть-Алданским (63,4 процента), Чурапчинским (82,3 процента), Хангаласским (87,8 процента) улусами (районами).
В результате роста охвата искусственным осеменением деловой выход телят племенного скота в 2019 году достиг 96 процентов с ростом от прошлого года на 2,6 процента. Племенное маточное поголовье крупного рогатого скота по итогам 2019 года составило 1898 голов с ростом на 4,2 процента от 2018 года.
В 2019 году на поддержку свиноводческих хозяйств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 159,6 млн рублей:
- базовым свиноводческим хозяйства по ставке на 1 голову, имеющим 25 основных свиноматок (арктическим и северным районам - 10 основных свиноматок);
- хозяйствам на промышленной основе оказывается в виде финансового обеспечения (возмещение) части затрат на производство мяса свинины.
На 1 января 2020 года поголовье свиней составило 21 561 голову, или 96,1 процента к началу 2019 года. Поголовье свиней в базовых хозяйствах составило 3578 голов, или 16,6 процента от общего поголовья свиней в республике.
В 2019 году свиноводческими хозяйствами реализовано 3 983 головы свиней, в том числе 3 017 голов ООО "Хатасский свинокомплекс" и 966 голов ПТКХ "Сибирь".
Государственная поддержка птицеводства республики направлена на возмещение части стоимости кормов. Удельный вес кормов в структуре затрат птицеводства составляет около 60 процентов.
От общей потребности населения в продукции птицеводства, 55 процентов обеспечивается за счет местной продукции.
На начало 2020 года поголовье птиц составило 841 911 голов, что на 1,3 процента меньше 2018 года. При этом сельскохозяйственными предприятиями поголовье птиц увеличено на 34,1 процента.
По итогам 2019 года общий объем производства яиц составил 134,4 млн штук, что больше показателей 2018 года на 11,4 процента.
В республике работают 4 птицефабрики: ОАО "Якутская птицефабрика", ОАО "Нерюнгринская птицефабрика", АО "Птицефабрика Нюрбинская", птице-товарная ферма совхоза "Новый".
За 2019 год птицефабриками произведено 121,7 млн яиц (90 процентов от общего объема производства яиц по республике) и 2598 тонн мяса птицы (бройлеров) в убойном весе.
За летний период акционерным обществом "Якутская птицефабрика" реализовано населению 40 174 голов птиц.
В 2019 году нормативными правовыми актами администраций в 17 муниципальных образованиях определены 36 заготовительных организаций по приему сырого молока.
Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) от 4 февраля 2019 г. N 68 утвержден размер рекомендуемой минимальной заготовительной цены на сырое молоко: молоко высшего и первого сорта - не менее 46 рублей/кг, молоко второго сорта - не менее 45 рублей/кг.
Также приказом Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2019 г. N 132 до муниципальных образований доведен план по заготовке сырого молока в объеме 78,6 тысяч тонн, в том числе по 3 группе улусов - 77,6 тысяч тонн.
По итогам 2019 года объем заготовки сырого молока составил 78,9 тыс. тонн (на 0,5 процента больше уровня 2018 года), в том числе по 3 группе улусов - 78,2 тысяч тонн (выполнение плана - 100,8 процента). Средняя закупочная цена за литр молока составила 45,9 рублей.
Из 15 индикаторов подпрограммы выполнены 9 индикаторов.
Не выполнены 6 индикаторов:
индикаторы поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей при плане 1,56 тыс. голов, фактическое поголовье составило 0,81 тыс. голов (51 процент) и по численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей при плане 0,51 тыс. голов, фактически - 0,39 тыс. голов (76,7 процента), не исполнены по причине сокращения количества хозяйств по разведению скота специализированных мясных пород с 5 до 3 из-за неустойчивого финансового состояния;
индикаторы производства молока в хозяйствах всех категорий: при плане 166,6 тыс. тонн фактически произведено 161,7 тыс. тонн (97,1 процента) и производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, при плане 83,7 тыс. тонн фактически произведено 77,03 тыс. тонн (92 процента), не выполнены по причине снижения удоя с 1 коровы в отдельных районах из-за лесных пожаров и низкого травостоя;
индикаторы доли застрахованной стоимости продукции животноводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства при плане 0,7 процента, фактически составила 0,1 процента (14,3 процента) и доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных, при плане 2,3 процента, фактически составила 0,36 процента (15,7 процента), не выполнены по причине отзыва лицензии АО РСК "Сверх" и низкой заинтересованности сельхозтоваропроизводителей в заключении договоров страхования, по причине отсутствия оборотных средств и высоких требований, предъявляемых к страхователям по предоставлению документации.
Подпрограмма "Развитие табунного коневодства"
На реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 134,4 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 86,5 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 45,9 млн рублей, местных бюджетов - 1,9 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 133,3 млн рублей (99,2 процента), в том числе средств федерального бюджета 85,5 млн рублей (98,8 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 45,9 млн рублей (99,8 процента), местных бюджетов 1,9 млн рублей (100 процентов).
Табунное коневодство, базирующееся на круглогодичном пастбищном содержании лошадей, является одной из ведущих отраслей животноводства республики. На территории Республики Саха (Якутия) сосредоточено 93 процента поголовья лошадей Дальневосточного федерального округа и 12,5 процента - Российской Федерации.
На 1 января 2020 года численность лошадей составила 86 192 головы, или 104,6 процента к началу 2019 года. Увеличение поголовья лошадей наблюдается в крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей (на 3,1 процента) и в хозяйствах населения (7,1 процента).
Выжеребка кобыл в хозяйствах всех категорий составила 77 194 головы с увеличением на 30 процентов к уровню 2018 года (59 373 голов). Всего ожеребилось 67,5 процента от всего поголовья кобыл (в 2018 году - 52,3 процента).
Зимовка лошадей на текущий период проходит удовлетворительно. На начало года непроизводительный отход лошадей составил 83 головы. На подкормку поставлено 11 129 голов, или 6,0 процента от общего поголовья лошадей (в 2018 году - 85 398 голов, или 46,7 процента от общего поголовья лошадей).
По итогам года следует отметить работу отдельных племенных хозяйств по разведению якутской породы лошадей, имеющих высокие показатели сохранности и делового выхода жеребят: ПК "Арылах" Верхоянского улуса, в котором деловой выход жеребят составил 76,9 процента, сохранность взрослого поголовья - 100 процентов, реализовано 40 голов племенного молодняка, ООО "Хоробут" Мегино-Кангаласского улуса, которым обеспечен деловой выход жеребят - 95 процентов, сохранность взрослого поголовья - 98 процентов, реализовано 39 голов племенного молодняка, СХПК "Болугур" Амгинского улуса, которым обеспечен деловой выход жеребят, - 78 процентов, сохранность взрослого поголовья - 98,5 процента, реализовано 44 головы племенных жеребят.
В 2019 году в рамках проведения VII Спортивных игр народов Якутии, республиканского национального праздника Ысыах Олонхо в с. Амга Амгинского района и в с. Намцы Намского района реконструированы ипподромы.
Из 3 индикаторов подпрограммы выполнены 2 индикатора.
Не выполнен 1 индикатор - поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, при плане 123,3 тыс. голов, фактически составило 113,78 тыс. голов (92,3 процента) по причине оттока поголовья лошадей из организованных форм (увеличение в общей структуре поголовья лошадей доли ЛПХ на 7,1 процента) и сложных условий зимовки лошадей в вилюйской группе улусов в связи с выпадением осадков в виде мокрого снега.
Подпрограмма "Развитие растениеводства"
На реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 334,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 38,6 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 296,2 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 324,0 млн рублей (96,8 процента), в том числе средств федерального бюджета - 35,9 млн рублей (93,1 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 288,0 млн рублей (97,2 процента).
По предварительным итогам 2019 года площадь пашен в обработке равна 56,9 тысяч гектарам, в том числе посевная площадь сельхозкультур во всех категориях хозяйств составила 47,5 тысяч гектаров. По видам сельхозкультур площадь посева зерновых культур увеличилась на 8,9 процента до 10,4 тысяч гектаров, площадь посева картофеля составила 6,7 тысяч гектаров (92,4 процента к 2018 году), овощей открытого грунта - 1,4 тысяч гектаров (94,5 процента), кормовых культур - 29 тысяч гектаров (100,2 процента). Площадь чистых паров по сравнению с показателем 2018 года сокращена на 817 гектаров и составила 9,4 тысяч гектаров.
Длительная аномально сухая погода, высокие температуры воздуха (выше +25°), дефицит осадков в республике оказали отрицательное влияние на рост и развитие сельскохозяйственных культур и в результате привели к снижению урожая.
За 2019 год валовый сбор картофеля составил 81,5 тысяч тонн, овощей - 27,1 тысяч тонн, или 98,2 процента, и 96 процентов к 2018 году соответственно. Средняя урожайность картофеля составила 121,7 ц/га, овощей - 196,4 ц/га.
Несмотря на засуху и дефицит осадков, в отчетном году собрано 10,6 тысяч тонн зерновых культур, что на 8,2 процента больше, чем в 2018 году. Средняя урожайность зерна по республике составила 10,2 ц/га. Высокая урожайность зерна с 1 гектара получена в Амгинском улусе АО "Амгинский" - 16,7 ц/га и ООО "Абага" - 15,7 ц/га, свыше 12 ц/га получено в хозяйствах Усть-Алданского улуса: ООО "Биэттэ-Агро" - 13,6 ц/га, ИП "Илларионов Д.В." - 13,7 ц/га.
По итогам кормозаготовительных работ 2019 года скошено 416 206 гектаров сенокосных угодий, заготовлено 471,6 тысяч тонн сена (98,4 процента от плана и 100,7 процента к 2018 году), заложено 23,9 тыс. тонн силоса (98,3 процента от плана и 85,7 процента к 2018 году), 14,6 тыс. тонн сенажа - план перевыполнен на 102,6 процента.
При этом ряд улусов из-за продолжительных пожаров и вследствие засухи не смогли заготовить необходимый объем сена. Так, в Верхоянском улусе заготовлено 7,7 тысяч тонн сена при плане 11,0 тысяч тонн. В связи с чем, на возмещение части затрат на перевозку 879 тонн сена Верхоянскому улусу планируется направить 24,7 млн рублей.
В современных условиях хозяйствования применение минеральных и органических удобрений остается эффективным приемом сохранения плодородия почв.
В 2019 году на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 24,3 млн рублей.
Под урожай 2019 года внесено 1110 тонн минеральных удобрений на площади 9907 га, в том числе под зерновые культуры - 554 тонны на площади 6363 га, кормовые культуры - 285 тонн на площади 2556 га, картофель - 208 тонн на площади 787 га, овощи открытого грунта - 64 тонны на площади 211 га.
По республике всего внесено 33 686 тонн органических удобрений, что на 9,6 процента больше, чем в 2018 году, в том числе под зерновые культуры внесено 1330 тонн на площади 420 га, кормовые культуры - 5304 тонн на площади 1984 га, картофель - 22534 тонн на площади 3751 га, овощи открытого грунта - 4518 тонн на площади 592 га. От всего объема внесения органических удобрений на долю организованных хозяйств приходится 40 процентов, на долю личных подсобных хозяйств - 60 процентов.
В 2019 году на реализацию мероприятий развития семеноводства сельскохозяйственных культур в республике предусмотрено 35,0 млн рублей, в том числе на первичное семеноводство - 16,8 млн рублей, приобретение репродукционных и элитных семян районированных сортов - 16,4 млн рублей, апробацию посевов сельскохозяйственных культур - 1,0 млн рублей.
Производством элитных и репродукционных семян зерновых культур занимаются: ООО "Биэттэ-Агро", ИП Илларионов Д.В., СХНПК "Поиск", ООО "Наука", СХПК "Тумул", АО "Амгинский"; картофеля: ИП ГКФХ Ксенофонтов Ю.Ю., ООО "Наука", ООО Агрофирма Немюгю, СХПК "Саныяхтахский"; многолетних трав: ООО "Наука". Все эти организации входят в федеральный реестр семеноводческих хозяйств.
Под урожай 2019 года всего посеяно 1906 тонн семян зерновых культур (в 2018 году - 1721 тонна), из них кондиционными семенами - 89 процентов, что выше прошлого года на 4 процента. Процент сева сортовых семян составил 98 процентов (в 2018 году - 97 процентов). Оригинальными и элитными семенами посеяно 14 процентов (в 2018 году - 11 процентов), или 260 тонн (в 2018 г. - 177,1 тонн), репродукционными - 86 процентов (на уровне 2018 г.). Доля местных семян посеянных на зерно составила 28 процентов (на 10 процентов больше, чем в 2018 году).
В 2019 году организованными хозяйствами посажено 6491 тонна семенного картофеля (в 2018 г. - 5971 тонна). Из них процент сортовых семян составил 32 процента (2064 тонны), что больше уровня 2018 года на 4 процента. Районированными семенами посажено 52 процента (1071 тонна), что составляет 116 процентов к уровню 2018 года, в том числе оригинальными семенами посажено 3,6 процента (67 тонн), элитными семенами - 14,7 процента (312,3 тонн), репродукционными семенами - 44 процента (908,2 тонн), репродукционными семенами на товарные цели 38 процентов (777 тонн).
Обеспеченность семенами районированных сортов зерновых культур оценивается на уровне 21 процента, картофеля - 9,5 процента, кормовых культур - 2 процента.
Всего в области растениеводства со страховыми компаниями заключено 11 договоров страхования урожая сельскохозяйственных культур, страховая сумма составила 82,5 млн рублей, начислено страховой премии в сумме 5,2 млн рублей.
Из 14 индикаторов подпрограммы выполнены 10 индикаторов.
Не выполнены 4 индикатора:
площадь подготовки низкопродуктивной пашни при плане 10,3 тыс. га фактически составила 9,39 тыс. га (91,2 процента), индикатор не выполнен по причине сокращения площадей чистых паров: уменьшения площадей чистых паров в хозяйствах, выращивающих зерновые культуры; прекращениия# применения в севооборотах чистых паров у хозяйств, выращивающих кормовые культуры. Некоторые хозяйства, ранее запланировавшие поднятие чистых паров, не смогли получить господдержку по причине наличия просроченной задолженности по возврату в госбюджет Республики Саха (Якутия) субсидий за невыполнение значений показателей результативности предоставления субсидий за предыдущие годы;
валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий при плане 11,1 тыс. тонн фактически составил 10,5 тыс. тонн (94,6 процента). Неблагоприятные погодные условия, длительная аномально сухая погода, высокая температура воздуха (выше +25°), дефицит осадков обусловили возникновение атмосферной и почвенной засухи в 7 муниципальных образованиях республики (Амгинский, Мегино-Кангаласский, Намский, Усть-Алданский, Чурапчинский Хангаласский районы и ГО "город Якутск");
валовый сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, при плане 0,5 тыс. тонн фактически собрано 0,252 тыс. тонн (50,4 процента), причиной невыполнения являются несвоевременный запуск системы досвечивания и неполадки газопоршневых установок 2 МВт в сентябре, октябре 2019 года, проблемы с поливочной водой - вода из скважины п. Кангалассы имеет повышенное содержание натрия и периодическое содержание хлора. Технологические проблемы, неравномерная повышенная влажность из-за образования конденсата и возникновения наледи, проблемы с воздухообменом в тепличных блоках;
доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади), при плане 9,3 процента, фактически составила 6,9 процента (74,2 процента). Низкая заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в заключении договоров страхования. Отсутствие средств на уплату страховых премий. Недостаточное количество страховых компаний, занимающихся сельскохозяйственным страхованием в связи с высокими рисками.
Подпрограмма "Развитие традиционных отраслей Севера"
На реализацию мероприятий подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 108,9 млн рублей. Фактическое освоение средств - 100 процентов.
В республике деятельность, связанную с охотничьим хозяйством, ведут 360 предприятий, за которыми закреплено 451 охотничий участок общей площадью 130,0 млн га.
Основные доходы охотничьи хозяйства республики получают за счет добычи соболя и дикого северного оленя.
В охотничьем сезоне 2018 - 2019 годов промысловый отстрел диких северных оленей производился на охотничьих угодьях Анабарского, Булунского, Жиганского, Оленекского улусов (районов).
В 2019 году господдержка на возмещение части затрат по отстрелу диких северных оленей в размере 7,0 млн рублей предоставлена МУП "Оленекский" Оленекского района.
По оперативным данным МКУ УСХ Анабарского, Булунского, Жиганского, Оленекского улусов за отчетный период заготовлено 187,8 тонн мяса диких северных оленей.
Среднесписочная численность работников АО ФАПК "Сахабулт" (далее - концерн) и его дочерних организаций составила 125 человек, из них количество штатных работников - 93 человек, работников по договору - 17 человек, индивидуальных предпринимателей - 15 человек.
В 2019 году концерном созданы условия для постепенного наращивания объемов заготовки пушнины. В феврале прошлого года в целях организации гарантированного сбыта продукции охотничьего промысла и животного мира республики открыто ООО "Центр заготовки пушнины", учредителями выступили АО "Комдрагметалл Республики Саха (Якутия)" (51 процент) и АО ФАПК "Сахабулт" (49 процентов).
По данным статистики за 2019 год концерном заготовлено 8925 штук пушнины, что на 44 процента больше, чем в 2018 году, в том числе 6100 шкур соболя, 775 шкур ондатры, 1279 шкур белок, 207 шкур горностая, 70 шкур красной лисы, 492 шкуры волка и росомахи, 2 шкуры медведя.
За отчетный год концерном произведено товаров и изделий из кожи и меха (в действующих ценах) на сумму 106,9 млн рублей (на 4,3 процента больше показателей 2018 года), в том числе головных уборов на сумму 13,9 млн рублей, меховой одежды - 8,1 млн рублей, меховой обуви - 24,1 млн рублей, кожаной обуви - 26,6 млн рублей, комнатной обуви - 2,9 млн рублей, кожгалантереи и сувениров - 5,4 млн рублей, кожевенной продукции - 22,2 млн рублей, прочих изделий - 3,7 млн рублей.
Необходимо отметить, что за 2019 год концерном разработано и внедрено 108 наименований продукции (17 видов обуви, 15 моделей головных уборов, 19 видов вышивки, 38 видов сувениров, 10 моделей кожаной галантереи, 9 видов меховых изделий). По заказу концерна произведена экспериментальная партия пуховиков, где в производстве утеплителя использован олений мех.
В Республике Саха (Якутия) клеточным звероводством занимаются 6 хозяйств, из них серебристо-черных лисиц разводят ООО "Покровская звероферма" Хангаласского района, ООО "Одуну" Горного района, МУП "Золотинка" Нерюнгринского района, ИП Ноговицына К.Г. Кобяйского района, также ИП "Николаев" Жиганского улуса, разведением голубых песцов занимается МУП "Приморский" (Булунский район).
На 1 января 2020 года поголовье клеточных зверей составило 2703 головы, в том числе поголовье серебристо-черных лисиц - 2300 голов (на 1,6 процента больше 2018 года), голубых песцов - 75 голов, соболей - 326 голов, норок - 2 головы.
За январь - декабрь 2019 года получено приплода в количестве 6058 щенят, в том числе серебристо-черных лисиц - 5948 голов (117,85 к 2018 году), голубых песцов - 108 голов (140,3 процента), соболи - 2 головы.
В 2019 году благодаря мерам господдержки МУП "Золотинка" построена новая кормокухня, ООО "Покровская звероферма" осуществлен завоз 250 голов соболя из Иркутской области.
В сентябре 2019 года при поддержке администрации муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район" индивидуальным предпринимателем Николаевым В.Н. осуществлен завоз 50 голов серебристо-черных лисиц в с. Баханы Жиганского улуса (района).
Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) разрабатывается Концепция сохранения и развития звероводства Республики Саха (Якутия) на среднесрочную перспективу.
Из 4 индикаторов подпрограммы выполнены 2 индикатора.
Не выполнены 2 индикатора:
заготовка пушнины, при плане 25200 штук, фактически заготовлено 13252 штуки (52,6 процента) по причине незаинтересованности заготовщиков пушнины в сдаче отчетности об объемах заготовки пушнины в органы статистики;
производство основной товарной продукции звероводства (шкурок клеточных пушных зверей), при плане 6800 штук, фактически исполнено 4601 штук (67,7 процента), по причине падежа молодняка клеточных зверей. В 2019 году пало-погибло 1348 голов молодняка из-за недостатка разнообразия кормов.
Подпрограмма "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
На реализацию мероприятий подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 111,5 млн рублей. Освоение средств составило 111,47 млн рублей, или 99,9 процента.
План промышленного вылова рыбы рыболовецкими хозяйствами республики выполнен на 110,1 процента и составил 5 465,9 тонн.
В целях организованного проведения заготовки рыбы приказом МСХ РС (Я) от 28 мая 2019 г. N 409 утвержден перечень заготовительных организаций. Всего статус заготовителя рыбы присвоен 7 организациям.
Механизм государственной поддержки промышленного вылова предусматривает субсидирования сданной рыбы заготовительным организациям по ставке: чир, омуль, муксун - 20 рублей за 1 кг, ряпушка, сиг, пелядь - 30 руб. за 1 кг. Данный механизм стимулирует реализацию рыбы местным организациям и рыбоперерабатывающим предприятиям, в результате чего увеличится объем производства рыбы. В 2019 году субсидию на возмещение части затрат по промышленному вылову рыбы в размере 33,9 млн рублей получили 36 хозяйств.
По данным статистики за 2019 год объем вылова рыбы составил 5 465,9 тонн, что на 10 процентов больше плана. Объем заготовки промысловой рыбы составил 1214,3 тонны при плане 1 189,9 тонн (102 процента).
В 2019 году на техническую модернизацию отрасли рыболовства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 74,6 млн рублей.
В Булунском улусе приобретен 1 модульный цех по переработке рыбы, рыболовецкими хозяйствами Булунского, Жиганского, Нижнеколымского, Усть-Янского улусов приобретены 4 рыбопромысловые базы, 6 оборудований шоковой заморозки рыбы, 5 единиц техники повышенной проходимости. Необходимо отметить, что главным событием для рыбаков Аллаиховского района является приобретение ПК КРО "Аллайха" при господдержке нового рыбопромыслового бота, построенного в Благовещенском судостроительном заводе. Кроме того, хозяйствами Булунского улуса приобретены 2 самоходные транспортные судна с объемом загрузки до 2 тонн.
С 2018 года начата поддержка товарного рыбоводства в виде возмещения части затрат закупа рыбопосадочного материала, приобретения кормов и оборудования.
В республике деятельность по аквакультуре осуществляют 3 хозяйства. ООО "Камилла" (г. Якутск) выращивает мраморных сомов в установках замкнутого водоснабжения. СПК "Янское рыбозаводное хозяйство" Усть-Янского улуса начал работу по пастбищному рыбоводству. ГУП "Чернышевский рыбоводный завод" Мирнинского района занимается выращиванием рыб-производителей и рыбопосадочного материала, также выращивает ленского осетра в установках замкнутого водоснабжения.
По итогам 2019 года объем производства товарной рыбы составил 0,8 тонн, в том числе ООО "Камилла" произведено 0,7 тонн, "Чернышевский рыбоводный завод" - 0,1 тонны. К 2024 году данный показатель планируется увеличить до 2 тыс. тонн в год.
Из 4 индикаторов подпрограммы выполнены 2 индикатора.
Не выполнены 2 индикатора:
количество исследованных внутренних водных объектов (рек, озер), при плане 2 единицы, фактически не исполнено. В 2019 году финансирование на исследование внутренних водных объектов не предусмотрено;
производство (выращивание) товарной рыбы, при плане 2,3 тонны, фактически произведено 0,8 тонн (34,8 процента). Плановый показатели установлены без учета длительности производственного цикла выращивания товарной рыбы и технологических проблем.
Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель"
В 2019 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 413,9 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 84,9 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 317,1 млн рублей, внебюджетных источников - 11,8 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 413,8 млн рублей или 99,9 процента, в том числе средств федерального бюджета - 84,9 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 317,1 млн рублей (99,99 процента), внебюджетных источников - 11,8 млн рублей (100 процентов).
В Республике Саха (Якутия) имеется 86 тыс. га мелиорированных земель, которые состоят из 40 систем лиманного орошения (из них эксплуатируются 19 систем) площадью 20 тыс. га и 126 систем по осушенным землям (из них эксплуатируются 51) площадью 65 тыс. га. Кроме того, в оперативном управлении находятся 190 отдельно расположенных гидротехнических сооружения объектов сельскохозяйственного водоснабжения (из них документы на 15 ГТС представлены на списание) и 2 групповых водовода для обводнения заречной группы улусов и 3 локальных водовода для обводнения водопоя скота и пастбищ.
По итогам 2019 года параметры государственного задания, доведенные ГБУ "Управление по мелиорации земель и водоснабжению Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)", выполнены на 100 процентов.
Предусмотренные во время весеннего половодья эксплуатационные мероприятия выполнены в полном объеме, проведены работы по:
- подготовке шлюз-регуляторов систем лиманного орошения к пропуску паводковых вод (очистка от снега и льда, текущий ремонт подъемных механизмов шлюз-регуляторов);
- укреплению земляных дамб;
- организации и дежурству механизированных бригад в период весеннего половодья.
Фактическое заполнение лиманов составило 11,4 тыс. га. Проведен ремонт на мелиоративных системах (системы лиманного орошения и осушительные системы) на площади 5 тыс. га, работы по ремонту (очистке) магистральных каналов осушительных систем на площади 5,0 тыс. га.
Проведены работы по обслуживанию, содержанию в исправном работоспособном состоянии 175 гидротехнических сооружений.
В целях предупреждения и ликвидации последствий аварий на мелиоративных системах и отдельно расположенных гидротехнических сооружениях по 22 объектам заключен контракт с СК "Росгосстрах" на комбинированное страхование гидротехнических объектов сельскохозяйственного водоснабжения. По 2 объектам заключен контракт с СПО "Ингосстрах" на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасных объектах ГБУ "Упрмелиоводхоз Минсельхоза Республики Саха (Якутия)".
Выполнены работы распределению 2,5 млн куб. м водных ресурсов, в том числе подача воды:
- по групповым водоводам зоны ответственности заречного филиала ("р. Лена - оз. Туора-Кель", "Бедьимэ - оз. Нал", Мегино-Кангаласский улус, "оз. Киэн-Эбэ", Таттинский улус) - 0,9 млн куб. м;
- по групповым водоводам зоны ответственности Мюрюнского филиала (водовод р. Лена - оз. Мюрю) - 1,5 млн куб. м;
- по водоводу Таастаах с. Ергелях Намского улуса - 0,1 млн куб. м.
В сельскохозяйственный оборот вовлечено 1290 га неиспользуемых и малопродуктивных земель, выполнены работы по зимней срезке кустарников и кочек на площади - 450 га, летняя обработка земель на площади 764,9 га, в том числе в Нюрбинском улусе - 225,0 га, Верхневилюйском улусе - 248,4 га, Вилюйском улусе - 75 га, Усть-Алданском улусе - 216,5 га, Намском улусе - 250 га, Таттинском улусе - 50 га, Чурапчинском улусе - 150 га).
Кроме того, сельскохозяйственными организациями восстановлено 2 578 га выбывших земель.
Из 4 индикаторов подпрограммы выполнены 3 индикатора.
Не выполнен 1 индикатор - вовлечение в оборот выбывших мелиоративных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на мелиорированных (орошаемых и (или) осушаемых) землях, при плане 4000 га фактически вовлечено 3868 га (96,7 процента). Индикатор не выполнен по причине отсутствия оборотных средств у сельскохозяйственных товаропроизводителей для оплаты стоимости запланированной работы, изношенность и низкое оснащение специализированной техникой.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
На реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 963,5 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 642,1 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 89,0 млн рублей, местного бюджета - 14,1 млн рублей, внебюджетных источников - 218,3 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 1 037,8 млн рублей (107,7 процента), в том числе средств федерального бюджета 641,3 млн рублей (99,9 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 88,3 млн рублей (99,3 процента), местного бюджета - 13,1 млн рублей (93,2 процента), внебюджетных источников 295,1 млн рублей (135,2 процента).
В 2019 году на обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, молодых специалистов и молодых семей предусмотрено 509,3 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 468,6 млн рублей, бюджета Республики Саха (Якутия) 40,7 млн рублей. Освоение средств 100 процентов.
По итогам отчетного года введено 409 жилых домов площадью 31,4 тыс. кв. м, в том числе гражданами, проживающими в сельской местности, 125 домов с площадью 9,4 тыс. кв.м., молодыми семьями и молодыми специалистами 284 дома с площадью 22,0 тыс. кв.м.
На строительство локальных водопроводов предусмотрено 38,2 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 32,5 млн рублей, бюджета республики 5,7 млн рублей.
В 2019 году завершено строительство 22,3 км водопроводов в селах Акана (4,89 км), Кангаласс (6,25 км) Нюрбинского, Кэскил (5,7 км) Томпонского, Харбала (5,44 км) Верхневилюйского улусов. Ведется строительство объектов в селах Кутана Сунтарского и Хоринцы Олекминского улусов.
На строительство распределительных газовых сетей предусмотрено 42,0 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 36,8 млн рублей, бюджета республики 5,1 млн рублей.
В 2019 году завершено строительство 23,3 км внутрипоселковых газовых сетей в с. Октемцы (18,25 км) Хангаласского и в с. Диринг (5,0 км) Чурапчинского улусов.
На реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную застройку в сельской местности предусмотрено 117,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 101,5 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 8,8 млн рублей, местного бюджета - 7,5 млн рублей.
Завершена 1 очередь компактной застройки микрорайона "Чэчир" села Улахан-Ан Хангаласского улуса. Ведется застройка квартала "Сэргэлэх" села Хатас Намского улуса.
На грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, направлено 14,0 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 1,8 млн рублей, государственного бюджета республики - 6,5 млн рублей, местного бюджета - 5,7 млн рублей.
В отчетном году завершено строительство 9 объектов местных инициатив граждан, в том числе построены и обустроены: парк отдыха в с. Диринг Чурапчинского улуса, зоны отдыха в с. Бетюнь Амгинского улуса, в с. Нам Верхневилюйского улуса, в с. Харбалах Таттинского улуса, Аллея Славы в с. Кысыл-Сыр Намского района, сквер первого директора совхоза "Кюндядинская", заслуженного работника сельского хозяйства с. Кюндядя Нюрбинского района И.В. Николаева, сквер имени первого из якутян Героя социалистического труда А.Е. Степанова в с. Майя Мегино-Кангаласского улуса, спортивная площадка в с. Кыстатыам Жиганского улуса, место проведения национального праздника "Ысыах" в с. Сегян-Куель Кобяйского улуса.
Из 7 индикаторов подпрограммы выполнены 6 индикаторов.
Не выполнен 1 индикатор - количество реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, при плане 10 единиц, фактически реализовано 9 единиц (90 процентов). Причиной является невыполнение условий контракта по строительству спортивной площадки с зоной отдыха в с. Дюпся Усть-Алданского улуса подрядной организацией.
Подпрограмма "Развитие кооперации и малых форм хозяйствования"
На реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 544,2 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 296,0 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 209,6 млн рублей, внебюджетных источников - 38,7 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 539,2 млн рублей (99,1 процента), в том числе средств федерального бюджета - 296,0 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 204,6 млн рублей (97,6 процента), внебюджетных источников - 38,7 млн рублей (100,0 процента).
Большой востребованностью среди сельских жителей пользуются федеральные программы грантовой поддержки начинающих и семейных фермеров.
В 2019 году на развитие семейных животноводческих ферм 32 К(Ф)Х предоставлена грантовая поддержка в размере 185 млн рублей. Грантополучателями создано 96 новых рабочих мест.
В рамках регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" 41-му начинающему предпринимателю - сельхозтоваропроизводителю предоставлены гранты "Агростартап" от 1,5 до 4,0 млн рублей. Большинство победителей планируют использовать полученные средства на развитие животноводства - приобретение сельскохозяйственного скота, сельскохозяйственной техники и перерабатывающего оборудования.
Необходимо отметить, что в отличие от гранта "Начинающий фермер", участником конкурса на получение гранта "Агростартап" может быть гражданин (член ЛПХ), но с условием, что в течение 15 дней после получения гранта он обязан зарегистрироваться как глава КФХ в налоговой службе.
В 2019 году получателями гранта "Агростартап" создано 76 новых рабочих мест при плане 54. Кроме того 12-ти (в том числе 2 новым) сельхозпотребкооперативам предоставлены субсидии на поддержку их деятельности, которые за отчетный год привлекли 271 нового члена.
В целях увеличения объема производства пищевых продуктов и улучшения их качества 17 сельскохозяйственным потребительским кооперативам предоставлены гранты на развитие материально-технической базы в размере 139,5 млн рублей, в том числе на строительство и модернизацию 12 объектов переработки молока, 5 объектов переработки мяса. В текущем году обеспечен ввод маслоцеха СХПК "Самартай" Хангаласского улуса.
Благодаря принимаемым мерам расширяется ассортимент производства цельномолочной, мясной продукции. Например, СХППК "Сыа Булуу" Вилюйского района начато производство сыра, стерилизованного молока, СППК "Влада" Нюрбинского улуса начато производство сыра, СХПК "Самартай" Хангаласского улуса начато производство стерилизованного молока, налаживается производство консервирования мяса и мясных продуктов.
Все 8 индикаторов подпрограммы выполнены.
Подпрограмма "Развитие кормопроизводства"
На реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 209,4 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 53,5 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 117,9 млн рублей, местного бюджета - 38,0 млн рублей.
Фактическое финансирование составило 284,9 млн рублей (136,1 процента), в том числе из федерального бюджета - 53,5 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 117,9 млн рублей (100 процентов), местного бюджета - 113,5 млн рублей (298,8 процента).
В рамках данной подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам предусматривается софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий муниципальных программ развития кормопроизводства, включающих в себя мероприятия по строительству и ремонту изгородей, силосных траншей, по приобретению техники и оборудования, восстановлению заброшенных пашен.
В 2019 году получателями софинансирования на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития кормопроизводства стали 15 муниципальных образований (в 2018 году - 13), в том числе: Амгинский, Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Мегино-Кангаласский, Намский, Нюрбинский, Олекминский, Сунтарский, Таттинский, Томпонский, Усть-Алданский, Хангаласский, Чурапчинский улусы (районы) и городской округ "город Якутск".
Общий объем финансирования муниципальных программ развития кормопроизводства составил 226,7 млн рублей, в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 113,2 млн рублей, консолидированного бюджета муниципальных образований - 113,5 млн рублей.
В 2019 году районами - участниками программы развития кормопроизводства построено 545 км изгороди (80 процентов к плану), 10 силосных траншей (100 процентов), восстановлено 3398 га заброшенных пашен (94,82 процента), приобретено 126 единиц сельхозтехники и оборудования (111,5 процента), в том числе 6 кормоуборочных комбайнов.
В 2019 году на возмещение части затрат по завозу семенного материала под посев кормовых культур 201 сельскохозяйственному товаропроизводителю из 17 районов направлено 58,2 млн рублей. Всего приобретено 3 305,7 тонн семенного материала.
Благодаря принимаемым мерам значительно увеличена площадь посева кормовых культур до 29,0 тыс. га (120,4 процента к плану), произведено 23 909 тонн сенажа, 14 570 тонн силоса.
Все 3 индикатора подпрограммы выполнены.
Подпрограмма "Развитие северного оленеводства"
На реализацию мероприятий подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 798,4 млн рублей. Освоение средств 100 процентов.
Разведением северного домашнего оленя занимаются 106 хозяйств в 20 муниципальных районах. Всего в оленеводческих бригадах работают 1361 человек, в том числе 824 оленевода, 283 чумработника.
По данным Саха(Якутия)Стат на 1 января 2020 года численность оленей во всех категориях хозяйств составила 152 221 голов с увеличением на 3,8 процента от прошлого года (146 585 голов), в том числе поголовье важенок и сыриц - 70202 голов.
За отчетный период оленеводами получено 41721 тугутов, деловой выход составил 52,0 процента, что выше показателя 2018 года на 4,2 процента. Наилучшие показатели делового выхода тугутов достигнуты в хозяйствах Анабарского (72,4 процента), Нижнеколымского (71,7 процента), Усть-Янского (57,3 процента) районов.
Сохранность взрослого поголовья оленей в среднем по республике составила 80,9 процента, что выше показателя прошлого года на 8,3 процента. Высокие показатели сохранности взрослого поголовья оленей наблюдаются в хозяйствах Усть-Янского (89,2 процента), Нижнеколымского - 86,1 процента и Момского улусов - 90,7 процента.
По сравнению с 2018 годом за отчетный период показатели непроизводительного отхода оленей сокращены на 9,8 процента.
В 2019 году продолжена работа по электронной паспортизации домашних северных оленей, в Булунском, Оймяконском, Усть-Янском районах чипировано более 20 тысяч оленей.
Осуществлена товарная поставка 598 голов оленей, в том числе 48 голов КРО КМНС (Э) "Илкан" Аллаиховского улуса, 400 голов СХПХК КМНС "Талба-Таба" Верхоянского улуса, 150 голов МУП "Приморский" Булунского улуса.
В 2019 году на модернизацию объектов оленеводства направлено 28,0 млн рублей. При государственной поддержке оленеводческими хозяйствами Алданского, Булунского, Оймяконского, Верхоянского, Момского, Томпонского, Олекминского, Усть-Янского улусов построено 19 маршрутных домов, хозяйствами Анабарского, Оймяконского улуса приобретено 6 передвижных домиков, хозяйствами Булунского и Момского районов приобретены вездеходы на базе ГАЗ-71. В Булунском районе приобретен модульный убойный цех с мощностью не менее 30 голов в смену.
Из 3 индикаторов подпрограммы выполнены 2 индикатора.
Не выполнен 1 индикатор - поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, при плане 158,3 тыс. голов фактическое поголовье составило 149,5 тыс. голов (94,4 процента). Сокращение поголовья северных домашних оленей за последние 5 лет из-за непроизводительного отхода оленей в связи с природно-климатическими условиями и травежа оленей хищниками. При этом, по итогам 2019 года поголовье северных домашних оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, по сравнению с 2018 годом увеличилось на 5 процентов. Индикатор установлен Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Подпрограмма "Обеспечение общих условий функционирования отраслей АПК"
На реализацию мероприятий подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 1 478,6 млн рублей, фактически освоено 1 473,3 млн рублей, или 99,9 процента. Из внебюджетных источников привлечено 142,5 млн рублей, что больше плана на 2,6 процента.
Завоз картофеля и овощей открытого грунта в арктические и северные улусы. В 2019 году в соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 июня 2019 г. N 659-р "Об обеспечении картофелем и овощами открытого грунта учреждений бюджетной сферы и населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов арктических и северных улусов Республики Саха (Якутия) в 2019/2020 году и перевозке сельскохозяйственной продукции до рынков сбыта из труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Олекминского и Хангаласского улусов в 2019 году" на снижение затрат по внеулусной перевозке сельскохозяйственной и промысловой продукции, сырья, кормов предусмотрено 135,3 млн рублей.
План по доставке картофеля и овощей в арктические и северные улусы выполнен в полном объеме.
Водным транспортом доставлено 346 тонн картофеля и овощей, в том числе в Абыйский улус - 55 тонн, Аллаиховский - 56 тонн, Булунский - 91,2 тонны, Жиганский - 11,2 тонны, Нижнеколымский - 54,1 тонна, Среднеколымский - 43,3 тонны, Усть-Янский - 35,1 тонна.
Авиационным транспортом доставлено 113,2 тонны картофеля и овощей, в том числе в Аллаховский# улус - 8,9 тонн, Анабарский - 10,2 тонны, Верхоянский - 17,79 тонн, Момский - 11,01 тонны, Оленекский - 26,44 тонны, Усть-Янский - 11,87 тонн, Эвено-Бытантайский - 16,98 тонн.
В 2019 году автозимником доставлено 363,6 тонн картофеля и овощей, в том числе в Анабарский улус - 14,99 тонн, Булунский - 19,97 тонн, Верхоянский - 169,87 тонн, Момский - 25,0 тонн, Оленекский - 27,86, Среднеколымский - 49,97 тонн, Усть-Янский - 41,82 тонн, Эвено-Бытантайский - 14,1 тонны.
Из труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Олекминского и Хангаласского улусов (районов) АО "Туймаада-Агроснаб" вывезено 942 тонны картофеля.
Обратным грузом из арктических и северных улусов вывезено 801 тонна промысловой продукции, в том числе из Абыйского улуса - 25 тонн, Аллаиховского - 236 тонн, Булунского - 437 тонн, Нижнеколымского - 102 тонны, Среднеколымского - 1 тонна.
Производство продовольственных товаров.
По итогам 2019 года индекс производства пищевых продуктов к уровню 2018 года составил 98,2 процента (в 2018 году - 97,5 процента). Индекс переработки и консервирования мяса и мясной пищевой продукции составил 111,4 процента (в 2018 году - 93,8 процента), рыбы - 92,7 процента (в 2018 году - 102,7 процента), овощей - 61,2 процента (в 2018 году - 126,2 процента), индекс производства молочной продукции составил 99,6 процента (в 2018 году - 102,1 процента), хлебобулочных и мучных кондитерских изделий - 97,0 процента (в 2018 году - 92,5 процента).
Всего за отчетный год произведено 17 190,4 тонны мясной продукции, включая колбасные изделия (на 1,6 процента больше, чем в 2018 году), 3 629,7 тонн молока, кроме сырого (на 16,6 процента больше), 2 129,2 тонны сливочного масла, 125,8 тонны сыра, 5 878,5 тонны рыбных продуктов, 139 тысяч условных банок плодоовощных консервов.
На базе кооператива 2-го уровня "Сахаагропродукт" создан Центр пищевых технологий. За счет кредита АО "Корпорация МСП" приобретено здание, проведены работы по его реконструкции, приобретено оборудование для лабораторного анализа пищевой продукции.
В целях формирования имиджа Республики Саха (Якутия) и продвижения местной продукции Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) ежегодно организовываются региональные ярмарки, проводится работа по подготовке и участию в российских, межрегиональных ярмарках, выставках и фестивалях.
В агропромышленной выставке-ярмарке "Золотая осень - 2019" в г. Москве делегация Республики Саха (Якутия) завоевала 8 золотых, 8 серебряных и 8 бронзовых медалей. На национальном гастрономическом фестивале "Золотая осень", который впервые проводился на Красной площади, представителями республики реализовано более 8 тонн продукции.
Необходимо отметить, что в 2019 году на выставке-ярмарке республикой была представлена уникальная якутская порода скота и лошадей. Аборигенный якутский скот и лошади заинтересовали многих гостей из дальних регионов. В целях глубокого изучения и распространения коров якутской породы приобрел профессор, кандидат фармацевтических наук из Серпуховского района Московской области Л.А. Павлова, а лошадей - ВНИИ коневодства Рязанской области.
Также в сентябре 2019 года на высоком уровне проведена XXI республиканская выставка-ярмарка "Продовольствие - 2019" в г. Якутске. На выставке-ярмарке участвовали более 150 предприятий из 24 районов и г. Якутска и 48 агрошкол. За два дня ярмарки сельхозтоваропроизводителями реализовано более 200 тонн местной продукции.
Кроме того, проведена IX выставка "Рыба Якутии", которая с каждым годом привлекает всё больше участников и посетителей. В прошлом году участие в выставке приняли 25 сельскохозяйственных кооперативов, рыбоперерабатывающих предприятий, общин из северных и арктических районов республики, продано более 37,5 тонн рыбы.
В 2019 году на возмещение части затрат по перевозке грубых кормов автомобильным транспортом предусмотрено 27,8 млн рублей.
По республике всего перевезено более 13,0 тыс. тонн сена и сенажа улусам, пострадавшим от засухи, и арктическим улусам, в том числе хозяйствами Амгинского улуса - 690 тонн, Верхнеколымского - 20 тонн, Вилюйского - 1780 тонн, Горного - 1968,3 тонн, Намского - 1149 тонн, Нерюнгринского - 783 тонн, Нюрбинский - 1588 тонн, Момского - 44,2 тонн, Оймяконского - 548,0 тонн, Таттинского - 1900 тонн, Томпонского - 287,0 тонн, Усть-Майского - 210 тонн, Усть-Алданского - 790 тонн, Чурапчинского - 657,6 тонн, г. Якутска - 619 тонн.
На реализацию мероприятий по ветеринарной деятельности из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 1 211,9 млн рублей, из внебюджетных источников привлечено 142,5 млн рублей.
На 1 января 2020 года ограничительные мероприятия (карантин) по инфекционным болезням сельскохозяйственных и домашних животных установлены в 39 пунктах, из них в 26 пунктах по бруцеллезу домашних оленей, 9 - по лептоспирозу животных (1 - по крупному рогатому скоту, 8 - по лошадям), 1 - по сальмонеллезному аборту кобыл, 1 - по сальмонеллезу свиней, 1 - по лейкозу крупного рогатого скота и 1 - по паратуберкулезу крупного рогатого скота. Всего в 2019 году установлено 23 новых пункта, с ограничений снято 34 пункта.
Эффективность лечения больных животных составляет: у крупного рогатого скота 98,8 процента, лошадей - 96,5 процента, оленей - 84,9 процента, свиней - 91,8 процента.
В неблагополучных районах ветеринарной службой проводится комплекс хозяйственно-организационных и ветеринарно-санитарных оздоровительных мероприятий с указанием конкретных сроков оздоровления.
По предварительным данным за 2019 год:
- по бешенству животных исследовано 614 проб, в том числе 604 пробы от диких зверей, 8 проб от непродуктивных животных (собаки, кошки) и 2 пробы от продуктивных животных (северный домашний олень лошадь). Из них положительно реагировала 1 проба (0,16 процента от исследованных проб). Всего вакцинировано 49 019 собак, 17 968 кошек;
- по бруцеллезу северных оленей домашнего содержания исследовано 107 898 проб, из них выявлено положительно реагирующих 149 проб (0,14 процента от исследованного поголовья);
- по лептоспирозу вакцинировано 384 763 головы животных, в том числе: 203 766 голов крупного рогатого скота, 148 159 голов лошадей, 818 голов мелкого рогатого скота, 12 768 голов свиней, 19 252 собаки;
- на сальмонеллез животных всего исследовано 8 619 проб, в том числе: 1 542 головы крупного рогатого скота, 2351 голова лошадей, 779 голов свиней, 66 голов мелкого рогатого скота, 3 868 птиц, 8 голов пушных зверей и 5 голов прочих видов животных. Выявлено 29 положительно реагирующих проб. Вакцинировано всего 116 959 голов животных, в том числе 69 397 голов крупного рогатого скота, 480 голов лошадей, 900 голов пушных зверей, 46 182 головы свиней.
В целях недопущения возникновения заболеваний, обеспечения дальнейшего эпизоотического благополучия в хозяйствах и личных подворьях республики и выпуска безопасных в ветеринарном отношении продукции животноводства ветеринарной службой республики ведется постоянный контроль.
В 2019 году:
- от сибирской язвы вакцинировано 256 670 голов, в том числе 227 878 голов крупного рогатого скота, 528 163 головы лошадей, 119 560 голов оленей, 14 911 голов свиней;
- на туберкулез аллергическому исследованию подвергнуто 312 409 голов крупного рогатого скота;
- методом РИД лабораторное исследование прошли 294 897 голов крупного рогатого скота.
Из 12 индикаторов подпрограммы выполнены 10 индикаторов.
Не выполнены 2 индикатора:
перевозка сельскохозяйственной продукции до рынков сбыта, при плане перевозки 2 750 тонн фактически перевезено 942 тонны (34,3 процента) по причине снижения объема перевозки сельскохозяйственной продукции по фактическим заявкам арктических и северных районов;
производство хлеба и хлебобулочных изделий, при плане 36,8 тыс. тонн фактически произведено 32,0 тыс. тонн (87,0 процента). По причине низкой рентабельности производства хлеба мелкие пекарни в районах повсеместно закрываются или переориентированы на более прибыльное производство.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
На реализацию мероприятий подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 231,1 млн рублей. Фактическое освоение средств составило 230,2 млн рублей, или 99,6 процента.
Модернизация и обновление машинно-тракторного парка подотраслей сельского хозяйства. В целях модернизации и обновления машинно-тракторного парка 18 зерноводческим и картофелеводческим хозяйствам Амгинского (4), Мегино-Кангаласского (3), Намского (1), Олекминского (3), Усть-Алданского (3), Хангаласского (2), Чурапчинского (1) улусов (районов) и г. Якутска (1) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставлено 98,7 млн рублей. Всего приобретено 33 единицы энергонасыщенной сельхозтехники и оборудования, в том числе 4 зерноуборочных комбайна Вектор 410, 8 пропашных тракторов и 21 единица прицепного оборудования.
Предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям является одним из направлений государственной поддержки развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий, что закреплено в подпункте 10 пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", в статье 17 Закона Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2016 г. 1019-З N 791-V "О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)".
С 1 июля 2019 года централизованы бухгалтерии 4 государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия): государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр информационно-консультационного обеспечения сельского хозяйства", государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Служба земледелия Республики Саха (Якутия)", государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Сахаагроплем", государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Генофондный питомник "Бытантай".
Во исполнение требований Стандарта деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, утвержденного проектным комитетом по национальному проекту "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (протокол от 21 марта 2019 г. N 1), пунктом 2 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2019 г. N 113 "Об утверждении Порядка предоставления грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам и определения центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров" государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр информационно-консультационного обеспечения сельского хозяйства" наделено функциями регионального Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в Республике Саха (Якутия).
В 2019 году на предоставление ежемесячных компенсационных выплат молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях Республики Саха (Якутия), предусмотрено 28,8 млн рублей. За отчетный год государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) "ЦИКОСХ" предоставлены ежемесячные выплаты 404 молодым специалистам, работающим в 107 хозяйствах, в том числе: 213 специалистам с высшим, 116 специалистам со средним, 75 специалистам с начальным профессиональным образованием. За 2019 год с молодыми специалистами подписано 140 новых соглашений и 29 соглашений с продлением срока.
Во время республиканской агропромышленной выставки-ярмарки "Продовольствие-2019" организована работа информационно-консультационной площадки, с участием ревизионного союза сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов "СахаАгроконтроль" по Республике Саха (Якутия) и СХПК "Благо-8" Сунтарского района, распространено 28 наименований брошюр и 40 буклетов, проведено анкетирование 58 участников и 112 посетителей ярмарки-выставки для оценки продукции и стимулирования сбыта продукции.
Разработаны и изданы информационно-аналитические сборники "Отдельные отраслевые показатели сельского хозяйства за 1990 - 2018 годы в разрезе муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия)", "Динамика отдельных показателей развития селького# хозяйства поселений Республики Саха (Якутия) за 2012 - 2018 годы", "Финансирование поддержки сельскохозяйственного производства за счет бюджетов всех уровней в разрезе муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) за 2017 - 2018 годы и план на 2019 год", "Наличие объектов животноводства и переработки продукции животноводства в разрезе поселений Республики Саха (Якутия) по итогам 2018 года", информационно-методический материал "Заполнение форм отраслевой отчетности в ЕСИАО СХ для районных (городских) управлений сельского хозяйства, специалистов сельского хозяйства поселений муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия)".
Для информационной поддержки субъектов деятельности сельского хозяйства в СМИ выпущено на республиканское телевидение 144 сюжетов, 93 выступления по радио, опубликовано 58 статьей в газетах, журналах, размещено в электронных СМИ 247 материалов.
Издано 9 выпусков ежемесячного информационного бюллетеня государственного казенного учреждения "ЦИКОСХ" с печатным тиражом на 600 экземпляров.
Напечатано и распространено 85 (2 797 экземпляров) методической литературы и периодических изданий по вопросам организации предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства.
В подсистеме сбора отчета ЕСИАО СХ на электронный вариант переведено 5 648 отчетов хозяйств, получивших государственную поддержку за 2014 - 2019 годы по программе поддержки начинающих и семейных фермеров.
Проводится апробация разработанного программного продукта "Свод производственно-финансовых планов сельскохозяйственных организаций", как отдельной подсистемы ЕСИАО СХ.
Ведется Единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве.
ООО "ЦентрПрограммСистем" (г. Белгород) оказана услуга технического сопровождения и модернизации специализированного программного средства платформы 1С:Предприятие "Учёт бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий".
Проведена работа по упорядочению документов в архивохранилищах, инвентаризации неоформленных документов, также идет работа по упорядочению документов по курирующим направлениям деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).
Санаторно-курортное лечение работников АПК.
В 2019 году Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) проведена работа по внесению изменений в Закон Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2009 г. 771-З N 451-IV "О мерах государственной поддержки работников агропромышленного комплекса по санаторно-курортному лечению", постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2013 г. N 416 "Об утверждении порядка предоставления льготных путевок на санаторно-курортное лечение работников агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)".
В 2019 году внесены изменения в порядок предоставления льготных путевок на санаторно-курортное лечение работников агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) и в перечень профессий работников агропромышленного комплекса, которым предоставляются льготные путевки на санаторно-курортное лечение:
- льготная путевка на санаторно-курортное лечение работников агропромышленного комплекса предоставляется в целях поддержания и (или) восстановления здоровья работникам, имеющим непрерывный трудовой стаж работы не менее 5 лет в агропромышленном комплексе и постоянно проживающим на территории Республики Саха (Якутия);
- работники агропромышленного комплекса имеют право на получение льготной путевки на санаторно-курортное лечение 1 раз в два года.
- продолжительность санаторно-курортного лечения работников агропромышленного комплекса в санаторно-курортных учреждениях по льготной путевке составила 18 календарных дней.
- перечень дополнен следующими профессиями: бригадир-оленевод оленеводческой бригады, пастух-оленевод, зооветспециалист-оленевод, чумработник.
Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются:
- на оплату в размере 80 процентов стоимости льготной путевки на санаторно-курортное лечение работников агропромышленного комплекса;
- на компенсацию в размере 100 процентов расходов на оплату стоимости проезда от места жительства до места санаторно-курортного лечения и обратно работникам агропромышленного комплекса (за исключением лиц, являющихся государственными и муниципальными служащими), проживающим в северных и арктических улусах (районах) Республики Саха (Якутия).
В 2019 году на санаторно-курортное лечение работников агропромышленного комплекса заключены контракты на сумму 7,3 млн рублей. Лечение прошли 129 работников сельского хозяйства (в 2018 году - 77), в том числе в санатории "Бэс Чагда" (Подмосковье) - 54 человека, в санаториях Республики Саха (Якутия) - 75 человек.
Все 5 индикаторов подпрограммы выполнены.
Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в АПК"
На реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 989,2 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 29,4 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 959,8 млн рублей. Из внебюджетных источников планировалось привлечь 264,2 млн рублей.
Фактическое освоение предусмотренных средств составило 984,8 млн рублей (99,5 процента), в том числе: средств федерального бюджета - 29,4 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 955,4 млн рублей (99,5 процента). Из внебюджетных источников привлечено 2,5 млн рублей, или 0,9 процента от запланированного объема.
В 2019 году в республике впервые отмечен День сайылыка, учрежденного Главой Республики Саха (Якутия) А.С. Николаевым. В рамках данного мероприятия 15-ти скотоводческим хозяйствам Амгинского, Вилюйского, Кобяйского, Мегино-Кангаласского, Нюрбинского, Сунтарского, Хангаласского районов предоставлены гранты в размере 52,7 млн рублей на строительство 12 летних ферм молочного и 5 летних ферм мясного направлений.
На возмещение части затрат по созданию и модернизации животноводческих комплексов (молочных ферм) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 296,2 млн рублей.
Кроме того, по итогам участия республики в отборе инвестиционных проектов по созданию объектов АПК все 3 представленные проекты по строительству животноводческих комплексов ПК "Мастаах", СПК "Кыргыдай" Вилюйского района, СХПК МТС "Сайылык" Кобяйского улуса прошли конкурсный отбор. На данные цели из федерального бюджета предусмотрено 28,3 млн рублей.
Всего за отчетный год построено 12 животноводческих комплексов, из них в эксплуатацию введено 8 животноводческих комплексов на 1120 скотомест в Амгинском, Вилюйском, Кобяйском, Ленском, Намском, Нюрбинском улусах (районах).
В рамках празднования Дня коневодов 50 хозяйствам из 21 улуса предоставлены гранты на строительство конебаз по 1-му млн рублей.
На создание и (или) модернизацию (реконструкцию) картофелехранилищ (овощехранилищ) в 2019 году предусмотрено 21,7 млн рублей. Благодаря мерам господдержки в отчетном году СХПК "Мындагай" Чурапчинского улуса введено овощехранилище мощностью 500 тонн.
Важным событием в сельском хозяйстве республики стало открытие второй очереди круглогодичного тепличного комплекса ООО "Саюри" на 1,22 га. Объем возмещения части прямых понесенных затрат на создание тепличного комплекса в отчетном году составил 151,7 млн рублей.
По итогам года ООО "Саюри" произведено 252 тонны овощей, что в 9 раз больше 2018 года. Продажа свежих овощей и зелени осуществляется в более 100 торговых точках. Кроме того, продукция общества поставляется в 58 детских дошкольных учреждений города Якутска.
В рамках реализации регионального проекта "Экспорт продукции АПК Республики Саха (Якутия)" при заказе АО ФАПК "Туймаада" АО "Группа Фёст" разработаны 3 модельных регионализированных проекта по экспорту мясной продукции (оленины и жеребятины), рыбной продукции, дикоросного сырья и продуктов его переработки.
При увеличении объема производства скота и птицы на убой к 2024 году на 7,3 процента или до 38,2 тыс. тонн ставится задача по экспорту мясной продукции из северного оленя и жеребятины в объеме 76 тонн на сумму 750 тыс. долларов США.
Рост объема экспорта рыбной продукции планируется увеличить до 1,0 тыс. тонн при увеличении объема вылова рыбы до 6 тыс. тонн.
Также к продвижению на экспорт по критериям экологической чистоты рассматриваются ягодная продукция и якутский чай. Располагая площадью запасов брусники до 6,5 процента всей территории Якутии, в перспективе планируется поставить на экспорт 272,3 тонны продукции на сумму 1,75 млн долларов США.
Согласно отчету Федеральной таможенной службы за 2019 год экспорт продукции агропромышленного комплекса из Республики Саха (Якутия) составил в денежном выражении 274,6 тыс. долл. США, или 54,9 процента от установленного показателя - 500 тыс. долларов США.
Стоит отметить, что при значительном уровне показателя экспорта продукции АПК, установленном на 2019 год (в 5,7 раз выше фактических показателей 2018 года), отсутствии финансовой поддержки предприятий по организации производства экспортоориентированной товарной продукции, удалось увеличить уровень показателя экспорта продукции агропромышленного комплекса в 3 раза.
В 2019 году компанией "СахаЧай" в Хангаласском улусе открыт цех по производству чая из листьев кипрея узколистного.
Субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2018 г. N 1063 "О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе".
Субсидированию подлежат инвестиционные кредиты, привлеченные сельхозтоваропроизводителями до 1 января 2017 года и отобранные Комиссией по кредитованию АПК Минсельхоза России. Ставки субсидии установлены в размере ключевой ставки Центробанка России на дату заключения кредитного договора.
За 2019 год возмещены проценты по 2 инвестиционным кредитным договорам на сумму 1,5 млн рублей, из них 1,07 млн рублей предусмотрено из федерального бюджета и 0,456 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Из 8 индикаторов подпрограммы выполнены 7 индикаторов.
Не выполнен 1 индикатор - объем экспорта продукции АПК, при плане 0,0005 млрд долларов США фактический объем экспорта составил 0,000275 млрд долларов США (54,9 процента) по причине отсутствия оборотных средств у предприятий по организации производства экспортоориентированной товарной продукции. При этом по сравнению с 2018 годом экспорт продукции АПК увеличен в 3 раза.
Подпрограмма "Развитие финансово-кредитной системы"
На реализацию мероприятий подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 224,2 млн рублей. Фактическое освоение средств составило 224,17 млн рублей, или 99,98 процента.
На возмещение процентных ставок по привлеченным кредитам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2019 год предоставлено субсидий всего 105,0 млн рублей, из них по направлениям:
- на кредиты, направленные на текущую деятельность субъектов АПК, - 73,6 млн рублей;
- на обслуживание инвестиционных кредитов - 31,4 млн рублей.
Общая субсидируемая масса кредитных средств составила всего 1 800 млн рублей.
За отчетный период хозяйствующими субъектами агропромышленного комплекса республики привлечены кредиты в банках на сумму 494,3 млн рублей, из них кредиты по коммерческой ставке банка - 420,0 млн рублей, в рамках механизма льготного кредитования - 74,3 млн рублей. В рамках льготного кредитования сельхозтоваропроизводителями привлечены кредиты через ПАО Сбербанк и АО "Россельхозбанк" по льготной ставке 5 процентов.
Кроме того, АО ФАПК "Туймаада" выдано 29 сельхозтоваропроизводителям 687,5 млн рублей кредитов по льготной ставке от 4 до 5,5 процента, в том числе на закуп сельскохозяйственной, промысловой продукции и дикоросов - 78,3 млн рублей, на строительство производственных объектов АПК - 99,2 млн рублей, на сезонные мелиоративные работы - 6,7 млн рублей, на выкуп КРС - 7,75 млн рублей, на финансовое оздоровление предприятий - 468,4 млн рублей и прочие займы - 27,1 млн рублей.
Индикатор подпрограммы выполнен.
Подпрограмма "Научно-техническое обеспечение развития сельского хозяйства".
На реализацию мероприятий подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 19,0 млн рублей. Фактическое исполнение средств 100 процентов.
В 2019 году на внедрение научных разработок на 2019 - 2021 годы по итогам конкурсного отбора заключены 14 государственных контрактов в сумме 44,6 млн рублей. Исполнителями научных разработок являются: ФГБНУ "Якутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства", ФГБОУ ВО "Якутская государственная сельскохозяйственная академия".
По данным госконтрактам отраслевыми секциями Совета по научно-технической и экономической политике Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) составлены экспертные заключения, подписаны акты сдачи-приема работ.
В 2019 году по заказу Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) завершена работа по выведению зонального симментализированного типа крупного рогатого скота. Исполнителем является ФГБНУ "ЯНИИСХ", проведены работы по закладке генеалогических комплексов в стадах формируемого типа крупного рогатого скота Якутии, разработана схема заказного подбора для получения быков - продолжателей линий, требования для отбора матерей ремонтных бычков.
Индикатор подпрограммы выполнен.
На 2019 год государственной программой Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы" установлены 102 целевых индикатора, из них на 100 и более процентов выполнены 76 индикаторов (74,5 процента), менее 100 процентов - 26 индикаторов.
Предварительные итоги 2019 года сформированы на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия), оперативной информации МКУ УСХ районов, отчетов сельскохозяйственных организаций.
По итогам оценки эффективности за 2019 год государственная программа признана эффективной (0,91 балла).
Общие рекомендации и предложения:
1. Обеспечить рост валовой продукции сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) на 1 процент к 2019 году в сопоставимой оценке.
2. Реализация Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2018 г. N 232 "О стратегических направлениях развития сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)" в целях роста обеспеченности населения качественными продовольственными товарами местного производства.
3. Усилить контроль в части повышения эффективности предоставления государственной поддержки с привязки к конечному результату.
4. Рекомендуем провести анализ невыполнения целевых индикаторов и разработать план мероприятий по исполнению.
17. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2262. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов внесены изменения в государственную программу:
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2019 г. N 410 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. N 2236" (приведение объемов финансирования в соответствие с параметрами государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2019 год);
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2019 г. N 561 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. N 2236" (приведение объемов финансирования в соответствие с параметрами государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2019 год);
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2019 г. N 932 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. N 2236" (приведение объемов финансирования в соответствие с параметрами государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2019 год).
В связи с изданием 16 декабря 2019 года Указа Главы Республики Саха (Якутия) N 899 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия).
Соисполнителями государственной программы выступают: Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия).
Целью государственной программы является формирование благоприятного инвестиционного, предпринимательского климата и эффективной системы привлечения инвестиций.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
1. Формирование благоприятного инвестиционного климата и эффективной системы привлечения инвестиций.
2. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия), как основного фактора обеспечения высокого уровня занятости и улучшения качества жизни населения.
3. Создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия).
Удовлетворение платежеспособного спроса потребителей предложением достаточного количества разнообразных безопасных и качественных потребительских товаров, и услуг.
В 2019 году предусмотрено 1 137,71 млн рублей, в том числе: из федерального бюджета - 354,12 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 207,64 млн рублей, из внебюджетного источника - 575,95 млн рублей.
Фактическое освоение средств за 2019 год составило 1 134,50 млн рублей, или 99,72 процента от плана, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 354,12 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 204,43 млн рублей, из внебюджетного источника - 575,95 млн рублей.
Остаток неосвоенных средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составил 3,21 млн рублей по следующим причинам:
в связи с образовавшейся экономией средств, направленных на оплату по коммунальным услугам Министерства (1,40 млн рублей);
в связи с образовавшейся экономией средств, направленных на осуществление закупок ГАУ РС (Я) "Бизнес-инкубатор" (0,13 млн рублей);
в связи с несостоявшимся конкурсом на софинансирование муниципальных программ по мероприятию "Реализация мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" (1,0 млн рублей);
в связи с несостоявшимся конкурсом по мероприятию "Присуждение премий Главы Республики Саха (Якутия) победителям республиканского конкурса за достижения в области малого предпринимательства" (0,3 млн рублей);
в связи с оплатой из доходной части Министерства образовавшегося штрафа по итогам реализации соглашений на субсидию с федерального бюджета за 2018 год в размере 0,375 млн руб.
В рамках софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) 13 февраля 2019 года заключены соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации в размере 354,12 млн рублей, которые полностью освоены.
Соглашения направлены на реализацию мероприятий, направленных на достижение целей, показателей и результатов следующих региональных проектов:
- "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию";
- "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
- "Популяризация предпринимательства".
В 2019 в структуру государственной программы внедрены основные мероприятия по реализации следующих региональных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы":
- "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию";
- "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
- "Популяризация предпринимательства".
В 2019 году предусмотрено 56,57 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактическое освоение средств составило 55,18 млн рублей (98 процентов от плановых значений).
В целом обеспечено непрерывное функционирование деятельности Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия).
Остаток неосвоенных средств составил 1,40 млн рублей в связи с образовавшейся экономией средств, направленных на оплату по коммунальным услугам Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия).
Подпрограмма "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия)"
На реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 1 081,14 млн рублей, в том числе: из федерального бюджета - 354,12 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 151,06 млн рублей, из внебюджетного источника - 575,95 млн рублей.
Фактическое освоение средств составило 1 079,32 млн рублей (99,83 процента), в том числе: средств федерального бюджета - 354,12 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 149,25 млн рублей (99 процентов), из внебюджетного источника 575,95 млн рублей (100 процентов).
Остаток неосвоенных средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составил 1,81 млн рублей по следующим причинам:
в связи с образовавшейся экономией средств, направленных на осуществление закупок ГАУ РС (Я) "Бизнес-инкубатор" (0,13 млн рублей);
в связи с несостоявшимся конкурсом на софинансирование муниципальных программ по мероприятию "Реализация мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" (1,0 млн рублей);
в связи с несостоявшимся конкурсом по мероприятию "Присуждение премий Главы Республики Саха (Якутия) победителям республиканского конкурса за достижения в области малого предпринимательства" (0,3 млн рублей);
в связи с оплатой из доходной части Министерства образовавшегося штрафа по итогам реализации соглашений на субсидию с федерального бюджета за 2018 год в размере 0,375 млн руб.
Подпрограмма направлена на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) как основного фактора обеспечения высокого уровня занятости и улучшения качества жизни населения.
В отчетном периоде утверждены Правлением Фонда развития предпринимательства новые продукты для приоритетных направлений развития предпринимательской инициативы: ювелирная отрасль, туризм, местное производство, арктические улусы и народно-художественные промыслы под 6 процентов годовых на срок до 5 лет до 5 млн рублей.
По программе льготного микрофинансирования займы получили 159 субъектов МСП из 26 районов и г. Якутска (49,4 процента - 181,8 млн рублей). Общая сумма займов, выданных Фондом развития предпринимательства Республики Саха (Якутия) в течение данного периода, составила 367,93 млн рублей. Средний размер одного займа за отчетный период составил 2,31 млн рублей.
Общий объем поручительств, предоставленных Фондом развития предпринимательства за период работы, достиг 3 491,57 млн руб. (поручительство получили 653 предпринимателя). Объем привлеченных кредитов составил 6 867, 82 млн руб., то есть на каждый рубль бюджетных средств привлечено 16,8 рублей банковских кредитов. Основные объемы кредитования приходятся на региональный банк, что составляет 51,72 процента от суммы предоставленных кредитов под поручительство Фонда, или 220,2 млн рублей. Средний срок кредита в 2019 году составляет 40 мес. (3 года 4 мес.), средневзвешенная процентная ставка - 13,40 процента годовых (без учета банковской гарантии и лизинга), средний размер поручительства - 8 млн рублей.
Субсидии на покрытие части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства за 2019 год выданы по следующим направлениям:
- социальное предпринимательство на сумму 7,31 млн рублей 16 субъектам МСП;
- местное производство на сумму 5,96 млн рублей 25 субъектам МСП.
Годовой объем лизинговой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Республики Саха (Якутия), по линии Региональной лизинговой компании Республики Саха (Якутия) по итогам 2019 года составил 64,2 млн рублей.
За 2019 год имущественную поддержку получили более 200 субъектов малого предпринимательства с размещением в бизнес-инкубаторах и около 70 субъектов малого предпринимательства воспользовались услугой дистанционного бизнес-инкубирования. Резидентами бизнес-инкубаторов в 16 муниципальных образованиях оплачены в бюджет налоги и страховые взносы на сумму более 17,0 млн руб., создано около 340 рабочих мест.
За 12 месяцев 2019 года ГАУ РС (Я) "Центр "Мой бизнес" (далее по тексту - Центр) оказано 36 218 консультаций, в том числе в районах республики оказано 32 253 консультационные услуги и консультантами городского отдела оказания услуг по телефону горячей линии очно, а также через портал МСП оказано 3965 консультаций. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра, составила 11,5 процента от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства при плановом показателе в 3 процента. За 12 месяцев текущего года Центром проведено 469 мероприятий, в которых приняли участие 9 022 человека.
В 2019 году Центром совместно с администрациями 17 муниципальных образований проведено 4 зональных (Намский, Мегино-Кангаласский, Нерюнгринский и Нюрбинский) бизнес-форума с охватом 560 субъектов малого и среднего предпринимательства из 12 районов республики. Для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства организуются информационные сессии с участием всей инфраструктуры поддержки предпринимательства, в том числе и моногородах.
При содействии "Центра поддержки экспорта Республики Саха (Якутия)" по итогам 2019 года заключено 12 экспортных контрактов на общую сумму 1,43 млн долл. США.
Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности составило 605 человек.
С начала года по итогам тестирования по выявлению предпринимательских способностей реализована акселерационная программа "FastForce" для потенциальных, начинающих и действующих предпринимателей по направлениям: "Start-Up", "Business", "45+". В рамках которого в течение 3 месяцев прошли интенсивные обучающие курсы, выездной тренинг-семинар с эффектом глубокого погружения в "бизнесовый мир".
Всего по всем образовательным программам за 2019 обучено 5 142 человека из 35 муниципальных образований, в том числе с арктических районов - 396 человек.
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам проведенных образовательных мероприятий составило 60 ед. Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет, согласно анкетным данным составила 6,7 процента.
В рамках Года консолидации и утвержденного плана основных выездных мероприятий Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) на 2019 год организованы выездные сессии инфраструктуры поддержки предпринимательства с охватом более 500 субъектов МСП.
Установлено 18 целевых индикаторов подпрограммы и основных мероприятий. Из 18 целевых индикаторов в 2019 году численное значение имеют 17 индикаторов.
Таким образом, из 17 индикаторов исполнено 16 индикаторов, процент исполнения составляет 94 процента. С перевыполнением плановых значений достигнуто 10 показателей.
По состоянию на 31 декабря 2019 года не достигнут 1 показатель "Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями", из 957 млн рублей планового значения достижение составляет 832,67 млн рублей, что составляет 87,0 процента.
Данный результат направлен на обеспечение исполнения регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" в рамках соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации от 13 февраля 2019 года.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" субъекты Российской Федерации имеют право в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, устранить нарушения обязательств, допущенных по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии. Таким образом, республикой по состоянию на 1 апреля 2020 года данный результат достигнут в полном объеме.
Подпрограмма "Развитие предпринимательства на потребительском рынке Республики Саха (Якутия)"
Финансирование данной подпрограммы в 2019 году не предусматривалось. Подпрограмма реализуется в рамках деятельности Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия).
Подпрограмма направлена на удовлетворение платежеспособного спроса потребителей предложением достаточного количества разнообразных безопасных и качественных потребительских товаров, услуг.
Ситуация на потребительском рынке Республики Саха (Якутия) в 2019 году характеризовалась следующим образом: оборот розничной торговли оценочно составил 238 977,3 млн руб. (104,7 процента к 2018 г. в сопоставимых ценах). Оборот общественного питания в республике оценочно составил 20 948,031 млн руб. (111 процента к 2018 г. в сопоставимых ценах). Удовлетворенность требований потребителей по качеству и безопасности продукции для жизни и населения согласно анкетным данным составило 35 процента от планового значения в 35 процента.
Развитие конкуренции - это один из приоритетных направлений деятельности органов власти.
Мероприятия по развитию конкуренции в Республике Саха (Якутия) в 2019 году реализовались в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.
В рамках содействия развитию конкуренции увеличено количество ключевых показателей развития конкуренции в Республике Саха (Якутия) с 13 до 40 товарных рынков (были включены такие рынки, как рынок социальных услуг, рынок выполнения работ по благоустройству городской среды, рынок племенного животноводства и так далее), в которых подразумевается увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства до 2022 года по всем видам приоритетных и социально значимых рынков республики.
Для развития конкуренции в муниципальных районах Республики Саха (Якутия) были разработаны методические рекомендации, система поощрения и рейтинга муниципальных образований в части их деятельности по содействию развитию конкуренции.
Установленное целевое значение подпрограммы достигнуто.
В государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", направленной на создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории Республики Саха (Якутия), установлено 23 целевых индикатора.
Из 23 целевых индикаторов в 2018 году численное значение имеют 22 индикатора, из числа которых исполнено 20 показателей, процент исполнения составляет 90,9 процента. С перевыполнением плановых значений достигнуто 11 показателей.
Не достигнуты 2 показателя "Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями" и "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей".
Плановое значение показателя "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных
предпринимателей" на 2019 год составляет 92 тыс. ед., по состоянию на 10.01.2020 показатель составил 87,04 тыс. ед. (отклонение от плана -5,4 процента).
Недостижение показателя наблюдается у большинства регионов России. Комитетом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дано поручение Минэкономразвития России совместно с ФНС России пересмотреть методику расчета показателя.
Основными факторами снижения стали следующие причины:
- вступление в силу изменений в Федеральный закон от 22 мая 2019 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при применении расчетов в Российской Федерации" об обязательном использовании онлайн-касс для организаций с 2018 года, а для индивидуальных предпринимателей с 1 июля 2019 года. Выполнение требований указанного закона повлекло за собой значительные расходы для предпринимателей: покупка оборудования, изготовление ЭЦП, обеспечение наличия сети Интернет, услуги сервисного инженера и т.д.;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 22 мая 2003 г."
- непредоставление отчетности в ФНС России и соответственно сокращение численности занятых у субъектов МСП;
- снижение уровня реальных доходов населения, как следствие, снижение покупательского спроса.
По итогам реализации государственная программа за 2019 год признана низкоэффективной (0,74 балла).
Для дальнейшей успешной реализации программы:
1. Провести анализ невыполнения целевых индикаторов по итогам 2019 года и обеспечить 100 процентов исполнение целевых индикаторов в 2020 году.
2. Продолжить формирование сети центров "Мой бизнес" по республике. До конца 2020 года обеспечить предоставление государственных и муниципальных услуг в окнах Центра "Мой бизнес" в 15 муниципальных районах республики.
3. В рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в 2020 году обеспечить увеличение до 95 тыс. человек численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (с 87,04 тыс. чел. в 2019 году).
4. Обеспечить увеличение объема финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями при реализации регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" до 935,7 млн рублей.
5. Усилить контроль за освоением финансирования государственной программы.
6. Муниципальным образованиям республики обеспечить своевременное формирование перечня муниципального имущества.
18. Государственная программы Республики Саха (Якутия) "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) за 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2259. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов внесены изменения в государственную программу:
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2019 г. N 366 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2259 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2019 г. N 557 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2259";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2019 г. N 742 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2259 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы";
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2019 г. N 937 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2259 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы".
В связи с изданием 6 декабря 2019 года Указа Главы Республики Саха (Якутия) N 865 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Экономическое развитие Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) за 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство экономики Республики Саха (Якутия).
Соисполнителями государственной программы являются:
Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия).
Стратегической целью государственной программы является новое качество управления: сбалансированная и ориентированная на достижение стратегических целей социально-экономического развития система управления Республики Саха (Якутия).
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- повышение качества и эффективности административно-управленческих процессов на основе совершенствования стратегического планирования, оптимальной пространственной организации расселения и производительных сил;
- развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе ГАУ "МФЦ Республики Саха (Якутия)" как первоочередного и основного элемента высокотехнологичной цифровой платформы государственного управления "Государство как платформа";
- повышение качества подготовки управленческих кадров для новой экономики, расширение гибко адаптирующихся и опережающих изменений современных требований профессиональных компетенций государственных и муниципальных служащих;
- реализация роли науки как надотраслевого ресурса экономики и движущей производительной силы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);
- эффективное межрегиональное и международное сотрудничество;
- обеспечение благоприятных условий ведения бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия).
В 2019 году на реализацию государственной программы было предусмотрено 1 620,3 млн рублей, в том числе: из федерального бюджета - 0,8 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 589,3 млн рублей, из внебюджетных средств - 30,2 млн рублей.
Фактически освоено 1 622,4 млн рублей (100,1 процента от плана), в том числе: из федерального бюджета - 0,8 млн рублей (100 процентов от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 585,8 млн рублей (99,8 процента от плана), из внебюджетных средств - 35,7 млн рублей (118,1 процента от плана).
В 2019 году в целях реализации национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" заключено соглашение с Минэкономразвития России о реализации региональных проектов "Системные меры по повышению производительности труда" и "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" на территории Республики Саха (Якутия) в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы".
В рамках реализации регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" достигнут целевой показатель "Рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики" - 101,4 процента к 2018 году (100 процентов исполнения от плана).
Целевой показатель регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" - "Количество предприятий участников, внедряющих мероприятия национального проекта" - имеет нулевое значение ввиду реализации указанного регионального проекта на территории республики с 2020 года.
Основной целевой индикатор государственной программы "рост производительности труда, в процентах в сопоставимых ценах к предыдущему году" исполнен и составил 103 процента к 2018 году (100 процентов исполнения от плана).
Обеспечивающая подпрограмма включает в себя расходы на управление программой - содержание Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и содержание Министерства по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия), расходы Представительства Республики Саха (Якутия) при Торговом представительстве Российской Федерации в Пекине (КНР).
В 2019 году на реализацию подпрограммы было предусмотрено за счет средств государственного бюджета 195,3 млн рублей.
Фактически освоено 193,5 млн руб. (99,1 процентов от плана) за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в том числе:
1) расходы на управление программой - обеспечение реализации государственной политики в сфере экономического развития Республики Саха (Якутия) (содержание Министерства экономики Республики Саха (Якутия)) составили 130,9 млн руб., или 98 процентов от плана (132,8 млн. руб.);
2) расходы на управление программой - обеспечение реализации дипломатических функций Республики Саха (Якутия) составили 62,5 млн руб. (100 процентов от плана), в том числе на содержание:
Министерства по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия) - 53,5 млн руб. (100 процентов от плана);
Представительства Республики Саха (Якутия) при Торговом представительстве Российской Федерации в Пекине (КНР) - 9 млн руб. (100 процентов от плана).
Подпрограмма "Совершенствование стратегического планирования в Республике Саха (Якутия)"
В рамках подпрограммы реализуются задачи по развитию системы стратегического управления, прогнозирования и стратегического планирования, последовательному проведению государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности; организации и проведению республиканских специализированных наблюдений; аналитическому, нормативно-методическому и информационному сопровождению процессов принятия управленческих решений в Республике Саха (Якутия), а также реализации региональных проектов "Системные меры по повышению производительности труда" и "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях".
В 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 118 млн руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически направлено 120,0 млн руб. (102 процента от плана), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 117,9 млн руб. (99,9 процентов от плана), за счет внебюджетных средств - 2,1 млн руб. (при плановом значении - 0 руб.).
На организацию и проведение республиканских специализированных наблюдений, направленных на сбор и обработку статистической информации, не предусмотренной Федеральной программой статистических работ" направлено 11,9 млн руб., или 99,9 процентов от плана. Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) в рамках указанного мероприятия за 2019 год подготовлено и выпущено 460 видов (с учетом периодичности) различных статистических сборников, статбюллетеней, информационно-аналитических записок, экспресс-информаций, статистический справочник, учитывающих информационные потребности Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), министерств и ведомств Республики Саха (Якутия). Распространено в бумажном и электронном виде 6520 экз. информационных изданий.
В информационно-аналитическую систему "Централизованное хранилище данных показателей социально-экономического положения Республики Саха (Якутия)", представляющую собой государственную информационную систему, включающую данные федеральной, региональной, муниципальной и ведомственной статистической отчетности, загружены показатели: по годовым формам за 2018 год, квартальным - за 4 квартал 2018 года и 1,2,3 квартал 2019 года, полугодовым - за 2 полугодие 2018 года и 1 полугодие 2019 года, месячным - за декабрь 2018 и январь - ноябрь 2019 года. Показатели загружены в соответствии со сроками разработки федеральных статистических и республиканских специализированных наблюдений в количестве - более 49583,0 тыс. значений.
Согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2018 г. N 1401-р "Об утверждении инструментария для проведения республиканских специализированных наблюдений на 2019 год, не предусмотренных Федеральным планом статистических работ" собраны и обработаны 50 форм республиканских специализированных наблюдений с еженедельной, месячной, квартальной, годовой, полугодовой периодичностью.
В июле 2019 года проведено единовременное обследование цен на социально значимые продовольственные товары по 7 центрам муниципальных образований. Для распределения дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденного Законом Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 г. 258-3 N 523-III "О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)", регистрация уровня потребительских цен, тарифов на товары и услуги проведена в центрах 34 муниципальных районов по 259 наименованиям товаров, услуг, а также в городских округах: "город Якутск", "Жатай". В городском округе "Жатай" регистрация цен проведена по 42 продуктам питания.
В целях автоматизации процесса разработки и оценки эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) на сопровождение программного комплекса "Целевые программы - СМАРТ Про" направлено 4 млн руб.
Аналитическое, нормативно-методическое и информационное сопровождение процессов принятия управленческих решений в Республике Саха (Якутия) осуществляется в рамках исполнения государственного задания государственного автономного учреждения "Центр стратегических исследований при Главе Республики Саха (Якутия)" (далее - ГАУ "ЦСИ при Главе РС (Я)"), на которое направлено 104,0 млн руб., в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 101,9 млн руб. (или 100 процентов от плана), из внебюджетных источников - 2,1 млн руб. (при плановом значении - 0 руб.).
В 2019 году согласно распоряжению Главы Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2019 г. N 379-РГ "О реорганизации государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр инфокоммуникационных технологий" в форме присоединения к нему государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Национальное агентство "Информационный центр при Главе Республики Саха (Якутия)", переименовании и перепрофилировании государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр стратегических исследований Республики Саха (Якутия)" ГАУ "ЦСИ при Главе РС (Я)" переданы следующие основные виды деятельности:
информационно-аналитическое обеспечение органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с государственным заданием учредителя, в том числе проведение тематических социологических исследований, мониторинг печатных и электронных средств массовой информации по актуальным направлениям социально-экономической и общественно-политической жизни;
информационно-аналитическое обеспечение деятельности Ситуационного центра Главы Республики Саха (Якутия);
проведение лингвистических исследований выступлений, публикаций, печатных аудио- и видеоматериалов и иных материалов на предмет наличия признаков экстремистской деятельности.
Во исполнение переданных функций ГАУ "ЦСИ при Главе РС (Я)" передано 16 штатных единиц от государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Национальное агентство "Информационный центр при Главе Республики Саха (Якутия)", в связи с чем предельная численность работников ГАУ "ЦСИ при Главе РС (Я)" на 2019 год составила 57 штатных единиц.
Поступления от иной приносящей доход деятельности ГАУ "ЦСИ при Главе РС (Я)" составили 2,1 млн руб..
За 2019 год установленные целевые индикаторы ГАУ "ЦСИ при Главе РС (Я)" исполнены в полном объеме:
1. Количество выработанных аналитических научно-экспертных и нормативно-методических документов, в том числе аналитических докладов, ед. - 208/8, или 200 процентов от плана (100/4 ед.);
2. Проектирование, создание и ведение информационно-аналитических систем в области социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), ед. - 4, или 133,3 процентов от плана (3 ед.);
3. Доля аналитических научно-экспертных и нормативно-методических документов, внедренных (использованных) в деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия), процентов от общего количества аналитических докладов/экспертных заключений - 100 процентов, или 104,2 процента от плана (96 процентов).
Одним из наиболее приоритетных направлений деятельности органов государственной власти республики всех уровней в 2019 году является реализация региональных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
В рамках указанной работы в государственную программу синхронизированы мероприятия национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", реализация которых планируется с 2020 года, в связи с чем, финансирование в 2019 году основных мероприятий 2.6 "Реализация регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" и 2.7 "Реализация регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" не предусмотрено.
Из 5 установленных подпрограммой значений целевых показателей все плановые значения достигнуты в полном объеме, в том числе обеспечено наличие утвержденной Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года и других документов стратегического планирования Республики Саха (Якутия), поддерживаемых в актуальном виде; рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики составил 101,4 процентов к 2018 году (100 процентов от плана).
Подпрограмма "Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Саха (Якутия)"
Целью подпрограммы "Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Саха (Якутия)" является развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (далее - ГАУ "МФЦ РС (Я)") как первоочередного и основного элемента высокотехнологичной цифровой платформы государственного управления "Государство как платформа".
В 2019 году на финансовое обеспечение подпрограммы предусмотрено 688,5 млн руб., в том числе субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2019 год - 685,4 млн руб. и за счет внебюджетные средства - 3,1 млн руб. Фактически за отчетный год поступило 689,6 млн руб., в том числе субсидии - 684,7 млн руб., поступления от иной приносящей доход деятельности - 4,9 млн руб. Исполнение плана за 2019 год составляет 100,1 процентов, в том числе субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 99,9 процентов, за счет внебюджетных средств - 158 процентов.
Согласно отчету по результатам социологического исследования "Оценка качества оказания государственных и муниципальных услуг на базе ГАУ "МФЦ РС (Я)" населением Республики Саха (Якутия)" в декабре 2019 года доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе ГАУ "МФЦ РС (Я)", составила в среднем 98,98 процентов при годовом плане 90 процентов.
На основании данных системы электронной очереди среднее время ожидания в очереди при обращении гражданина в ГАУ "МФЦ РС (Я)" по вопросам получения государственных (муниципальных) услуг по итогам 2019 года составило 8 мин. 04 сек. при плане - 15 минут на 1 заявителя.
Доля населения Республики Саха (Якутия), имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров по месту пребывания, от общей численности населения Республики Саха (Якутия) составляет 100 процентов. Таким образом, достигнут установленный Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 целевой показатель по доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания - не менее 90 процентов к концу 2015 года.
В рамках совершенствования деятельности ГАУ "МФЦ РС (Я)" в 2019 году количество государственных и муниципальных услуг, доступных в офисах Центра "Мои Документы" увеличено до 893 единиц, внедрены новые государственные и муниципальные услуги в количестве 22 единиц.
В 2019 году на базе Регионального центра телефонного обслуживания организовано предоставление справочно-консультационной информации по 193 государственным услугам из перечня государственных услуг в количестве 193 единиц.
Межведомственное взаимодействие для получения документов и информации, необходимой для предоставления 56 государственных услуг и 141 муниципальной услуги, организовано во всех 36 районах и в г. Якутске Республики Саха (Якутия). Общее количество запросов физических и юридических лиц за 2019 год составило 125 903 единицы.
Организовано межведомственное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления для формирования полного комплекта документов, необходимых для оказания государственных услуг, предоставляемых на базе всех офисов ГАУ "МФЦ РС (Я)".
В 2019 году увеличилось количество государственных услуг, предоставляемых на базе ГАУ "МФЦ РС (Я)" по принципу экстерриториальности, на 3 услуги - по услугам Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) "Предоставление единовременной денежной выплаты при рождении (усыновлении) первого ребенка после 01.01.2019", "Предоставление регионального материнского капитала на второго ребенка, рожденного с 01.01.2019" и "Ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей", а также социально значимой подуслуги "Выдача архивных справок" по государственной услуге "Выдача повторных свидетельств (справок) о государственной регистрации актов гражданского состояния за исключением усыновления/удочерения" Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия). Общее количество государственных услуг, предоставляемых на базе ГАУ "МФЦ РС (Я)" по принципу экстерриториальности, в 2019 году составляет 32 единицы.
За 2019 год прошли обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации 450 человек (из них, в г. Якутске - 264, в отделениях в районах - 186), что составляет 89,6 процентов от общего числа работников ГАУ "МФЦ РС (Я)".
Всего за отчетный период с учетом всех отделений ГАУ "МФЦ РС (Я)" проведено 1059 мероприятий по обучению, из них:
- количество обучений, проведенных специалистами ГАУ "МФЦ РС (Я)", - 693 единиц;
- количество обучений, проведенных специалистами органов государственной власти, учебных заведений, - 366 единиц.
За 2019 год подтверждено 37 788 учетных записей в ЕСИА, организовано 426 мероприятий по популяризации электронных услуг с общим охватом населения 3 874 человека, в том числе:
- в городе Якутске проведено 48 мероприятий с общим охватом населения в количестве 754 человек (выезды в крупные предприятия, образовательные учреждение, участие в ярмарках, выезды в клиентские службы органов государственной власти и места массового скопления населения - участие в приемочной комиссии, выезды в парк культуры и отдыха и т.д.);
- 315 мероприятий проведено в районах с общим охватом населения в количестве 2 863 человека;
- проведено 50 мероприятий по обучению специалистов органов местного самоуправления в рамках соглашений, с общим охватом населения в количестве 191 человек (соглашения подписаны с 29 районами);
- проведено 13 компьютерных курсов, с общим охватом населения в количестве 66 человек.
По состоянию на 31 декабря 2019 г. на региональном портале государственных и муниципальных услуг www.e-yakutia.ru доступны к оформлению в электронной форме 160 услуг (65 муниципальных услуг и 95 государственных услуг). В целях повышения доступности и удобства получения государственных и муниципальных услуг в 2019 году переведены в электронную форму 16 государственных и 11 муниципальных услуг.
В 2019 года в ГАУ "МФЦ РС (Я)" реализована выдача готовых результатов услуг, оформленных в электронной форме на РПГУ, в следующем количестве: для физических лиц - 12 услуг, для юридических лиц - 11 услуг, количество выданных результатов электронных услуг в ГАУ "МФЦ РС (Я)" составило 3456 единиц.
В отчетном периоде на портале также организован сервис - калькулятор размера ежемесячного пособия на ребенка.
ГАУ "МФЦ РС (Я)" ведет постоянную работу по осуществлению контроля качества оказания услуг в электронной форме. За время работы в данном направлении доля заявлений с нарушением сроков сократилась в 20 раз: за период с 2017 года с 21,1% (335 заявлений с нарушением сроков из 1 586 поданных заявлений) до 0,04 в 2019 году (сроки были нарушены по 14 заявлениям из 33208).
В 2019 году по сравнению с 2018 годом посещаемость регионального портала государственных и муниципальных услуг e-yakutia.ru выросла более чем в 1,5 раза (с 75 197 посетителей до 114 070 человек), количество просмотров увеличилось также в 1,5 раза (с 1 090 000 до 1 687 036).
Для субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам) доступно получение 128 (14% от общего числа услуг) услуг на базе ГАУ "МФЦ РС (Я)":
- 43 государственные услуги исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия);
- 32 государственные услуги федеральных органов исполнительной власти;
- 33 муниципальные услуги, предоставляемые органами местного самоуправлениями по всей республике;
- 20 услуг различных организаций, в том числе дополнительных (сопутствующих) платных услуг, оказываемых ГАУ "МФЦ РС (Я)".
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р "О целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" в 2019 году организованы 2 услуги ресурсоснабжающих организаций по приему заявок на выдачу технических условий на технологическое присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения - в г. Мирный, услуга ООО "ПТВС", г. Алдан - АО "Теплоэнергосервис".
В целях сокращения времени ожидания в очереди ГАУ "МФЦ РС (Я)" ведет на постоянной основе оптимизацию своей деятельности, проведенная в течение 2018 года работа по сокращению времени ожидания в очереди уже принесла положительные результаты в 2019 году:
1. В целях сокращения времени обслуживания заявителей внедрен функционал генерации QR кода для платежных квитанций, также внедрен проект приема платежей безналичным способом через POS терминалы ПАО "Сбербанк".
2. Приобретена новая версия программного обеспечения для работы электронной очереди.
3. Доработан и автоматизирован функционал сайта ГАУ "МФЦ РС (Я)" в части внедрения сервиса "Загруженность офисов Онлайн", позволяющий заявителям выбрать оптимальный офис ГАУ "МФЦ РС (Я)" для получения услуг.
4. Пересмотрены процедуры приема по услугам, внедрена практика обслуживания "лайт" услуг в отдельных окнах, упрощены бланки приема по услугам, пересмотрена сменность сотрудников ГАУ "МФЦ РС (Я)" в головном офисе ГАУ "МФЦ РС (Я)" по ул. Аммосова, 18.
5. Бесперебойная работа программного комплекса "Прием и выдача документов" Росреестра, сокращено время заполнения заявлений по услугам Росреестра, что существенно повлияло на время обслуживания.
Также в 2019 году проведены следующие мероприятия:
1. Пересмотрена процедура приема по услугам Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в части внедрения единого бланка заявления по услугам назначения и выплаты детских пособий, что повлияло на снижение времени обслуживания и, как следствие, на время ожидания в очереди, начиная со второго квартала 2019 года.
2. Пересмотрено распределение сотрудников, занятых на приеме заявителей по услугам, по времени ухода на обеденный перерыв (рабочий график ведется по графику сменности).
3. В 2019 году в рамках платного выездного обслуживания произведено 107 выездов по 49 заявкам, в том числе 15 заявок на получение готового результата по ранее поданному обращению в рамках платного выездного обслуживания.
4. В целях исполнения Концепции повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме по принципу "одного окна" в Республике Саха (Якутия) на 2017 - 2021 годы и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2017 г. N 1598-р, на постоянной основе проводятся мероприятия по популяризации предоставления услуг в электронном виде.
Мероприятия направлены, в том числе на сокращение потока заявителей, получающих услуги в стандартном "бумажном" виде, на сокращение времени обслуживания и, как следствие, времени ожидания в очереди за получением услуг. Основной индикатор задачи N 1 "Совершенствование деятельности ГАУ "МФЦ РС (Я)" - среднее время ожидания в очереди не более 15 минут исполнен и составил 08 минут 04 секунды.
Всего на 31 декабря 2019 года на территории Республики Саха (Якутия) действует 635 окон обслуживания ГАУ "МФЦ РС (Я)":
- 7 офисов ГАУ "МФЦ РС (Я)" в г. Якутске (ул. Аммосова, 18, ул. Жорницкого 30/1, ул. Лермонтова, 123, ул. Винокурова, 21, ул. Автодорожная, 44, 203 мкр-н, корп. 10, ул. Ярославского, 37) с общим количеством окон 115 единиц;
- 38 стационарных офисов ГАУ "МФЦ РС (Я)" на территории всей Республики Саха (Якутия) (в Абыйском, Аллаиховском, Алданском, Амгинском, Анабарском, Булунском, Верхневилюйском, Верхнеколымском, Верхоянском, Вилюйском, Горном, Жиганском, Ленском, Кобяйском, Мегино-Кангаласском, Мирнинском (г. Мирный, г. Удачный и п. Айхал), Момском, Намском, Нерюнгринском, Нижнеколымском, Нюрбинском, Оймяконском, Олекминском, Оленекском, Среднеколымском, Сунтарском, Таттинском, Томпонском, Усть-Алданском, Усть-Майском, Усть-Янском, Хангаласском (г. Покровск, п. Мохсоголлох), Чурапчинском, Эвено-Бытантайском, ГО "Жатай") с общим количеством окон в 143 единицы;
- 373 офисов с отдельным режимом работы в 34 районах республики с общим количеством окон в 377 единиц.
Во всех 34 муниципальных районах и 2 городских округах республики организовано предоставление государственных услуг по принципу "одного окна".
20 сентября 2019 года ГАУ РС (Я) "Мой Бизнес" открыл Центр оказания услуг "Мой Бизнес" в г. Якутске на 7 окон. Основной целью создания Центра оказания услуг является внедрение и реализация принципа "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг предпринимателям и лицам, планирующим начать предпринимательскую деятельность. В центре оказания услуг "Мой бизнес" можно подать документы на регистрацию юридического лица, получить разрешение на строительство, оформить необходимые справки, проконсультироваться по действующим мерам поддержки бизнеса. Кроме того, предпринимателям будут доступны услуги Федеральной корпорации развития малого и среднего предпринимательства.
За 2019 год количество обращений предпринимателей и юридических лиц по г. Якутску составило 23672 ед. (или 15,4 процентов от общего числа обращений по г. Якутску), в том числе 781 единица в офисе "МФЦ для Бизнеса" и 85 единиц в офисах Центра "Мой бизнес". По Республике Саха (Якутия) принято 45576 обращений от предпринимателей и юридических лиц (или 11,8 процентов от общего числа обращений по республике). По итогам 12 месяцев 2019 года принято 86 обращений (0,3 процента от общего числа обращений по г. Якутску) по государственным и муниципальным услугам (Якутск - 57, Горный - 1, Нерюнгри - 7, Алданский - 6, Амгинский -4, Намский - 5, Нюрбинский - 1, Мегино-Кангаласский - 3).
В 2019 году открыты дополнительные 5 окон в офисе на 203 микрорайоне и 5 окон в офисе на ул. Аммосова, 18, открыт офис ГАУ "МФЦ РС (Я)" для бизнеса с 12 окнами на ул. Ярославского, 37. Итого 22 дополнительных окна.
В 2019 году на базе ГАУ "МФЦ РС (Я)" обслужено более 1 000,0 тысяч заявителей (по сравнению с 2018 годом увеличение на 100,0 тысяч заявителей). Сохраняется спрос на государственные услуги Росреестра в связи с передачей ГАУ "МФЦ РС (Я)" полномочий по приему заявителей по государственным услугам Росреестра.
В рамках национального проекта "Демография" в 2019 году внедрены 3 социально значимых государственных услуги (связанные с рождением первого, второго и третьего ребенка в семье) по линии Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), в результате чего значительно увеличилось количество обращающихся на получение социальных детских пособий на 60 процентов.
Все вышеперечисленные мероприятия положительно повлияли на выполнение основных индикаторов подпрограммы, и в 2019 году доля населения Республики Саха (Якутия), имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров по месту пребывания, от общей численности населения Республики Саха (Якутия) составила 100 процентов (от плановых 100 процентов), уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в ГАУ "МФЦ РС (Я)" составил 98,98 процентов (от плановых 90 процентов).
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)"
Целью подпрограммы является повышение качества подготовки управленческих кадров для новой экономики, расширение гибко адаптирующихся и опережающих изменения современных требований профессиональных компетенций государственных и муниципальных служащих.
В 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 123,7 млн руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), 0,8 млн руб. за счет федерального бюджета, за счет внебюджетных источников запланировано - 14,0 млн руб.
Фактически за счет средств государственного бюджета освоено 123,1 млн руб. (99,5 процентов от плана), за счет федерального бюджета 0,8 (100 процентов), за счет внебюджетных источников в доход поступило 13,21 млн руб. (94,0 процента от плана).
Показателем качества выполнения государственного задания государственным автономным учреждением дополнительного профессионального образования "Высшая школа инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия)" является доля потребителей образовательных услуг, удовлетворенных качеством оказания услуг в сфере дополнительного профессионального образования: на 2019 год указанный показатель составляет 93 процента, при плане 90 процентов.
Доля прошедших обучение по направлениям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) от общего числа государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) составила 25 процентов, при плане 20 процентов.
Доля прошедших обучение по направлениям органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) от общего числа муниципальных служащих Республики Саха (Якутия) - 26 процентов, при плане 11 процентов.
Доля прошедших обучение по программам подготовки управленческих кадров из числа лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия), составила 10,2 процентов, при плане 1,7 процентов.
Обучение по государственному плану подготовки управленческих кадров Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) на 2018-2019 уч. г. прошли 18 специалистов.
Количество работников организаций отраслей экономики, социальной сферы, предпринимателей, получивших дополнительное профессиональное образование, - 266 чел., что превышает план на 83,4 процента (145 чел.).
Из 5 целевых индикаторов, установленных подпрограммой, в 2019 году все целевые показатели достигнуты в полном объеме.
Подпрограмма "Научно-технологическое обеспечение социально-экономического развития"
За отчетный период на реализацию подпрограммы предусмотрено 187,6 млн руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), фактически освоено - 187,4 млн руб., или 99,9 процентов. За счет внебюджетных источников запланировано 13 млн руб., фактически освоено 13 млн руб., или 100 процентов от плана.
Целевой показатель подпрограммы "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП" составляет 6,6 процентов или 100 процентов от планового значения.
На развитие Академии наук Республики Саха (Якутия) предусмотрено 87,7 млн руб. за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия), фактически освоено 87,7 млн руб., или 100 процентов от плана.
Количество совместных проектов, поддерживаемых федеральными и международными научными фондами - 45 ед., при плановом значении 32 ед., или 144 процентов от плана.
В рамках заключенного соглашения между Правительством Республики Саха (Якутия) и ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" "О проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований на 2018 - 2022 годы", в 2019 году поддержаны и профинансированы 45 научных проектов, направленных на разработку и исследование новых энергоэффективных технологий передачи электроэнергии, моделирование транспорта газа через органические наноструктуры методами молекулярного моделирования, исследование внутренних гравитационных волн в верхней атмосфере во время внезапных зимних стратосферных потеплений в арктической зоне и получение новых знаний по другим направлениям.
В 2019 году сотрудниками Академии наук Республики Саха (Якутия) опубликовано 38 научных статей в научных журналах, индексируемых в базах данных Scopus, Web of science, российских и международных информационно-аналитических системах научного цитирования (Российский индекс научного цитирования, Google Scholar, European Reference Index for the Humanities и др.), MathSciNet. Монографий и учебных пособий - 7 ед. Научными сотрудниками, работающими в Академии наук Республики Саха (Якутия) по совместительству, сделано 27 научных публикаций, из них одна монография.
Академией наук Республики Саха (Якутия) выплачиваются академические оклады за звание действительного члена Академии наук Республики Саха (Якутия), ежемесячные денежные выплаты почетным членам и советникам Академии наук Республики Саха (Якутия) и ежемесячное материальное содержание вдов (вдовцов) действительных членов Академии наук Республики Саха (Якутия). Так, на академические оклады в 2019 году было выделено 30,6 млн руб., из них выплачено 30,42 млн руб. Остаток средств связан с уходом из жизни двух действительных членов Академии наук Республики Саха (Якутия) в конце 2019 года. Этим же обусловлено недостижение показателя "Выплаты действительным членам и советникам Академии наук Республики Саха (Якутия)" - 35 чел. при плановом значении 37 чел.
На развитие Арктического научно-исследовательского центра Академии наук Республики Саха (Якутия) предусмотрено 50,2 млн руб., фактически освоено 100 процентов.
За счет внебюджетных источников было запланировано 6,4 млн руб., исполнено 7,3 млн рублей, или 114 процентов от плана.
В 2019 году сотрудниками Арктического научно-исследовательского центра Академии наук Республики Саха (Якутия) опубликовано 8 публикаций в научных журналах.
Достигнут целевой показатель "Внутренние затраты на научные исследования и разработки на 1 исследователя", которые составили 1330 тыс. руб., или 100 процентов от планового значения.
Доля персонала, занятого исследованиями и разработками, в общей численности занятых в экономике, составила 0,33 процента, или 100 процентов от планового значения.
Из 4 установленных подпрограммой значений целевых показателей все плановые значения достигнуты в полном объеме.
Подпрограмма "Развитие внешних связей и реализация имиджевой политики Республики Саха (Якутия)"
Объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2019 год составляет 117,3 млн руб. Кассовый расход по итогам 2019 года составил 117,3 млн руб. (100 процентов исполнения).
Целевой показатель подпрограммы "Полная реализация Плана основных мероприятий в области межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей, признанных эффективными" достигнут в полном объеме и составляет 100 процентов.
В целях определения единого оператора по подготовке и проведению крупных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий международного, всероссийского и республиканского уровней, консолидации функций по подготовке и проведению мероприятий в 2019 году путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Дирекция международных проектов" на государственное автономное учреждение Республики Саха (Якутия) "Конгресс-центр Якутия".
На 2019 год учреждению предоставлена субсидия из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на сумму 13,1 млн руб., кассовое исполнение составило 13,1 млн руб. или 100 процентов.
Общее количество международных проектов и мероприятий, признанных эффективными, составило 35 ед., или 100 процентов от плана.
Количество совместных проектов, включая реализованные по линии межрегиональных организаций и ассоциаций, признанных эффективными, - 8 ед., или 100 процентов от плана.
В сфере сотрудничества с субъектами Российской Федерации по состоянию на декабрь 2019 года республика имеет 46 соглашений, протоколов и планов мероприятий по реализации соглашений - 29.
Эффективность презентационных мероприятий в рамках формирования и продвижения положительного имиджа Республики Саха (Якутия) составила 100 процентов.
В 2019 году Республика Саха (Якутия) активно принимала участие в выставочно-конгрессных мероприятиях. Так, было организовано участие делегаций республики в Петербургском международном экономическом форуме, Восточном экономическом форуме, Днях Дальнего Востока в Москве.
В рамках реализации регионального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта в Республике Саха (Якутия)" в 2019 году в подпрограмму включен целевой показатель "Прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения регионального экспортного стандарта 2.0, % к 2018" году, при этом на 2019 - 2020 годы целевые показатели для Республики Саха (Якутия) не установлены.
Все 13 целевых индикаторов подпрограммы исполнены в полном объеме, или 100 процентов от плана.
Подпрограмма "Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия)"
Объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2019 год за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 161,8 млн руб. Кассовый расход по итогам 2019 года составил 161,8 млн руб. (100 процентов исполнения).
На реализацию мероприятия "Содержание и развитие государственного бюджетного учреждения "Агенство# по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия)" расходы составили 43,6 млн. руб.
Государственным бюджетным учреждением "Агентство по привлечению инвестиций и поддержки экспорта Республики Саха (Якутия)" оказано консультационных услуг по инвестиционной деятельности - 706 ед., взаимодействию с экспортноориентированными субъектами малого и среднего предпринимательства - 108 ед., разработке бизнес-планов проведение экспертиз инвестиционных проектов - 22 услуги.
В 2019 году объем привлеченных инвестиций в инвестиционные проекты и проекты, реализуемые по механизму государственно-частного партнерства (ГЧП) составил 9,7 млрд руб., при плане 2 млрд руб.
За отчетный период подписано 8 соглашений ГЧП, на сумму 14,4 млрд руб. с суммой частных инвестиций 9,2 млрд руб., привлечены инвестиции Банка Японии для международного сотрудничества (JBIC) для реализации третьей очереди проекта ООО "Саюри" "Строительство круглогодичного тепличного комплекса в с. Сырдах городского округа "город Якутск" в размере 600 млн руб.
Количество инвестиционных соглашений, заключенных с российскими и зарубежными компаниями в 2019 году, - 9 соглашений, при плановом значении - 4 ед.
В целях развития территорий опережающего социально-экономического развития в 2019 году предоставлены субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) управляющим компаниям территорий опережающего социально-экономического развития для выполнения своих функций в сумме 8,70 млн руб. и для финансирования создания объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития "Индустриальный парк "Кангалассы" в сумме 104,4 млн руб.
По состоянию на 1 января 2020 года заключены соглашения об осуществлении деятельности на обеих территориях опережающего социально-экономического развития с 35 организациями (за 2019 год количество резидентов увеличилось на 8); общий объем частных инвестиций, заявленных резидентами в соглашениях, - 114,1 млрд руб., из них фактически инвестировано - 37,6 млрд руб. (9,3 млрд руб. за 2019 год); количество создаваемых рабочих мест, заявленных резидентами в соглашениях, - более
8,8 тысяч, из них фактически создано более 6 тысяч единиц, или увеличение за год более чем на 1,9 тысяч рабочих мест.
Итоги деятельности ТОР за 2019 год
ТОР |
Количество резидентов |
Объем инвестиций, млн рублей |
Количество создаваемых рабочих мест |
||||||
всего |
измен. за указ. период |
по соглашениям |
фактически |
Всего по соглашениям |
фактически |
||||
всего |
измен. за указ. период |
всего |
измен. за указ. период |
всего |
измен. за указ. период |
||||
Южная Якутия |
16 |
+4 |
111 200 |
+ 1 319 |
36 240 |
+ 9 200 |
8 386 |
5 930 |
+ 1 875 |
ИП "Кангалассы" |
19 |
+4 |
2 856 |
+ 430 |
1 423 |
+ 188 |
416 |
156 |
+ 44 |
Всего |
35 |
+8 |
114 056 |
+ 1 749 |
37 663 |
+ 9 388 |
8 802 |
6 086 |
+ 1 919 |
На реализацию мероприятия "Развитие информационно-аналитической системы управления инвестиционной программой и проектами Республики Саха (Якутия)" расходы составили 5,07 млн руб., или 100 процентов от плана.
Из 3 установленных значений индикаторов подпрограммы исполнены в полном объеме 3.
По итогам реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", направленной на достижение стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на основе совершенствования системы стратегического планирования Республики Саха (Якутия), улучшение инвестиционного климата, содействие инновационно-технологическому развитию и формированию конкурентоспособной экономики, с учетом проведенной оценки эффективности за 2019 год программа признана эффективной (0,94 балла).
Все 27 показателей государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий согласно приложению N 1 к государственной программе исполнены в полном объеме, из них 13 превышают плановые показатели.
19. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие креативной экономики и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие креативной экономики и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2279. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов внесены изменения:
- Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2019 г. N 486 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие креативной экономики и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2279" (приведение объемов финансирования в соответствие с Законом Республики Саха (Якутия) о госбюджете);
- Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2019 г. N 569 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие креативной экономики и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2279" (приведение объемов финансирования в соответствие с Законом Республики Саха (Якутия) о госбюджете).
В связи с изданием 16 декабря 2019 года Указа Главы Республики Саха (Якутия) N 899 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Развитие креативной экономики и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия).
Соисполнителями государственной программы выступают Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) и Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия).
Целью государственной программы является формирование новых отраслей "умной экономики" Республики Саха (Якутия) на основе развития ИТ-отрасли, креативной индустрии, индустрии гостеприимства.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
1. Создание условий для формирования ИТ-сектора.
2. Развитие конкурентоспособных региональных брендов.
3. Формирование туристского имиджа в Республике Саха (Якутия).
4. Комплексное развитие внутреннего и въездного туризма с учетом обеспечения экономического и социокультурного прогресса в Республике Саха (Якутия).
В 2019 году на реализацию государственной программы предусмотрено 42,357 млн руб., в том числе из государственного бюджета - 42,157 млн руб., из внебюджетных источников - 0,2 млн руб.
Фактическое освоение средств за 2019 год составило 42,352 млн руб. или 99,99 процентов от плана, в том числе за счет средств государственного бюджета - 42,152 млн руб. (99,99 процентов от плана), из внебюджетных источников - 0,2 млн руб. (100 процентов от плана).
К значительным результатам реализации программы можно отнести запуск в 2019 году в туристическом комплексе "Северная Мозаика", расположенном на Табагинском мысу вблизи п. Табага (г. Якутск), двух новых объектов: туристские базы "Хрустальная" и "Улуу Тогой".
Кроме того, 5 июля 2019 года в с. Булгунняхтах Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) состоялось открытие нового туристского комплекса - глэмпинг-парк "Берег легенд".
Подпрограмма "Развитие отрасли информационных технологий в Республике Саха (Якутия)"
Целью подпрограммы является создание условий для формирования ИТ-сектора в республике. Для реализации основной цели предусмотрены следующие задачи:
1. Развитие механизмов поддержки ИТ-отрасли.
2. Создание условий для продвижения региональных IT-продуктов.
Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство
инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия).
В апреле 2019 года прошел Республиканский ежегодный конкурс "Моя профессия - ИТ" - самый масштабный республиканский ИТ-конкурс в 2019 году, в котором приняли участие 555 человек. За последние 3 года количество участников выросло в 5 раз (109 участников в 2016 году). Целью конкурса является вовлечение молодежи в сферу информационных технологий, профессиональная ориентация молодежи Республики Саха (Якутия), а также поддержка инициатив начинающих предпринимателей в области информационных технологий.
Мероприятие проведено за счет внебюджетных средств, при этом внебюджетное финансирование не отражено в плановых и фактических объемах расходов государственной программы.
Индикатор "Количество участников республиканского конкурса "Моя профессия - ИТ" в 2019 году достигнут - значение составило 555 человек. Таким образом, фактическое достижение показателя подпрограммы составляет 370 процентов.
Подпрограмма "Защита и продвижение имиджевой продукции Республики Саха (Якутия)"
Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия).
Целью подпрограммы является развитие конкурентоспособных региональных брендов. Подпрограмма включает задачи по формированию механизмов защиты и продвижения имиджевой продукции.
В связи с отсутствием финансирования подпрограмма не реализуется. Установленное значение индикаторов подпрограммы не исполнено.
Подпрограмма "Развитие туристской индустрии в Республике Саха (Якутия)"
Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия).
В 2019 году на реализацию подпрограммы было предусмотрено 42,357 млн руб., в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 42,157 млн руб., из внебюджетных средств 0,2 млн руб.
Фактическое освоение средств за 2019 год составило 42,352 млн руб. (99,99 процентов), в том числе за счет средств государственного бюджета - 42,152 млн руб. (99,99 процентов), из внебюджетных источников - 0,2 млн руб. (100 процентов).
Целью подпрограммы является формирование туристского имиджа в Республике Саха (Якутия). Подпрограмма направлена на формирование и продвижение конкурентоспособных туристских продуктов Якутии, создание комфортной среды пребывания туристов, совершенствование системы управления и учета в туристской индустрии, реализацию регионального проекта "Экспорт услуг в Республике Саха (Якутия)" в части увеличения объема экспорта услуг категории "Поездки".
С целью продвижения туризма опубликована 321 статья в федеральных средствах массовой информации.
Проведены съемки и изготовлены два видеоролика на русском языке для презентации на различных информационных площадках: республиканский фестиваль "Путешествие на Полюс Холода", национальный природный парк "Ленские столбы" и съемки реалити-шоу и телепередач федерального и международного уровней.
В рамках проведения событийных туров: "Путешествие на Полюс Холода", фестиваль "Зима начинается с Якутии", отраслевая выставка "Sakha Travel-2019" изготовлена раздаточная продукция в общем количестве 7550 экземпляров на русском и английском языках.
Успешно проведены ежегодные событийные туры: "Путешествие на Полюс Холода", фестиваль "Зима начинается с Якутии", отраслевая выставка "Sakha Travel-2019". Разработаны и проведены экскурсионные программы, включающие посещение достопримечательностей Республики Саха (Якутия) для участников крупных культурных и деловых мероприятий, прошедших в Республике Саха (Якутия) в 2019 году.
Разработан и реализуется план организационно-технических мероприятий международного проекта Кубок Мира "Покорители Холода - 2020". В рамках подготовки проведения мероприятия "Кубок мира по вольной борьбе - 2019" в период 14-19 марта 2019 г. проведена работа по адаптации средств размещения и объектов показа для участников и гостей мероприятия. Организована тематическая площадка "Взаимодействие государства и бизнеса в природопользовании" в рамках Национального лесного форума в г. Якутске с 1 по 3 июня 2019 г. 5 июля 2019 г. проведен ежегодный фестиваль-конкурс "Полевая кухня".
В 2019 году в туристическом комплексе "Северная Мозаика", расположенном на Табагинском мысу вблизи п. Табага (г. Якутск), запущены два новых объекта: туристские базы "Хрустальная" и "Улуу Тогой".
Организованы два информационных тура для представителей средств массовой информации и туристских предприятий из Южной Кореи, Китая, Германии. По итогам туров обеспечено 70 публикаций о туризме в Якутии на международных ресурсах.
В целях продвижения туристских продуктов Республики Саха (Якутия) принято участие в деловой программе Международной туристской выставки "Интурмаркет", VII Российско-Китайского туристического форума, Московской международной туристической выставки MITT, XVII Тихоокеанской международной туристской выставке, в Российско-Китайском Экспо, IV Восточном экономическом форуме в г. Владивостоке, Международном Российском туристическом форуме "Отдых-2019", на выставочной экспозиции "Saint Petersburg Travel Hub" на коллективном стенде "Восточное кольцо России", фестивале "Дни Дальнего Востока в Москве", в рамках которых презентованы туристские продукты республики.
Создано мобильное приложение "Yakutia.travel" в целях создания комфортной информационной среды посредством предоставления полной и актуальной информации о туристском потенциале Республики Саха (Якутия) в современном формате, а также для предоставления интерактивного функционала для туристического бизнеса Республики Саха (Якутия) по продвижению своих предложений, целевой аудитории.
Проведено маркетинговое исследование рынка туристических услуг Республики Саха (Якутия). По итогам разработаны рекомендации по развитию предложения на рынке, позиционированию и повышению качества туристических продуктов, разработан брендбук туристского логотипа Республики Саха (Якутия) и карта перспективного развития туризма в Республике Саха (Якутия).
Продолжена работа по обеспечению качества и безопасности туристских маршрутов в соответствии с действующим Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 г. 780-З N 443-IV "О туристской деятельности в Республике Саха (Якутия)" и принятыми постановлениями Правительства Республики Саха (Якутия).
Сегодня на территории республики функционируют 13 туристских компаний по направлению внутреннего и въездного туризма, входящие в Единый Федеральный Реестр Туроператоров, которые осуществляют 127 туристских продуктов; функционирует 42 турбазы и гостевых дома.
Из 4 основных мероприятий подпрограммы по 2 основным мероприятия отмечаются нулевые значения индикаторов ввиду отсутствия финансирования (в т.ч. внебюджетных): 3.2 "Создание комфортной среды пребывания туристов" - индикатор "Количество участников программ", 3.3 "Совершенствование системы управления и учета в туристской индустрии" - индикатор "Количество государственных и муниципальных специалистов администраций, ответственных за развитие туризма".
По основным мероприятиям 3.1 "Формирование и продвижение конкурентоспособных туристских продуктов Якутии, основанных на эксклюзивных преимуществах" и 3.4 "Количество разработанных комплексов мер по увеличению экспорта услуг категории "поездки" плановые значения индикаторов выполнены.
Показатель общий туристский поток - 202 тыс. чел., по экспертной оценке достигнут. Оценочные данные сформированы с учетом участников крупных культурных и деловых мероприятий, прошедших в Республике Саха (Якутия) в 2019 году, а также из полученных от коллективных средств размещения Республики Саха (Якутия) сведений о количестве постояльцев в 2019 году. При этом официальные статистические данные о туристском потоке по сведениям коллективных средств размещения за 2019 год будут представлены Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) в начале II полугодия 2020 года.
В рамках реализации регионального проекта "Экспорт услуг в Республике Саха (Якутия)" разработан комплекс мер, направленных на увеличение объема экспорта услуг категории "Поездки".
Подпрограмма "Туристско-рекреационный комплекс"
Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия).
В начале 2019 года на реализацию подпрограммы было предусмотрено 6,250 млн руб., которые впоследствии были секвестрированы в целях оптимизации бюджета.
Целью подпрограммы является комплексное развитие внутреннего и въездного туризма с учетом обеспечения экономического и социокультурного прогресса в Республике Саха (Якутия). Подпрограмма направлена на формирование доступного туристско-рекреационного комплекса Республики Саха (Якутия).
В 2019 году в число резидентов туристско-рекреационного комплекса "Северная мозаика" включены туристическая база "Хрустальная" (ИП Жондоров А.А.) и этнокультурный комплекс "Улуу То5ой" (ООО "ПКФ "Северное сияние").
Проведена работа по привлечению основного ("якорного") инвестора по реализации проекта "Создание современного круглогодичного детского центра отдыха "Полярная звезда". Инициатор проекта - Национальный Оператор Детского Отдыха.
За 2019 год общее количество посетивших веревочный парк "Норд Парк", туристическую базу "Хрустальная" составляет 18453 человека.
5 июля 2019 года в с. Булгунняхтах Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) состоялось открытие нового туристского комплекса - глэмпинг-парк "Берег легенд".
В настоящее время администрацией Оймяконского района и Министерством предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) разрабатывается проект создания туристско-рекреационного кластера "Оймякон - Полюс Холода". Целью проекта является создание туристического кластера на Полюсе Холода, включающее развитие туристической инфраструктуры на всей территории Оймяконского улуса Республики Саха (Якутия) (5 населенных пунктов района).
С 15 мая по 29 августа 2019 г. прошел открытый конкурс с международным участием на создание концепции туристского кластера с. Оймякон, Республика Саха (Якутия).
Проведена работа по выделению средств на разработку проектно-сметной документации в рамках новой госпрограммы "Развитие предпринимательства и туризма в РС (Я) на 2020 - 2024 гг.", выделению дополнительных средств на данную статью расходов одобрено. Разработан проект Плана мероприятий ("Дорожная карта") реализации проекта по созданию туристического кластера "Оймякон Полюс Холода" до 2026 года на территории Оймяконского улуса Республики Саха (Якутия) и разработан проект Перечня инвестиционных проектов в рамках реализации туристического кластера "Оймякон Полюс Холода".
Кроме того, разрабатываются и другие проекты, такие как ТРК "Ленские столбы", ТРК "Русский Север Арктики" и другие.
Целевое значение индикатора подпрограммы "Объем платных туристических услуг" достигнуто со значением 712 млн руб. (100 процентов). При этом официальные статистические данные о туристском потоке по сведениям коллективных средств размещения за 2019 год будут представлены Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) в начале II полугодия 2020 года.
Из 4 индикаторов государственной программы исполнено 3 индикатора: количество участников республиканского конкурса "Моя профессия - ИТ", общий туристский поток, объем платных туристических услуг. Не исполнен 1 индикатор - "регистрация торговых марок".
Общие рекомендации и предложения:
1. Утвердить новую Стратегию развития туризма в Республике Саха (Якутия) на период до 2025 года.
2. Внедрить рейтинг муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) по развитию туризма, разработать мастер-планы муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
3. Создать региональную систему управления качеством туристских услуг, основанную на принципах информационной открытости и саморегулирования.
4. Разработать и внедрить программу распространения знаний и лучших практик эффективного управления в сфере туристских услуг.
5. Разработать проекты по созданию и развитию туристско-рекреационных кластеров, оформлению концепций, бизнес-планов, проектно-сметной документации, проекты межевания и оформления территорий ТРК Республики Саха (Якутия): "Оймякон - Полюс Холода", "Ленские Столбы", "Российский Север Арктики", "Орто-Дойду" и др.
6. Организовать работу по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи.
7. Организовать новые проекты: экспедиция Кубок мира "Покорители Холода" в Верхоянском и Оймяконском районах (база "Бурустах"), в Верхоянском улусе (база "Нельгесе"), арктический ралли-рейд: экстремальный трек-квест на внедорожных автомобилях "Кубок Льда" по маршруту Якутск - Тикси.
8. Пересмотреть целевые значения основных мероприятий подпрограмм государственной программы.
9. При планировании государственной программы учитывать все внебюджетные поступления.
20. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2280.
В течение отчетного периода в госпрограмму внесены изменения:
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 января 2019 г. N 342 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2280 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы";
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2019 г. N 368 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2280";
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 г. N 585 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2280";
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2019 г. N 666 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2280";
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2019 г. N 938 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2280".
В связи с изданием 11 декабря 2019 г. Указа Главы Республики Саха (Якутия) N 879 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия).
Соисполнители государственной программы является Министерство строительства Республики Саха (Якутия).
Целью государственной программы является сохранение благоприятной окружающей природной среды, создание условий для формирования экологически ориентированной "зеленой" экономики.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
совершенствование системы управления охраной окружающей среды;
развитие республиканской системы государственного экологического надзора и экологического мониторинга;
обеспечение экологической безопасности на территории Республики Саха (Якутия), снижение негативного воздействия на окружающую среду;
поддержание стабильной системы особо охраняемых природных территорий;
создание условий для устойчивого развития государственного бюджетного учреждения "Республиканский зоопарк "Орто Дойду";
сохранение, увеличение численности охотничьих ресурсов и обеспечение федерального государственного охотничьего надзора за использованием охотничьих ресурсов на территории Республики Саха (Якутия);
совершенствование системы экологического просвещения населения, информирования и взаимодействия с общественностью;
создание условий для устойчивого развития рыбоводства в Республике Саха (Якутия);
гарантированное обеспечение успешного функционирования водохозяйственного комплекса в условиях современного экономического развития республики;
обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение ресурсного потенциала лесов, интенсификация использования лесов и стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах леса.
В 2019 году на реализацию программы в целом предусмотрено 3 388,1 млн руб., из них за счет средств федерального бюджета 1 600,46 млн руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 460,62 млн руб., из внебюджетных источников - 299,17 млн руб. и местных бюджетов - 27,87 млн руб.
Фактически освоено 3 222,88 млн руб. (95,12 процентов), из них за счет федерального бюджета 1 553,57 млн руб. (97,1 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 1 446,51 млн руб. (99,03 процентов), внебюджетных средств 197,16 млн руб. (65,9 процентов) и местных бюджетов 25,63 млн руб. (92 процента).
Основными результатами государственной программы за 2019 год являются:
- охват республики экологическим мониторингом в 2019 году - 54 процента;
- создание национального парка "Кыталык" общей площадью 1 885 тыс. га;
- приобретение в рамках регионального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" лесопожарной и лесохозяйственной техники в количестве 83 единиц.
Обеспечение реализации единой государственной политики в области обеспечения экологии природопользования и лесного хозяйства осуществляется путем финансирования содержания органа государственной исполнительной власти и подведомственных учреждений.
На реализацию обеспечивающей подпрограммы было предусмотрено 509,89 млн руб., из них федеральный бюджет 96,2 млн руб., государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 413,69 млн руб.
Фактическое освоение средств составило 509,35 млн руб. (99,9 процентов), из них за счет федерального бюджета 96,14 млн руб. (99,93 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 413,21 млн руб. (99,88 процентов).
Неполное освоение средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) связано с достижением предельной облагаемой базы по страховым взносам в целях недопущения дебиторской задолженности, а также с уточнением договорных величин.
Подпрограмма "Государственная система экологического мониторинга на территории Республики Саха (Якутия)"
На реализацию подпрограммы "Государственная система экологического мониторинга на территории Республики Саха (Якутия)" было предусмотрено 70,44 млн руб., из них за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 63,94 млн руб., внебюджетных средств - 6,5 млн руб.
Фактическое освоение средств составило 69,36 млн руб. (98,5 процентов), из них за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 63,94 млн руб. (100 процентов), внебюджетные средства 5,42 млн руб. (83,4 процентов).
Мероприятия подпрограммы направлены на проведение комплексных экологических обследований, лабораторное сопровождение мероприятий государственного экологического надзора, оснащение лабораторной службы высокотехнологичным лабораторным оборудованием, обеспечение деятельности аккредитованных лабораторий расходными материалами, химическим реактивами, процедурами подтверждения компетентности и межлабораторными сличительными испытаниями, цифровизацию природоохранной отрасли. За 2019 год отобрано и исследовано 3162 пробы природных сред (план 2 747 проб), в том числе 2300 пробы воды, 82 пробы донных отложений, 562 пробы почвы, 92 пробы снегового покрова, 2 пробы отходов, проведено 9 измерений выбросов со стационарных источников (котельные) и 115 измерений радиационного фона.
Качество водных объектов контролировалось в природных водах в створах населенных пунктов, промышленных предприятий, очистных сооружений и др. За 2019 год пробы отобраны и доставлены с территории 35 районов и улусов, опробованы 14 крупных водотоков (реки Лена, Вилюй, Алдан, Амга, Колыма, Индигирка, Яна, Марха, Анабар, Оленек, Алазея, Олекма, Мая, Тюнг), 329 средних и мелких рек и ручьев, 79 озер. Контроль за качеством воды водных объектов проводился в 429 пунктах наблюдения, в том числе за влиянием 113 населенных пунктов.
За 2019 год выдано 225 экспертных заключений, исследовано 632 пробы природных сред, в том числе 312 проб воды, 256 проб почвы, 37 проб льда, 2 пробы снега, 14 проб донных отложений, 9 проб воздуха, 2 пробы отходов.
Значительное увеличение количества экспертных заключений связано с выявлением нарушений водного законодательства при рейдовых контрольно-надзорных мероприятиях на участках золотодобычи в Алданском, Нерюнгринском, Оймяконском районах, предприятий угледобычи в Нерюнгринском районе, а также с инцидентами с залповыми загрязнениями водных объектов и почвенного покрова в результате ДТП, загрязнений на стационарных объектах хранения, распределения нефтепродуктов и загрязнениями почвенного покрова сточными канализационными водами.
При проведении комплексных экологических исследований территорий промышленного освоения, экологического мониторинга в зоне деятельности угледобывающих предприятий в Нерюнгринском районе был установлен факт загрязнения ручья Дежневка взвешенными веществами, железом, алюминием вследствие поступления сточных вод с отстойника АО ГОК "Денисовский". В 2019 году продолжен контроль качества воды водных объектов в местах подводных переходов Магистрального нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий Океан, в том числе реализация мероприятий превентивного мониторинга в Нерюнгринском, Алданском, Ленском районах. По контролю за золотодобывающими предприятиями отобраны и исследованы 274 пробы природной и сточной воды в зоне деятельности предприятий золотодобычи на территории Алданского, Нерюнгринского, Оймяконского районов. Проведены измерения экспозиционной дозы гаммы излучения. Выполнено 52 измерения.
Выполнены работы по цифровизации природоохранной отрасли "Внедрение и развитие региональной государственной информационной системы природопользования и охраны окружающей среды Республики Саха (Якутия)" и развитию портала "Экологический паспорт Республики Саха (Якутия)".
В 2019 году проведена работа по актуализации и ведению реестров:
предприятий - 2920 ед. Внесены данные по крупным предприятиям в Личный кабинет природопользователя;
участков недропользования - 1 064 ед.;
стационарных источников выбросов в атмосферу - 8 314 ед.;
гидротехнических сооружений (ГТС) - 318 ед.;
водных объектов - 236 ед.;
канализационных очистных сооружений - 65 ед.;
пунктов экологического мониторинга - 825 ед.
План на 2019 год по предпринимательской деятельности разрабатывался по заявкам заказчиков на оказание услуг химико-аналитических исследований. Неполное исполнение плана связано с тем, что по условиям договора ответственность за отбор и доставку проб в испытательные лаборатории государственного бюджетного учреждения бюджета Республики Саха (Якутия) "РИАЦЭМ" возложено на заказчика, в 2019 году количество доставляемых проб заказчиками полностью не выполнено.
По итогам 2019 года охват потенциальных объектов негативного воздействия на территории республики составил 56 процентов. В целом, результаты достигнуты по всем 3 показателям.
Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности на территории Республики Саха (Якутия)"
На реализацию подпрограммы "Обеспечение экологической безопасности на территории Республики Саха (Якутия)" было предусмотрено 32,02 млн руб., в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 12,68 млн руб., из местного бюджета 19,35 млн руб.
Фактическое освоение составило 29,78 млн руб. (93 процента), в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 12,67 млн руб. (99,95 процентов), из местного бюджета 17,11 млн руб. (88,4 процентов).
Причина неполного освоения средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) ввиду образования остатка разницы лимитов бюджетных обязательств и начальной максимальной ценой контракта.
Подпрограмма предусматривает мероприятия по обеспечению наземными и водными транспортными средствами государственных инспекторов; обеспечению вертолетным временем государственных инспекторов на труднодоступных территориях; оснащению измерительными приборами с поверкой, техническими средствами фото-, видео-, аудиозаписи для использования в привлечении виновного лица к ответственности, на внедрение поддержки новых технологий и мер по снижению воздействия на окружающую среду, мероприятий по ликвидации накопленного экологического вреда.
За отчетный период проведено 3 216 контрольно-надзорных мероприятий:
77 плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
815 внеплановых проверок, административных расследований в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 48 административных расследований, 160 участий в прокурорской проверке;
1 182 рейдовых контрольных мероприятий (ГЭН) в области охраны атмосферного воздуха, охраны и использования водных и земельных ресурсов, обращения с отходами производства и потребления;
1 142 рейдовых контрольных мероприятий в области охраны животного мира и среды их обитания, охраны ООПТ.
В ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 2 906 нарушений природоохранного законодательства, выдано 416 предписаний, из них по состоянию на 1 января 2020 г. выполнено 235 предписаний (56,4 процентов), предъявлено 2 438 административных штрафа на сумму 15,59 млн руб., из них по состоянию на 1 января 2020 г. взыскано 1 831 административных штрафа (75,1 процентов) на сумму 9,89 млн руб., предъявлено 75 исков о возмещении вреда окружающей среде на сумму 10,09 млн руб., из них взыскано 57 исков (76 процентов) на сумму 8,80 млн руб., передано дел по подведомственности - 305 дел.
Доля выявленных нарушений от количества проведенных контрольно-надзорных мероприятий за 2019 год - 90,36 процентов (в 2018 году - 84,45 процентов), то есть выявление нарушений за 2019 год увеличилось. Средний штраф за 2019 год составляет - 0,64 млн руб., в 2018 году - 0,48 млн руб.
По результатам деятельности территориальных подразделений за 2019 год необходимо отметить, что количество контрольно-надзорных мероприятий в целом уменьшилось на 507 проверок за счет уменьшения плановых и внеплановых проверок.
В целом, показатели контрольно-надзорной деятельности практически не изменились за прошедшие годы, уменьшение показателей имеются в плановых и внеплановых проверках.
Реализация регионального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология":
Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде:
1. Рекультивация полигона твердых бытовых отходов г. Якутска на 9-м км Вилюйского тракта - было предусмотрено 11,35 млн руб. из местного бюджета. Освоено в полном объеме из местного бюджета 100 процентов.
11 февраля 2019 г. между ООО "Жилкомсервис" и ООО "СтройГрад" заключен Договор N 620 на выполнение работ по разработке проекта рекультивации. Приказом Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) от 8 ноября 2019 г. N 555 получено положительное заключение государственной экологической экспертизы. Подготовлена заявка на государственную экспертизу проектной документации в Дальневосточный филиал ФАУ "Главгосэкспертиза". Комплексные лабораторные исследования проведены по пробам воды и почвы на территории полигона ТКО г. Якутска на 9-м км и на территории полигона ТКО, планируемого на 26 км Вилюйского тракта.
2. Рекультивация свалки твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов г. Нюрба из местного бюджета.
По итогам конкурса муниципальный район заключил контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту "Рекультивация коммунальных отходов в г. Нюрба" с ООО "Центральное агентство недвижимости" от 11 июля 2019 г. N 0816300013219000023_89336 (сумма контракта - 17 580,0 тыс. руб.). Дата завершения работ - 25 апреля 2020 г.
В рамках муниципальной программы было предусмотрено 6,00 млн руб. из бюджета Нюрбинского района, заключен муниципальный контракт с ООО "Агентство недвижимости" на разработку ПСД рекультивации свалки г. Нюрба, на 25 декабря 2019 г. работы по разработке проекта рекультивации составили 5,76 млн руб., оплата произведена. Освоение составило 72,04 процента. Итого план финансирования из местного бюджета составлял - 19,35 млн руб., фактически предусмотрено - 17,11 млн руб. или 88,44 процентов.
В 2019 году из-за наличия рисков и отклонений по рекультивации свалок г. Якутска и г. Нюрба проводилась работа по корректировке паспортов федерального и регионального проектов "Чистая страна". Предложения Республики Саха (Якутия) по корректировке сроков достижения показателей и начала финансирования реализации мероприятий направлены в адрес Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации за подписью Главы Республики Саха (Якутия).
Все 4 установленные значения индикаторов подпрограммы исполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Особо охраняемые природные территории и биологические ресурсы Республики Саха (Якутия)"
На реализацию подпрограммы "Особо охраняемые природные территории и биологические ресурсы Республики Саха (Якутия)" было предусмотрено 300,95 млн руб., из них 277,65 млн руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в том числе из средств федерального бюджета 0,13 млн руб., за счет внебюджетных источников 23,17 млн руб.
Фактическое освоение составило 300,94 млн руб. (100 процентов), за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 277,65 млн руб. (100 процентов), в том числе из средств федерального бюджета 0,13 млн руб. (100 процентов), за счет внебюджетных источников 23,16 млн руб. (99,98 процентов).
По подпрограмме учитываются доходы от иной, приносящей доход деятельности 6-ти учреждений: государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия)", государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Природный парк "Синяя" ", государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Природный парк "Момский", государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Природный парк "Колыма", государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Природный парк "Усть-Вилюйский", государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Природный парк "Живые алмазы Якутии".
Сокращение финансирования за счет внебюджетных источников связано с невыполнением плана по оказанию платных услуг природных парков "Живые алмазы Якутии" и "Момский", а также созданием федерального государственного бюджетного учреждения Национальный парк "Ленские столбы" на базе действующей базы государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Ленские столбы".
Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, их охраны, осуществление мер по сохранению и восстановлению биологического и ландшафтного разнообразия, уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов животного и растительного мира, в том числе включенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия), создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природных условиях для повышения уровня экологического просвещения и образования, используя возможности особо охраняемых природных территорий.
В рамках реализации задач по функционированию особо охраняемых природных территорий республиканского значения (далее - ООПТ) осуществлялись мероприятия по материально-техническому оснащению баз ООПТ, проведены противопожарные, биотехнические работы, продолжена работа по оформлению технических паспортов и кадастровых документов. Так, за отчетный период проведено всего 880 рейдов. В ходе рейдов выявлено нарушений и составлено протоколов об административных правонарушениях на ООПТ - 794. Рассмотрено 519 дел, наложено штрафов на сумму 654,5 тыс. руб., взыскано штрафов на сумму 335,5 тыс. руб., предъявлено исков на возмещение ущерба - 560 тыс. руб., взыскано суммы ущерба на 100 процентов, передано дел в другие надзорные органы по подведомственности - 16, направлено материалов в мировой суд - 37, направлено материалов на возбуждение уголовного дела - 9, изъято орудий охоты - 136, изъято продукции охоты - 22. В течение отчетного года на ООПТ произведено устройство и обновление 105 солонцов, 90 кормушек и подкормочных площадок, выложено 81,1 ц сена и 901 веников, установлено 53 аншлага, обозначающих границы и режим ООПТ.
Для контроля численности животных с 22 января по 25 марта 2019 года проведен ежегодный зимний маршрутный учет (далее - ЗМУ), который позволяет определить динамику численности животных, являющихся объектами промысловой и любительской охоты. По итогам зимнего маршрутного учета госинспекторами совместно с пользователями ресурсов ООПТ составлено 840 карточек при минимально допустимом плане сбора карточек ЗМУ 594 карточек.
В целях проведения мероприятий по регулированию численности волков, предотвращения возникновения и распространения болезней, а также предупреждения нанесения ущерба хозяйству за отчетный период на ООПТ добыто 72 волка на территории 13 районов.
Для предотвращения лесных пожаров и обеспечения пожарной безопасности на ООПТ республиканского значения проводились плановые противопожарные профилактические мероприятия. На республиканском телеканале НВК "Саха" размещен видеоролик о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в лесах на период пожароопасного сезона, изготовлены и распространены памятки-листовки о соблюдении пожарной безопасности, установлены информационные аншлаги о соблюдении мер пожарной безопасности в лесах. Создано 8 мобильных бригад в 18 районах по тушению лесных пожаров на ООПТ. За отчетный период госинспекторами проведены работы по сооружению заградительных и минерализованных полос для защиты кордонов от лесных пожаров общей протяженностью 30 км на республиканском резервате (далее - РР) Кюпский (Усть-Майский), РР Харыялахский (Горный), РР Джероно (Хангаласский). На территории РР Кюпский (Усть-Майский район) проведены профилактические выжиги на общей площади 80 га. В пожароопасный сезон 2019 года на ООПТ республиканского значения зарегистрировано 8 лесных пожаров на общей площади 169,6 га, в том числе на 93,6 га лесного массива: на РР Кюпский (Усть-Майский) - 4, РР Бэс-Кюель (Горный район) - 1, РР Кэнкэмэ (ГО "город Якутск") - 2 и РР Сутуруоха (Абыйский район) - 1. Причина возникновения пожаров - грозы.
Всего за пожароопасный период зафиксировано 445 термоточек на ООПТ общей площадью 1093 тыс. га. Составлено 75 решений Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) о приостановлении тушения лесных пожаров на 41 ООПТ республиканского значения.
За отчетный период поступило 8 заявлений для заключения договоров на пользование ресурсами особо охраняемых природных территорий республиканского значения с целью ведения традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, заключено 8 договоров. Всего зарегистрировано 454 пользователя в 34 районах республики на 59 ООПТ, из них 87 пользователей животным миром. Выдано разрешений на посещение ООПТ - 5246 ед., на добычу охотничьих ресурсов (без учета пушных животных) на ООПТ - 1780 ед., в том числе: на водоплавающую дичь - 1584 ед., лося - 82 ед.; ДСО - 41 ед.; косулю - 37 ед., благородного оленя - 14 ед., медведя - 22 ед. Выдано разрешений на право нахождения на ООПТ республиканского значения в целях проведения научных исследований, геологических изысканий, туризма и транзитного проезда - 110 ед.
На 1 января 2020 г. все 119 ООПТ республиканского значения поставлены на государственный кадастровый учет.
На праве постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано 68 ООПТ республиканского значения. 26 уникальных озер регионального значения поставлены на государственный кадастровый учет как зоны с особыми условиями использования территорий. На государственный кадастровый учет как земельные участки поставлены 17 памятников природы регионального значения, из них 5 памятников природы находятся на территории ООПТ ("Бёрёлёхский" Аллаиховского района, "Хапташинский Яр" Аллаиховского района, "Большой Ляховский" Булунского района, "Чукочье" Нижнеколымского района и "Ойягосский Яр" Усть-Янского района).
Закончена работа по регистрации права постоянного (бессрочного) пользования в едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером: 14:03:010002:20 государственного природного заказника "Кыталык" Аллаиховского района.
Общая численность лесных бизонов на 1 января 2020 г. составляет 220 голов, из них в питомнике "Усть-Буотама" - 35 голов, питомнике "Тымпынай" - 111 голов, зоопарки - 4 головы, на свободном выпасе на территории 1111 "Синяя" - 70 голов за 2019 год. В 2019 году в питомниках родилось 15 телят, на свободе - 10 телят.
В течение 2019 года проводились мониторинговые работы с помощью спутниковых радиоошейников свободноживущих бизонов на территории Природного парка "Синяя". В ноябре в питомнике "Тымпынай" проведены обследование состояния лесных бизонов группой ученых ИБПК СО РАН. Взяты геоботанические пробы, сделаны геоботанические описания пастбищ. Завершена работа по занесению лесного бизона в Красную Книгу Республики Саха (Якутия).
Проведена работа по составлению проекта перечня тома N 2 включающего краснокнижных животных третьего издания Красной книги Республики Саха (Якутия). В соответствии с рекомендациями Минприроды Российской Федерации разработан проект перечня, два приложения к нему и обоснования; эти документы рассмотрены и утверждены на заседании Межведомственной Комиссии по Красной книге Республики Саха (Якутия). Постановление об утверждении перечня (списка) редких видов и находящихся под угрозой исчезновения видов животных для занесения в Красную книгу Республики Саха (Якутия) N 280 подписано 26 сентября 2019 г.
Расширяется ареал обитания овцебыков как в тундровой зоне, так и на ее периферии. Наблюдаются встречи овцебыков в горно-таежных ландшафтах Усть-Янского и Жиганского районов. Происходит слияние Булунской и Анабарской группировок в бассейне р. Оленек и на кряже Чекановского. В Нижнеколымском районе стада с телятами и отдельные особи зафиксированы в различных частях тундры. Численность овцебыка оценивается в 4 000 особей.
В рамках мониторинга белого медведя проведены весеннее и осеннее обследование состояния популяции Восточно-Сибирского моря. По итогам "медвежьего патруля" весной 2019 года в районе Медвежьих островов появилось на свет не менее 15 медвежат в 9 родовых берлогах. Отмечены визуально по следам обитания 17 взрослых особей. В осенний период на морском побережье в пределах РР "Чайгургино" и РР "Курдигино-Крестовая" отмечено обитание 25-28 белых медведей разного возраста.
В целях использования мультимедийных приложений вниманию жителей республики представлен релиз приложения "Заповедная Якутия 1.0" доступный для скачивания на платформах Android и IOS. Приложение представлено в виде справочника, где можно получить информацию о редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и грибов Республики Саха (Якутия), которые входят в Красную книгу Якутии. Одной из особенностей приложения является возможность использования оф-лайн без выхода в сеть Интернет.
Из 8 установленных значений индикаторов подпрограммы исполнены в полном объеме все 8.
Подпрограмма "Развитие республиканского зоопарка "Орто-Дойду"
На реализацию подпрограммы "Развитие республиканского зоопарка "Орто-Дойду" было предусмотрено 93,3 млн руб., в том числе: 65,4 млн руб. из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), внебюджетных средств 26,8 млн руб.
Освоено 78,5 млн руб. (85,2 процентов), в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 52,2 млн руб. (79,8 процентов), внебюджетных средств 26,3 млн руб. (98,26 процентов).
Мероприятия подпрограммы направлены на создание оптимальных условий для содержания и экспонирования животных, сопоставимых с уровнем развития зоологических парков Российской Федерации, на развитие инфраструктуры, на улучшение обеспечения системы ветеринарного обслуживания и карантинирования животных, на информационное, консультационное и образовательное обеспечение деятельности зоопарка, повышение привлекательности и комфортности зоопарка
Причина неполного освоения средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 80 процентов объясняется поздним заключением госконтрактов от 29 ноября 2019 г. (по двум объектам, реализуемых в рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)) и выявлением экономии по итогам осуществления закупок в сумме 10,3 млн руб. (30 процентов от общего доведенного лимита на объекты строительства) по двум контрактам, которая подлежала уменьшению лимитов бюджетных обязательств по подпрограмме. Экономия бюджетных ассигнований в сумме 2,93 млн руб. образовалась в результате проведения экспертизы ПСД.
Остаток по предпринимательской деятельности перешел на 2020 год для приобретения кормов и ГСМ в январе - феврале 2020 года до проведения конкурсных торгов.
В зоопарке собрана коллекция, состоящая из 197 видов животных различных таксономических групп. Разведение редких и ценных видов животных на базе зоопарков и зоологических питомников для сохранения генофонда на уровне стабильно размножающихся и генетически чистых групп особей признано одной из моделей сохранения видового разнообразия. Доля видов редких и исчезающих животных, занесенных в Красные книги различного ранга, составляет 13 процентов от общего видового состава. В зоопарке содержатся 25 видов краснокнижных животных. Впервые в республике зоопарком "Орто-Дойду" накоплен опыт по содержанию животных различных таксономических групп в искусственно созданной среде обитания, налажены контакты с зоопарками России и зарубежья, работают совместные научные проекты, зоопарк стал одним из любимых мест отдыха жителей и гостей республики.
В рамках реабилитационной работы поступили такие виды животных как беркут, фламинго обыкновенный, рысь восточно-сибирская (из Амгинского района, выпущена там же), бурый медведь из Олекминского района, лоси (переданы на воспроизводственный участок Кэнкэмэ"). Успешность реабилитации зависит от состояния животного, условий транспортировки и проведенных мероприятий.
Одним из основных направлений работы зоопарка является экологическое просвещение. В рамках данного направления проведены массовые экологические мероприятия: День белого медведя, День птиц, День рыси, Всемирный День окружающей среды, День журавля и др.
Из средств внебюджетной деятельности ежегодно проводится текущий ремонт вольеров и коммуникаций зоопарка. Общая площадь благоустройства составила 120 кв. м. В 2019 году построены: дом для птиц - 28 кв. м, пристрой кормокухни - 20 кв. м, фотозоны - 3 шт., ограждение вокруг озера - 300 метров. Отремонтированы стены вольера белых медведей, посажено 110 саженцев. Произведено художественное оформление вольера белых медведей - 120 кв. м. Весенняя посадка однолетних растений - 500 штук/цветов, лесопосадка на территории зоопарка - 37 штук, в сентябре лесопосадок по территории зоопарка - 21 шт. Заказаны и установлены новые емкости на 10 и 20 тонн для холодной воды. Приобретен контейнер 20 тонн под фильтровальное оборудование. Приобретены помпы - 2 шт. и пожарные рукава - 5 шт. для откачки воды и переброски на второе озеро. Были изготовлены плоты для водоплавающих птиц с домиками на озере.
Ведутся строительные работы по расчистке территории, установке фундамента в вольере для бурых медведей - 1 137 кв. м, разметка вольера и строительство смотровых площадок для просмотра животных в вольере для рысей - 1 441 кв. м. На конец года по объекту "Строительство вольера для рыси" начались работы по строительству смотровых домиков, установки наружного освещения и работы по устройству фундамента по объекту "Вольер для содержания бурых медведей". В связи с длительностью процедуры проведения аукциона и сезонностью работ в целях строительства качественных вольерных комплексов выполнение части работ перенесено на 2020 год. Было заключено дополнительное соглашение от 25 декабря 2019 г. N 2 о продлении сроков строительства по объектам "Строительство вольера для рыси" и "Вольер для содержания бурых медведей, 1 очередь" до 31 мая 2020 года.
Общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) учреждения (в том числе платными), за отчетный период - 90 015 человек, в том числе льготно - 16 276 человека.
Все 5 индикаторов по подпрограмме выполнены на 100 процентов.
Подпрограмма "Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов"
На реализацию подпрограммы "Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов" было предусмотрено за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 57,7 млн руб., освоено 100 процентов.
В рамках совершенствования федерального государственного охотничьего надзора в 2019 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (охотпользователям) согласно установленной квоте добычи копытных животных, бурого медведя, соболя и рыси, также на пушные и пернатую дичь для дальнейшей реализации в закрепленных охотничьих угодьях выдано 37 511 бланков разрешений. Физическим лицам для осуществления охоты в угодьях общего пользования Республики оказано 63 938 государственных услуг по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, для осуществления охоты на ООПТ выдано 3 081 разрешение на добычу. Для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов изготовлено 38500 бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов для выдачи охотпользователям в следующем году.
Осуществлен в первом квартале 2019 года государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания в Республике Саха (Якутия). В соответствии с приказом Минприроды Российской Федерации от 11 января 2012 г. N 1 с января по март месяцы текущего года проведен зимний маршрутный учет численности охотничьих ресурсов в 34 районах республики. По итогам зимнего маршрутного учета в мае составлен отчет по государственному мониторингу охотничьих ресурсов.
По результатам государственного мониторинга установлено, что численность некоторых видов зверей возросла: горностай, колонок, лисица, рысь, волк, косуля и кабарга.
Госинспекторами министерства на территории республики за 2019 год по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора проведено 1230 рейдовых мероприятий, выявлено нарушений и составлено протоколов - 2272. К административной ответственности привлечено - 2061 нарушителя, наложено административных штрафов на сумму - 1329,25 тыс. руб., из них взыскано 1021,25 тыс. руб. Предъявлено исков на возмещение ущерба на сумму - 8670,05 тыс. руб., из них взыскано 7156,50 тыс. руб., изъято орудий охоты - 496, изъято продукции охоты - 172, передано материалов по незаконной охоте на возбуждение уголовных дел - 27, по которым возбуждено 14 уголовных дел по статье 258 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная охота). Привлечено к ответственности по статье 258 Уголовного кодекса Российской Федерации - 5. В целях формирования нетерпимости к браконьерству основное внимание уделено профилактике правонарушений путем разъяснения населению требований законодательства об охоте и сохранению охотничьих ресурсов.
По итогам осуществления федерального государственного охотничьего надзора в 2019 году Республика Саха (Якутия) среди всех регионов Российской Федерации заняла 3 место.
В целях стимулирования борьбы с волками за сданные шкуры добытых волков установлена выплата из госбюджета республики по 20 тыс. руб. за взрослого волка и 5 тыс. руб. за шкуру щенка волка, добытого в логове. За 2019 год закуплено по рекомендованным ценам шкур волков - 637 шкур волка на сумму 12 425 тыс. руб., в том числе 110 шкур волка в северных и арктических районах на сумму 2 310 тыс. руб.
В соответствии с требованиями федерального законодательства "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" ведется работа по проведению территориального и внутрихозяйственного охотустройства на территории Республики и закрепленных охотничьих угодьях. Для разработки "Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий Республики Саха (Якутия)" было предусмотрено 20,50 млн руб. Освоены все 20,50 млн руб. или 100 процентов. В установленные сроки проведена работа по разработке территориального охотустройства в 8 арктических районах: Жиганский, Оленекский, Анабарский, Булунский, Усть-Янский, Аллаиховский, Нижнеколымский, Верхоянский.
За период реализации с 2012 года схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий всего проведено на территории 21 района и ГО "город Якутск" общей площадью 195 млн 473 тыс. га.
Все 3 индикатора по подпрограмме выполнены.
Подпрограмма "Экологическое образование и просвещение населения на территории Республики Саха (Якутия)"
На реализацию подпрограммы "Экологическое образование и просвещение населения на территории Республики Саха (Якутия)" было предусмотрено за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2,4 млн руб., фактическое освоение составило 2,4 млн руб. (99,9 процентов от плана).
Причина неполного освоения средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) ввиду образования остатка разницы лимитов бюджетных обязательств и начальной максимальной ценой контракта.
В рамках подпрограммы проводится результативная и взаимодополняющая работа по реализации государственной экологической политики в области экологического образования и просвещения населения, мероприятий системы непрерывного экологического образования и просвещения.
Экологическим образованием охвачены все слои молодежи и детей. В сфере дошкольного образования продолжен социально-образовательный проект "Эколята - молодые защитники природы". В течение 2019 года количество участников экологического движения детей дошкольного возраста "Эколята - дошколята" составило 5 943 ребенка, в ряды экодвижения "Эколята" для школьников начального звена вошли 7 076 ребенка.
В области среднего образования большое внимание уделяется актуализации Общероссийского общественно-экологического детского движения "Зеленые пионеры Якутии", с 12 по 20 марта 2019 года проведен III Республиканский слет "Зеленые пионеры Якутии". Участниками смены "Зеленых пионеров" стали 100 детей из всех районов республики. Ежегодно количество Зеленых пионеров растет, на сегодня общее число составляет 7 075 школьников. Лидерами проекта являются Алданский, Нерюнгринский и Оленекский районы. За 2019 год в дошкольных и средних образовательных учреждениях проведено 1 771 экологических уроков с охватом 64 432 детей.
Проводится работа по поддержке и организации летних экологических лагерей, центров, экспедиций на особо охраняемых природных территориях, оказание консультационной, методической помощи учителям, педагогам, занятых в деятельности экологических лагерей. По итогам летнего сезона отдыха детей 2019 года на территории республики работали 176 экологических лагерей с охватом 6 055 детей, в том числе на 17-ти особо охраняемых территориях местного и республиканского значения, из них 14 работали в качестве научно-исследовательских, экспедиционных лагерей с привлечением специалистов СВФУ им. М.К. Аммосова, ИБПК СО РАН.
В области высшего профессионального образования продолжено сотрудничество с институтом естественных наук (ИЕН) СВФУ им. М.К. Аммосова, на базе института ежегодно проводятся республиканские олимпиады школьников по естественнонаучным дисциплинам, в том числе по экологии, а также конференции "Республиканская научно-практическая конференция студентов, аспирантов, молодых ученых и специалистов "Отходы в доходы", Всероссийская конференция "Региональный опыт экологического образования и просвещения" и др.
Основным и действенным инструментом экологического просвещения является Республиканская экологическая акция "Природа и мы". Главная цель акции - формирование общественного экологического сознания. В ее рамках проводятся республиканские акции и конкурсы согласно датам экологического календаря: "Экология начинается со двора"; экологические праздники "День Воды", "День Земли", "День экологического образования", "День Птиц", "Всемирный День окружающей среды"; экологические субботники по благоустройству и санитарной очистке населенных пунктов; организуются конференции, семинары, экологические конкурсы и выставки. С каждым годом все большее число жителей Якутии включается в проведение акции. Количество участников республиканских конкурсов, акций по датам экологического календаря составило 40 357 тысяч якутян.
В 2019 году XIII Республиканская акция "Природа и мы", посвященная Году консолидации, сплотила 337 648 якутян. 182 761 эковолонтеров приняли участие в 5 170 экологических субботниках по высадке саженцев, уборке несанкционированных свалок и прибрежных территорий озер и рек, в ходе которых убрано 267 980,1 куб. м мусора, высажено 33 172 деревьев и кустарников по всей республике. Охват населения республиканской экологической акцией "Природа и мы" составил 34 процента. В 2019 году республика стала номинантом на федеральном уровне в номинации "Экологическое воспитание и просвещение" Международного проекта "Экологическая культура "Мир и согласие" Неправительственного экологического фонда им. В.И. Вернадского. По итогам Всероссийской акции по уборке водоемов и их берегов "Вода России", проводимой в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020", Якутия вошла в тройку лидеров среди всех регионов страны.
В области информационного обеспечения за 2019 год в республиканских средствах массовой информации опубликовано 78 статей экологической тематики в республиканских печатных органах ("Якутия", "Саха сирэ", "Кыым", "Якутск вечерний", "Киин куорат", "Эхо столицы"), показан на телевидении (НВК "Саха", ГТРК "Саха", "Якутск-ТВ") 121 сюжет, в республиканском радиовещании вышло 92 выступления, 27 прямых эфиров, 982 пресс-релиза в интернет-изданиях, на официальном информационном портале Республики Саха (Якутия).
В районных средствах массовой информации за 2019 год опубликованы в печатных органах - 442 статей, показано на телевидении - 73 сюжета и передач по охране окружающей среды, на радио - 92 передачи и выступления должностных лиц.
Охват населения рекламно-информационными материалами составил 68 процентов.
Проведены выездные десанты в 10 районах республики, где прошли обучающие семинары по вовлечению населения, особенно молодого поколения, в движение экологического волонтерства. В ходе десанта было охвачено 450 человек. В число общественных экологических инспекторов вошли 660 граждан. В ходе проведения семинаров и встреч с населением по вопросам охраны окружающей среды охват составил 47 842 граждан. Также в ходе рейдовых мероприятий были розданы более 7 500 листовок и памяток гражданам во время паводковых, пожароопасного и охотничьего сезонов.
В республике отмечается повышение уровня общественного экологического сознания, особенно в сельской местности, где здоровье, быт населения и производственная деятельность тесно связана с состоянием окружающей среды.
Все 3 индикатора по подпрограмме выполнены на 100 процентов.
Подпрограмма "Водные биологические ресурсы Республики Саха (Якутия)"
На реализацию подпрограммы "Водные биологические ресурсы Республики Саха (Якутия)" было предусмотрено 16,06 млн руб. из них за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 12,63 млн руб., из федерального бюджета - 3,44 млн руб.
Фактически освоено 16,06 млн руб., в том числе за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 12,63 тыс. руб. (100 процентов от плана), федерального бюджета - 3,44 млн руб. (100 процентов от плана).
С начала 2019 года по реализации переданных федеральных полномочий по организации, регулированию и охране водных биоресурсов по состоянию на 31 декабря 2019 г. перечень рыбопромысловых участков республики включает 2 103 участка, перечень рыбоводных участков - 63 участка.
В связи с изменениями в законодательстве в области рыболовства с 2020 года будет действовать новый перечень рыболовных участков Республики Саха (Якутия), куда войдут только закрепленные участки и часть свободных участков, имеющих спрос у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Проведены рыбохозяйственные мероприятия в виде очистки береговых полос на участке протяженностью 208 км и площади водных объектов - 124,7 кв. км.
Федеральным агентством по рыболовству Республике Саха (Якутия) выделено всего квоты на рыбу на 10 917 тонн, в том числе общие допустимые уловы на промысловые виды - 4 986 тонн, омуль - 1 137 тонн, водные биологические ресурсы, общий допустимый улов которых не устанавливается (малоценные виды рыб), - 4 793 тонны.
Из выделенных квот распределено пользователям 8 198 тонн или 75 процентов:
- для традиционного рыболовства общинам распределено 140 тонн;
- для любительского рыболовства "Главрыбводу" 153 тонны;
- для промышленного рыболовства ОДУемых видов рыб 4 520 тонн;
- для промышленного рыболовства омуля 1 137 тонн;
- для промышленного рыболовства неОДУемых видов рыб 2 249 тонн.
В декабре 2019 года объявлен конкурс N 1 на право пользования рыболовным участком. Выставлено 15 участков (13 озерных и 2 речных) со сроком закрепления на 20 лет. На текущий момент имеется 4 закрепленных озера на основании договоров, по всем остальным в течение первого полугодия 2020 года будет произведен повторный конкурс.
До сентября отчетного года был осуществлен сбор заявок на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного хозяйства коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на 2020 год. Получено 863 заявления от представителей (общин и физических лиц) коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. По итогам рассмотрения заявок принято решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в объеме 510,8 тонн, в том числе в бассейне реки Лена 436,1 тонн, в бассейне реки Колыма 19,4 тонн, в бассейне реки Индигирка 41,5 тонн, в бассейне реки Анабар 3,9 тонн, в бассейне реки Оленек 9,8 тонн.
В 2019 году Чернышевский рыбоводный завод выпустил в водоемы 28,2 млн штук личинок сиговых пород рыб (ряпушка, пелядь). В реку Вилюй выпущено 46 500 тыс. штук подрощенной молоди сибирского осетра. В октябре произведен сбор оплодотворенной икры сибирской ряпушки на реке Яна. Икра заложена на инкубацию (9,8 млн штук). Впервые экспериментально заложены на инкубацию около 2 млн штук оплодотворенных икринок чира (coregonus nasus).
Утвержден план мероприятий (дорожная карта) по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов на территории Анабарского района в целях компенсации ущерба, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания.
Разработана межмуниципальная программа "Зарыбление реки Вилюй на 2020 - 2024 годы". Ежегодно в реку Вилюй будет выпущено по 60 000 тыс. штук молоди сибирского осетра за счет муниципального бюджета. В программе участвуют Сунтарский, Нюрбинский, Верхневилюйский, Вилюйский улусы.
Получено 553 заявления на перезаключение договора пользования рыболовным участком, со всеми заявителями заключены договора.
С Якутским филиалом ФГБНУ "ВНИРО" заключены государственные контракты по 3 научно-исследовательским работам:
1. "Определение влияния промысла на состояние запасов сиговых видов рыб в реках Лена, Яна, Индигирка и Колыма, и разработка рекомендаций по ведению рационального промысла".
2. "Проведение работ по изучению состояния ленской популяции сибирского осетра, внесению изменений в режим рыболовства. Оценка возможности проведения работ по воспроизводству в среднем течении р. Лена".
3. "Разработка биотехнических нормативов разведения хариуса, ленка и сига в Республике Саха (Якутия)".
Работы завершены в соответствии со сроками, установленными в государственных контрактах. По итогам работ разработаны рекомендации, в том числе и по внесению соответствующих изменений в Правила рыболовства.
Все 3 индикатора по подпрограмме выполнены на 100 процентов.
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия)"
По подпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия)" было предусмотрено 250,72 млн руб., из них 123,07 млн руб. за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия), 119,12 млн руб. из средств федерального бюджета, из местного бюджета 8,52 млн руб.
Фактическое освоение средств составило 250,29 млн руб. (99,83 процентов от плана), из них средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 122,64 млн руб. (99,65 процентов от плана), средств федерального бюджета - 119,12 млн руб. (100 процентов от плана), средств местного бюджета 8,52 млн руб. (100 процентов).
Причина неполного освоения средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) ввиду образования остатка разницы лимитов бюджетных обязательств и начальной максимальной ценой контракта. Кроме того, в виду уточнения даты увольнения сокращаемого сотрудника, остались не освоены средства на выплаты при сокращении сотрудника казенного учреждения.
За отчетный год в полной мере осуществлены полномочия по управлению водными объектами, находящимися в собственности республики. Доля водопользователей, имеющих договора и решения на пользование водными объектами, к общему числу водопользователей составляет - 99,48 процентов (100,25 процентов) от плана 99,23 процентов. Отклонение значения целевого показателя на конец отчетного периода связано с изменением общего количества водопользователей. На 1 января 2020 г. зарегистрировано всего 382 субъекта, осуществляющих хозяйствующую деятельность по пользованию водными объектами, из них 380 (99,48 процентов) оформили право на пользование водными объектами.
Проведен мониторинг состояния дна, берегов, морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон следующих водных объектов: озер с. Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского улуса, озер г. Якутска, р. Омолой с. Хайыр Усть-Янского улуса, с. Намы Булунского района, р. Амга в районе Дая Амгинского наслега Амгинского района, р. Алазея с. Андрюшкино Нижнеколымского района, озера Мюрю Усть-Алданского улуса. Общая сумма государственных контрактов составила 2 075 тыс. руб. Работы проведены в полном объеме.
Выполнены работы по мониторингу мерзлотного состояния ложа водохранилищ р. Баяга в районе с. Томтор Таттинского улуса, р. Хомпу в районе с. Телиги Мегино-Кангаласского улуса, р. Таатта в районе с. Боробул Таттинского улуса, р. Таатта в районе с. Черкех Таттинского улуса, р. Амга в районе с. Бетюнь Амгинского улуса на общую сумму 750,00 тыс. руб.
В отчетном году за счет средств федерального бюджета проведены мероприятия по определению границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов:
1. Определение местоположения береговой линии, границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Лена в Булунском, Кобяйском (за исключением с. Сангар), Жиганском (за исключением с. Жиганск) районах. По результатам проведения электронного аукциона с победителем ООО "Гидропроект" заключен государственный контракт. Работы завершены.
2. Определение местоположения береговой линии, границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Яна в Усть-Янском, Верхоянском районах. По результатам проведенного аукциона в 2018 году с победителем ООО НПК "СеверПроект" заключен государственный контракт. Работы завершены.
3. Определение местоположения береговой линии, границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Кэнкэмэ в ГО "Город Якутск", Горном, Намском, Хангаласском районах. По результатам проведения аукциона в электронной форме с победителем ООО "Гидростройпроект" заключен государственный контракт с выполнением работ в 2019 - 2020 гг.
4. Определение местоположения береговой линии, границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Алдан за исключением населенных пунктов в Усть-Алданском, Таттинском, Томпонском, Усть-Майском районах. По результатам проведения аукциона в электронной форме с победителем ООО "Гидростройпроект" заключен государственный контракт с выполнением работ в 2019 - 2020 гг.
Проведены работы по закреплению границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Таатта в Таттинском улусе за исключением с. Ытык-Кюель на протяженности 32,08 км в количестве 22 специальных информационных знаков. Работы по государственному контракту завершены в полном объеме.
На проведение работ по установлению границ зон затопления населенных пунктов республики заключены 5 государственных контрактов. Разработаны предложения по установлению границ зон затопления территорий реки Лена, Амга, Алазея, Индигирка в районе 93 населенных пунктов республики.
В 2019 году за счет средств федерального бюджета в виде субвенций проведены работы по ослаблению прочности льда на реках Алдан, Амга, Нюя, Токко в Усть-Майском, Томпонском, Таттинском, Намском, Алданском, Амгинском, Чурапчинском, Ленском и Олекминском районах на площади 205 га.
Разработаны 5 проектов по дноуглублению и расчистке водных объектов на территории Республики Саха (Якутия). Проведены берегоукрепительные работы на р. Суола в с. Алтанцы Амгинского улуса, превентивные мероприятия "автоводосброс открытого типа автоматического действия водохранилище Сискэс с. Кыйы Таттинского улуса", "Устройство русловыправительной прорези р. Вилюй", превентивные мероприятия "Устройство русловыправительной прорези р. Вилюй", превентивные мероприятия по защите территории с. Бютейдях Мегино-Кангаласского улуса от негативного воздействия вод р. Суола, превентивные мероприятия по защите Жулейского наслега Таттинского улуса от негативного воздействия вод озера Симилэх.
Между Правительством Республики Саха (Якутия) и Федеральным агентством водных ресурсов заключено Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 8 февраля 2019 г. N 052-09-2019-039 по объектам "Берегозащитные укрепления на р. Лене у п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса" и "Капитальный ремонт гидротехнического сооружения водохранилища Илин Юрях с. Борогонцы Усть-Алданского улуса".
По объекту "Берегозащитные укрепления на р. Лена у п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса" государственный контракт на СМР заключен с ООО "Кинг-95" 25 сентября 2017 г. на сумму 350 млн руб. Срок завершения выполнения работ до 25 декабря 2020 г. Общая протяженность строительства берегозащитного укрепления составляет 2 632 погонных метра, из них 600 погонных метров беспойменный участок и 2 032 погонных метра пойменный участок. Техническая готовность объекта капитального строительства "Берегозащитные укрепления на р. Лена у п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса" составляет - 67 процентов.
Доля построенных (реконструированных) сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в общей потребности в таких сооружениях 1,61 процентов.
По мероприятию "Капитальный ремонт гидротехнического сооружения водохранилища Илин Юрях с. Борогонцы Усть-Алданского улуса" запланированные работы 2019 года завершены.
За отчетный год в полной мере осуществлены полномочия по управлению водными объектами, находящимися в федеральной собственности. Проведены превентивные работы по защите берега р. Суола в с. Алтанцы Амгинского улуса, превентивные мероприятия "Автоводосброс открытого типа автоматического действия водохранилища Сискэс с. Кыйы Таттинского улуса", "Устройство русловыправительной прорези р. Вилюй", превентивные мероприятия по защите территории с. Бютейдях Мегино-Кангаласского улуса от негативного воздействия вод р. Суола, превентивные мероприятия по защите Жулейского наслега Таттинского улуса негативного воздействия вод озера Симилэх
В целях обеспечения безопасности состояния гидротехнических сооружений по мероприятию собственникам гидротехнических сооружений - муниципальным образованиям предусмотрены субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на предпаводковые мероприятия на сумму 4,56 млн руб. Уровень софинансирования из местных бюджетов муниципальных улусов (районов) составил 8,52 млн руб. Выполнены работы по текущему ремонту гидротехнических сооружений "Берегозащитные укрепления в п. Зырянка Верхнеколымского улуса Республики Саха (Якутия)", заключен государственный контракт с ООО АС-Строй. На выполнение мероприятий по содержанию и эксплуатации ГТС "Инженерная защита от паводковых вод г. Якутска" (2 класс ответственности) заключен государственный контракт с ООО "Дорстройсервис". Работы по содержанию и эксплуатации гидротехнического сооружения выполнены в полном объеме. Произведено страхование гидротехнического сооружения в г. Якутске.
Работы по корректировке проектно-сметной документации "Ликвидация хвостохранилища "Куларской ЗИФ" проводятся в рамках реализации федерального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология". На корректировку проектно-сметной документации "Ликвидация хвостохранилища "Куларской ЗИФ" по итогам закупок заключен государственный контракт на сумму 8,50 млн руб., экономия составила 4,50 млн руб., в 2019 году освоено 6,41 млн руб., в 2020 году предусмотрено 2,09 млн руб. Срок завершения работ предусмотрен к 15 марта 2020 г. Разработана "дорожная карта" по выполнению работ по корректировке проектно-сметной документации и выполнению работ по ликвидации хвостохранилища "Куларской" ЗИФ. В 2019 году проектной организацией завершены комплексные инженерные геологические изыскания. В декабре 2019 года проведены общественные слушания. Реализация проекта перенесена на 2021 - 2022 годы с завершением в 2022 году.
Все 8 индикаторов по подпрограмме выполнены.
Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия)"
На реализацию подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия)" было предусмотрено 2 055,84 млн руб., из них из федерального бюджета 1 381,57 млн руб., из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 431,54 млн руб., внебюджетные средства - 242,7 млн руб.
Фактическое освоение средств составило 1 908,56 млн руб. (92,84 процентов), из них за счет федерального бюджета 1 334,75 млн руб. (96,6 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 431,54 млн руб. (100 процентов), внебюджетные средства - 142,26 млн руб. (58,6 процентов).
Причина неполного освоения средств из федерального бюджета: средства Резервного фонда Правительства Российской Федерации на тушение пожаров были освоены по фактическим расходам, остаток составил 46,8 млн руб., возврат в федеральный бюджет осуществлен в январе 2020 года в установленные законодательством сроки; неосвоение средств в связи с поздним предоставлением счетов обслуживающих организаций лесничеств республики.
В отчетном году в рамках подпрограммы реализовывались мероприятия по лесоустройству, созданию эффективной системы защиты, воспроизводства и охраны лесов от пожаров от вредных организмов и неблагоприятных факторов, мероприятия по обеспечению использования лесов, федерального государственного лесного и пожарного надзора. В целях обеспечения реализации государственной политики в области лесопользования, повышения доходности лесного сектора экономики проводятся аукционы на заключение договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений. Вынесено 1 310 распоряжений о предоставлении лесных участков, заключено 1 730 договоров аренды лесных участков, вынесено 896 решений о предварительном согласовании предоставления лесного участка.
В рамках реализации Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "О Дальневосточном гектаре" по предоставлению гражданам участков земель лесного фонда в безвозмездное пользование заключены 3 022 договора. На сегодняшний день проводятся работы по мониторингу освоения гражданами земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом 119-ФЗ, согласно которому государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) "Лесничество" разработаны планы-графики маршрутов патрулирования на предмет освоения земельных участков, выданных по программе "Дальневосточный гектар".
В целях образования лесных участков в соответствии со статьей 11.3 Земельного кодекса, статьей 70.1 Лесного кодекса рассмотрено 1 457 проектных документации лесных участков, из них утверждено - 1 327. Предоставлено 195 выписок из государственного лесного реестра. Рассмотрено 2 833 лесные декларации, выдано 18 приказов об утверждении акта выбора лесного участка из земель лесного фонда.
Доходы по администрированию платежей за использование лесов, перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации, составили всего 1 670,5 млн руб., что составляет 123,4 процентов от утвержденного плана на 2019 год - 1 353 млн руб. Из них в федеральный бюджет - 1 638,6 млн руб., что составляет 123,4 процентов от утвержденного плана 1 327,7 млн руб., в республиканский бюджет - 31,8 млн руб., что составляет 125,9 процентов от утвержденного плана 25,3 млн руб. Недоимка по платежам за использование лесов в федеральный бюджет составляет 60,8 млн руб.
При осуществлении лесного надзора было проведено 38 внеплановых проверок, 240 проверок по требованию прокуратуры и 1 133 патрульно-рейдовых мероприятия. Выявлено 112 случаев лесонарушений в размере ущерба более 12,51 млн руб., взыскано ущерба на 4,47 млн руб. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях наложены административные штрафы на общую сумму 9,95 млн руб. Вынесено 160 постановлений о назначении наказаний в виде предупреждения. Уплачено административных штрафов на сумму 4,78 млн руб. В органы службы судебных приставов передано 40 постановлений о наложении административных штрафов для принудительного взыскания на общую сумму 2,4 млн руб.
В рамках пожарного надзора в лесах проведено более 1 123 патрульно-рейдовых мероприятий. По лесным пожарам 2019 года установлено 12 причастных лиц к возникновению лесных пожаров, из них в Верхоянском и Среднеколымском районах в отношении 2 лиц возбуждены уголовные дела по статье 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе 1 виновник в Среднеколымском районе осужден к исправительным работам, 1 дело в Верхоянском районе находится на рассмотрении. Привлечены к административной ответственности по части 2, части 4 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по 10 пожарам 10 виновных лиц в Амгинском, Верхоянском, Вилюйском, Намском, Усть-Майском, Мегино-Кангаласском районах.
За пожароопасный сезон 2019 года зарегистрировано на землях лесного фонда 1 865 лесных пожаров на общей площади 3 999 584,3 га, в том числе:
на охраняемой территории зарегистрировано 159 лесных пожаров, пройденная огнем площадь составляет 27 547,1 га;
в зоне контроля лесных пожаров зафиксировано 1 706 лесных пожаров на общей площади 3 972 037,2 га.
Режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера действовал на территории республики с 1 по 22 августа 2019 г. Принято 1 631 решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) по лесным пожарам на площади 3,97 млн га, в зоне контроля о приостановке тушения пожаров, в связи с отсутствием угрозы населенным пунктам и объектам экономики, и превышением прогнозируемых затрат на тушение над ущербом лесным насаждениям.
Оперативность тушения лесных пожаров в течение первых суток составляет 28,2 процентов, что в 1,5 раза превышает показатель 2018 года. Средняя площадь одного ликвидированного пожара составляет 133,5 га. Продолжительность пожароопасного сезона в 2019 году составило 129 дней.
Приняты меры по тушению 234 лесных пожаров на общей площади 31 244,3 га, в том числе в зоне контроля 75 пожаров на площади 3 697,2 га. К тушению лесных пожаров привлекались 6 523 человека и 474 ед. техники, в том числе 4 373 лесопожарных формирования, 299 человек противопожарной службы, 31 арендатор, 1 689 человек, мобилизованных из числа местного населения, 131 работник лесной охраны.
Общий объем расходов на проведение мероприятий по охране лесов от пожаров за отчетный год за счет средств субвенций из федерального бюджета составили 636,1 млн руб.
На реализацию регионального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" предусмотрены средства субвенций из федерального бюджета в объеме 158,3 млн руб., из них:
на увеличение площади лесовосстановления - 5,4 млн руб.;
на оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров - 151,5 млн руб.;
на оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению - 1,4 млн руб.
По подпрограмме N 10 "Развитие лесного хозяйства" из 11 целевых показателей (индикаторов) в полном объеме исполнено 9 целевых показателей (индикаторов), неисполнение по следующим 2 индикаторам:
индикатор "Лесистость территории Российской Федерации" не достигнут в связи с увеличением доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, из-за воздействия крупных лесных пожаров и вырубок, связанных с геологическим изучением недр;
индикатор "Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины" не достигнут за счет основных сдерживающих факторов: климатические условия, сезонность лесозаготовительных работ, отдаленность лесных участков, неразвитая лесная инфраструктура. В 2019 году из 17 предприятий лесопромышленного комплекса работа велась лишь 5 предприятиями, 5 договоров находится на стадии расторжения, по остальным предприятиям работа не ведется.
По итогам реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства" в 2019 году из 54 установленных индикаторов исполнены в полном объеме 50 (92,6 процентов от плана).
По итогам оценки эффективности за 2019 год государственная программа Республики Саха (Якутия) признана эффективной, оценка эффективности государственной программы - 0,88 балла.
Общие рекомендации и предложения:
1. Повысить качество и эффективность реализуемых мероприятий программы.
2. Принять меры по снижению рисков в связи с возрастанием антропогенного и техногенного воздействия и процессами изменения климата.
3. Обеспечить рациональное использование биоресурсов.
4. Повысить экологическую культуру и экологическую ответственность общества и предприятий.
5. Пересмотреть значения индикаторов, по которым наблюдается существенное перевыполнение в 2019 году, в сравнении с плановыми показателями.
21. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2164.
В течение отчетного периода в госпрограмму внесены изменения:
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2018 г. N 2468 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2164";
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2018 г. N 2673 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2164";
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2018 г. N 2847 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2164";
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2018 г. N 272 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2164";
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 марта 2019 г. N 416 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2164";
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2019 г. N 560 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2164";
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 6 августа 2019 г. N 688 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2164";
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2019 г. N 893 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2164".
В связи с изданием 27 августа 2019 г. Указа Главы Республики Саха (Якутия) N 712 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом" государственная программа "Управление государственными финансами и государственным долгом" утратила силу с 1 января 2020 года.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
Соисполнители отсутствуют.
Главной целью государственной программы является создание эффективной системы государственного управления.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
1. Оптимизация и повышение эффективности государственного управления.
2. Повышение открытости органов государственного управления.
3. Обеспечение условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами.
4. Поддержание объема долговых обязательств Республики Саха (Якутия) на экономически безопасном уровне с учетом рисков, связанных с управлением государственным долгом.
Из 2 основных показателей государственной программы не выполнен 1 показатель.
1. По показателю "Обеспечение темпов роста налоговых и неналоговых доходов (за исключением акцизов на подакцизные товары) консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) в сопоставимых условиях" исполнение за 2019 год составило 99,8 процентов при плане 100,5 процентов.
Поступление налоговых и неналоговых доходов (за исключением акцизов на подакцизные товары) в консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия) по итогам 2019 года составило 155 019 млн руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступление уменьшилось на 313 млн руб. (на 0,2 процента).
Основное уменьшение произошло по налогу на прибыль организаций, поступление налога за отчетный год составило 40 757,1 млн руб., что на 11 551,3 млн руб. (на 22,1 процента) меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, что обусловлено совокупным влиянием следующих факторов:
- уменьшение налогооблагаемой базы предприятий алмазодобывающей отрасли в связи с сокращением объемов реализации основной продукции, по сравнению с предыдущими годами. Так за 2019 год объем реализации алмазно-бриллиантовой продукции на 26 процентов ниже показателя за 2018 год;
- уменьшение налогооблагаемой базы предприятия нефтедобывающей отрасли - участника КГН по причине получения внеоперационного убытка в связи с укреплением курса рубля по отношению к доллару США в течение 2019 года. При этом 2018 год характеризовался ростом налогооблагаемой базы предприятия в связи с получением прибыли от внеоперационной деятельности за счет положительных курсовых разниц в результате ослабления курса рубля по отношению к доллару США.
2. По показателю "Оценка Минфином России качества управления региональными финансами" оценка за 2019 год будет произведена не ранее сентября. По итогам мониторинга и оценки качества управления региональными финансами за 2018 год, проводимого Министерством финансов Российской Федерации, республика включена в группу субъектов с "надлежащим качеством управления региональными финансами".
В 2019 году на реализацию программы в целом было предусмотрено 35 058,6 млн руб., в том числе за счет федерального бюджета - 79,8 млн руб., за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 34 535,9 млн руб., за счет местных бюджетов - 439,9 млн руб., за счет внебюджетных средств -3 млн руб.
Фактическое освоение средств составило 35 251,7 млн руб. или 100,6 процентов от уточненного годового плана, в том числе за счет средств федерального бюджета 79,8 млн руб. (100 процентов), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 34 512,6 млн руб. (99,9 процентов), за счет местных бюджетов - 569,4 млн руб. (129,4 процентов), за счет внебюджетных средств - 89,8 млн руб. (при плане 3 млн руб.).
В 2019 году на реализацию обеспечивающей подпрограммы было предусмотрено 395,2 млн руб. за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактическое освоение средств составило 390,7 млн руб. или 98,9 процентов от уточненного годового плана.
Подпрограмма "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организации бюджетного процесса"
Финансовое обеспечение подпрограммы предусматривает средства:
- на реализацию программы по повышению эффективности управления региональными финансами на 2017 - 2019 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2016 г. N 457;
- на исполнение судебных решений по исковым заявлениям.
На реализацию подпрограммы в 2019 году предусмотрено 148,1 млн руб., исполнение плана составило 131,1 млн руб. или 88,6 процентов от уточненного плана.
По программе по повышению эффективности управления региональными финансами исполнение составило 90,8 млн руб. (91 процент от плана), в том числе на иные межбюджетные трансферты органам местного самоуправления 13,1 млн руб. (100 процентов от плана); выплата по заключенным договорам и государственным контрактам 77,7 млн руб. (89,7 процентов от плана).
По итогам реализации программы по повышению эффективности управления региональными финансами:
- улучшена структура государственного долга республики путем увеличения сроков погашения долгового портфеля, что позволило увеличить долю государственных ценных бумаг в структуре рыночных заимствований. В 2019 году Республика Саха (Якутия) сохраняет уровень инвестиционного рейтинга Fitch Ratings, который находится на одном уровне с рейтингом Российской Федерации. Кредитный рейтинг по национальной шкале подтвержден рейтинговым агентством АКРА на уровне A(RU). Взвешенная долговая политика республики способствовала включению республики в десятку регионов с лучшим кредитным рейтингом в 2019 году;
- проведена работа по увеличению доходной базы государственного бюджета республики путем уменьшения недоимки по налоговым платежам в государственный и местные бюджеты Республики Саха (Якутия);
- ведется работа по централизации бухгалтерского учета и отчетности как на республиканском, так и муниципальном уровнях;
- продолжается работа по формированию единой системы закупок и торгов Республики Саха (Якутия). Республика Саха (Якутия) в 2019 году заняла 7 место в Национальном рейтинге прозрачности закупок;
- разработана и принята региональная концепция "Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2023 годы", утвержденная распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 ноября 2019 г. N 1474-р, которая призвана упорядочить работу в сфере финансовой грамотности, проводимую на территории республики.
На исполнение судебных решений о взыскании с казны Республики Саха (Якутия) по искам юридических и физических лиц в утвержденном бюджете было предусмотрено 110 млн руб. В 2019 году в производстве судов различных инстанций и юрисдикций находилось на рассмотрении 37 дел с участием Министерства финансов Республики Саха (Якутия). Из них 28 - арбитражных, 8 - гражданских и 1 уголовное дело, посещено более 160 судебных заседаний, в том числе в судах апелляционной и кассационной инстанций.
Общая сумма предъявленных в 2019 году требований к Казне Республики Саха (Якутия) составила 322,91 млн руб. При этом расходы по исполнению судебных решений о взыскании с Казны Республики Саха (Якутия) по искам юридических и физических лиц составили 40,3 млн руб. Таким образом, экономия составила 69,6 млн руб. от изначально утвержденных объемов плановых бюджетных ассигнований.
В рамках реализации административной функции Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по достижению цели госпрограммы принят Закон Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов". За 2019 год государственный бюджет Республики Саха (Якутия) был уточнен три раза в связи с изменением оценки прогноза основных показателей социально-экономического развития республики на 2019 год, дополнительным поступлением федеральных и целевых безвозмездных средств, уточнением и перераспределением отдельных направлений, в целях финансового обеспечения первоочередных и социально значимых расходов.
В 2019 году поступление доходов в государственный бюджет составило 220 005,6 млн руб., что больше бюджетных назначений на 3 947,9 млн руб. или 101,8 процентов. Прирост поступлений по сравнению с 2018 годом составил 870,6 млн руб. или 0,4 процента.
Налоговых и неналоговых доходов поступило 132 182,1 млн руб., что больше плана на 2555,9 млн руб., с ростом 102 процента. Исполнение по безвозмездным поступлениям составило в сумме 87 823,5 млн руб., что на 1 392 млн руб. больше утвержденного плана. На долю налоговых поступлений приходится 50,6 процентов от общего объема доходов государственного бюджета республики, неналоговых доходов 9,5 процентов и безвозмездных поступлений 39,9 процентов. Поступление налоговых доходов в 2019 году снизилось на 1 189,4 млн руб. по сравнению с 2018 годом или на 1,1 процентов, по неналоговым доходам снизилось на 5 804,4 млн руб. или на 21,7 процентов.
Безвозмездные поступления в государственный бюджет по всем видам источников составили за 2019 год 87 823,5 млн руб., с ростом на 1 392 млн руб. или на 1,6 процентов к утвержденному плану, в том числе поступления из федерального бюджета обеспечили прирост на 147,6 млн руб. Безвозмездные поступления в 2019 году к 2018 году выросли на 7 864,4 млн руб., в том числе за счет поступлений из федерального бюджета на 7 199,6 млн руб., в связи с увеличением суммы дотаций на 1 339,2 млн руб., на 3 355,1 млн руб. увеличились суммы субсидий, на 1 271 млн руб. увеличились суммы субвенций, на 1 234,2 млн руб. больше поступило иных МБТ.
Расходы государственного бюджета в 2019 году составили 221 869,5 млн руб. или 97,6 процентов от уточненной сводной бюджетной росписи, дефицит государственного бюджета - 1863,9 млн руб. при уточненном объеме 9 916,7 млн руб.
В 2019 году в составе государственных программ Республики Саха (Якутия) предусмотрена реализация 58 региональных проектов, что является новым этапом развития программно-целевого управления.
Программные расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2019 году составили 216 770 млн руб. или 97,7 процентов от фактических расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Исходя из поставленных задач Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет следующие полномочия по контролю:
1. Внутренний государственный финансовый контроль.
Министерством финансов Республики Саха (Якутия) за 2019 год проведено 430 контрольных мероприятий, по итогам которых установлены нарушения на общую сумму 5 274,7 млн руб.
Комплексные контрольные мероприятия, в ходе которых проводятся проверки использования средств, выделенных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также проверки соблюдения основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета республики за 2019 год проведены в 16-ти муниципальных образованиях. Проведены проверки использования средств, выделенных на реализацию 26 государственных программ Республики Саха (Якутия) в учреждениях и организациях - получателях средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Проведены выездные проверки исполнения обязательств, обеспеченных государственной гарантией республики, проверки целевого и эффективного использования средств, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на увеличение уставных капиталов, проверки целевого и эффективного использования бюджетных кредитов.
За 2019 год Министерством финансов Республики Саха (Якутия) вынесено 95 предписаний, 143 представлений, издано 53 приказа о применении бюджетных мер принуждения. По средствам государственного бюджета Республики Саха (Якутия) восстановлено в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 547,2 млн руб.
2. Контроль в сфере закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе (часть 8 статьи 99 Федерального закона 44-ФЗ).
В учреждениях Республики Саха (Якутия) проведено 49 плановых контрольных мероприятий и 10 внеплановых. По итогам данных контрольных мероприятий вынесено 14 предписаний. Направлено 42 информационных письма. Вынесено 73 постановления о назначении штрафов по делам об административных правонарушениях на сумму 810 тыс. руб. Переданы правоохранительным органам материалы 88 контрольных мероприятий.
Из 8 показателей подпрограммы исполнено 7.
Исполнение показателя "Увеличение доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сопоставимых условиях" за 2019 год составило - 2,4 процента при плане 0,5 процента.
Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2020 г. составила 60,1 процентов, что меньше на 2,4 процентов по сравнению с 2018 годом (62,5 процентов). Снижение целевого показателя связано с низким поступлением налога на прибыль организаций, а также увеличением безвозмездных поступлений в 2019 году по сравнению с 2018 годом.
Подпрограмма "Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия)"
В 2019 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 31 379,1 млн руб., в том числе из федерального бюджета 79,8 млн руб., из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 30 856,4 млн руб., за счет местных бюджетов - 439,9 млн руб., за счет внебюджетных источников - 3 млн руб.
Фактическое освоение средств составило 31 594,9 млн руб. (100,7 процентов), в том числе средств федерального бюджета - 79,8 млн руб. (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 30 855,9 млн руб. (100 процентов), за счет местных бюджетов - 569,5 млн руб. (129,5 процентов), за счет внебюджетных источников - 89,8 млн руб. при плане 3 млн руб.
Бюджетам муниципальных образований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) при плановом назначении 31 371,1 млн руб. направлено 30 934,7 млн руб. (98,6 процентов), в том числе на:
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований 28 637,3 млн руб.;
поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и предоставление иных МБТ 1 416,9 млн руб.;
софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований Республики Саха (Якутия) 801,7 млн руб.;
финансовое обеспечение полномочий Республики Саха (Якутия), переданных муниципальным образованиям, 78,8 млн руб.
Софинансирование из местных бюджетов составило 569,5 млн руб., из внебюджетных источников 89,8 млн руб.
Осуществлен контроль за соблюдением муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства. Мониторинг соблюдения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) производится в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 22 сентября 2014 г. N 01-04/0821.
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований утверждено на 3 года.
В рамках ежегодно проводимой Министерством финансов Республики Саха (Якутия) работы по совершенствованию нормативной правовой базы, применяемой для межбюджетного регулирования, совместно с финансовыми органами муниципальных образований был проведен анализ реестров расходных обязательств местных бюджетов по итогам исполнения за 2018 год и произведена группировка расходных обязательств по направлениям и по группам расходов, характеризующих наиболее приоритетные направления расходования средств из местных бюджетов.
В соответствии с планом мероприятий по оптимизации и повышению эффективности муниципальных расходов, утвержденным первым заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручковым А.А. от 20 марта 2019 г., создана межведомственная рабочая группа с привлечением исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и представителей муниципальных образований.
По итогам работы межведомственной рабочей группы принят Закон Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2019 г. 2184-З N 279-VI "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)", в соответствии с которой разработана новая методика по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) с применением принципов "модельного бюджета" по итогам инвентаризации расходных полномочий органов местного самоуправления и расчетной оценки расходов, основанных на системе показателей, характеризующих различия в социально-демографическом составе населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость и структуру предоставляемых муниципальных услуг.
Финансовые нормативы на оплату коммунальных услуг рассчитываются по единым нормативам расходов на оплату коммунальных услуг муниципальных учреждений, установленных распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 января 2012 г. N 29-р. С 2020 года применен поправочный коэффициент, который определяется исходя из отношения суммы расходов по контрактам на коммунальные услуги к единым нормативам расходов на оплату коммунальных услуг муниципальных учреждений на текущий год.
По итогам 2019 года бюджеты муниципальных образований исполнены с дефицитом в размере 864,3 млн руб. Все муниципальные образования обеспечили уровень дефицита бюджета, установленного бюджетным законодательством, отсутствует просроченная задолженность по возврату бюджетных кредитов, обеспечен темп роста налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в отчетном году, к предшествующему году (8 процентов при плановом значении >5 процентов).
По софинансированию расходных обязательств городского округа "Город Якутск", возникающих в связи с осуществлением городом Якутском функций столицы, показатели результативности использования субсидии выполнены по всем 17 показателям.
На финансирование проектов Программы поддержки местных инициатив было предусмотрено 488,8 млн руб. Общая стоимость проектов, прошедших конкурсный отбор составила 715,7 млн руб., в том числе средства бюджета Республики Саха (Якутия) 488,8 млн руб., местные бюджеты 137,1 млн руб., вклад населения 49,4 млн руб., вклад спонсоров 40,4 млн руб.
Из 6 показателей подпрограммы исполнено 5.
Показатель "Доля дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в общем объеме дотаций бюджетам муниципальных образований" не исполнен в связи с увеличением объема дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на сумму повышения заработной платы работников муниципальных учреждений бюджетного сектора экономики, органов местного самоуправления.
Подпрограмма "Оптимизация управления государственным долгом Республики Саха (Якутия)"
В 2019 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 3 136,2 млн руб., в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 3 136,2 млн руб.
Исполнение составило 3 134,9 млн рублей или 99,9 процентов от уточненного плана, в том числе:
расходы на обслуживание государственного долга 3 116,2 млн руб.;
прочие расходы по оплате услуг рейтинговых агентств 1,5 млн руб.;
прочие расходы, связанные с выплатой вознаграждения (комиссии) агентам за оказание агентских услуг в сфере обслуживания, размещения, выкупа, обмена и погашения государственных долговых обязательств 17,2 млн руб.
Все показатели государственного долга и расходов на обслуживание государственного долга исполнены и находятся в рамках целевых значений, установленных Государственной Программой Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом".
По состоянию на 1 января 2020 года объем государственного долга Республики Саха (Якутия) составил 49 174,6 млн руб., уменьшился на 1 460,8 млн руб. по сравнению с 2018 годом.
Наибольший удельный вес в структуре государственного долга составили обязательства:
по государственным ценным бумагам - 67,4 процентов;
по государственным гарантиям - 23,1 процента;
по кредитам кредитных организаций - 5,9 процентов;
по бюджетным кредитам из федерального бюджета - 3,6 процентов.
По состоянию на 1 января 2020 г. в обращении находится восемь выпусков облигационных займов Якутии общим объемом 33 125 млн рубй#.
В 2019 году Республика Саха (Якутия) успешно разместила два выпуска 7-летних облигационных займов.
Впервые внедрена возможность приобретения частными инвесторами Облигаций государственного займа Республики Саха (Якутия) через онлайн-Приложение "Эволюция" - электронную брокерскую платформу, что существенно расширяет список инвесторов облигационных займов с одной стороны, а с другой - упрощает процедуры купли-продажи ценных бумаг и увеличивает ликвидность вторичного рынка облигаций.
По итогам 2019 года Якутия вошла в ТОП-10 самых привлекательных регионов России по уровням международных кредитных рейтингов. В десятку регионов с инвестиционным уровнем кредитного рейтинга наряду с Якутией входят такие субъекты РФ как Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Башкортостан, Московская область.
Все 5 показателей подпрограммы исполнено 5.
Всего из 21 показателя государственной программы исполнено 18.
Показатель "Обеспечение темпов роста налоговых и неналоговых доходов (за исключением акцизов на подакцизные товары) консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) в сопоставимых условиях" не исполнен в связи с низким поступлением налога на прибыль организаций.
Показатель "Увеличение доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сопоставимых условиях" не исполнен в связи с увеличением безвозмездных поступлений в 2019 году по сравнению с 2018 годом.
Показатель "Доля дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в общем объеме дотаций бюджетам муниципальных образований" не исполнен в связи с увеличением объема дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на сумму повышения заработной платы работников муниципальных учреждений бюджетного сектора экономики, органов местного самоуправления.
По итогам оценки эффективности за 2019 год государственная программа Республики Саха (Якутия) признана эффективной, оценка эффективности государственной программы - 0,96 баллов.
Общие выводы:
Работа в части реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом" осуществлялась в рамках поставленных государственной программой целей и задач.
Общие рекомендации и предложения:
1. Пересмотреть плановые показатели внебюджетных источников финансирования.
2. Пересмотреть плановые значения показателей мероприятий, по которым наблюдается значительное исполнение.
22. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. N 2236. В течение отчетного периода в целях приведения в соответствие с принятыми корректировками государственного бюджета республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов внесены изменения в государственную программу:
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2019 г. N 410 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. N 2236";
Указом Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2019 г. N 561 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. N 2236";
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2019 г. N 932 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2017 г. N 2236".
В связи с изданием 13 декабря 2019 г Указа Главы Республики Саха (Якутия) N 890 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью на 2020 - 2024 годы" государственная программа "Управление собственностью на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 г.
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
Соисполнители государственной программы отсутствуют.
Цель: повышение благосостояния граждан республики за счет рационального и эффективного использования имущественного и земельного фонда Республики Саха (Якутия).
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- учет государственного имущества и формирование собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их частей;
- управление государственным имуществом, направленное в основном на реализацию полномочий собственника государственного имущества, повышение эффективности управления государственным сектором экономики Республики Саха (Якутия);
- формирование республиканской и муниципальной собственности на землю;
- эффективное управление, владение, пользование и распоряжение земельными участками;
- обеспечение рационального использования территорий поселений и картографическими материалами территорий населенных пунктов;
- повышение поступления средств от налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет.
В 2019 году на реализацию программы в целом предусмотрено 300,7 млн руб., в том числе за счет федерального бюджета 7,0 млн руб., средств госбюджета Республики Саха (Якутия) 292 млн руб., местных бюджетов 1,7 млн руб.
Кассовое исполнение на 31 декабря 2019 г. составило 294,6 млн руб. (98 процентов), в том числе за счет федерального бюджета 5,2 млн руб. (73,9 процентов), за счет средств госбюджета Республики Саха (Якутия) 288,5 млн руб. (98,8 процентов), местного бюджета 0,9 млн руб. (54 процента).
В 2019 году на реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 121,3 млн руб. Фактическое освоение составило 121,1 млн руб. или 99,8 процентов от плановых значений.
В целом обеспечено непрерывное функционирование деятельности министерства.
Следует отметить, что в 2019 году в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) поступило доходов от управления государственной собственностью Республики Саха (Якутия) в размере 14,9 млрд руб., в том числе дивиденды 14,7 млрд руб. Снижение доходов на 28,3 процентов по сравнению с 2018 годом связано со снижением объема объявленных дивидендов АК "АЛРОСА" (ПАО).
Подпрограмма "Развитие системы управления недвижимостью"
В 2019 году на реализацию подпрограммы в целом предусмотрено 172,8 млн руб., в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 164,1 млн руб, федерального бюджета 7,0 млн рублей, местных бюджетов 1,7 млн руб.
Фактическое освоение составило 169,4 млн руб. или 98 процентов от плановых значений, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 163,3 млн руб. (99,5 процентов от плана), федерального бюджета 5,2 млн руб. (73,9 процентов от плана) и местных бюджетов 0,9 млн руб. (54 процента от плана).
По состоянию на конец года внесены в Реестр государственного имущества Республики Саха (Якутия) данные:
по 16 республиканским государственным унитарным и казенным предприятиям с остаточной стоимостью основных фондов 17,1 млрд руб., общим количеством объектов недвижимости 5 045 единиц;
по 527 (с органами государственной власти) республиканским государственным учреждениям, в том числе. 96 автономным, 243 бюджетным, 147 казенным с остаточной стоимостью основных фондов 46,34 млрд руб., общим количеством объектов недвижимости 6 401 единиц;
по 4 641 объектам недвижимого имущества казны с остаточной стоимостью 11,94 млрд руб. и 18 808 объектам движимого имущества с остаточной стоимостью 1,4 млрд руб.;
по 9 896 земельному участку общей площадью 108,7 млрд. кв. м.
В целях защиты имущественных интересов республики продолжается системная работа по регистрации прав государственной собственности Республики Саха (Якутия) на объекты недвижимости, что является одной из приоритетных задач госпрограммы.
Всего на 31 декабря 2019 г. зарегистрировано 575 прав государственной собственности на объекты госучреждений (105), госпредприятий (145), казны (325). Всего за период с 2003 г. по 31 декабря 2019 г. зарегистрировано 16 292 права госсобственности на объекты капитального строительства.
Продолжается работа по оформлению прав государственной собственности на вновь введенные объекты, построенные за счет средств государственного бюджета республики.
За 2019 год приняты в государственную собственность 66 вновь введенных имущественных комплексов, построенных за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), общей стоимостью 4 825,3 млн руб.
Таким образом, приняты следующие виды объектов: объекты дорожного хозяйства - 8 имущественных комплекса, объекты коммунального хозяйства - 3 имущественных комплекса, газовые объекты - 12 имущественный комплекс, объекты здравоохранения - 14 имущественных комплекса, иные - 29 имущественных комплексов.
Зарегистрированы права государственной собственности Республики Саха (Якутия) на 55 имущественных комплексов, остальные объекты находятся на стадии регистрации права собственности Республики Саха (Якутия).
В рамках осуществления прав и обязанностей собственника государственного имущества за отчетный период заявителям предоставлено 256 сведений из Реестра государственного имущества Республики Саха (Якутия).
В целях модернизации и развития информационной системы "Реестр государственного имущества", предназначенной для автоматизации процессов управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия), оптимизирована и настроена производительность информационной системы, актуализирована пользовательская документация системы.
В рамках оперативного учета, обработки, хранения и контроля сведений о доходах, полученных от использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия), а также администрирования поступлений от использования республиканского имущества внесены корректировки в программное обеспечение "Собственность - Смарт", актуализированы файлы справки и технической документации программы, оптимизирована и настроена производительность баз данных программы.
В 2019 году на территории Республики Саха (Якутия) проведена государственная кадастровая оценка в отношении 1145321 объектов недвижимости (земли сельскохозяйственного назначения (148730 ед.), земли населенных пунктов (326023 ед.), объекты недвижимости (дома, дачи, квартиры, комнаты, гаражи, коммерческая и производственная недвижимость, сооружения и т.д. (670568 ед.)).
Результаты государственной кадастровой оценки утверждены распоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 ноября 2019 года и вступили в силу с 1 января 2020 года.
В целях обеспечения рационального использования территорий поселений продолжено создание и актуализация картографических материалов. Созданы топографические планы масштаба 1:1000 на территории 18 населенных пунктов республики, в т.ч. 3 на территории арктических районов.
В рамках реализации мероприятия по совершенствованию учета и контроля земельных ресурсов создан новый модуль "Земельный контроль", сформированы формы ввода данных по учету земель, а также для автоматизации отчетов, обновлены кадастровые планы территории, проведено обучение специалистов.
Продолжено в 2019 году проведение комплексных кадастровых работ. Финансирование выполнения комплексных кадастровых работ осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) бюджетов муниципальных районов, городских округов, в том числе за счет средств, направляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации в виде субсидий из федерального бюджета.
Так, путем софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на сумму 1 515,8 тыс. рублей и с привлечением федеральных субсидий в размере 5 183,3 тыс. рублей на территории МР "Горный улус" и МР "Мирнинский район" проведены комплексные кадастровые работы в пределах 7 кадастровых кварталов.
В 2020 году планируется проведение комплексных кадастровых работ на территории Усть-Алданского улуса и Мирнинского района.
Из 5 установленных значений целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме 5.
Подпрограмма "Реализация полномочий собственника государственного имущества Республики Саха (Якутия)"
В 2019 году на реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 6,5 млн руб.
Фактическое освоение счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 4,0 млн руб. или 62,1 процентов от плановых значений.
По сравнению с прошлым годом сокращение финансирования подпрограммы составило 174,7 млн руб., что связано с передачей государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "По эксплуатации и содержанию административных зданий "Лена" в Управление делами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2019 г. N 864-р.
По реализации мероприятия "Осуществление прав и обязанностей собственника Республики Саха (Якутия)" в целях разграничения собственности между уровнями власти, в том числе по ранее принятым решениям Правительства Республики Саха (Якутия) и Минимущества Республики Саха (Якутия), всего, начиная с 2003 года по 2019 год включительно принято 1508 решений (постановления, распоряжения) о безвозмездной передаче государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность. По принятым решениям подготовлено 5068 передаточных актов, из которых утверждено 4987 передаточных актов или 99 процентов. За 2019 год завершено оформление по утвержденным передаточным актам:
1) передано фактически в муниципальную собственность 220 объектов недвижимости, 42 земельных участков, площадью 253 258 кв. м., 128 транспортных средств и 19 740 единиц прочих основных средств государственной собственности Республики Саха (Якутия) на общую балансовую стоимость 2,5 млрд руб. с остаточной стоимостью 2,4 млрд руб.;
2) фактически принято в государственную собственность Республики Саха (Якутия) из муниципальной собственности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) 58 объектов недвижимости, 35 земельных участков общей площадью 183 459 кв. м., 199 единиц прочего имущества на общую балансовую стоимость 234,02 млн руб. с остаточной стоимостью 231,9 млн руб.;
3) фактически передано в федеральную собственность: 1 земельный участок площадью 1509 кв. м., 1 транспортное средство с общей балансовой стоимостью 5,5 млн руб. и остаточной стоимостью 4,9 млн руб.;
4) фактически принято в государственную собственность Республики Саха (Якутия) из федеральной собственности: 2 объекта недвижимости, общей площадью 6591 кв. м., 2 транспортных средства, 3 единиц прочих основных средств. Всего принято имущества общей балансовой стоимостью 335,2 млн руб. с остаточной стоимостью 263,5 млн руб.
В рамках осуществления прав акционера (участника) хозяйственных обществ с участием Республики Саха (Якутия) в уставном капитале, в соответствии с действующим законодательством проведена ежегодная кампания годовых общих собраний акционеров 49 обществ с участием Республики Саха (Якутия) по результатам деятельности за 2018 год. Прибыль получена 27 акционерными обществами, из них решение о выплате дивидендов приняли 19 акционерных обществ. Остальные общества приняли решение о направлении прибыли на пополнение резервных фондов, на развитие производства. В государственный бюджет Республики Саха (Якутия) обеспечено поступление доходов по дивидендам 14,7 млрд руб.
В целом за 2019 год обеспечено проведение 645 корпоративных мероприятий (522 заседаний советов директоров и 123 общих собраний акционеров).
В целях повышения эффективности деятельности государственных унитарных предприятий (далее - ГУП) и акционерных обществ (далее - АО), с долей участия Республики Саха (Якутия) в уставном капитале более 50 процентов проводится планомерная работа по совершенствованию корпоративного управления.
В 2019 году совместно с министерствами и ведомствами республики продолжена работа по разработке и утверждению стратегий развития акционерных обществ и государственных унитарных предприятий, а также по внедрению системы КПЭ в целях оперативного мониторинга и реагирования при изменении внешних условий и внутренних процессов финансово-хозяйственной деятельности при достижении поставленных стратегических целей и задач.
Продолжена работа по повышению корпоративного управления в хозяйствующих субъектах государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия):
1) усовершенствован механизм корпоративного управления акционерных обществ, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), путем внесения изменения в Положение об управлении находящимися в собственности Республики Саха (Якутия) акциями (долями) хозяйственных обществ и использовании специального права на участие Республики Саха (Якутия) в управлении акционерными обществами ("золотая акция");
2) пересмотрены подходы по изменению КПЭ в организациях госсектора экономики Республики Саха (Якутия);
3) разработана и утверждена методика оценки эффективности деятельности органов управления - членов Советов директоров акционерного общества с долей Республики Саха (Якутия), избранных в качестве представителей интересов Республики Саха (Якутия), председателя Совета директоров акционерного общества с долей Республики Саха (Якутия), корпоративного секретаря акционерного общества с долей Республики Саха (Якутия);
4) разработана и утверждена методика оценки финансового положения государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с долей Республики Саха (Якутия) с учетом отраслевой специфики;
5) в целях трансформации модели корпоративного управления акционерными обществами с долей участия Республики Саха (Якутия), повышения их конкурентоспособности и устойчивости проектным офисом "Корпоративные технологии" организованы и проведены 4 стратегические сессии с привлечением ведущих лекторов России и республики по синхронизации стратегических документов госкомпаний со Стратегией социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года, корпоративному управлению, корпоративной культуре и маркетинговой стратегии.
В рамках реализации Прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2020 годы:
- завершено акционирование государственного унитарного предприятия "Комитет по драгоценным металлам и драгоценным камням Республики Саха (Якутия)", который зарегистрирован 18 июня 2019 г. в ЕГРЮЛ в качестве акционерного общества "Комдрагметалл Республики Саха (Якутия)" с участием республики в размере 100 процентов в уставном капитале;
- состоялась продажа акций акционерного общества "Финансово-клиринговое агентство "Саха Сирэ" в размере 100 процентов от его уставного капитала, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), путем продажи без объявления цены в электронной форме;
- приватизировано путем внесения в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ: акционерного общества "Сахатранснефтегаз" 246 объектов газового хозяйства на сумму 5 558,7 млн руб. в рамках консолидации газовых активов; акционерного общества "Дирекция по строительству железной дороги Беркакит - Томмот - Якутск" 5 иных объектов имущества на сумму 25,9 млн руб. (нежилые помещения 220,9 кв. м, г. Якутск, пр. Ленина, 4/2, и 389,9 кв. м. г. Алдан, ул. Маяковского, д. 14).
Проведена работа по внесению в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества "Водоканал" объектов незавершенного строительства (административное здание, котельная) с земельным участком, расположенных по адресу: г. Якутск, ул. Байкалова, д. 40, рыночной стоимостью 43,4 млн руб., в целях строительства объекта "Водоузел N 5" в г. Якутске. Зарегистрирован дополнительный выпуск ценных бумаг, подписан договор купли-продажи ценных бумаг от 28 января 2020 г. N 51 с акционерным обществом "Водоканал".
В рамках защиты имущественных прав в отношении объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) за 2019 год в судебном производстве находилось 147 судебных дел, из них 112 дел завершено, 35 дел находятся в производстве. Также в Управлении Федеральной службы судебных приставов Республики Саха (Якутия) находятся 14 исполнительных производств по судебным решениям, вынесенным по искам министерства.
В установленном порядке проведена работа по обеспечению условий реализации процедур несостоятельности (банкротства) и ликвидации, всего по состоянию на 1 января 2019 г. в производстве находилось 8 дел.
Проведена работа по сокращению количества субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия), так, по итогам 2019 года из Реестра государственного имущества Республики Саха (Якутия) исключены:
- государственное унитарное предприятие "Сахабиофармпром";
- 2 управления (Управление Республики Саха (Якутия) по государственному регулированию алкогольного рынка и Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия));
- акции акционерного общества "Финансово-клиринговое агентство "Саха Сирэ";
- Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
- Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).
В целях эффективности использования по назначению и сохранностью государственного имущества Республики Саха (Якутия) в отчетном периоде проведены проверки в отношении 4 объектов недвижимости и 13 имущественных комплексов государственных учреждений различных типов в г. Якутске, Амгинском, Мегино-Кангаласском и Хангаласском улусах. Также проведены внеплановые проверки в отношении 4 объектов и 1 имущественного комплекса в г. Якутске и 1 объекта в с. Бестях Хангаласского улуса.
В целом отмечено, что государственное имущество, закрепленное на праве оперативного управления, используется по назначению.
По результатам проверок выявлены факты отсутствия права государственной собственности Республики Саха (Якутия) на 6 объектов, права оперативного управления на 35 объектов недвижимости, права постоянного (бессрочного) пользования 2 земельных участка. Не используется по назначению 4 объекта капитального строительства в связи с ветхостью, не списаны с баланса автотранспортные средства и уничтоженный пожаром кордон.
Учреждениям и отраслевым министерствам направлены акты проверок и рекомендации по устранению выявленных замечаний.
В целях продолжения целенаправленной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по реализации Концепции государственной земельной политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года проведена следующая работа в сфере земельных отношений:
В рамках нормативного обеспечения деятельности в области земельных отношений в 2019 году упрощен механизм исчисления арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Саха (Якутия); установлен размер платы за предоставление физическим и юридическим лицам пространственных данных и материалов, содержащихся в ФПД Республики Саха (Якутия).
Приняты распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) о резервировании земельных участков под строительство мостового перехода через р. Лена и об изъятии земельных участков в целях строительства автомобильных дорог, также в 2019 году принято 6 распоряжений в целях реализации Масштабных инвестиционных проектов.
В 2019 году проведены мероприятия по подготовке территорий планируемых к предоставлению в рамках концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве (всего планируется реализация 5 проектов, по 2 из них заключены соглашения, по остальным трем осуществляется подготовка проектов соглашений).
Также, проведена работа по обследованию территории прохождения вариантов трассировки мостового перехода, сбору информации об объектах недвижимости предполагаемых к изъятию и расчет ориентировочной стоимости их выкупа.
Министерством проведена работа по оказанию правовой и методической помощи органам местного самоуправления: проведено 10 семинаров в области земельных отношений; проведены стажировки специалистов муниципальных образований и кадастровых инженеров.
В рамках упорядочения деятельности муниципальных учреждений:
- разработаны методические рекомендации об определении нормативной численности работников муниципальных учреждений в сфере земельно-имущественных отношений, формированию структуры муниципальных учреждений и структурных подразделений в администрациях муниципальных образований Республики Саха (Якутия);
- разработаны методические рекомендации об условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере земельно-имущественных отношений;
- утвержден порядок рассмотрения и согласования предложений об увеличении численности штатных единиц работников.
В рамках усиления работы органов местного самоуправления:
- разработано типовое положение о муниципальном земельном контроле;
- разработаны методические рекомендации по формированию муниципального фонда перераспределения земель;
- разработан типовой административный регламент предоставления органом местного самоуправления муниципальной услуги "Перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой в пределах одной категории";
Продолжен мониторинг предоставления муниципальными образованиями земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей. Всего решениями органов местного самоуправления в 2019 году выделено 738 земельных участков общей площадью 110,87 га. Всего с начала реализации поддержки многодетных семей предоставлено 9784 земельных участков из 23630 заявлений на бесплатное получение земельных участков, 40% которых приходится на г. Якутск.
В целях реализации основ государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012 - 2020 годы в федеральную государственную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения на конец 2019 года полностью внесены сведения о пашнях в количестве 5 954 контуров, общей площадью 105 929,4 га, продолжается работа по внесению данных по сенокосам и пастбищам.
Продолжена реализация третьего этапа Федерального закона "О дальневосточном гектаре", в рамках которого каждый гражданин имеет право бесплатно получить в безвозмездное пользование, а в дальнейшем оформить в собственность или аренду земельный участок на Дальнем Востоке.
По состоянию на 09.01.2020 года поступило 22 565 заявлений о предоставлении "дальневосточного гектара", заключено и зарегистрировано 8 675 договора безвозмездного пользования земельным участком, в том числе 88 договоров с жителями других субъектов Российской Федерации.
В ходе реализации Федерального закона о "Дальневосточном гектаре" в Республике Саха (Якутия) образованы 12 территорий компактного расположения 2 273 земельных участков (далее - агломераций). Из них в отношении 4 агломераций в рамках Плана социального развития центров экономического роста Республики Саха (Якутия), по соглашению с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока проводится работа по обеспечению инфраструктурой (технологическое присоединение к электрическим сетям и строительство дорог) до 2021 года.
По данным органов местного самоуправления освоено 32 земельных участка "дальневосточного гектара" с видами использования под гаражное строение, личное подсобное хозяйство, туристическую базу, производственную и торговую деятельность, автосервис, ИЖС, сельскохозяйственное назначение.
Для оказания мер государственной поддержки граждан, получивших земельные участки в рамках Федерального закона "О дальневосточном гектаре" в республике реализуется проект "Якутский гектар", в рамках которого в 2019 году предоставлены 536 земельных участков общей площадью 1 719,19 га в безвозмездное пользование гражданам под сельскохозяйственную деятельность.
Из 3 установленных значений целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме 2.
По итогам реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью на 2018 - 2022 годы" в 2019 году из 8 индикаторов не выполнен 1 индикатор "Доля сокращения количества хозяйствующих субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия), от общего количества хозяйствующих субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия) в 2017 году". Неисполнение показателя связано с изменением политики по внесению акций акционерного общества в уставный капитал. Из 15 контрольных событий плана мероприятий государственной программы в срок выполнено 15.
По итогам оценки эффективности за 2019 год государственная программа признана эффективной (0,98 балла).
Общие рекомендации и предложения:
В целях реализации государственной программы в 2020 году необходимо:
- утверждение Перечня объектов недвижимого имущества, предусмотренных пунктом 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2021 год, в целях применения Закона Республики Саха (Якутия), вводящего налогообложение по налогу на имущество организаций от кадастровой стоимости в Республике Саха (Якутия) в 2020 году;
- проведение органами местного самоуправления Усть-Алданского и Мирнинского районов Республики Саха (Якутия) комплексных кадастровых работ;
- разработка и утверждение Прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2021 - 2023 годы. Завершение реализации Прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2020 годы;
- повышение качества корпоративного управления в хозяйственных обществах с долей государства. Разработка Концепции развития корпоративного управления Республики Саха (Якутия);
- продолжить работу по автоматизации деятельности министерства, в том числе введение в эксплуатацию Фонда пространственных данных, модернизация Реестра государственного имущества Республики Саха (Якутия) и информационной системы "Эффективность";
- создание топографических планов с проведением космосъемки в рамках обеспечения рационального использования территорий поселений и картографическими материалами территорий населенных пунктов, в целях развития территорий;
- совершенствование управления имуществом;
- осуществление прав и обязанностей собственника, определенных действующим законодательством и Положением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
23. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утверждена Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2166.
В части приведения в соответствии с законами Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2019 год вносились следующие изменения:
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 марта 2019 года N 437 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2166";
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2019 г. N 610 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2166";
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2019 г. N 941 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2166".
В связи с изданием 12 декабря 2019 г. Указа Главы Республики Саха (Якутия) N 884 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Укрепление общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024" государственная программа "Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" утратила силу с 1 января 2020 года.
Государственная программа состоит из следующих подпрограмм:
"Содействие развитию гражданского общества в Республике Саха (Якутия)";
"Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений в Республике Саха (Якутия)";
"Поддержка коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)";
"Поддержка казачьих обществ Республики Саха (Якутия)";
"Социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов в Республике Саха (Якутия)".
Основной исполнитель государственной программы - Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия).
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 "Содействие развитию гражданского общества в Республике Саха (Якутия)" - Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия), участник - Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия).
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 "Поддержка коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)" - Министерство по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия).
Цель государственной программы: развитие равноправного взаимодействия общества и государства как основы для решения долгосрочных задач социально-экономического развития, сохранение единства и традиций многонационального народа Республики Саха (Якутия).
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- формирование системы государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение актуальных социально значимых проблем в Республике Саха (Якутия);
- укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений на основе ценностей многонационального общества;
- создание условий, способствующих социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия);
- становление и развитие российского казачества;
- создание условий, способствующих социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в Республике Саха (Якутия).
В 2019 году на реализацию государственной программы "Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" всего было предусмотрено 173 млн. руб., в том числе за счет:
- федерального бюджета - 35,1 млн руб.,
- государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 117,5 млн руб.,
- внебюджетных источников - 20,0 млн руб.,
- местных бюджетов - 0,4 млн руб.
Фактически освоено 184,3 млн руб. (107 процентов от плана), в том числе средства федерального бюджета - 35,1 млн руб. (100 процентов), средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 115,6 млн руб. (98 процентов), средства местных бюджетов - 4,0 млн руб. (в 10 раз больше плана), внебюджетные средства - 29,6 млн руб. (148 процентов).
Заключены три соглашения между Федеральным агентством по делам национальностей и Правительством Республики Саха (Якутия) о предоставлении из федерального бюджета субсидий бюджету Республики Саха (Якутия) в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики":
- на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России - 9,43 млн руб. (федеральный бюджет - 8,68 млн руб., государственный бюджет - 0,75 млн руб., уровень софинансирования - 92 процента);
- на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока - 16,84 млн. руб. (федеральный бюджет - 15,5 млн руб., государственный бюджет - 1,34 млн руб., уровень софинансирования - 92 процента);
- на организацию проведения Международной конференции высокого уровня "Сохранение языков народов мира и развитие языкового разнообразия в киберпространстве: контекст, политика, практика" - 11,0 млн руб. (федеральный бюджет - 10,9 млн руб., государственный бюджет - 0,1 млн руб., уровень софинансирования - 99 процентов);
Фактическое освоение средств на реализацию мероприятий программы превышает плановое значение за счет местного бюджета (на 3,6 млн руб.) и перевыполнения плана автономного учреждения Республики Саха (Якутия) "Дом дружбы народов имени А.Е. Кулаковского" по привлечению внебюджетных средств (на 9,6 млн руб.).
Отчет о расходах на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) за счет всех источников финансирования по состоянию на 1 января 2020 г. приведен в приложении N 1 к отчету.
Отчет о достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы в 2019 году приведен в приложении N 2 к отчету.
Отчет о выполнении плана мероприятий по реализации государственной программы в 2019 г. приведен в приложении N 3 к отчету.
Подпрограмма "Содействие развитию гражданского общества в Республике Саха (Якутия)"
В 2019 году всего на подпрограмму предусмотрено 31,1 млн руб., в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 30,7 млн руб., местного бюджета - 0,4 млн. руб.
Фактическое освоение составило 32,9 млн руб. (106 процентов от плана), из них за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 28,9 млн руб. (94 процента), местного бюджета - 4,0 млн руб. (в 10 раз больше плана).
На поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО) (субсидии) на региональном уровне в государственной программе предусмотрено 25,8 млн руб. в том числе:
- на поддержку проектов СО НКО - 15,8 млн руб.;
- на поддержку ресурсных центров - 4 млн руб.;
- на поддержку территориальных общественных объединений - 4 млн руб.;
- муниципальным образованиям на поддержку СО НКО - 2 млн руб.
Предоставление субсидий социально ориентированным организациям осуществляется на конкурсной основе.
По информации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), по состоянию на 1 октября 2019 г. в республике зарегистрировано 2 255 некоммерческих организаций, в том числе, по данным Федеральной службы государственной статистики, - 1 978 социально ориентированных некоммерческих организаций, общее количество членов - 573 217 человек или 59,3 процентов от общей численности населения республики.
Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) СО НКО предоставляются на основании Порядка предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) СО НКО, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2018 г. N 101.
В 2019 году в целях увеличения количества заявок и социальных проектов внесены изменения в данный порядок:
- гранты предоставляются организациям, зарегистрированным и действующим не менее одного года (гранты до 500 тысяч предоставляются организациям, зарегистрированным и действующим не менее 6 месяцев);
- заявки подаются по аналогии с заявкой на Президентские гранты, в связи с этим, при внесении данных изменений организации уже по истечении 3-х месяцев могут принимать участие в региональных конкурсах.
Для участия в конкурсе среди СО НКО за 2019 год поступило всего 129 заявок (в 2018 году - 157) из 23 (в 2018 году - 20) муниципальных районов и 2 городских округов.
К участию в конкурсе допущено 102 заявки (в 2018 году - 136). Победителями определено 37 организаций (в 2018 году - 29).
В целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов на проведение конкурса по предоставлению субсидий СО НКО и территориальным общественным самоуправлениям (далее - ТОС) за отчетный период проведен конкурс среди муниципальных образований. По итогам конкурса субсидии на поддержку СО НКО получили 10 муниципальных районов на общую сумму 2,0 млн руб.
На поддержку ТОС субсидии из госбюджета получили 6 муниципальных районов по 2 категориям конкурсного отбора на общую сумму 4,0 млн руб.
Из 3 установленных подпрограммой значений целевых показателей все плановые значения достигнуты в полном объеме.
Подпрограмма "Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений в Республике Саха (Якутия)"
В 2019 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 116,3 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 17,7 млн руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 78,5 млн руб., внебюджетных источников - 20,0 млн руб.
Фактическое освоение составило всего 125,8 млн руб. (108 процентов по плану), в том числе, средства федерального бюджета - 17,7 млн руб. (100 процентов), средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 78,5 млн руб. (100 процентов), внебюджетных источников - 29,6 млн руб. (148 процентов).
Реализованы мероприятия, направленные на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений и изучение позитивного опыта по воспитанию культуры межнациональных и межконфессиональных отношений, в том числе:
1. Проведена работа, направленная на повышение квалификации в сфере государственной национальной политики государственных гражданских и муниципальных служащих, представителей национально-культурных объединений и других лиц, взаимодействующих с национальными объединениями и религиозными организациями.
2. Автономным учреждением Республики Саха (Якутия) "Дом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского" совместно с Ассамблеей народов Якутии реализован межнациональный проект "Якутия - наш общий дом" в Кобяйском, Ленском, Усть-Алданском и Нижнеколымском районах, пригородных поселках Жатай и Марха.
3. Проведены мероприятия, направленные на укрепление общероссийского гражданства, этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия.
В целях выявления лучших практик деятельности СО НКО в 2019 году поддержано 8 социально значимых проектов национально-культурных объединений республики на сумму 3,5 млн руб., в том числе, из федерального бюджета - 3,2 млн руб., из государственного бюджета - 0,3 млн руб.
Укреплена материально-техническая база автономного учреждения Республики Саха (Якутия) "Дом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского". Всего на реализацию мероприятия было предусмотрено 2,1 млн руб., в том числе из федерального бюджета - 1,9 млн руб., из государственного бюджета - 0,2 млн руб.
Автономному учреждению Республики Саха (Якутия) "Дом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского" на выполнение государственного задания в сфере гармонизации межнациональных отношений, укрепления единства и этнокультурного развития народов Республики Саха (Якутия) предоставлены средства на сумму 77,5 млн руб., в том числе, на оплату труда - 75,1 млн руб., на содержание учреждения и иные расходы - 2,4 млн. руб. Из внебюджетных источников привлечено всего 29,6 млн руб., направленных на увеличение оплату труда работников, командировочные расходы, услуги связи, транспортные и коммунальные услуги, расходы на содержание здания, противопожарные мероприятия, проведение культурно-досуговых и тематических мероприятий по укреплению единства и этнокультурному развитию народов.
Плановые значения двух установленных подпрограммой целевых показателей достигнуты в полном объеме.
Подпрограмма "Поддержка коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)"
В 2019 году на реализацию мероприятий подпрограммы всего предусмотрено 23,4 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 15,5 млн руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 7,9 млн руб.
Фактическое освоение средств составляет 100 процентов.
Поддержано 40 проектов некоммерческих организаций коренных малочисленных народов Севера и кочевых родовых общин коренных малочисленных народов Севера в размере 20,0 млн. руб., в том числе из федерального бюджета - 13,9 млн руб., государственного бюджета - 6,1 млн руб. В результате конкурсного отбора поддержаны 20 проектов некоммерческих организаций коренных малочисленных народов Севера на общую сумму 9,3 млн руб., 19 кочевых родовых общин коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на общую сумму 8,7 млн руб. Также предоставлена субсидия общественной организации "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)" на компенсацию расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг нежилых помещений в размере 2,0 млн руб.
В 2019 году для создания условий, способствующих социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) всего было предусмотрено 1,7 млн руб., в том числе, из федерального бюджета - 1,6 млн руб., государственного бюджета - 0,1 млн руб.
На 1,5 млн руб. проведена закупка, направленная на осуществление контроля и мониторинг при проведении этнологической экспертизы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.
Проведенные мероприятия способствовали активному участию общественных организаций коренных малочисленных народов Севера республики в решении вопросов, затрагивающих их права и интересы, развитию и сохранению самобытных культур и языков коренных малочисленных народов Севера республики и улучшению качества их жизни.
Все плановые значения целевых показателей достигнуты в полном объеме.
Подпрограмма "Поддержка казачьих обществ в Республике Саха (Якутия)"
Цель подпрограммы - становление и развитие государственной и иной службы российского казачества.
Задачи:
1. Создание условий по обеспечению несения государственной и иной службы казачьих обществ.
2. Сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, традиций и обычаев казачьих обществ.
В 2019 году на реализацию мероприятий подпрограммы было предусмотрено 1,7 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 1,4 млн руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,3 млн руб.
Средства освоены в полном объеме - 100 процентов.
В целях поддержки развития российского казачества предоставлены субсидии на поддержку социально значимых проектов по сохранению и развитию самобытной культуры, традиций и обычаев казачьих обществ. На конкурсной основе поддержаны 7 проектов на общую сумму 1,5 млн руб., в том числе, за счет средств федерального бюджета - 1,4 млн руб., за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,1 млн руб., направленные на содействие в военно-патриотическом воспитании подрастающего поколения, совершенствование знаний и навыков военно-прикладной подготовки, сохранение, развитие и популяризации самобытной казачьей культуры и повышение роли и значения казачества в освоении и развитии Якутского края.
Федеральная субсидия на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России включает также вопросы развития российского казачества. Предоставлены субсидии по поддержке социально значимых проектов по сохранению и развитию самобытной культуры, традиций и обычаев казачьих обществ. На конкурсной основе поддержано 7 проектов.
По 2 установленным подпрограммой целевым показателям плановые значения достигнуты в полном объеме.
Подпрограмма "Социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов в Республике Саха (Якутия)"
В 2019 году на реализацию мероприятий подпрограммы всего было предусмотрено 0,6 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 0,5 млн руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,1 млн руб.
Средства освоены в полном объеме - 100 процентов.
Проведен мониторинг "Социальная адаптация и интеграция трудовых мигрантов в Республике Саха (Якутия)" на сумму 0,3 млн руб., в том числе за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) 20 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 230 тыс. руб.
Переиздано справочное пособие для мигрантов на 5 языках: кыргызском, армянском, азербайджанском, узбекском и таджикском на сумму 0,3 млн руб., в том числе за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) 20 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 230 тыс. рублей.
Проведены тренинги и лекции по изучению русского языка, культуры, законодательства Российской Федерации на общую сумму 0,06 млн руб. (55 тыс. руб.).
Плановое значение целевого показателя (индикатор) достигнуто в полном объеме.
В результате реализации основных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" целевые показатели достигнуты в полном объеме.
Приложение N 1
к сводному годовому докладу о ходе
реализации и оценке эффективности
государственных программ
Республики Саха (Якутия) за 2019 год
Рейтинг
качества управления государственных программ Республики Саха (Якутия) по итогам 2019 года
Приложение N 2
к сводному годовому докладу о ходе
реализации и оценке эффективности
государственных программ
Республики Саха (Якутия) за 2019 год
Отчет
о расходах на реализацию государственных программ Республики Саха (Якутия) за счет всех источников финансирования по состоянию на 31 декабря 2019 г.
N |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, обеспечивающей подпрограммы |
Источник финансирования |
Объем расходов, тыс. рублей |
Отношение фактических расходов к оценке расходов, % |
|
Оценка расходов (согласно государственной программе) |
Фактические расходы на отчетную дату |
|||||
|
Всего |
Всего |
242 023 106,2 |
234 587 438,8 |
96,9 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
197 030 116,4 |
195 091 521,0 |
99,0 |
|||
Федеральный бюджет (по бюджетной росписи) |
24 860 889,4 |
21 679 287,3 |
87,2 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
31 699 871,8 |
27 353 618,7 |
86,9 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
2 740 531,5 |
2 382 267,0 |
86,9 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
10 552 586,5 |
9 760 032,1 |
92,5 |
|||
|
Гармонично развитый и конкурентоспособный человек - главная ценность Якутии |
всего |
105 317 800,6 |
103 502 643,7 |
98,3 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
90 329 809,6 |
89 898 569,8 |
99,5 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
11 543 105,7 |
11 156 765,4 |
96,7 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
1 250 757,6 |
927 381,9 |
74,1 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
2 194 127,8 |
1 519 926,6 |
69,3 |
|||
1 |
Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года |
всего |
4 839 024,3 |
4 837 247,2 |
100,0 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
4 041 646,2 |
4 021 903,5 |
99,5 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
219 675,6 |
219 422,6 |
99,9 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
199 689,0 |
199 689,0 |
100,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
378 013,4 |
396 232,2 |
104,8 |
|||
1.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
всего |
278 620,1 |
277 466,3 |
99,6 |
|
ГБ |
276 747,6 |
275 593,8 |
99,6 |
|||
ФБ |
1 872,5 |
1 872,5 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.2 |
Подпрограмма ГП |
Обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни республики |
всего |
100 279,7 |
100 766,3 |
100,5 |
ГБ |
98 079,7 |
97 926,7 |
99,8 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
2 200,0 |
2 839,6 |
129,1 |
|||
1.3 |
Подпрограмма ГП |
всего |
879 202,0 |
879 159,2 |
100,0 |
|
ГБ |
858 491,6 |
858 414,8 |
100,0 |
|||
ФБ |
693,3 |
693,3 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
20 017,1 |
20 051,1 |
100,2 |
|||
1.4 |
Подпрограмма ГП |
всего |
2 315 518,3 |
2 331 494,3 |
100,7 |
|
ГБ |
2 149 239,8 |
2 149 239,8 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
166 278,5 |
182 254,6 |
109,6 |
|||
1.5 |
Подпрограмма ГП |
Развитие народных художественных промыслов и ремесел народов Якутия |
всего |
20 742,1 |
20 924,3 |
100,9 |
ГБ |
20 192,1 |
20 192,1 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
550,0 |
732,1 |
133,1 |
|||
1.6 |
Подпрограмма ГП |
Создание условий для укрепления кадрового потенциала сферы культуры и развития творческих инициатив |
всего |
240 760,8 |
242 111,8 |
100,6 |
ГБ |
231 037,0 |
231 001,0 |
100,0 |
|||
ФБ |
2 306,0 |
2 306,0 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
7 417,8 |
8 804,8 |
118,7 |
|||
1.7 |
Подпрограмма ГП |
Обеспечение развития и укрепление ресурсов учреждений в сфере культуры |
всего |
1 003 901,3 |
985 325,1 |
98,2 |
ГБ |
407 858,5 |
389 535,3 |
95,5 |
|||
ФБ |
214 803,8 |
214 550,8 |
99,9 |
|||
МБ |
199 689,0 |
199 689,0 |
100,0 |
|||
ВС |
181 550,0 |
181 550,0 |
100,0 |
|||
2 |
Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
233 909,8 |
230 322,9 |
98,5 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
219 451,6 |
216 864,6 |
98,8 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
9 605,3 |
9 605,3 |
100,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
3 853,0 |
3 853,0 |
100,0 |
|||
2.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
всего |
35 319,7 |
35 319,7 |
100,0 |
|
ГБ |
35 319,7 |
35 319,7 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2.2 |
Подпрограмма ГП |
Создание условий для развития потенциала подрастающего поколения, молодежи Республики Саха (Якутия) |
всего |
163 858,9 |
161 358,9 |
98,5 |
ГБ |
156 851,5 |
154 351,5 |
98,4 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
3 154,4 |
3 154,4 |
100,0 |
|||
ВС |
3 853,0 |
3 853,0 |
100,0 |
|||
2.3 |
Подпрограмма ГП |
Воспитание патриотизма у граждан - национальная идея государства |
всего |
33 583,4 |
32 496,5 |
96,8 |
ГБ |
26 132,6 |
26 045,6 |
99,7 |
|||
ФБ |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
6 450,9 |
6 450,9 |
100,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2.4 |
Подпрограмма ГП |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ГБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2.5 |
Подпрограмма ГП |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ГБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2.6 |
Подпрограмма ГП |
всего |
1 147,8 |
1 147,8 |
100,0 |
|
ГБ |
1 147,8 |
1 147,8 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
|
|||
3 |
Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года |
всего |
50 433 886,7 |
49 384 480,4 |
97,9 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
46 192 782,1 |
46 102 162,9 |
99,8 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
2 167 495,5 |
2 144 747,5 |
99,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
1 031 049,0 |
709 920,0 |
68,9 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
1 042 560,0 |
427 650,0 |
41,0 |
|||
3.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
всего |
313 321,7 |
312 309,2 |
99,7 |
|
ГБ |
290 634,5 |
289 654,8 |
99,7 |
|||
ФБ |
22 687,2 |
22 654,3 |
99,9 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3.2 |
Подпрограмма ГП |
всего |
35 541 477,1 |
35 507 787,8 |
99,9 |
|
ГБ |
35 432 083,7 |
35 398 394,4 |
99,9 |
|||
ФБ |
95 443,4 |
95 443,4 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
13 950,0 |
13 950,0 |
100,0 |
|||
3.3 |
Подпрограмма ГП |
всего |
6 210 869,9 |
6 210 783,1 |
100,0 |
|
ГБ |
5 835 362,5 |
5 835 275,8 |
100,0 |
|||
ФБ |
48 907,4 |
48 907,4 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
326 600,0 |
326 600,0 |
100,0 |
|||
3.4 |
Подпрограмма ГП |
всего |
546 349,4 |
541 729,4 |
99,2 |
|
ГБ |
418 829,9 |
418 829,9 |
100,0 |
|||
ФБ |
35 799,5 |
35 799,5 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
91 720,0 |
87 100,0 |
95,0 |
|||
3.5 |
Подпрограмма ГП |
всего |
50 916,0 |
50 914,0 |
100,0 |
|
ГБ |
50 916,0 |
50 914,0 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3.6 |
Подпрограмма ГП |
всего |
275 836,6 |
275 834,7 |
100,0 |
|
ГБ |
275 836,6 |
275 834,7 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3.7 |
Подпрограмма ГП |
всего |
210 330,5 |
209 088,5 |
99,4 |
|
ГБ |
210 330,5 |
209 088,5 |
99,4 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3.8 |
Подпрограмма ГП |
Сохранение, изучение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия) |
всего |
200,0 |
100,0 |
50,0 |
ГБ |
200,0 |
100,0 |
50,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3.9 |
Подпрограмма ГП |
всего |
4 328,8 |
4 326,2 |
99,9 |
|
ГБ |
4 328,8 |
4 326,2 |
99,9 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3.10 |
Подпрограмма ГП |
Содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях Республики Саха (Якутия) |
всего |
3 008 283,2 |
2 954 068,8 |
98,2 |
ГБ |
2 019 288,2 |
1 965 073,9 |
97,3 |
|||
ФБ |
755 556,9 |
755 556,9 |
100,0 |
|||
МБ |
233 438,0 |
233 438,0 |
100,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3.11 |
Подпрограмма ГП |
Укрепление материально-технической базы организаций образования |
всего |
4 271 973,7 |
3 317 538,8 |
77,7 |
ГБ |
1 654 971,5 |
1 654 670,8 |
100,0 |
|||
ФБ |
1 209 101,2 |
1 186 386,0 |
98,1 |
|||
МБ |
797 611,0 |
476 482,0 |
59,7 |
|||
ВС |
610 290,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4 |
Развитие здравоохранения в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
22 779 244,3 |
22 603 438,6 |
99,2 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
20 630 144,8 |
20 485 793,5 |
99,3 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
2 149 099,5 |
2 117 645,1 |
98,5 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
Обеспечение деятельности Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) |
всего |
120 843,7 |
119 571,7 |
99,0 |
ГБ |
118 806,7 |
117 540,9 |
98,9 |
|||
ФБ |
2 037,0 |
2 030,8 |
99,7 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4.2 |
Подпрограмма ГП |
всего |
10 789 734,4 |
10 674 736,4 |
98,9 |
|
ГБ |
9 277 663,0 |
9 163 953,1 |
98,8 |
|||
ФБ |
1 512 071,4 |
1 510 783,2 |
99,9 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4.3 |
Подпрограмма ГП |
всего |
50 697,5 |
50 697,5 |
100,0 |
|
ГБ |
50 697,5 |
50 697,5 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4.4 |
Подпрограмма ГП |
Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей |
всего |
631 693,9 |
631 302,2 |
99,9 |
ГБ |
631 693,9 |
631 302,2 |
99,9 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4.5 |
Подпрограмма ГП |
всего |
140 199,5 |
89 086,4 |
63,5 |
|
ГБ |
60 699,5 |
39 746,5 |
65,5 |
|||
ФБ |
79 500,0 |
49 339,9 |
62,1 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4.6 |
Подпрограмма ГП |
всего |
3 109,0 |
2 849,2 |
91,6 |
|
ГБ |
3 109,0 |
2 849,2 |
91,6 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4.7 |
Подпрограмма ГП |
всего |
290 869,6 |
288 208,1 |
99,1 |
|
ГБ |
126 874,6 |
124 213,1 |
97,9 |
|||
ФБ |
163 995,0 |
163 995,0 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4.8 |
Подпрограмма ГП |
Организация обязательного медицинского страхования на территории Республики Саха (Якутия) |
всего |
9 871 083,1 |
9 871 083,1 |
100,0 |
ГБ |
9 871 083,1 |
9 871 083,1 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4.9 |
Подпрограмма ГП |
Совершенствование системы территориального планирования Республики Саха (Якутия) |
всего |
747 428,4 |
742 318,7 |
99,3 |
ГБ |
355 932,3 |
350 822,6 |
98,6 |
|||
ФБ |
391 496,1 |
391 496,1 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4.10 |
Подпрограмма ГП |
всего |
133 585,2 |
133 585,2 |
100,0 |
|
ГБ |
133 585,2 |
133 585,2 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5 |
Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
3 386 047,9 |
3 326 013,4 |
99,1 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
2 576 370,0 |
2 547 043,3 |
98,9 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
650 976,2 |
650 976,2 |
100,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
158 701,7 |
127 993,9 |
92,2 |
|||
5.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
всего |
63 793,8 |
63 583,1 |
99,7 |
|
ГБ |
63 793,8 |
63 583,1 |
99,7 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5.2 |
Подпрограмма ГП |
всего |
1 188 876,3 |
1 158 167,9 |
95,7 |
|
ГБ |
543 598,6 |
514 482,6 |
95,3 |
|||
ФБ |
630 934,7 |
630 934,7 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
14 343,0 |
12 750,6 |
88,9 |
|||
5.3 |
Подпрограмма ГП |
всего |
83 084,6 |
82 777,2 |
97,5 |
|
ГБ |
66 021,2 |
66 021,2 |
94,8 |
|||
ФБ |
7 025,5 |
7 025,5 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
10 037,9 |
9 730,5 |
88,9 |
|||
5.4 |
Подпрограмма ГП |
Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва |
всего |
1 932 963,7 |
1 908 454,5 |
100,0 |
ГБ |
1 797 233,5 |
1 797 233,5 |
100,5 |
|||
ФБ |
13 016,0 |
13 016,0 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
122 714,2 |
98 205,0 |
96,9 |
|||
5.5 |
Подпрограмма ГП |
всего |
117 329,5 |
113 030,8 |
100,0 |
|
ГБ |
105 722,9 |
105 722,9 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
11 606,6 |
7 307,8 |
0,0 |
|||
6 |
Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
22 487 100,0 |
21 965 611,5 |
97,7 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
16 082 241,8 |
15 940 375,9 |
99,1 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
5 783 444,2 |
5 452 870,3 |
94,3 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
10 414,3 |
8 167,6 |
78,4 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
610 999,7 |
564 197,6 |
92,3 |
|||
6.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
всего |
232 316,4 |
229 898,0 |
99,0 |
|
ГБ |
232 316,4 |
229 898,0 |
99,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
6.2 |
Подпрограмма ГП |
всего |
7 236 613,3 |
7 100 019,6 |
98,1 |
|
ГБ |
6 040 195,5 |
5 978 110,8 |
99,0 |
|||
ФБ |
585 592,0 |
557 885,1 |
95,3 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
610 825,8 |
564 023,7 |
92,3 |
|||
6.3 |
Подпрограмма ГП |
всего |
14 881 352,0 |
14 506 713,0 |
97,5 |
|
ГБ |
9 691 947,3 |
9 618 938,6 |
99,3 |
|||
ФБ |
5 189 404,7 |
4 887 774,5 |
94,2 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
6.4 |
Подпрограмма ГП |
всего |
60 102,9 |
58 395,3 |
97,2 |
|
ГБ |
59 929,0 |
58 221,4 |
97,2 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
173,9 |
173,9 |
100,0 |
|||
6.5 |
Подпрограмма ГП |
всего |
76 715,4 |
70 585,5 |
92,0 |
|
ГБ |
57 853,6 |
55 207,1 |
95,4 |
|||
ФБ |
8 447,5 |
7 210,8 |
85,4 |
|||
МБ |
10 414,3 |
8 167,6 |
78,4 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7 |
Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
1 088 237,4 |
1 085 861,0 |
99,8 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
516 822,8 |
514 757,4 |
99,6 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
571 414,6 |
571 103,7 |
100,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
Обеспечение деятельности государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия) |
всего |
346 632,6 |
345 966,2 |
99,8 |
ГБ |
346 632,6 |
345 966,2 |
99,8 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7.2 |
Подпрограмма ГП |
всего |
233,0 |
233,0 |
100,0 |
|
ГБ |
233,0 |
233,0 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7.3 |
Подпрограмма ГП |
всего |
99 670,8 |
98 639,0 |
98,9 |
|
ГБ |
68 409,9 |
67 378,1 |
98,4 |
|||
ФБ |
31 260,9 |
31 260,9 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7.4 |
Подпрограмма ГП |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ГБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7.5 |
Подпрограмма ГП |
всего |
89 932,2 |
89 575,1 |
99,6 |
|
ГБ |
89 932,2 |
89 575,1 |
99,6 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7.6 |
Подпрограмма ГП |
всего |
11 786,3 |
11 776,1 |
99,9 |
|
ГБ |
11 514,9 |
11 504,7 |
99,9 |
|||
ФБ |
271,4 |
271,4 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7.7 |
Подпрограмма ГП |
всего |
1 252,5 |
1 252,5 |
100,0 |
|
ГБ |
100,2 |
100,2 |
100,0 |
|||
ФБ |
1 152,3 |
1 152,3 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7.8 |
Подпрограмма ГП |
всего |
538 730,0 |
538 419,1 |
99,9 |
|
ГБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ФБ |
538 730,0 |
538 419,1 |
99,9 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
8 |
Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
70 350,2 |
69 668,7 |
99,0 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
70 350,2 |
69 668,7 |
99,0 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
8.1 |
Подпрограмма ГП |
всего |
33 744,0 |
33 514,4 |
99,3 |
|
ГБ |
33 744,0 |
33 514,4 |
99,3 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
8.2 |
Подпрограмма ГП |
всего |
5 287,9 |
5 244,9 |
99,2 |
|
ГБ |
5 287,9 |
5 244,9 |
99,2 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
8.3 |
Подпрограмма ГП |
всего |
4 115,0 |
3 930,2 |
95,5 |
|
ГБ |
4 115,0 |
3 930,2 |
95,5 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
8.4 |
Подпрограмма ГП |
всего |
1 615,0 |
1 615,0 |
100,0 |
|
ГБ |
1 615,0 |
1 615,0 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
8.5 |
Подпрограмма ГП |
всего |
2 926,6 |
2 868,4 |
98,0 |
|
ГБ |
2 926,6 |
2 868,4 |
98,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
8.6 |
Подпрограмма ГП |
всего |
18 322,7 |
18 215,2 |
99,4 |
|
ГБ |
18 322,7 |
18 215,2 |
99,4 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
8.7 |
Подпрограмма ГП |
всего |
4 339,0 |
4 280,5 |
98,7 |
|
ГБ |
4 339,0 |
4 280,5 |
98,7 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Комфортное и безопасное пространство проживания для полноценной реализации человеческого потенциала |
всего |
82 942 853,4 |
77 432 683,6 |
93,4 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
58 499 038,1 |
57 079 023,7 |
97,6 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
16 719 928,6 |
12 813 255,2 |
76,6 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
965 900,0 |
726 295,5 |
75,2 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
6 757 986,7 |
6 811 109,1 |
100,8 |
|||
9 |
Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
23 124 866,8 |
20 776 220,0 |
89,8 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
9 940 911,2 |
8 820 286,3 |
88,7 |
|||
Федеральный бюджет (по бюджетной росписи) |
2 463 788,1 |
2 166 825,7 |
87,9 |
|||
Федеральный бюджет (фактически) |
9 302 770,5 |
7 841 157,2 |
84,3 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
500 000,0 |
280 503,5 |
56,1 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
3 381 185,1 |
3 834 273,0 |
113,4 |
|||
9.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
всего |
113 176,6 |
111 777,9 |
98,8 |
|
ГБ |
113 176,6 |
111 777,9 |
98,8 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
9.2 |
Подпрограмма ГП |
всего |
709 220,6 |
729 121,0 |
102,8 |
|
ГБ |
565 861,6 |
565 862,0 |
100,0 |
|||
ФБ |
107 159,0 |
107 159,0 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
36 200,0 |
56 100,0 |
155,0 |
|||
9.3 |
Подпрограмма ГП |
всего |
7 461 673,3 |
6 552 737,0 |
87,8 |
|
ГБ |
2 114 172,2 |
2 113 451,9 |
100,0 |
|||
ФБ |
2 740 026,0 |
1 451 042,1 |
53,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
2 607 475,1 |
2 988 243,0 |
114,6 |
|||
9.4 |
Подпрограмма ГП |
всего |
1 243 674,3 |
1 093 132,5 |
87,9 |
|
ГБ |
410 226,8 |
408 202,5 |
99,5 |
|||
ФБ |
148 517,5 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
684 930,0 |
684 930,0 |
100,0 |
|||
9.5 |
Подпрограмма ГП |
всего |
13 544 542,0 |
12 184 451,7 |
90,0 |
|
ГБ |
6 737 474,0 |
5 620 992,0 |
83,4 |
|||
ФБ |
6 307 068,0 |
6 282 956,1 |
99,6 |
|||
МБ |
500 000,0 |
280 503,5 |
56,1 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
9.6 |
Подпрограмма ГП |
всего |
52 580,0 |
105 000,0 |
199,7 |
|
ГБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
52 580,0 |
105 000,0 |
199,7 |
|||
10 |
Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
13 148 559,6 |
13 191 331,8 |
100,3 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
12 693 851,9 |
12 693 851,8 |
100,0 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
454 707,7 |
497 480,0 |
109,4 |
|||
10.1 |
Подпрограмма ГП |
всего |
458 512,1 |
501 284,4 |
109,3 |
|
ГБ |
3 804,4 |
3 804,4 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
454 707,7 |
497 480,0 |
109,4 |
|||
10.2 |
Подпрограмма ГП |
Обеспечение доступности тарифов на электрическую энергию на всей территории Республики Саха (Якутия) |
всего |
12 690 047,5 |
12 690 047,4 |
100,0 |
ГБ |
12 690 047,5 |
12 690 047,4 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
11 |
Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы |
всего |
40 208 308,9 |
37 004 635,7 |
92,0 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
29 928 925,2 |
29 669 342,9 |
99,1 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
7 040 087,9 |
4 595 027,8 |
65,3 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
465 900,0 |
445 792,0 |
95,7 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
2 773 395,9 |
2 294 473,0 |
82,7 |
|||
11.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
всего |
600 143,2 |
587 424,5 |
97,9 |
|
ГБ |
600 143,2 |
587 424,5 |
97,9 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
11.2 |
Подпрограмма ГП |
Реализация градостроительной политики, развитие и освоение территорий |
всего |
524 981,3 |
419 789,3 |
80,0 |
ГБ |
431 981,3 |
353 997,5 |
82,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
93 000,0 |
65 791,8 |
70,7 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
11.3 |
Подпрограмма ГП |
всего |
8 895 658,6 |
6 532 536,3 |
73,4 |
|
ГБ |
1 959 744,1 |
1 935 200,0 |
98,7 |
|||
ФБ |
6 715 472,1 |
4 386 800,4 |
65,3 |
|||
МБ |
210 442,5 |
210 442,5 |
100,0 |
|||
ВС |
10 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
11.4 |
Подпрограмма ГП |
всего |
816 794,8 |
475 974,2 |
58,3 |
|
ГБ |
331 925,7 |
293 925,7 |
88,6 |
|||
ФБ |
5 916,4 |
5 916,4 |
100,0 |
|||
МБ |
11 350,8 |
3 317,9 |
29,2 |
|||
ВС |
467 601,9 |
172 814,2 |
37,0 |
|||
11.5 |
Подпрограмма ГП |
всего |
31 949,4 |
32 227,9 |
100,9 |
|
ГБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
12 700,0 |
12 700,0 |
100,0 |
|||
ВС |
19 249,4 |
19 527,9 |
101,5 |
|||
11.6 |
Подпрограмма ГП |
Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства |
всего |
427 294,3 |
274 345,4 |
64,2 |
ГБ |
99 837,9 |
52 563,7 |
52,7 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
327 456,4 |
221 781,7 |
67,7 |
|||
11.7 |
Подпрограмма ГП |
всего |
2 249 497,4 |
2 741 969,3 |
121,9 |
|
ГБ |
738 763,8 |
732 028,1 |
99,1 |
|||
ФБ |
305 199,4 |
198 000,0 |
64,9 |
|||
МБ |
138 406,7 |
153 539,8 |
110,9 |
|||
ВС |
1 067 127,5 |
1 658 401,4 |
155,4 |
|||
11.8 |
Подпрограмма ГП |
Развитие системы обращения с отходами производства и потребления |
всего |
13 500,0 |
3 000,0 |
0,0 |
ГБ |
13 500,0 |
3 000,0 |
0,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
11.9 |
Подпрограмма ГП |
Поддержание платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги |
всего |
25 674 369,8 |
25 635 930,7 |
99,9 |
ГБ |
25 674 369,8 |
25 635 930,7 |
99,9 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
11.10 |
Подпрограмма ГП |
всего |
974 120,1 |
301 438,2 |
30,9 |
|
ГБ |
92 159,4 |
79 490,3 |
86,3 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
881 960,7 |
221 947,9 |
25,2 |
|||
12 |
Развитие информационного общества на 2018 - 2022 годы |
всего |
2 401 812,9 |
2 437 566,3 |
101,5 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
2 253 114,9 |
2 252 683,1 |
100,0 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
148 698,0 |
184 883,1 |
124,3 |
|||
12.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
всего |
59 066,9 |
59 012,7 |
99,9 |
|
ГБ |
59 066,9 |
59 012,7 |
99,9 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
12.2 |
Подпрограмма ГП |
всего |
402 535,4 |
402 535,4 |
100,0 |
|
ГБ |
402 535,4 |
402 535,4 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
12.3 |
Подпрограмма ГП |
всего |
311 333,0 |
310 955,4 |
99,9 |
|
ГБ |
311 333,0 |
310 955,4 |
99,9 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
12.4 |
Подпрограмма ГП |
Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации |
всего |
1 148 905,6 |
1 185 090,7 |
103,2 |
ГБ |
1 000 207,6 |
1 000 207,6 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
148 698,0 |
184 883,1 |
124,3 |
|||
12.5 |
Подпрограмма ГП |
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" |
всего |
284 726,3 |
284 726,3 |
100,0 |
ГБ |
284 726,3 |
284 726,3 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
12.6 |
Подпрограмма ГП |
всего |
195 245,6 |
195 245,6 |
100,0 |
|
ГБ |
195 245,6 |
195 245,6 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
13 |
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
3 637 261,0 |
3 598 015,8 |
98,9 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
3 637 261,0 |
3 598 015,8 |
98,9 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
13.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
всего |
72 719,6 |
72 278,7 |
99,4 |
|
ГБ |
72 719,6 |
72 278,7 |
99,4 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
13.2 |
Подпрограмма ГП |
всего |
3 314 237,9 |
3 275 742,1 |
98,8 |
|
ГБ |
3 314 237,9 |
3 275 742,1 |
98,8 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
13.3 |
Подпрограмма ГП |
всего |
250 303,5 |
249 995,0 |
99,9 |
|
ГБ |
250 303,5 |
249 995,0 |
99,9 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
14 |
Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) |
всего |
422 044,1 |
421 914,0 |
100,0 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
44 973,9 |
44 843,8 |
99,7 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
377 070,2 |
377 070,2 |
100,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
14.1 |
Подпрограмма ГП |
всего |
401 724,6 |
401 724,6 |
100,0 |
|
ГБ |
24 654,4 |
24 654,4 |
100,0 |
|||
ФБ |
377 070,2 |
377 070,2 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
14.2 |
Подпрограмма ГП |
всего |
20 319,5 |
20 189,4 |
99,4 |
|
ГБ |
20 319,5 |
20 189,4 |
99,4 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
14.3 |
Подпрограмма ГП |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ГБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Глобально конкурентоспособные базовые отрасли экономики с расширенной сервисной средой при рациональном природопользовании и высокой социальной ответственности бизнеса |
всего |
191 765,2 |
191 422,8 |
99,8 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
191 765,2 |
191 422,8 |
99,8 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
15 |
Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
191 765,2 |
191 422,8 |
99,8 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
191 765,2 |
191 422,8 |
99,8 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
15.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
всего |
65 199,2 |
64 856,8 |
99,5 |
|
ГБ |
65 199,2 |
64 856,8 |
99,5 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
15.2 |
Подпрограмма ГП |
всего |
126 566,0 |
126 566,0 |
100,0 |
|
ГБ |
126 566,0 |
126 566,0 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Новые конкурентоспособные перерабатывающие производства с длительными технологическими цепочками |
всего |
12 987 645,3 |
12 835 515,5 |
98,8 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
9 972 163,4 |
9 931 283,8 |
99,6 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
1 713 613,5 |
1 709 092,3 |
99,7 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
54 010,6 |
128 587,0 |
238,1 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
1 247 857,8 |
1 066 552,4 |
85,5 |
|||
16 |
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы |
всего |
11 849 937,2 |
11 701 016,1 |
98,7 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
9 764 527,3 |
9 726 856,4 |
99,6 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
1 359 491,5 |
1 354 970,3 |
99,7 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
54 010,6 |
128 587,0 |
238,1 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
671 907,8 |
490 602,4 |
73,0 |
|||
16.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
всего |
663 299,8 |
660 300,6 |
99,6 |
|
ГБ |
663 299,8 |
660 300,6 |
99,6 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
16.2 |
Подпрограмма ГП |
всего |
4 222 436,3 |
4 212 395,4 |
99,8 |
|
ГБ |
4 093 991,2 |
4 083 950,3 |
99,8 |
|||
ФБ |
128 445,1 |
128 445,1 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
16.3 |
Подпрограмма ГП |
всего |
134 366,4 |
133 257,6 |
99,2 |
|
ГБ |
45 942,0 |
45 853,3 |
99,8 |
|||
ФБ |
86 514,6 |
85 494,5 |
98,8 |
|||
МБ |
1 909,8 |
1 909,8 |
100,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
16.4 |
Подпрограмма ГП |
всего |
334 798,5 |
323 962,2 |
96,8 |
|
ГБ |
296 184,7 |
288 026,7 |
97,3 |
|||
ФБ |
38 613,8 |
35 935,5 |
93,1 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
16.5 |
Подпрограмма ГП |
всего |
108 896,5 |
108 896,5 |
100,0 |
|
ГБ |
108 896,5 |
108 896,5 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
16.6 |
Подпрограмма ГП |
всего |
111 546,1 |
111 474,7 |
99,9 |
|
ГБ |
111 546,1 |
111 474,7 |
99,9 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
16.7 |
Подпрограмма ГП |
всего |
413 860,5 |
413 849,9 |
100,0 |
|
ГБ |
317 070,6 |
317 060,0 |
100,0 |
|||
ФБ |
84 947,3 |
84 947,3 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
11 842,6 |
11 842,6 |
100,0 |
|||
16.8 |
Подпрограмма ГП |
Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года |
всего |
963 463,0 |
1 037 847,9 |
107,7 |
ГБ |
88 987,6 |
88 348,2 |
99,3 |
|||
ФБ |
642 094,8 |
641 272,0 |
99,9 |
|||
МБ |
14 100,8 |
13 137,2 |
93,2 |
|||
ВС |
218 279,9 |
295 090,5 |
135,2 |
|||
16.9 |
Подпрограмма ГП |
всего |
544 191,7 |
539 197,6 |
99,1 |
|
ГБ |
209 571,6 |
204 577,4 |
97,6 |
|||
ФБ |
295 968,4 |
295 968,4 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
38 651,7 |
38 651,7 |
100,0 |
|||
16.10 |
Подпрограмма ГП |
всего |
209 383,3 |
284 923,3 |
136,1 |
|
ГБ |
117 857,1 |
117 857,1 |
100,0 |
|||
ФБ |
53 526,2 |
53 526,2 |
100,0 |
|||
МБ |
38 000,0 |
113 540,0 |
298,8 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
16.11 |
Подпрограмма ГП |
всего |
798 446,8 |
798 412,3 |
100,0 |
|
ГБ |
798 446,8 |
798 412,3 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
16.12 |
Подпрограмма ГП |
всего |
1 617 536,0 |
1 615 853,2 |
99,9 |
|
ГБ |
1 478 621,0 |
1 473 335,6 |
99,6 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
138 915,0 |
142 517,6 |
102,6 |
|||
16.13 |
Подпрограмма ГП |
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие |
всего |
231 107,7 |
230 201,7 |
99,6 |
ГБ |
231 107,7 |
230 201,7 |
99,6 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
16.14 |
Подпрограмма ГП |
всего |
1 253 398,1 |
987 278,0 |
78,8 |
|
ГБ |
959 798,3 |
955 396,8 |
99,5 |
|||
ФБ |
29 381,2 |
29 381,2 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
264 218,6 |
2 500,0 |
1,0 |
|||
16.15 |
Подпрограмма ГП |
всего |
224 206,4 |
224 165,2 |
100,0 |
|
ГБ |
224 206,4 |
224 165,2 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
16.16 |
Подпрограмма ГП |
всего |
19 000,0 |
19 000,0 |
100,0 |
|
ГБ |
19 000,0 |
19 000,0 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
17 |
Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
1 137 708,1 |
1 134 499,4 |
99,7 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
207 636,1 |
204 427,4 |
98,5 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
354 122,0 |
354 122,0 |
100,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
575 950,0 |
575 950,0 |
100,0 |
|||
17.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
всего |
56 572,8 |
55 175,1 |
97,5 |
|
ГБ |
56 572,8 |
55 175,1 |
97,5 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
17.2 |
Подпрограмма ГП |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ГБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
17.3 |
Подпрограмма ГП |
Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
1 081 135,3 |
1 079 324,3 |
99,8 |
ГБ |
151 063,3 |
149 252,3 |
98,8 |
|||
ФБ |
354 122,0 |
354 122,0 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
575 950,0 |
575 950,0 |
100,0 |
|||
17.4 |
Подпрограмма ГП |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ГБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
17.5 |
Подпрограмма ГП |
Развитие предпринимательства на потребительском рынке Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ГБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Успешный регион "умной экономики", магнит технологий для нового качества жизни с формированием научно-инновационной системы, обеспечивающей лидерство по конкурентоспособным направлениям науки, технологий и креативной экономики |
всего |
1 662 709,3 |
1 664 729,4 |
100,1 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
1 631 412,7 |
1 627 973,5 |
99,8 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
855,8 |
855,8 |
100,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
30 440,8 |
35 900,2 |
117,9 |
|||
18 |
Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
1 620 352,5 |
1 622 377,3 |
100,1 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
1 589 255,9 |
1 585 821,4 |
99,8 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
855,8 |
855,8 |
100,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
30 240,8 |
35 700,2 |
118,1 |
|||
18.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
всего |
195 374,5 |
193 524,1 |
99,1 |
|
ГБ |
195 374,5 |
193 524,1 |
99,1 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
18.2 |
Подпрограмма ГП |
Совершенствование стратегического планирования в Республике Саха (Якутия) |
всего |
118 017,7 |
120 027,0 |
101,7 |
ГБ |
118 017,7 |
117 900,5 |
99,9 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
2 126,5 |
0,0 |
|||
18.3 |
Подпрограмма ГП |
всего |
688 514,9 |
689 561,8 |
100,2 |
|
ГБ |
685 362,5 |
684 710,4 |
99,9 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
3 152,4 |
4 851,4 |
153,9 |
|||
18.4 |
Подпрограмма ГП |
всего |
138 632,5 |
137 159,3 |
98,9 |
|
ГБ |
123 725,8 |
123 091,0 |
99,5 |
|||
ФБ |
855,8 |
855,8 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
14 050,9 |
13 212,6 |
94,0 |
|||
18.5 |
Подпрограмма ГП |
Научно-технологическое обеспечение социально-экономического развития |
всего |
200 664,8 |
202 957,0 |
101,1 |
ГБ |
187 627,3 |
187 447,3 |
99,9 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
13 037,5 |
15 509,7 |
119,0 |
|||
18.6 |
Подпрограмма ГП |
Развитие внешних связей и реализация имиджевой политики Республики Саха (Якутия) |
всего |
117 336,6 |
117 336,6 |
100,0 |
ГБ |
117 336,6 |
117 336,6 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
18.7 |
Подпрограмма ГП |
Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия) |
всего |
161 811,6 |
161 811,6 |
100,0 |
ГБ |
161 811,6 |
161 811,6 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
19 |
Развитие креативной экономики и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
42 356,9 |
42 352,1 |
100,0 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
42 156,9 |
42 152,1 |
100,0 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
200,0 |
200,0 |
100,0 |
|||
19.1 |
Подпрограмма ГП |
Развитие отрасли информационных технологий в Республике Саха (Якутия) |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ГБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
19.2 |
Подпрограмма ГП |
Защита и продвижение имиджевой продукции Республики Саха (Якутия) |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ГБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
19.3 |
Подпрограмма ГП |
всего |
42 356,9 |
42 352,1 |
100,0 |
|
ГБ |
42 156,9 |
42 152,1 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
200,0 |
200,0 |
100,0 |
|||
19.4 |
Подпрограмма ГП |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ГБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Благоприятная окружающая природная среда и глобальное экологическое равновесие в интересах будущих поколений |
всего |
3 388 129,9 |
3 222 881,6 |
95,1 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
1 460 622,6 |
1 446 509,4 |
99,0 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
1 600 463,8 |
1 553 574,3 |
97,1 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
27 870,1 |
25 633,3 |
92,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
299 173,4 |
197 164,6 |
65,9 |
|||
20 |
Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
3 388 129,9 |
3 222 881,6 |
95,2 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
1 460 622,6 |
1 446 509,4 |
99,0 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
1 600 463,8 |
1 553 574,3 |
97,1 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
27 870,1 |
25 633,3 |
92,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
299 173,4 |
197 164,6 |
65,9 |
|||
20.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
всего |
509 891,2 |
509 348,0 |
99,9 |
|
ГБ |
413 687,8 |
413 209,1 |
99,9 |
|||
ФБ |
96 203,4 |
96 138,9 |
99,9 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
20.2 |
Подпрограмма ГП |
Государственная система экологического мониторинга на территории Республики Саха (Якутия) |
всего |
70 436,8 |
69 355,6 |
98,5 |
ГБ |
63 936,8 |
63 936,8 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
6 500,0 |
5 418,8 |
83,4 |
|||
20.3 |
Подпрограмма ГП |
Обеспечение экологической безопасности на территории Республики Саха (Якутия) |
всего |
32 027,9 |
29 785,3 |
93,0 |
ГБ |
12 677,9 |
12 672,1 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
19 350,0 |
17 113,2 |
88,4 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
20.4 |
Подпрограмма ГП |
Особо охраняемые природные территории и биологические ресурсы РС (Я) |
всего |
300 948,0 |
300 942,6 |
100,0 |
ГБ |
277 646,2 |
277 646,2 |
100,0 |
|||
ФБ |
126,9 |
126,9 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
23 174,9 |
23 169,5 |
100,0 |
|||
20.5 |
Развитие республикнского# зоопарка "Орто-Дойду" |
всего |
92 153,5 |
78 492,1 |
85,2 |
|
ГБ |
65 374,5 |
52 178,4 |
79,8 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
26 779,0 |
26 313,7 |
98,3 |
|||
20.6 |
Подпрограмма ГП |
всего |
57 661,2 |
57 661,2 |
100,0 |
|
ГБ |
57 661,2 |
57 661,2 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
20.7 |
Подпрограмма ГП |
Экологическое образование и просвещение населения на территории Республики Саха (Якутия) |
всего |
2 395,3 |
2 395,2 |
100,0 |
ГБ |
2 395,3 |
2 395,2 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
20.8 |
Подпрограмма ГП |
всего |
16 064,2 |
16 064,2 |
100,0 |
|
ГБ |
12 626,5 |
12 626,5 |
100,0 |
|||
ФБ |
3 437,7 |
3 437,7 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
20.9 |
Подпрограмма ГП |
"Развитие водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия)" |
всего |
250 496,8 |
250 286,4 |
99,9 |
ГБ |
123 074,1 |
122 644,0 |
99,7 |
|||
ФБ |
119 122,3 |
119 122,3 |
100,0 |
|||
МБ |
8 520,1 |
8 520,1 |
100,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
20.10 |
Подпрограмма ГП |
всего |
2 055 835,4 |
1 908 551,1 |
92,8 |
|
ГБ |
431 542,4 |
431 540,1 |
100,0 |
|||
ФБ |
1 381 573,5 |
1 334 748,5 |
96,6 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
242 719,6 |
142 262,6 |
58,6 |
|||
|
Регион с открытой и эффективной системой управления |
всего |
35 532 202,5 |
35 730 562,4 |
100,6 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
34 945 304,7 |
34 916 738,1 |
99,9 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
121 904,5 |
120 075,8 |
98,5 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
441 993,3 |
574 369,2 |
129,9 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
23 000,0 |
119 379,2 |
519,0 |
|||
21 |
Управление государственными финансами и государственным долгом Республики Саха (Якутия) |
всего |
35 058 586,8 |
35 251 717,7 |
100,6 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
34 535 874,0 |
34 512 628,7 |
99,9 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
79 819,5 |
79 819,5 |
100,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
439 893,3 |
569 450,6 |
129,5 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
3 000,0 |
89 818,9 |
2994,0 |
|||
21.1 |
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
Управление Программой |
всего |
395 167,6 |
390 743,2 |
98,9 |
ГБ |
395 167,6 |
390 743,2 |
98,9 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
21.2 |
Подпрограмма ГП |
Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организации бюджетного процесса |
всего |
148 069,9 |
131 115,3 |
88,6 |
ГБ |
148 069,9 |
131 115,3 |
88,6 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
21.3 |
Подпрограмма ГП |
Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия) |
всего |
31 379 116,0 |
31 594 942,5 |
100,7 |
ГБ |
30 856 403,2 |
30 855 853,5 |
100,0 |
|||
ФБ |
79 819,5 |
79 819,5 |
100,0 |
|||
МБ |
439 893,3 |
569 450,6 |
129,5 |
|||
ВС |
3 000,0 |
89 818,9 |
2994,0 |
|||
21.4 |
Подпрограмма ГП |
Оптимизация управления государственным долгом |
всего |
3 136 233,3 |
3 134 916,7 |
100,0 |
ГБ |
3 136 233,3 |
3 134 916,7 |
100,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
22 |
Управление собственностью на 2018 - 2022 годы |
всего |
300 664,8 |
294 571,0 |
98,0 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
291 952,8 |
288 469,1 |
98,8 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
7 012,0 |
5 183,3 |
73,9 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
1 700,0 |
918,6 |
54,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Подпрограмма ГП (обеспечивающая) |
всего |
121 348,9 |
121 108,7 |
99,8 |
|
ГБ |
121 348,9 |
121 108,7 |
99,8 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
22.1 |
Подпрограмма ГП |
всего |
172 804,3 |
169 421,5 |
98,0 |
|
ГБ |
164 092,3 |
163 319,6 |
99,5 |
|||
ФБ |
7 012,0 |
5 183,3 |
73,9 |
|||
МБ |
1 700,0 |
918,6 |
54,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
22.2 |
Подпрограмма ГП |
Реализация полномочий собственника государственного имущества Республики Саха (Якутия) |
всего |
6 511,5 |
4 040,8 |
62,1 |
ГБ |
6 511,5 |
4 040,8 |
62,1 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
23 |
Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
всего |
172 951,0 |
184 273,7 |
106,6 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - ГБ) |
117 478,0 |
115 640,4 |
98,4 |
|||
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
35 073,0 |
35 073,0 |
100,0 |
|||
Местные бюджеты (далее - МБ) |
400,0 |
4 000,0 |
1000,0 |
|||
Внебюджетные средства (далее ВС) |
20 000,0 |
29 560,4 |
147,8 |
|||
23.1 |
Подпрограмма ГП |
Содействие развитию гражданского общества в Республике Саха (Якутия) |
всего |
31 101,4 |
32 863,8 |
105,7 |
ГБ |
30 701,4 |
28 863,8 |
94,0 |
|||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
МБ |
400,0 |
4 000,0 |
1000,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
23.2 |
Подпрограмма ГП |
Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений в Республике Саха (Якутия) |
всего |
116 280,1 |
125 840,4 |
108,2 |
ГБ |
78 542,7 |
78 542,7 |
100,0 |
|||
ФБ |
17 737,4 |
17 737,4 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
20 000,0 |
29 560,4 |
147,8 |
|||
23.3 |
Подпрограмма ГП |
Поддержка коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) |
всего |
23 359,6 |
23 359,6 |
100,0 |
ГБ |
7 864,0 |
7 864,0 |
100,0 |
|||
ФБ |
15 495,6 |
15 495,6 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
23.4 |
Подпрограмма ГП |
всего |
1 654,9 |
1 654,9 |
100,0 |
|
ГБ |
274,9 |
274,9 |
100,0 |
|||
ФБ |
1 380,0 |
1 380,0 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
23.5 |
Подпрограмма ГП |
Социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов в Республике Саха (Якутия) |
всего |
555,0 |
555,0 |
100,0 |
ГБ |
95,0 |
95,0 |
100,0 |
|||
ФБ |
460,0 |
460,0 |
100,0 |
|||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 3
к сводному годовому докладу о ходе
реализации и оценке эффективности
государственных программ
Республики Саха (Якутия) за 2019 год
Отчет
о достигнутых значениях целевых показателей государственных программ Республики Саха (Якутия) по состоянию на 31 декабря 2019 года
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
Абсолютное отклонение |
Относительное отклонение, % |
|
план на текущий год |
значение на конец отчетного периода |
|||||
|
Государственная программа "Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года" |
|||||
1. |
Уровень удовлетворенности граждан (пользователей) Республики Саха (Якутия) качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры |
% |
90,5 |
90,5 |
0.00 |
100.00% |
2. |
Увеличение числа посещений организаций культуры на 15% к уровню 2017 года |
% |
101 |
109 |
8.00 |
107.90% |
3. |
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 5 раз к уровню 2017 года |
тыс. обращений |
38,6 |
168,19 |
129.59 |
435.70% |
|
Подпрограмма ГП 1. Обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни республики |
|||||
1.1. |
Охват населения услугами клубных формирований от общего числа населения |
% |
25 |
13,7 |
-11.30 |
54.80% |
|
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение развития культурно-досуговой деятельности и народного творчества |
|||||
1.1.1. |
Количество участников мероприятий культурно-досуговых формирований и мероприятий по сравнению с предыдущим годом |
% |
7,3 |
7,3 |
0.00 |
100.00% |
1.1.2. |
Доля детей, привлекаемых к участию в культурно-досуговых формированиях и творческих мероприятиях, от общего числа детей |
% |
9 |
9 |
0.00 |
100.00% |
1.1.3. |
Объем предоставляемых платных услуг культурно-досуговыми учреждениями |
тыс. руб. |
2200 |
2839,567 |
639.57 |
129.10% |
|
Основное мероприятие 1.2. Поддержка Олонхо |
|||||
1.2.1. |
Количество мероприятий, направленных на сохранение Олонхо |
мероприятия |
23 |
23 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 2. Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации |
|||||
2.1. |
Охват населения библиотечным обслуживанием |
кол. пос. на 1 жителя |
0,38 |
3,95 |
3.57 |
1039.50% |
2.2. |
Охват населения услугами музеев |
кол. пос. на 1 жителя |
0,55 |
0,6 |
0.05 |
109.10% |
2.3. |
Доля архивных дел Национального архива Республики Саха (Якутия), включенных в электронные информационно-поисковые средства в общем количестве хранящихся в архиве дел |
% |
58,4 |
70,2 |
11.80 |
120.20% |
2.4. |
Количество аудиовизуальных документов, принятых на государственный учет и хранение в фонд Национального центра аудиовизуального наследия Республики Саха (Якутия) |
ед. |
650 |
1276 |
626.00 |
196.30% |
2.5. |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, республиканского и муниципального значения |
% |
46 |
46 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.1. Развитие библиотечного дела |
|||||
2.1.1. |
Доля оцифрованных документов региональной, краеведческой и локально-исторической тематики, в том числе полнотекстовых, от общего объема соответствующего фонда |
% |
0,7 |
0,7 |
0.00 |
100.00% |
2.1.2. |
Количество библиографических записей в электронном каталоге библиотек Республики Саха (Якутия), в том числе в сводном каталоге библиотек Республики Саха (Якутия) (по сравнению с предыдущим годом) |
% |
2,4 |
2,9 |
0.50 |
120.80% |
2.1.3. |
Уровень комплектования книжных фондов библиотек по сравнению с установленными республиканскими нормативами |
% |
43,3 |
46,9 |
3.60 |
108.30% |
2.1.4. |
Доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек Республики Саха (Якутия) |
% |
92,5 |
92,58 |
0.08 |
100.10% |
|
Основное мероприятие 2.2. Развитие музейного дела |
|||||
2.2.1. |
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда |
% |
35 |
37,8 |
2.80 |
108.00% |
2.2.2. |
Количество музейных предметов основного фонда, зарегистрированных в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации |
ед. |
37000 |
64418 |
27418.00 |
174.10% |
2.2.3. |
Количество выставочных проектов, осуществляемых на территории Республики Саха (Якутия) |
ед. |
2002 |
2391 |
389.00 |
119.40% |
2.2.4. |
Количество отреставрированных музейных предметов |
ед. |
78 |
161 |
83.00 |
206.40% |
2.2.5. |
Объем предоставляемых платных услуг государственными музеями |
тыс. руб. |
19467,06 |
19738,369 |
271.31 |
101.40% |
|
Основное мероприятие 2.3. Развитие архивного дела и сохранение аудиовизуального наследия |
|||||
2.3.1. |
Количество виртуальных выставок архивных дел, размещенных на интернет портале Национального архива Республики Саха (Якутия) |
ед. |
40 |
44 |
4.00 |
110.00% |
2.3.2. |
Количество тематических перечней архивных документов, размещенных на интернет портале Национального архива Республики Саха (Якутия) |
ед. |
14 |
14 |
0.00 |
100.00% |
2.3.3. |
Количество аудиовизуальных документов Республики Саха (Якутия), включенных в автоматизированную систему государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации (фонд) |
ед. |
1600 |
1988 |
388.00 |
124.30% |
|
Основное мероприятие 2.4. Сохранение объектов культурного наследия Республики Саха (Якутия) |
|||||
2.4.1. |
Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России, в общем количестве объектов культурного наследия |
% |
40 |
40 |
0.00 |
100.00% |
2.4.2. |
Количество объектов культурного наследия, поставленных на кадастровый учет |
ед. |
386 |
520 |
134.00 |
134.70% |
|
Подпрограмма ГП 3. Поддержка профессиональной творческой деятельности |
|||||
3.1. |
Охват населения услугами театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) |
кол. пос. на 1 жителя |
0,47 |
0,37 |
-0.10 |
78.70% |
3.2. |
Обеспеченность населения социально значимой, национальной литературой, в том числе изданиями классиков литературы и о государственных деятелях Якутии |
% |
70 |
70 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.1. Развитие театрально-зрелищного искусства |
|||||
3.1.1. |
Количество посещений театрально-зрелищных и концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) |
% |
3,1 |
11,7 |
8.60 |
377.40% |
3.1.2. |
Объем предоставляемых платных услуг театрально-зрелищными учреждениями |
тыс. руб. |
157172,84 |
171813,909 |
14641.07 |
109.30% |
|
Основное мероприятие 3.2. Развитие киноиндустрии |
|||||
3.2.1. |
Объем предоставляемых платных услуг учреждением кино |
тыс. руб. |
9105,7 |
10440,643 |
1334.94 |
114.70% |
3.2.2. |
Доля продукции местной киноиндустрии в общем объеме проката на территории республики |
% |
3,7 |
9,82 |
6.12 |
265.40% |
|
Основное мероприятие 3.3. Поддержка отечественной и национальной литературы |
|||||
3.3.1. |
Объем выпуска социально значимой, национальной литературы, изданий классиков литературы Якутии, изданий в соответствии с проводимой государственной политикой |
условно-печатные листы |
375,3 |
535,64 |
160.34 |
142.70% |
|
Подпрограмма ГП 4. Развитие народных художественных промыслов и ремесел народов Якутии |
|||||
4.1. |
Создание базовых Центров для производства изделий народных художественных промыслов и ремесел Якутии |
ед. |
4 |
4 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 4.1. Развитие народных художественных промыслов и ремесел народов Якутии |
|||||
4.1.1. |
Количество занятых в сфере народных художественных промыслов |
ед. |
6550 |
6550 |
0.00 |
100.00% |
4.1.2. |
Количество проведенных республиканских, межрегиональных, российских и международных фестивалей, выставок и ярмарок, конференций и форумов |
ед. |
5 |
5 |
0.00 |
100.00% |
4.1.3. |
Количество приобретенных изделий народных художественных промыслов в Фонд эталонных образцов |
ед. |
5 |
5 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 5. Создание условий для укрепления кадрового потенциала сферы культуры и развития творческих инициатив |
|||||
5.1. |
Число специалистов учреждений культуры и искусства, повысивших квалификацию в течение года |
чел. |
3450 |
2219 |
-1231.00 |
64.30% |
|
Основное мероприятие 5.1. Укрепление кадрового потенциала в сфере культуры и искусства |
|||||
5.1.1. |
Количество проведенных мероприятий по повышению квалификации, подготовке и переподготовке специалистов учреждений культуры и искусства |
кол. мероприятий |
90 |
113 |
23.00 |
125.60% |
|
Основное мероприятие 5.2. Реализация регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди") (Республика Саха (Якутия)" на территории Республики Саха (Якутия) |
|||||
5.2.1. |
Количество стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов |
чел |
10 |
10 |
0.00 |
100.00% |
5.2.3. |
Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел (с нарастающим итогом) |
ед. (с нарастающим итогом) |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
5.2.4. |
Количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры" |
чел. (с нарастающим) |
50 |
69 |
19.00 |
138.00% |
|
Основное мероприятие 5.3. Обеспечение условий для проектной деятельности |
|||||
5.3.1. |
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры |
чел. (с нарастающим) |
0 |
155 |
155.00 |
- |
|
Подпрограмма ГП 6. Обеспечение развития и укрепление ресурсов учреждений в сфере культуры |
|||||
6.1. |
Количество учреждений культуры и искусства, укрепивших материально-техническую базу |
ед. |
30 |
30 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 6.1. Укрепление технического состояния объектов культуры и искусства Республики Саха (Якутия) |
|||||
6.1.1. |
Доля государственных учреждений культуры и искусств Республики Саха (Якутия), обеспечивших требуемый уровень пожарной безопасности, направленный на предотвращение воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара |
ед. |
60 |
60 |
0.00 |
100.00% |
6.1.2. |
Количество учреждений культуры и искусства, выполнивших текущий (капитальный) ремонт |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
6.1.3. |
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году |
% |
109 |
133,3 |
24.30 |
122.30% |
6.1.4. |
Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к 2010 году |
% |
109 |
128,8 |
19.80 |
118.20% |
6.1.5. |
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (без учета г. Якутска) |
чел |
158 |
174,9 |
16.90 |
110.70% |
6.1.6. |
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года |
% |
109,5 |
0 |
-109.50 |
0.00% |
|
Основное мероприятие 6.2. Строительство (выкуп) объектов культуры и искусства Республики Саха (Якутия) |
|||||
6.2.1. |
Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности |
% |
5,53 |
4,7 |
0.83 |
117.70% |
6.2.2. |
Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности |
% |
74,9 |
74,9 |
0.00 |
100.00% |
6.2.3. |
Количество объектов учреждений культуры и искусства, введенных в эксплуатацию |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 6.3. Реализация Регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Республика Саха (Якутия))" на территории Республики Саха (Якутия) |
|||||
6.3.1. |
Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организации культуры (с нарастающим итогом) |
ед. |
24 |
22 |
-2.00 |
91.70% |
6.3.2. |
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (с нарастающим итогом) |
ед. |
169 |
82 |
-87.00 |
48.50% |
|
Основное мероприятие 6.5. Подготовка и реализация проектов государственно - частного партнерства и (или) концессионных соглашений |
|||||
6.5.1. |
Количество заключенных соглашений по реализации проектов (с нарастающим итогом) |
ед. |
2 |
2 |
0.00 |
100.00% |
6.5.2. |
Количество объектов учреждений культуры и искусства, введенных в эксплуатацию в соответствии с соглашениями государственно-частного партнерства |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Государственная программа "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Увеличение доли граждан, у которых основной жизненной ценностью является любовь к Родине |
% |
4 |
4,1 |
0.10 |
102.50% |
|
Подпрограмма ГП 1. Создание условий для развития потенциала подрастающего поколения, молодежи Республики Саха (Якутия) |
|||||
1.1. |
Доля молодежи, охваченной деятельностью студенческих, добровольческих (волонтерских), детских и патриотических объединений, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет |
% |
58 |
59,46 |
1.46 |
102.50% |
|
Основное мероприятие 1.1. Создание условий для повышения социальной ответственности, самореализации молодежи через средства массовой информации, интернет технологии |
|||||
1.1.1. |
Количество опубликованных материалов на официальном сайте Министерства по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия), в республиканских интернет-ресурсах, печатных изданиях, теле-, радиопередачах |
кол. |
800 |
900 |
100.00 |
112.50% |
|
Основное мероприятие 1.2. Активное включение молодежи в экономическую жизнь сельской местности |
|||||
1.2.1. |
Количество проектов городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия), получивших гранты Главы Республики Саха (Якутия) |
кол. |
4 |
4 |
0.00 |
100.00% |
1.2.2. |
Численность молодежи, участвовавшей в деловых играх и молодежных образовательных мероприятиях |
кол. |
530 |
5860 |
5330.00 |
1105.70% |
|
Основное мероприятие 1.3. Масштабное вовлечение молодежи в развитие гражданского общества |
|||||
1.3.1. |
Количество созданных рабочих мест для студенческих отрядов |
кол. |
5100 |
6510 |
1410.00 |
127.60% |
1.3.2. |
Количество молодежных общественных организаций, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сфере молодежной политики в виде грантов и субсидий |
кол. |
5 |
27 |
22.00 |
540.00% |
1.3.3. |
Количество молодежи, награжденной за внесение значительного вклада в области молодежной политики |
кол. |
99 |
159 |
60.00 |
160.60% |
1.3.4. |
Удельный вес несовершеннолетних, охваченных досугом, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете в органах по делам молодежи |
% |
52 |
77,91 |
25.91 |
149.80% |
1.3.5. |
Количество услуг (работ) по социально-психологической поддержке семьи и молодежи |
кол. |
38258 |
45999 |
7741.00 |
120.20% |
1.3.6. |
Уровень удовлетворенности клиентов качеством полученной услуги (работы) |
% |
75 |
97 |
22.00 |
129.30% |
|
Основное мероприятие 1.4. Внедрение и разработка новых проектов социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) |
|||||
1.4.1. |
Количество проектов, получивших гранты Правительства Республики Саха (Якутия) по направлениям молодежного образовательного форума |
кол. |
14 |
14 |
0.00 |
100.00% |
1.4.2. |
Численность молодых граждан, ежегодно рекомендуемых в кадровый резерв Республики Саха (Якутия) |
кол. |
115 |
120 |
5.00 |
104.30% |
1.4.3. |
Количество разработанных и инициированных проектов молодежи по социально-экономическому развитию республики |
кол. |
32 |
55 |
23.00 |
171.90% |
1.4.4. |
Численность молодежи, участвовавшей в деловых играх и молодежных образовательных форумах |
кол. |
780 |
6688 |
5908.00 |
857.40% |
|
Подпрограмма ГП 2. Воспитание патриотизма у граждан - национальная идея государства |
|||||
2.1. |
Количество мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание и допризывную подготовку граждан в Республике Саха (Якутия) |
кол. |
109 |
350 |
241.00 |
321.10% |
|
Основное мероприятие 2.1. Формирование у детей и молодежи культурно-ценностных ориентиров, духовно-патриотических ценностей путем развития институтов повышения гражданской активности |
|||||
2.1.1. |
Доля информированных жителей Республики Саха (Якутия) о мероприятиях в сфере патриотического воспитания граждан в общей численности молодежи Республики Саха (Якутия) в возрасте от 14 до 30 лет |
% |
20 |
25,85 |
5.85 |
129.30% |
2.1.2. |
Доля муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в которых принята программа (подпрограмма) муниципального образования, содержащая мероприятия в сфере патриотического воспитания, в общей численности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) |
% |
85 |
90 |
5.00 |
105.90% |
2.1.3. |
Количество патриотических общественных объединений, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде грантов и субсидий |
кол. |
4 |
6 |
2.00 |
150.00% |
2.1.4. |
Количество граждан, задействованных в добровольческом движении |
кол. |
900 |
160882 |
159982.00 |
17875.80% |
|
Основное мероприятие 2.2. Реализация регионального проекта "Социальная активность" |
|||||
2.2.1. |
Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования |
млн. человек |
0,75 |
0,75 |
0.00 |
100.00% |
2.2.2. |
Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, от общего числа молодежи в Республике Саха (Якутия) |
% |
30 |
30 |
0.00 |
100.00% |
2.2.3. |
Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, от общего числа студентов Республики Саха (Якутия) |
% |
20 |
20 |
0.00 |
100.00% |
2.2.4. |
Доля граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность |
% |
14 |
14 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.3. Формирование у детей и молодежи навыков допризывной подготовки, здорового образа и спортивного стиля жизни |
|||||
2.3.1. |
Доля молодежи, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности молодежи, принявшей участие в выполнении нормативов комплекса ГТО |
% |
27 |
30 |
3.00 |
111.10% |
|
Подпрограмма ГП 5. Снижение масштабов потребления алкогольной продукции, профилактика алкоголизма и контроль за исполнением законодательства в сфере оборота алкогольной продукции |
|||||
5.1. |
Уровень розничной реализации алкогольной |
литров на душу населения в |
6,5 |
6,3 |
0.20 |
103.20% |
|
Основное мероприятие 5.1. Мотивировать население на ведение трезвого здорового образа |
|||||
5.1.1. |
Охват населения Республики Саха (Якутия) семинарами, курсами, лекциями о преимуществах трезвого здорового образа жизни и вреде алкоголя |
кол. |
22500 |
22500 |
0.00 |
100.00% |
5.1.2. |
Количество населенных пунктов, установивших полный запрет продажи алкогольной продукции на их территории |
кол. |
187 |
187 |
0.00 |
100.00% |
5.1.3. |
Количество социальной рекламы о преимуществах трезвого здорового образа жизни и вреде алкоголя |
кол. |
26 |
26 |
0.00 |
100.00% |
5.1.4. |
Количество общественных объединений, формирований и активистов, осуществляющих контроль в сфере оборота алкогольной продукции |
кол. |
6 |
6 |
0.00 |
100.00% |
|
Государственная программа "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года" |
|||||
1. |
Отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
% |
56,9 |
78 |
21.10 |
137.10% |
2. |
Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании |
% |
97,5 |
97,5 |
0.00 |
100.00% |
3. |
Доля населения в возрасте от 15 до 19 лет, обучающегося по программам среднего профессионального образования |
% |
39 |
39 |
0.00 |
100.00% |
4. |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, в общей численности детей этого возраста |
% |
75 |
75 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 1. Общее образование: Образование, открытое в будущее |
|||||
1.1. |
Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании |
% |
97,5 |
97,5 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.1. Развитие дошкольного образования "Детский сад без границ" |
|||||
1.1.1. |
Отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
% |
56,9 |
78 |
21.10 |
137.10% |
1.1.2. |
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, в общей численности воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
1.1.3. |
Удельный вес численности воспитанников от 2 месяцев до 7 лет частных дошкольных образовательных организаций к общей численности воспитанников от 2 месяцев до 7 лет дошкольных образовательных организаций |
% |
11 |
11 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.2. Развитие общего образования "Открытая школа" |
|||||
1.2.1. |
Доля школьников, обучающихся по индивидуальным учебным планам, к общей численности школьников |
% |
1,5 |
1,5 |
0.00 |
100.00% |
1.2.2. |
Доля обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, к общей численности обучающихся |
% |
79 |
79 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.3. Развитие региональной системы оценки качества общего образования, независимой оценки качества образовательных услуг |
|||||
1.3.1. |
Доля образовательных организаций, охваченных мониторингом качества образования |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.4. Создание условий для получения качественного образования детьми-инвалидами в образовательных организациях |
|||||
1.4.1. |
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций |
% |
20 |
20 |
0.00 |
100.00% |
1.4.2. |
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
% |
99 |
99 |
0.00 |
100.00% |
1.4.3. |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста |
% |
95 |
95 |
0.00 |
100.00% |
1.4.4. |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста |
% |
45 |
45 |
0.00 |
100.00% |
1.4.5. |
Доля выпускников - инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов |
% |
95 |
95 |
0.00 |
100.00% |
1.4.6. |
Доля общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве общеобразовательных организаций |
% |
23,2 |
23,2 |
0.00 |
100.00% |
1.4.7. |
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве дошкольных образовательных организаций |
% |
19 |
19 |
0.00 |
100.00% |
1.4.8. |
Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования |
% |
9 |
9 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.5. Реализация регионального проекта "Современная школа" |
|||||
1.5.1. |
Количество муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в которых обновлено содержание и методы обучения предметной области "Технология" и других предметных областей |
% |
34 |
34 |
0.00 |
100.00% |
1.5.2. |
Число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей, с нарастающим итогом к 2018 году |
ед. |
54 |
54 |
0.00 |
100.00% |
1.5.3. |
Численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей, с нарастающим итогом к 2018 году |
чел |
10816 |
10816 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.6. Реализация регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" |
|||||
1.6.1. |
Количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций (далее - НКО), с нарастающим итогом с 2019 года |
тыс. ед. |
5 |
5 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.7. Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования |
|||||
1.7.1. |
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
% |
99 |
99 |
0.00 |
100.00% |
1.7.2. |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста |
% |
95 |
99 |
4.00 |
104.20% |
|
Подпрограмма ГП 2. Профессиональное образование |
|||||
2.1. |
Доля населения в возрасте от 15 до 19 лет, обучающегося по программам среднего профессионального образования |
% |
39 |
39 |
0.00 |
100.00% |
2.2. |
Доля образовательных учреждений, обучающих по программам подготовки для потребностей новой экономики (IT, креативная экономика, высокотехнологичные производства) |
% |
6 |
20,8 |
14.80 |
346.70% |
|
Основное мероприятие 2.1. Организация предоставления доступного и качественного профессионального образования |
|||||
2.1.1. |
Доля профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве профессиональных образовательных организаций |
% |
50 |
59,6 |
9.60 |
119.20% |
2.1.2. |
Количество специализированных центров компетенций в субъектах Российской Федерации, аккредитованных по стандартам Ворлдскиллс Россия |
Шт. |
2 |
2 |
0.00 |
100.00% |
2.1.3. |
Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам Ворлдскиллс Россия |
% |
25 |
25 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.2. Разработка и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий, форм организации образовательного процесса |
|||||
2.2.1. |
Доля профессиональных образовательных организаций, реализующих практикориентированные# (дуальные) формы обучения |
% |
35 |
35 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.3. Развитие региональной системы инклюзивного профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
|||||
2.3.1. |
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к 2016 году) |
% |
103 |
109 |
6.00 |
105.80% |
2.3.2. |
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости |
% |
7 |
6 |
1.00 |
116.70% |
|
Основное мероприятие 2.4. Развитие региональной системы дополнительного профессионального образования и профессионального обучения |
|||||
2.4.1. |
Доля руководителей и педагогических работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников этих организаций |
% |
33 |
37 |
4.00 |
112.10% |
2.4.2. |
Число созданных многофункциональных центров прикладных квалификаций |
ед. |
9 |
9 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.5. Подготовка квалифицированных кадров на условиях целевого обучения в российских и международных научно-образовательных центрах, передовых инновационных организациях |
|||||
2.5.1. |
Доля окончивших обучение от общего количества поступивших на условиях целевого обучения |
% |
66,8 |
83 |
16.20 |
124.30% |
|
Основное мероприятие 2.6. Реализация регионального проекта "Цифровая образовательная среда" |
|||||
2.6.1. |
Доля образовательных организаций государственной и муниципальной собственности, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети "Интернет" посредством волоконно-оптических линий связи |
% |
46,01 |
46,01 |
0.00 |
100.00% |
2.6.2. |
Доля образовательных организаций государственной и муниципальной собственности, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети "Интернет" через спутник |
% |
53,99 |
53,99 |
0.00 |
100.00% |
2.6.3. |
Доля муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования |
% |
14 |
14 |
0.00 |
100.00% |
2.6.4. |
Доля обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам в Республике Саха (Якутия), в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования |
% |
5 |
5 |
0.00 |
100.00% |
2.6.6. |
Доля образовательных организаций, реализующих программы общего образования, дополнительного образования детей и среднего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе образовательных организаций в Республике Саха (Якутия), в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования |
% |
5 |
5 |
0.00 |
100.00% |
2.6.7. |
Доля документов ведомственной и статистической отчетности, утвержденной нормативными правовыми актами, формируюется# на основании однократно введенных первичных данных, в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования в Республике Саха (Якутия), в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды |
% |
3 |
3 |
0.00 |
100.00% |
2.6.8. |
Доля обучающихся по программам общего образования и среднего профессионального образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды для "горизонтального" обучения и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам в Республике Саха (Якутия), в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования |
% |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
2.6.9. |
Доля педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одного окна", в общем числе педагогических работников общего образования в Республике Саха (Якутия), в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования |
% |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.7. Реализация регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" |
|||||
2.7.1. |
Число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций с накопительным итогом |
ед. |
10 |
10 |
0.00 |
100.00% |
2.7.3. |
Доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация в которых проводится в форме демонстрационного экзамена |
% |
25 |
56 |
31.00 |
224.00% |
2.7.4. |
Доля обучающихся, завершающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена |
% |
6 |
8,6 |
2.60 |
143.30% |
|
Основное мероприятие 2.8. Реализация регионального проекта "Социальные лифты для каждого" |
|||||
2.8.1. |
Число граждан, охваченных проведением профессиональных конкурсов, в целях предоставления возможностей для профессионального и карьерного роста, с нарастающим итогом |
тыс. чел. |
2 |
2,015 |
0.01 |
100.80% |
|
Основное мероприятие 2.9. Реализация регионального проекта "Экспорт образования" |
|||||
2.9.1. |
Доля иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях |
% |
2 |
2 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.10. Реализация регионального проекта "Новые возможности для каждого" |
|||||
2.10.1. |
Количество граждан Республики Саха (Якутия), ежегодно проходящих обучение по программам непрерывного образования (дополнительным образовательным программам и программам профессионального обучения) в образовательных организациях высшего образования, среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования |
тыс. чел. |
48 |
48 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.11. Реализация регионального проекта "Кадры для цифровой экономики" |
|||||
2.11.1. |
Количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики |
тыс. чел. |
0,456 |
0,462 |
0.01 |
101.30% |
2.11.2. |
Число принятых на программы высшего образования в сфере информационных технологий |
тыс. чел. |
0,423 |
0,404 |
-0.02 |
95.50% |
2.11.3. |
Доля населения, обладающего цифровой грамотностью и ключевыми компетенциями цифровой экономики |
% |
27 |
0 |
-27.00 |
0.00% |
2.11.4. |
Количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования |
тыс. чел. |
0,61 |
0,717 |
0.11 |
117.50% |
|
Подпрограмма ГП 3. Воспитание и дополнительное образование |
|||||
3.1. |
Доля муниципальных районов, в которых реализуются дополнительные общеобразовательные программы, соответствующие приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, в том числе на базе детских технопарков в рамках реализации инициативы "Новая модель системы дополнительного образования детей", в общем количестве муниципальных районов республики |
% |
40 |
40 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.1. Доступное дополнительное образование детей в Республике Саха (Якутия) |
|||||
3.1.1. |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием |
% |
75 |
75 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.2. Обновление содержания и технологий воспитания |
|||||
3.2.1. |
Доля обучающихся 1-11 классов общеобразовательных организаций, задействованных в детских общественных объединениях (Детское движение Республики Саха (Якутия) "Дьулуур", Российское движение школьников, Юнармия и др.),в общей численности обучающихся 1-11 классов |
% |
65 |
82,7 |
17.70 |
127.20% |
|
Основное мероприятие 3.3. Формирование у обучающихся ответственного отношения к сохранению и укреплению здоровья |
|||||
3.3.1. |
Число образовательных организаций, оснащенных спортивным инвентарем и спортивным оборудованием |
ед. |
0 |
38 |
38.00 |
- |
|
Основное мероприятие 3.4. Реализация регионального проекта "Успех каждого ребенка" |
|||||
3.4.1. |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием |
% |
75 |
75 |
0.00 |
100.00% |
3.4.2. |
Число детей, проживающих в Республике Саха (Якутия), охваченных деятельностью детских технопарков "Кванториум" (мобильных технопарков "Кванториум") и другими проектами, направленными на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, с нарастающим итогом |
тыс. чел. |
4 |
7,6 |
3.60 |
190.00% |
3.4.3. |
Число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", "Уроки настоящего" или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектах, направленных на раннюю профориентацию |
тыс. чел. |
36 |
49,6 |
13.60 |
137.80% |
3.4.4. |
Число детей, проживающих в Республике Саха (Якутия), получивших рекомендации по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями (профессиональными областями деятельности) с учетом реализации проекта "Билет в будущее", нарастающим итогом |
тыс. чел. |
2 |
2 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.5. Создание в организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования |
|||||
3.5.1. |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста |
% |
45 |
45 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 4. Одаренные дети Якутии |
|||||
4.1. |
Доля обучающихся, вовлеченных в проекты и мероприятия в сфере поддержки одаренных детей и детей, проявивших выдающиеся способности в науке, технике, культуре, искусстве и спорте, в общей численности обучающихся |
% |
44 |
44 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 4.1. Развитие инфраструктуры по работе с одаренными детьми и детьми, проявившими выдающиеся способности в науке, технике, культуре, искусстве и спорте |
|||||
4.1.1. |
Доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих условия для формирования у обучающихся навыков проектной и научно-исследовательской деятельности |
% |
36 |
36 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 4.2. Совершенствование системы выявления, развития и поддержки одаренных детей |
|||||
4.2.1. |
Количество призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников |
чел./чел. |
7 |
9 |
2.00 |
128.60% |
|
Подпрограмма ГП 5. Отдых детей и их оздоровление |
|||||
5.1. |
Доля обучающихся 1-11 классов, охваченных отдыхом и оздоровлением в общей численности обучающихся 1-11 классов |
% |
50,5 |
50,5 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 5.1. Разработка и реализация комплекса мер по организации отдыха, оздоровления и занятости детей |
|||||
5.1.1. |
Доля обучающихся 1-11 классов, охваченных отдыхом и оздоровлением в общей численности обучающихся 1-11 классов |
% |
50,5 |
50,5 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 5.2. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей |
|||||
5.2.1. |
Число стационарных организаций отдыха и оздоровления детей, в которых укреплена материально-техническая база (за исключением санаториев, санаторных организаций отдыха и оздоровления детей) |
ед. |
5 |
5 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 6. Педагог открытой школы |
|||||
6.1. |
Доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку в соответствии с требованиями профессионального стандарта, в общей численности педагогических работников |
% |
0 |
20 |
20.00 |
- |
|
Подпрограмма ГП 7. Сохранение, изучение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия) |
|||||
7.1. |
Доля обучающихся, охваченных мероприятиями по повышению роли государственных и официальных языков |
% |
97,5 |
97,5 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 7.1. Повышение роли государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия) |
|||||
7.1.1. |
Доля обучающихся, охваченных мероприятиями по повышению роли государственных и официальных языков |
% |
97,5 |
97,5 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 7.2. Проведение исследований и разработок в сфере национального (этнокультурного), двуязычного и многоязычного образования в поликультурной среде |
|||||
7.2.1. |
Количество проведенных исследований и разработок в сфере национального (этнокультурного), двуязычного и многоязычного образования в поликультурной среде |
ед. |
3 |
2 |
-1.00 |
66.70% |
|
Основное мероприятие 7.3. Развитие открытого образования на государственных и официальных языках Республики Саха (Якутия) |
|||||
7.3.1. |
Количество разработанных образовательных ресурсов для открытого образования |
ед. |
3 |
3 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 8. Дети Арктики и Севера |
|||||
8.1. |
Количество детей, изучающих языки коренных малочисленных народов Севера |
чел. |
2990 |
2990 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 8.1. Создание современной образовательной среды, электронного и дистанционного обучения |
|||||
8.1.1. |
Количество кочевых образовательных организаций, которым созданы условия современной образовательной среды |
ед. |
1 |
0 |
-1.00 |
0.00% |
|
Основное мероприятие 8.2. Совершенствование содержания и структуры образования |
|||||
8.2.1. |
Количество детей, изучающих языки коренных малочисленных народов Севера |
чел. |
2990 |
2990 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 8.3. Кадровое обеспечение |
|||||
8.3.1. |
Количество педагогов родных языков коренных малочисленных народов Севера, прошедших стажировку в Центрах языкового образования |
чел. |
5 |
0 |
-5.00 |
0.00% |
|
Основное мероприятие 8.4. Создание условий для улучшения здоровья и качества жизни детей |
|||||
8.4.1. |
Количество детей, которым организованы условия для улучшения здоровья и качества жизни |
чел. |
350 |
350 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 9. Содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях Республики Саха (Якутия) |
|||||
9.1. |
Число новых мест в общеобразовательных организациях |
ед. |
2340 |
1550 |
-790.00 |
66.20% |
9.2. |
Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях |
% |
79 |
79 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 9.1. Модернизация существующей инфраструктуры общего образования |
|||||
9.1.1. |
Число новых мест в общеобразовательных организациях |
ед. |
1955 |
1570 |
-385.00 |
80.30% |
|
Основное мероприятие 9.2. Модернизация существующей инфраструктуры общего образования (региональный проект "Современная школа") |
|||||
9.2.1. |
Число новых мест в общеобразовательных организациях |
ед. |
560 |
560 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 10. Укрепление материально-технической базы организаций образования |
|||||
10.1. |
Количество новых зданий, создаваемых путем строительства, приобретения и реконструкции образовательных организаций |
ед. |
10 |
22 |
12.00 |
220.00% |
|
Основное мероприятие 10.1. Модернизация объектов дошкольного образования |
|||||
10.1.1. |
Количество новых зданий, создаваемых путем строительства, приобретения и реконструкции дошкольных образовательных организаций |
ед. |
10 |
22 |
12.00 |
220.00% |
|
Основное мероприятие 10.5. Капитальный ремонт образовательных организаций |
|||||
10.5.1. |
Доля образовательных организаций, являющихся ветхими и аварийными |
% |
13 |
13 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 10.6. Энергосбережение и энергоэффективность государственных образовательных организаций |
|||||
10.6.1. |
Доля объектов государственных образовательных организаций, требующих проведения мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности |
% |
30 |
30 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 10.7. Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образовния# для детей в возрасте до 3 лет" |
|||||
10.7.1. |
Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования |
чел. |
10978 |
10978 |
0.00 |
100.00% |
10.7.2. |
Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход |
чел. |
1097 |
1055 |
-42.00 |
96.20% |
10.7.3. |
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 лет до 3 лет |
% |
56,9 |
78 |
21.10 |
137.10% |
|
Государственная программа "Развитие здравоохранения в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
лет |
72,1 |
73 |
0.90 |
101.20% |
2. |
Удовлетворенность населения медицинской помощью |
% |
45 |
45 |
0.00 |
100.00% |
3. |
Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи |
% |
82,5 |
84 |
1.50 |
101.80% |
4. |
Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми |
на 1 тыс. родившихся живыми |
6,4 |
4,6 |
1.80 |
139.10% |
5. |
Смертность населения от всех причин |
на 1000 чел населения |
8 |
7,8 |
0.20 |
102.60% |
6. |
Обеспеченность врачами (на 10 000 населения) |
% |
51,4 |
51,8 |
0.40 |
100.80% |
|
Подпрограмма ГП 1. Совершенствование оказания медицинский помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни |
|||||
1.1. |
Смертность населения от всех причин на 1000 населения |
на 1000 человек населения |
8 |
7,8 |
0.20 |
102.60% |
|
Основное мероприятие 1.1. Приоритетный проект "Формирование здорового образа жизни ("Укрепление общественного здоровья") |
|||||
1.1.1. |
Доля граждан, охваченных мероприятиями ЗОЖ и профилактикой неинфекционных заболеваний на 1000 населения от 15 лет и старше |
% |
46 |
47 |
1.00 |
102.20% |
|
Основное мероприятие 1.2. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику, профилактику инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи (ИСМП) |
|||||
1.2.1. |
Охват иммунизацией против вирусного гепатита В, дифтерии, коклюша и столбняка, кори, краснухи, эпидемического паротита детей в декретированные сроки |
% |
95 |
97 |
2.00 |
102.10% |
1.2.2. |
Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения субъекта РФ |
% |
26 |
26 |
0.00 |
100.00% |
1.2.3. |
Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез |
% |
83,5 |
88,7 |
5.20 |
106.20% |
1.2.4. |
Уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции |
% |
90 |
90 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.3. Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов В и С, а также заболеваний, ассоциированных с ВИЧ-инфекцией, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций |
|||||
1.3.1. |
Уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции |
% |
90 |
90 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.4. Развитие первичной медико-санитарной помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения |
|||||
1.4.1. |
Охват диспансеризацией детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью |
% |
98 |
97,5 |
-0.50 |
99.50% |
|
Основное мероприятие 1.5. Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в амбулаторных условиях |
|||||
1.5.1. |
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов |
% |
99,7 |
99,9 |
0.20 |
100.20% |
|
Основное мероприятие 1.6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом |
|||||
1.6.1. |
Доля абацилированных# больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением |
% |
46,5 |
60 |
13.50 |
129.00% |
1.6.2. |
Смертность от туберкулеза |
- |
6,4 |
3,8 |
2.60 |
168.40% |
|
Основное мероприятие 1.7. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С |
|||||
1.7.1. |
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете |
% |
52 |
74 |
22.00 |
142.30% |
1.7.2. |
Доля лиц, достигших устойчивого вирусологического ответа после проведенной противовирусной терапии хронического гепатита В и С у больных с ВИЧ-инфекцией и без ВИЧ-инфекции |
% |
75 |
90 |
15.00 |
120.00% |
|
Основное мероприятие 1.8. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным |
|||||
1.8.1. |
Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет |
на 1000 чел населения |
13,2 |
16,5 |
3.30 |
125.00% |
1.8.2. |
Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет |
на 1000 чел населения |
11,4 |
15,1 |
3.70 |
132.50% |
|
Основное мероприятие 1.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения |
|||||
1.9.1. |
Доля повторных поступлений в психиатрический стационар |
% |
15,3 |
15,3 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.10. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями |
|||||
1.10.1. |
Смертность от болезней системы кровообращения |
случаев на 100 тыс. населения |
347,3 |
356,1 |
-8.80 |
97.50% |
|
Основное мероприятие 1.11. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями |
|||||
1.11.1. |
Смертность от новообразований, в том числе злокачественных |
случаев на 100 тыс. населения |
134,2 |
141,2 |
-7.00 |
95.00% |
1.11.2. |
Доля злокачественных новообразований, выявленных на I - II стадии |
% |
43,6 |
46,1 |
2.50 |
105.70% |
1.11.3. |
Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более |
% |
52,2 |
50,1 |
2.10 |
104.20% |
1.11.4. |
Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых на учет предыдущем году) |
% |
30,9 |
30,7 |
0.20 |
100.70% |
|
Основное мероприятие 1.12. Развитие системы донорства органов человека в целях трансплантации |
|||||
1.12.1. |
Количество выполненных трансплантаций в год |
% |
15 |
11 |
-4.00 |
73.30% |
|
Основное мероприятие 1.13. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
|||||
1.13.1. |
Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут |
руб |
74 |
95,3 |
21.30 |
128.80% |
|
Основное мероприятие 1.14. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях |
|||||
1.14.1. |
Смертность от дорожно-транспортных происшествий |
% |
6,7 |
5,2 |
1.50 |
128.80% |
|
Основное мероприятие 1.16. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи |
|||||
1.16.1. |
Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи |
% |
82,5 |
84 |
1.50 |
101.80% |
|
Основное мероприятие 1.17. Развитие службы крови |
|||||
1.17.1. |
Объем патогенинактивированных компонентов крови в % от общего количества заготовленных компонентов крови |
% |
50 |
11 |
39.00 |
454.50% |
|
Основное мероприятие 1.18. Приоритетный проект "Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи в труднодоступных районах" |
|||||
1.18.1. |
Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток от общего числа больных, к которым совершены вылеты |
% |
90 |
92 |
2.00 |
102.20% |
|
Основное мероприятие 1.19. Совершенствование лабораторной диагностики |
|||||
1.19.1. |
Доля высокотехнологичных лабораторных исследований от общего числа выполненных специализированных исследований |
% |
35 |
48 |
13.00 |
137.10% |
|
Основное мероприятие 1.20. Совершенствование оказания гериатрической медицинской помощи |
|||||
1.20.1. |
Обеспеченность гериатрическими койками на 10000 населения 60 лет и старше |
на 10000 населения 60 лет и старше |
3,8 |
7,88 |
4.08 |
207.40% |
|
Основное мероприятие 1.21. Приоритетный проект "Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь |
|||||
1.21.1. |
Уровень удовлетворенности пациентов качество оказания медицинской помощи |
% |
45 |
45 |
0.00 |
100.00% |
1.21.2. |
Количество медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" |
ед. |
9 |
9 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.22. Совершенствование службы родовспоможения и выхаживание детей с экстремально низкой массой тела |
|||||
1.22.1. |
Ранняя неонатальная смертность |
на 1 тыс. родившихся живыми |
2,3 |
1,6 |
0.70 |
143.80% |
|
Основное мероприятие 1.23. Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка |
|||||
1.23.1. |
Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных) |
% |
99,5 |
99,8 |
0.30 |
100.30% |
1.23.2. |
Охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг от общего числа новорожденных) |
% |
98,5 |
99 |
0.50 |
100.50% |
|
Основное мероприятие 1.24. Охрана здоровья женщин и детей |
|||||
1.24.1. |
Младенческая смертность |
на 1 тыс. родившихся живыми |
6,4 |
4,6 |
1.80 |
139.10% |
|
Основное мероприятие 1.25. Совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ-инфекции от матери к плоду |
|||||
1.25.1. |
Охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами |
% |
100 |
80,5 |
-19.50 |
80.50% |
|
Основное мероприятие 1.26. Профилактика абортов. Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
|||||
1.26.1. |
Число абортов (на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет) |
ед. |
31 |
26,6 |
4.40 |
116.50% |
|
Основное мероприятие 1.27. Развитие системы охраны репродуктивного здоровья |
|||||
1.27.1. |
Доля случаев ЭКО, завершившихся наступлением беременности |
% |
30,1 |
39,4 |
9.30 |
130.90% |
|
Основное мероприятие 1.28. Развитие дошкольно-школьной медицины |
|||||
1.28.1. |
Охват медицинскими осмотрами несовершеннолетних |
% |
94,7 |
99,4 |
4.70 |
105.00% |
|
Основное мероприятие 1.29. Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Саха (Якутия) |
|||||
1.29.1. |
Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Саха (Якутия), дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие требованиям приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н |
% |
20 |
20 |
0.00 |
100.00% |
1.29.2. |
Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет |
% |
42 |
42,58 |
0.58 |
101.40% |
1.29.3. |
Доля детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
% |
1 |
2,1 |
1.10 |
210.00% |
1.29.4. |
Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Республики Саха (Якутия), реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н |
% |
20 |
20 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.30. Реализация регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Республике Саха (Якутия)" |
|||||
1.30.1. |
Число граждан, прошедших профилактические осмотры |
миллион человек |
0,482 |
0,597 |
0.12 |
123.90% |
1.30.2. |
Число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации, (ежегодно, человек) не менее |
чел. |
624 |
690 |
-66.00 |
90.40% |
|
Основное мероприятие 1.31. Реализация регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" |
|||||
1.31.1. |
Смертность от инфаркта миокарда |
случаев на 100 тыс. населения |
27,1 |
25 |
2.10 |
108.40% |
1.31.2. |
Смертность от острого нарушения мозгового кровообращения |
случаев на 100 тыс. населения |
36 |
40,6 |
-4.60 |
88.70% |
|
Основное мероприятие 1.32. Реализация регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" |
|||||
1.32.1. |
Смертность от новообразований, в том числе злокачественных |
случаев на 100 тыс. населения |
134,2 |
141,2 |
-7.00 |
95.00% |
1.32.2. |
Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более |
% |
52,2 |
50,1 |
2.10 |
104.20% |
1.32.3. |
Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых на учет в предыдущем году) |
% |
30,9 |
30,7 |
0.20 |
100.70% |
1.32.4. |
Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях |
% |
43,6 |
46,1 |
-2.50 |
94.60% |
|
Основное мероприятие 1.33. Реализация регионального проекта "Развитие экспорта медицинских услуг" |
|||||
1.33.1. |
Количество пролеченных иностранных граждан |
% |
0,225 |
3,041 |
2.82 |
1351.60% |
|
Основное мероприятие 1.34. Реализация регионального проекта "Старшее поколение" |
|||||
1.34.1. |
Число пациентов старше трудоспособного возраста, пролеченных на геронтологических койках |
тыс. чел. |
0,89 |
1,651 |
0.76 |
185.50% |
1.34.2. |
Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию |
% |
18,7 |
53,3 |
34.60 |
285.00% |
|
Основное мероприятие 1.35. Реализация регионального проекта "Укрепление общественного здоровья" |
|||||
1.35.1. |
Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения |
тыс. чел. |
6,9 |
6,9 |
0.00 |
100.00% |
1.35.2. |
Смертность мужчин трудоспособного возраста 16 - 59 лет |
% |
733,2 |
696,7 |
36.50 |
105.20% |
|
Основное мероприятие 1.36. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Саха (Якутия) |
|||||
1.36.1. |
Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся |
% |
78 |
78 |
0.00 |
100.00% |
1.36.2. |
Увеличение доли пациентов, охваченных реабилитационной медицинской помощью, от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи |
% |
20 |
20 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 2. Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины |
|||||
2.1. |
Количество внедренных инновационных методов диагностики, лечения и профилактики (в год) |
шт. |
3 |
3 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.2. Развитие фундаментальной, трансляционной и персонализированной медицины |
|||||
2.2.1. |
Количество пациентов, которым оказана медицинская помощь в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации |
шт. |
65 |
65 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 3. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей |
|||||
3.1. |
Охват санаторно-курортным лечением пациентов от числа нуждающихся по медицинским показаниям |
% |
16,5 |
16,5 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.1. Развитие санаторно-курортного лечения |
|||||
3.1.1. |
Охват санаторно-курортным лечением пациентов от числа нуждающихся по медицинским показаниям |
% |
16,5 |
16,5 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.2. Развитие медицинской реабилитации |
|||||
3.2.1. |
Охват реабилитационной медицинской помощью пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи |
% |
16 |
56 |
40.00 |
350.00% |
|
Основное мероприятие 3.3. Оказание паллиативной медицинской помощи взрослым и детям |
|||||
3.3.1. |
Количество лиц, охваченных паллиативной помощью |
чел. |
250 |
252 |
2.00 |
100.80% |
|
Подпрограмма ГП 4. Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении |
|||||
4.1. |
Обеспеченность врачами |
% |
51,4 |
51,8 |
0.40 |
100.80% |
|
Основное мероприятие 4.1. Повышение квалификации и переподготовка медицинских и фармацевтических работников |
|||||
4.1.1. |
Количество сертифицированных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования |
% |
5580 |
6118 |
538.00 |
109.60% |
|
Основное мероприятие 4.2. Повышение престижа медицинских специальностей |
|||||
4.2.1. |
Повышение престижа медицинских работников |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 4.3. Единовременная компенсационная выплата медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек |
|||||
4.3.1. |
Количество специалистов, получивших государственную поддержку |
чел. |
90 |
97 |
7.00 |
107.80% |
|
Основное мероприятие 4.4. Развитие сети обучающих симуляционных центров для медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь новорожденным и женщинам в период беременности и после родов |
|||||
4.4.1. |
Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах |
чел. |
150 |
57 |
-93.00 |
38.00% |
|
Подпрограмма ГП 5. Экспертиза и контрольные функции в сфере охраны здоровья |
|||||
5.1. |
Выполнение плановых проверок |
% |
90,5 |
100 |
9.50 |
110.50% |
|
Основное мероприятие 5.1. Контроль качества и безопасности медицинской деятельности |
|||||
5.1.1. |
Выполнение плановых проверок |
% |
90,5 |
100 |
9.50 |
110.50% |
|
Подпрограмма ГП 6. Информационные технологии в здравоохранении |
|||||
6.1. |
Доля медицинских организаций, перешедших на ведение медицинской и отчетной документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте |
% |
35 |
35 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 6.1. Информатизация здравоохранения |
|||||
6.1.1. |
Доля граждан из числа застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, для которых заведены электронные медицинские карты |
% |
45 |
45 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 6.2. Развитие телемедицины |
|||||
6.2.1. |
Доля медицинских организаций, в которых организованы процессы оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий |
% |
40 |
40 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 6.3. Реализация регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" |
|||||
6.3.1. |
Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году |
тыс. чел. |
52,74 |
68,43 |
15.69 |
129.70% |
6.3.2. |
Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ |
% |
67 |
67 |
0.00 |
100.00% |
6.3.3. |
Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи путем организации информационного взаимодействия с централизованными подсистемами государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации |
% |
21 |
64 |
43.00 |
304.80% |
6.3.4. |
Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих доступ гражданам к электронным медицинским документам в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций |
% |
2 |
64 |
62.00 |
3200.00% |
|
Подпрограмма ГП 7. Организация обязательного медицинского страхования на территории Республики Саха (Якутия) |
|||||
7.1. |
Норматив финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования в расчете на 1 застрахованное лицо |
руб. |
28819,1 |
28819 |
-0.10 |
100.00% |
7.2. |
Нормативы объемов медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования |
- |
0,205 |
0,205 |
0.00 |
100.00% |
7.3. |
Нормативы стоимости медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования |
руб. |
80041,91 |
80041,91 |
0.00 |
100.00% |
7.4. |
Эффективность индивидуального информирования застрахованных лиц, подлежащих прохождению диспансеризации, выраженная в доле лиц, прошедших диспансеризацию, от числа индивидуально проинформированных |
% |
50 |
50 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 7.1. Финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования |
|||||
7.1.1. |
Норматив финансового обеспечения территоральной# программы обязательного медицинского страхования |
руб. |
28819,1 |
28819,1 |
0.00 |
100.00% |
7.1.2. |
Нормативы объемов медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования |
% |
0,205 |
0,205 |
0.00 |
100.00% |
7.1.3. |
Нормативы стоимости медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования |
руб. |
80041,91 |
80041,91 |
0.00 |
100.00% |
7.1.4. |
Эффективность индивидуального информирования застрахованных лиц, подлежащих прохождению диспансеризации, выраженная в доле лиц, прошедших диспансеризацию, от числа индивидуально проинформированных |
% |
50 |
50 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 7.2. Обеспечение застрахованных лиц полисами обязательного медицинского страхования единого образца |
|||||
7.2.1. |
Обеспечение индивидуального информирования застрахованных лиц о необходимости прохождения диспансеризации страховыми представителями |
% |
50 |
50 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 8.1. Совершенствование системы территориального планирования Республики Саха (Якутия) |
|||||
8.1.2. |
Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения |
% |
56,16 |
73,24 |
17.08 |
130.40% |
8.1.3. |
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики |
Количество единиц |
1 |
2 |
1.00 |
200.00% |
8.1.4. |
Снижение детской смертности в Нерюнгринском районе |
случаев на 100 тыс. населения |
73 |
84,3 |
-11.30 |
86.60% |
|
Основное мероприятие 8.2. Реализация регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" |
|||||
8.2.1. |
Ввод в эксплуатацию больничных учреждений |
- |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 8.5. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере здравоохранения |
|||||
8.5.1. |
Удельное потребление электроэнергии |
кВт/м2 |
2,09 |
2,09 |
0.00 |
100.00% |
8.5.2. |
Удельное потребление тепловой энергии |
Гкал/м2 |
0,37 |
0,37 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 9.1. Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию Якутского республиканского онкологического диспансера на 210 коек в г. Якутске с радиологическим отделением и хозблоком (первый пусковой комплекс - онкоклинический центр с поликлиникой, стационаром с радиологическим отделением и хозблоком) на 2018 - 2020 годы |
|||||
9.1.1. |
Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) |
на 100 тыс. населения |
134,2 |
141,2 |
-7.00 |
95.00% |
|
Основное мероприятие 9.2. II пусковой комплекс (Онкодиагностический центр ядерной медицины) (2019 - 2020 годы) |
|||||
9.2.1. |
Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) |
случаев на 100 тыс. населения |
134,2 |
141,2 |
-7.00 |
95.00% |
|
Основное мероприятие 9.3. III пусковой комплекс (пансионат/гостиничный комплекс) (2019 - 2020) |
|||||
9.3.1. |
Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) |
случаев на 100 тыс. населения |
134,2 |
0 |
-134,2 |
0.00% |
|
Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Доля населения Республики Саха (Якутия), систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет |
% |
41,4 |
41,52 |
0.12 |
100.30% |
2. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения |
% |
11,6 |
27 |
15.40 |
232.80% |
3. |
Доля населения Республики Саха (Якутия), систематически занимающегося национальными видами спорта, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет |
% |
2,46 |
2,57 |
0.11 |
104.50% |
|
Подпрограмма ГП 1. Развитие массового спорта |
|||||
1.1. |
Доля населения Республики Саха (Якутия), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет |
% |
41,4 |
41,52 |
0.12 |
100.30% |
|
Основное мероприятие 1.1. Формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом в Республике Саха (Якутия) |
|||||
1.1.1. |
Доля детей и молодежи в возрасте от 3 до 29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи |
% |
72 |
72 |
0.00 |
100.00% |
1.1.2. |
Доля граждан среднего возраста (женщины в возрасте от 30 до 54 лет, мужчины в возрасте от 30 до 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста |
% |
24 |
25,3 |
1.30 |
105.40% |
1.1.3. |
Доля граждан старшего возраста (женщины в возрасте от 55 до 79 лет, мужчины в возрасте от 60 до 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста |
% |
9 |
11,8 |
2.80 |
131.10% |
1.1.4. |
Доля сельского населения Республики Саха (Якутия), систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Саха (Якутия) в возрасте от 3 до 79 лет |
% |
13,8 |
14,9 |
1.10 |
108.00% |
1.1.5. |
Доля населения Республики Саха (Якутия), занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике |
% |
22,9 |
23,1 |
0.20 |
100.90% |
1.1.6. |
Доля населения Республики Саха (Якутия), выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) |
% |
27 |
37,7 |
10.70 |
139.60% |
|
Основное мероприятие 1.2. Повышение квалификации работников физической культуры и спорта |
|||||
1.2.1. |
Штатные работники физической культуры и спорта |
чел. |
4212 |
4366 |
154.00 |
103.70% |
|
Основное мероприятие 1.3. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта |
|||||
1.3.1. |
Всего количество спортивных сооружений по Республике Саха (Якутия) |
ед. |
1813 |
1869 |
56.00 |
103.10% |
1.3.2. |
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта |
% |
52 |
45 |
-7.00 |
86.50% |
|
Основное мероприятие 1.4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности |
|||||
1.4.1. |
Удельный расход электрической энергии на снабжение государственных спортивных объектов |
кВт*ч/м2 |
56,8 |
56,6 |
0.20 |
100.40% |
|
Подпрограмма ГП 2. Развитие адаптивной физической культурой спорта |
|||||
2.1. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения |
% |
11,6 |
27 |
15.40 |
232.80% |
2.2. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения |
% |
56 |
76,8 |
20.80 |
137.10% |
|
Основное мероприятие 2.1. Развитие адаптивной физической культуры и спорта |
|||||
2.1.1. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения |
% |
11,6 |
27 |
15.40 |
232.80% |
2.1.2. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения |
% |
56 |
76,8 |
20.80 |
137.10% |
|
Подпрограмма ГП 3. Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва |
|||||
3.1. |
Количество медалей, завоеванных спортсменами Республики Саха (Якутия) на чемпионатах России, Европы, мира, Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх |
ед. |
28 |
114 |
86.00 |
407.10% |
|
Основное мероприятие 3.1. Создание условий для высококачественного учебно-тренировочного процесса, целенаправленной специализированной подготовки резерва и членов сборных команд Республики Саха (Якутия) по видам спорта |
|||||
3.1.1. |
Количество спортсменов Республики Саха (Якутия) входящих в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации |
чел. |
49 |
63 |
14.00 |
128.60% |
3.1.2. |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций очной формы обучения, обучившихся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), трудоустроившихся или поступивших в высшее учебное заведение в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников, вышедших на рынок труда |
% |
55 |
69 |
14.00 |
125.50% |
|
Основное мероприятие 3.2. Осуществление мер по социальной защите и поощрению спортсменов, тренеров |
|||||
3.2.1. |
Количество спортсменов, тренеров |
чел. |
73 |
88 |
15.00 |
120.50% |
|
Основное мероприятие 3.3. Адресная финансовая поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации (финансовое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку, на реализацию программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта; повышение квалификации и переподготовка специалистов в сфере физической культуры и спорта; приобретение автомобилей (не являющихся легковыми) массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8; осуществление в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством спорта Российской Федерации, поддержки одаренных спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и образовательных организациях, реализующих федеральные стандарты спортивной подготовки) |
|||||
3.3.1. |
Доля лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта |
% |
43 |
77,7 |
34.70 |
180.70% |
3.3.2. |
Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов |
% |
95 |
100 |
5.00 |
105.30% |
3.3.3. |
Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку |
% |
24,5 |
26,6 |
2.10 |
108.60% |
|
Основное мероприятие 3.4. Организация, проведение спортивных мероприятий и участие в них |
|||||
3.4.1. |
Количество мероприятий |
ед. |
68 |
72 |
4.00 |
105.90% |
|
Основное мероприятие 3.6. Обеспечение системы подготовки юных спортсменов Республики Саха (Якутия) по видам спорта |
|||||
3.6.1. |
Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности посещающих учебные занятия по физической культуре |
% |
34 |
35,1 |
1.10 |
103.40% |
|
Основное мероприятие 3.7. Закупка комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных школ. Закупка может включать доставку, укладку и сертификацию полей |
|||||
3.7.1. |
Количество плоскостных спортивных сооружений |
ед. |
558 |
575 |
17.00 |
103.00% |
3.7.2. |
Доля лиц, имеющих спортивные разряды и звания, занимающихся футболом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общей численности лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку по виду спорта "футбол" |
% |
31,3 |
34,1 |
2.80 |
108.90% |
|
Основное мероприятие 3.8. Закупка спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва. Спортивное оборудование должно быть сертифицировано на соответствие национальным стандартам |
|||||
3.8.1. |
Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва |
% |
38,2 |
49,8 |
11.60 |
130.40% |
3.8.2. |
Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва |
% |
12,3 |
13,4 |
1.10 |
108.90% |
|
Подпрограмма ГП 4. Развитие детско-юношеского спорта |
|||||
4.1. |
Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности посещающих учебные занятия по физической культуре |
% |
34 |
35,1 |
1.10 |
103.40% |
|
Основное мероприятие 4.1. Создание благоприятных условий для роста спортивного мастерства детей и молодежи |
|||||
4.1.1. |
Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов |
% |
76 |
77,1 |
1.10 |
101.40% |
4.1.2. |
Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 15 лет |
% |
40 |
40,3 |
0.30 |
100.80% |
|
Основное мероприятие 4.2. Организация, проведение спортивных мероприятий и участие в них |
|||||
4.2.1. |
Количество проведенных физкультурно-оздоровительных, спортивно массовых мероприятий |
ед. |
68 |
71 |
3.00 |
104.40% |
|
Основное мероприятие 4.3. Обеспечение системы подготовки юных спортсменов Республики Саха (Якутия) по видам спорта |
|||||
4.3.1. |
Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности посещающих учебные занятия по физической культуре |
чел. |
34 |
35,1 |
1.10 |
103.20% |
|
Подпрограмма ГП 5. Развитие национальных видов спорта |
|||||
5.1. |
Доля населения Республики Саха (Якутия), систематически занимающегося национальными видами спорта, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет |
% |
2,46 |
2,57 |
0.11 |
104.50% |
|
Основное мероприятие 5.1. Пропаганда и популяризация национальных видов спорта народов Якутии |
|||||
5.1.1. |
Доля населения Республики Саха (Якутия), систематически занимающегося национальными видами спорта, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет |
% |
2,46 |
2,57 |
0.11 |
104.50% |
|
Основное мероприятие 5.2. Организация и проведение спортивных мероприятий и участие в них |
|||||
5.2.1. |
Количество проведенных спортивных мероприятий по национальным видам спорта |
ед. |
70 |
167 |
97.00 |
238.60% |
|
Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Доля граждан, получивших социальную поддержку и социальные услуги в общей численности граждан, имеющих право и обратившихся за их получением |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 1. Развитие социального обслуживания населения |
|||||
1.1. |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.1. Социальное обслуживание граждан |
|||||
1.1.1. |
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение комплексной безопасности, повышение энергетической эффективности и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения |
|||||
1.2.1. |
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий |
% |
19,5 |
17,06 |
2.44 |
114.30% |
|
Основное мероприятие 1.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству |
|||||
1.3.1. |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
% |
87,7 |
87,1 |
-0.60 |
99.30% |
|
Основное мероприятие 1.4. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций |
|||||
1.4.1. |
Доля инвалидов и ветеранов, привлеченных к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов |
% |
22,75 |
23 |
0.25 |
101.10% |
|
Основное мероприятие 1.5. Реализация государственной семейной и демографической политики |
|||||
1.5.1. |
Охват семей с детьми в мероприятиях в сфере семейной и демографической политики |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.6. Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" |
|||||
1.6.2. |
Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности |
% |
11,2 |
13 |
1.80 |
116.10% |
|
Подпрограмма ГП 2. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан |
|||||
2.1. |
Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.1. Социальная поддержка материнства и детства |
|||||
2.1.1. |
Доля детей из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения в Республике Саха (Якутия) |
% |
42,5 |
35,3 |
-7.20 |
120.4% |
|
Основное мероприятие 2.2. Мероприятия, направленные на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройство в семью |
|||||
2.2.1. |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.3. Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан |
|||||
2.3.1. |
Доля граждан, получивших государственную социальную помощь, в общей численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума |
% |
40 |
40 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.4. Социальная поддержка отдельных категорий граждан |
|||||
2.4.1. |
Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, к общей численности отдельных категорий граждан, имеющих право и обратившихся за их получением |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.5. Реализация регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Республика Саха (Якутия)" |
|||||
2.5.1. |
Суммарный коэффициент рождаемости |
число детей на одну женщину, ед. |
2,24 |
1,78 |
-0.46 |
79.50% |
|
Основное мероприятие 2.6. Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Республика Саха (Якутия)" |
|||||
2.6.1. |
Численность граждан старшего поколения, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением |
чел. |
915 |
706 |
-209.00 |
77.20% |
|
Подпрограмма ГП 3. Охрана труда |
|||||
3.1. |
Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
% |
19 |
21,9 |
-2.90 |
86.80% |
|
Основное мероприятие 3.1. Повышение качества условий труда на рабочих местах |
|||||
3.1.1. |
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена спецоценка условий труда |
% |
28 |
32 |
4.00 |
114.30% |
|
Подпрограмма ГП 4. Доступная среда |
|||||
4.1. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов |
% |
54,8 |
55,3 |
0.50 |
100.90% |
|
Основное мероприятие 4.1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
|||||
4.1.1. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов |
% |
76 |
85,7 |
9.70 |
112.80% |
|
Основное мероприятие 4.2. Оказание реабилитационных и (-или) абилитационных услуг инвалидам и детям-инвалидам, а также содействие их социальной интеграции |
|||||
4.2.1. |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
% |
56,5 |
56,5 |
0.00 |
100.00% |
4.2.2. |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
% |
69,3 |
74,2 |
4.90 |
107.10% |
|
Государственная программа "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Уровень безработицы в соответствии с методологией Международной организации труда |
% |
7 |
6,9 |
0.10 |
101.40% |
|
Подпрограмма ГП 1. Развитие рынка труда Республики Саха (Якутия) |
|||||
1.1. |
Коэффициент напряженности на рынке труда |
чел./на 1 вакансию |
1,1 |
1 |
0.10 |
110.00% |
|
Основное мероприятие 1.1. Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок развития рынка труда |
|||||
1.1.1. |
Мониторинг и формирование прогнозных оценок рынка труда |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.2. Регулирование миграционных процессов привлечения и использования иностранной рабочей силы |
|||||
1.2.1. |
Доля привлеченных иностранных работников в соответствии с уведомлениями о трудоустройстве в общей численности занятого населения Республики Саха (Якутия) |
% |
2,6 |
2,6 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.3. Формирование эффективного партнерства на рынке труда |
|||||
1.3.1. |
Уровень зарегистрированной безработицы на рынке труда |
% |
1,7 |
1,6 |
0.10 |
106.30% |
|
Подпрограмма ГП 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда |
|||||
2.1. |
Численность граждан, получивших государственные услуги |
чел |
29649 |
29961 |
312.00 |
101.10% |
|
Основное мероприятие 2.1. Повышение качества рабочей силы |
|||||
2.1.1. |
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, завершивших профессиональное обучение |
% |
82 |
82 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.2. Усиление мотивации к трудоустройству |
|||||
2.2.1. |
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, получивших государственные услуги |
% |
51 |
51,5 |
0.50 |
101.00% |
|
Подпрограмма ГП 3. Развитие национальной системы профессиональных квалификаций |
|||||
3.1. |
Число профессиональных стандартов, по которым проводится независимая оценка квалификаций |
ед. |
10 |
14 |
4.00 |
140.00% |
|
Основное мероприятие 3.1. Создание центров оценки квалификаций и экзаменационных центров |
|||||
3.1.1. |
Количество действующих центров оценки квалификаций и экзаменационных центров |
ед. |
6 |
5 |
-1.00 |
83.30% |
|
Подпрограмма ГП 4. Содействие занятости населения |
|||||
4.1. |
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы |
% |
56 |
55,1 |
-0.90 |
98.40% |
|
Основное мероприятие 4.1. Содействие трудоустройству граждан |
|||||
4.1.1. |
Численность граждан, принявших участия в мероприятиях активной политики занятости населения |
чел. |
6139 |
6205 |
66.00 |
101.10% |
|
Основное мероприятие 4.2. Проект "Местные кадры - в промышленность" |
|||||
4.2.1. |
Численность граждан, трудоустроенных в промышленные предприятия |
чел. |
5000 |
8041 |
3041.00 |
160.80% |
|
Основное мероприятие 4.3. Проект "Занятость на селе" |
|||||
4.3.1. |
Уровень общей безработицы в сельской местности в соответствии с методологией Международной организации труда |
% |
8,9 |
8,4 |
0.50 |
106.00% |
|
Подпрограмма ГП 5. Повышение занятости инвалидов |
|||||
5.1. |
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста |
% |
29 |
28,9 |
-0.10 |
99.70% |
|
Основное мероприятие 5.1. Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования |
|||||
5.1.1. |
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования |
% |
103 |
108 |
5.00 |
104.90% |
|
Основное мероприятие 5.2. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов |
|||||
|
Подпрограмма ГП 6. Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом |
|||||
6.1. |
Численность участников и членов их семей, прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в Управление по вопросам миграции МВД России по Республике Саха (Якутия) |
чел. |
50 |
178 |
128.00 |
356.00% |
|
Основное мероприятие 6.1. Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Республики Саха (Якутия) |
|||||
6.1.1. |
Численность участников подпрограммы, трудоустроенных в Республике Саха (Якутия) |
чел. |
20 |
80 |
60.00 |
400.00% |
|
Подпрограмма ГП 7. Осуществление социальных выплат безработным гражданам |
|||||
7.1. |
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 7.1. Осуществление социальных выплат безработным гражданам |
|||||
7.1.1. |
Численность безработных граждан, получивших социальную поддержку |
чел. |
30950 |
28715 |
2235.00 |
107.80% |
|
Государственная программа "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Число зарегистрированных преступлений на 100 тысяч населения |
ед. |
1234 |
1281 |
-47.00 |
96.30% |
|
Подпрограмма ГП 1. Профилактика правонарушений |
|||||
1.1. |
Доля несовершеннолетних участников преступлений от численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет |
% |
0,9 |
0,8 |
0.10 |
112.50% |
|
Основное мероприятие 1.1. Повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений |
|||||
1.1.1. |
Доля несовершеннолетних участников преступлений от численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет |
% |
0,9 |
0,8 |
0.10 |
112.50% |
|
Основное мероприятие 1.2. Повышение эффективности работы в сфере профилактики наркомании |
|||||
1.2.1. |
Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения от общего количества расследованных преступлений |
- |
1 |
0,15 |
0.85 |
666.70% |
|
Основное мероприятие 1.3. Внедрение новых технологий для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людей |
|||||
1.3.1. |
Количество правонарушений, зафиксированных по системе видеонаблюдения |
ед. |
540 |
689 |
149.00 |
127.60% |
|
Основное мероприятие 1.4. Содействие в борьбе с преступностью с использованием огнестрельного оружия |
|||||
1.4.1. |
Снижение темпов прироста числа зарегистрированных преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия |
% |
1 |
4,7 |
3.70 |
470.00% |
|
Основное мероприятие 1.5. Обеспечение деятельности ДНД |
|||||
1.5.1. |
Увеличение темпов прироста числа выявленных и раскрытых правонарушений с участием ДНД |
% |
1 |
91,6 |
90.60 |
9160.00% |
|
Подпрограмма ГП 2. Безопасность дорожного движения |
|||||
2.1. |
Снижение смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий |
ед. |
12,4 |
8,7 |
3.70 |
142.50% |
|
Основное мероприятие 2.1. Безопасность дорожного движения |
|||||
2.1.1. |
Снижение смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий |
ед. |
12,4 |
8,7 |
3.70 |
142.50% |
|
Подпрограмма ГП 3. Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества |
|||||
3.1. |
Численность несовершеннолетних и лиц, освобожденных из мест лишения свободы, трудоустроенных на квотируемые рабочие места |
ед. |
350 |
274 |
-76.00 |
78.30% |
|
Основное мероприятие 3.1. Профилактика рецидивной преступности, социальная адаптация и реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества |
|||||
3.1.1. |
Численность несовершеннолетних и лиц, освобожденных из мест лишения свободы, трудоустроенных на квотируемые рабочие места |
ед. |
350 |
247 |
-103.00 |
70.60% |
3.1.2. |
Доля трудоустроенных лиц от общего числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества |
% |
25 |
63,2 |
38.20 |
252.80% |
|
Подпрограмма ГП 5. Противодействие коррупции |
|||||
5.1. |
Количество просветительских мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе на повышение эффективности актикоррупционного# просвещения, проводимых органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) |
ед. |
640 |
655 |
15.00 |
102.30% |
|
Основное мероприятие 5.1. Повышение эффективности антикоррупционного обучения, информационно-пропагандистских и просветительских мер |
|||||
5.1.1. |
Количество проведенных и опубликованных опросов |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
5.1.2. |
Количество комплектов полиграфической продукции (брошюр, буклетов, памяток), методических рекомендаций, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению |
% |
2500 |
2500 |
0.00 |
100.00% |
5.1.3. |
Количество трансляций социальных роликов на республиканских телевизионных каналах |
ед. |
300 |
345 |
45.00 |
115.00% |
|
Основное мероприятие 5.2. Информационно-техническое совершенствование системы сбора и обработки данных |
|||||
5.2.1. |
Доля органов государственной власти Республики Саха (Якутия), муниципальных районов и городских округов, в которых внедрена автоматизированная информационная система |
% |
36,2 |
36,2 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 6. Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками, содействие сокращению незаконного оборота наркотиков |
|||||
6.1. |
Доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц |
% |
49 |
51,3 |
2.30 |
104.70% |
|
Основное мероприятие 6.1. Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков |
|||||
6.1.1. |
Снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией, в расчете на 100 тысяч населения |
ед. |
4,5 |
2,7 |
1.80 |
166.70% |
|
Основное мероприятие 6.2. Совершенствование наркологической медицинской помощи |
|||||
6.2.1. |
Снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией, в расчете на 100 тысяч населения |
ед. |
4,5 |
2,7 |
1.80 |
166.70% |
|
Основное мероприятие 6.3. Организационные меры по содействию сокращения предложения наркотиков |
|||||
6.3.1. |
Количество выявленных площадей, на которых произрастают наркосодержащие растения |
га |
107 |
115 |
8.00 |
107.50% |
|
Подпрограмма ГП 7. Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей |
|||||
7.1. |
Доля лиц, не потребляющих наркотики более 2 лет, в общем числе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации |
% |
52 |
58 |
6.00 |
111.50% |
|
Основное мероприятие 7.1. Организация системы ресоциализации, социальной и трудовой реинтеграции наркопотребителей |
|||||
7.1.1. |
Доля лиц, не потребляющих наркотики более 2 лет, в общем числе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации |
% |
52 |
100 |
48.00 |
192.30% |
|
Государственная программа Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
|||||
1. |
Доля населения, имеющая круглогодичную транспортную доступность |
% |
20,9 |
20,9 |
0.00 |
100.00% |
2. |
Доля сельских населенных пунктов, имеющих связь по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования |
% |
44,6 |
44,6 |
0.00 |
100.00% |
3. |
Количество перевезенных грузов |
тыс. тонн |
24224,4 |
24419,2 |
194.80 |
100.80% |
4. |
Грузооборот |
млн тонно-км |
4146,9 |
4794,8 |
647.90 |
115.60% |
5. |
Пассажирооборот |
млн пасс-км |
5396,2 |
4086,7 |
-1309.50 |
75.70% |
6. |
Количество перевезенных пассажиров |
тыс. пасс. |
101048,7 |
93603,6 |
-7445.10 |
92.60% |
|
Подпрограмма ГП 1. Железнодорожный транспорт |
|||||
1.1. |
Пассажирооборот |
млн пасс-км |
35,5 |
47,2 |
11.70 |
133.00% |
1.2. |
Количество перевезенных пассажиров |
тыс. пасс. |
81,6 |
91,2 |
9.60 |
111.80% |
|
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение защищенности объектов транспортной инфраструктуры от противоправных действий |
|||||
1.2.1. |
Защита объектов транспортной инфраструктуры от потенциальных угроз совершения актов незаконнного# вмешательства |
% |
60 |
70 |
10.00 |
116.70% |
|
Основное мероприятие 1.3. Повышение энергетической и экологической эффективности |
|||||
1.3.1. |
Выполнение мероприятий, снижающих негативное воздействие на окружающую среду |
% |
60 |
64 |
4.00 |
106.70% |
|
Подпрограмма ГП 2. Воздушный транспорт |
|||||
2.1. |
Грузооборот |
млн тонно-км |
60,6 |
25,6 |
-35.00 |
42.20% |
2.2. |
Количество перевезенных грузов |
тыс. тонн |
26,8 |
19,2 |
-7.60 |
71.60% |
2.3. |
Пассажирооборот |
млн пасс-км |
4832,8 |
3544,1 |
-1288.70 |
73.30% |
2.4. |
Количество перевезенных пассажиров |
тыс. пасс. |
1946,6 |
1417,6 |
-529.00 |
72.80% |
|
Основное мероприятие 2.1. Формирование единого воздушного сообщения |
|||||
2.1.1. |
Количество отремонтированных посадочных площадок |
ед. |
13 |
23 |
10.00 |
176.90% |
|
Основное мероприятие 2.2. Обеспечение ценовой доступности перевозки пассажиров по социально значимым маршрутам за счет совершенствования государственного регулирования и форм государственной поддержки |
|||||
2.2.1. |
Количество рейсов на социально значимых маршрутах |
ед. |
1291 |
1070 |
-221.00 |
82.90% |
2.2.2. |
Количество пассажиров, перевезенных на межрайонных маршрутах из Арктической зоны Республики Саха (Якутия) |
чел |
6790 |
6709 |
-81.00 |
98.80% |
|
Основное мероприятие 2.3. Обновление парка воздушных судов |
|||||
2.3.1. |
Приобретение воздушных судов и вертолетов |
ед. |
2 |
3 |
1.00 |
150.00% |
|
Основное мероприятие 2.4. Оказание поддержки предприятиям транспортного комплекса |
|||||
2.4.1. |
Количество предприятий транспортного комплекса, получивших государственную поддержку |
да - 1/нет - 0 |
1 |
2 |
1.00 |
200.00% |
|
Подпрограмма ГП 3. Водный транспорт |
|||||
3.1. |
Грузооборот |
млн тонно-км |
1724,4 |
2275,7 |
551.30 |
132.00% |
3.2. |
Количество перевезенных грузов |
тыс. тонн |
2246,1 |
2797,8 |
551.70 |
124.60% |
3.3. |
Пассажирооборот |
млн пасс-км |
26,8 |
23,5 |
-3.30 |
87.70% |
3.4. |
Количество перевезенных пассажиров |
тыс. пасс. |
288,5 |
194,1 |
-94.40 |
67.30% |
|
Основное мероприятие 3.1. Обеспечение ценовой доступности перевозки пассажиров по социально значимым маршрутам за счет совершенствования государственного регулирования и форм государственной поддержки |
|||||
3.1.1. |
Количество выполненных рейсов по социально значимым линиям (маршрутам) водным транспортом |
ед. |
385 |
393 |
8.00 |
102.10% |
|
Основное мероприятие 3.2. Оказание государственной поддержки предприятиям транспортного комплекса |
|||||
3.2.1. |
Оказание поддержки предприятиям транспортного комплекса |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.3. Восстановление грузоперевозок через Северный морской путь |
|||||
3.3.1. |
Членский взнос Республики Саха (Якутия) в "Ассоциацию Партнеров по координации использования Северного морского пути" |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.5. Повышение энергетической и экологической эффективности |
|||||
3.5.1. |
Доля наливного флота, отвечающего экологическим требованиям технического регламента |
ед. |
80 |
85 |
5.00 |
106.30% |
|
Основное мероприятие 3.6. Обеспечение безопасности судоходства |
|||||
3.6.1. |
Реконструкция выправительных сооружений Ленского бассейна |
ед. |
25 |
0 |
-25 |
0.00% |
|
Подпрограмма ГП 4. Дорожное хозяйство |
|||||
4.1. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года |
% |
26 |
26 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 4.1. Формирование транспортной сети, круглогодично доступной для населения, поэтапное приведение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в нормативное состояние и повышение уровня обустройства автомобильных дорог средствами, обеспечивающими безопасность дорожного движения |
|||||
4.1.1. |
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения |
км. |
117,8 |
93,9 |
-23.90 |
79.70% |
|
Основное мероприятие 4.2. Реализация регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)" |
|||||
4.2.2. |
Оборудование автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения стационарными техническими средствами автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения. Увеличение количества до 211% от базового значения 2017 года. |
% |
145 |
245 |
100.00 |
169.00% |
|
Основное мероприятие 4.3. Реализация регионального проекта "Дорожная сеть Республики Саха (Якутия), а также городской агломерации "город Якутск" |
|||||
4.3.1. |
Доля протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Саха (Якутия), соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию |
% |
31,6 |
32,8 |
1.20 |
103.80% |
4.3.2. |
Доля протяженности дорожной сети городской агломерации "город Якутск", соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию |
% |
38,4 |
38,4 |
0.00 |
100.00% |
4.3.3. |
Снижение количества мест концентрации дорожно-траснпортных# происшествий (опасных участков) на дорожной сети Республики Саха (Якутия) |
% |
91,7 |
91,7 |
0.00 |
100.00% |
4.3.4. |
Строительство автомобильных дорог регионального значения |
ед. |
11 |
0 |
-11 |
0.00% |
4.3.5. |
Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (опасных участков) на дорожной сети Республики Саха (Якутия) |
ед. |
11 |
0 |
-11 |
0.00% |
|
Подпрограмма ГП 5. Автомобильный транспорт |
|||||
5.1. |
Грузооборот |
млн тонно-км |
2361,9 |
2493,5 |
131.60 |
105.60% |
5.2. |
Количество перевезенных грузов |
тыс. тонн |
21951,5 |
21602,2 |
-349.30 |
98.40% |
5.3. |
Пассажирооборот |
млн пасс-км |
501,1 |
471,9 |
-29.20 |
94.20% |
5.4. |
Количество перевезенных пассажиров |
тыс. пасс. |
98732 |
91900,7 |
-6831.30 |
93.10% |
|
Основное мероприятие 5.1. Развитие парка пассажирского автотранспорта |
|||||
|
Государственная программа "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Ввод генерирующих мощностей электроэнергии |
МВт |
0,5 |
2,85 |
2.35 |
570.00% |
2. |
Доведение среднего тарифа на электроэнергию по Республике Саха (Якутия) до базового уровня |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 1. Развитие энергетической инфраструктуры |
|||||
1.1. |
Наличие утвержденной схемы и программы развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
1.2. |
Ввод генерирующих мощностей электроэнергии |
МВт |
0,5 |
2,85 |
2.35 |
570.00% |
|
Основное мероприятие 1.1. Стратегическое планирование развития энергетики |
|||||
1.1.1. |
Наличие утвержденной схемы и программы развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.3. Замена устаревших неэффективных источников генерации современными агрегатами |
|||||
1.3.1. |
Ввод генерирующих мощностей электроэнергии |
МВт |
0,5 |
2,85 |
2.35 |
570.00% |
|
Подпрограмма ГП 2. Обеспечение доступности тарифов на электрическую энергию на всей территории Республики Саха (Якутия) |
|||||
2.1. |
Доведение средних тарифов на электроэнергию по Республике Саха (Якутия) до базовых уровней |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.1. Выравнивание тарифов на электрическую энергию до базового уровня |
|||||
2.1.1. |
Доведение средних тарифов на электроэнергию по Республике Саха (Якутия) до базовых уровней |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Государственная программа "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Объем ввода жилья в год |
тыс. кв. м |
542 |
561,9 |
19.90 |
104.00% |
2. |
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Республики Саха (Якутия) |
% |
48 |
48 |
0.00 |
100.00% |
3. |
Индекс цен на первичном рынке жилья (на конец года, к концу предыдущего года) |
% |
107 |
107 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 1. Реализация градостроительной политики, развитие и освоение территорий |
|||||
1.1. |
Обеспечение градостроительных условий для комфортного проживания насления# и повышения инвестиционной привлекательности в сфере строительства |
% |
65 |
70 |
5.00 |
107.70% |
|
Основное мероприятие 1.1. Реализация градостроительной политики |
|||||
1.1.2. |
Количество актуализированных документов территориального планирования (оценка государственной власти по выдаче разрешения на строительство (5-ти балльный рейтинг) |
баллов |
3 |
3 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.2. Развитие и освоение территорий |
|||||
1.2.1. |
Дополнительный ввод жилья в рамках развития и освоения территорий |
кв. м |
12500 |
31442 |
18942.00 |
251.50% |
|
Основное мероприятие 1.4. Реализация регионального проекта "Экспорт услуг в Республике Саха (Якутия)" |
|||||
|
Подпрограмма ГП 2. Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем |
|||||
2.1. |
Количество граждан/семей, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий |
ед. |
1515 |
1511 |
-2.00 |
99.70% |
2.2. |
Удельный вес аварийного жилья к общему объему жилищного фонда |
% |
6 |
6 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан |
|||||
2.1.1. |
Количество граждан/семей, относящихся к отдельным категориям граждан, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий |
ед. |
302 |
371 |
69.00 |
122.80% |
|
Основное мероприятие 2.2. Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений |
|||||
2.2.1. |
Количество обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
ед. |
666 |
576 |
-90.00 |
86.50% |
2.2.2. |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, по состоянию на конец года |
ед. |
334 |
408 |
-74.00 |
81.90% |
|
Основное мероприятие 2.3. Обеспечение жильем молодых семей |
|||||
2.3.1. |
Молодые семьи, улучшившие жилищные условия с помощью социальных выплат |
сем. |
495 |
503 |
8.00 |
101.60% |
2.3.2. |
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
сем. |
495 |
503 |
8.00 |
101.60% |
2.3.3. |
Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 г. на территории Российской Федерации |
% |
0,108 |
0,133 |
0.03 |
123.10% |
|
Основное мероприятие 2.5. Государственная поддержка граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков жилья |
|||||
2.5.1. |
Количество семей (граждан), пострадавших от недобросовестных застройщиков жилья, которым оказана государственная поддержка |
чел. |
30 |
31 |
1.00 |
103.30% |
|
Основное мероприятие 2.6. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, в том числе в сейсмических районах Республики Саха (Якутия) |
|||||
2.6.1. |
Количество семей (граждан), которым оказана государственная поддержка на переселение из затопляемых населенных пунктов |
чел. |
22 |
30 |
8.00 |
136.40% |
|
Основное мероприятие 2.7. Реализация регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Республики Саха (Якутия)" |
|||||
2.7.1. |
Общий объем расселенного аварийного жилищного фонда |
кв. м |
13500 |
38370 |
24870.00 |
284.20% |
|
Подпрограмма ГП 3. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов |
|||||
3.1. |
Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества |
ед. |
100 |
127 |
27.00 |
127.00% |
|
Основное мероприятие 3.1. Содействие проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме собственникам помещений для повышения его комфортности и энергоэффективности |
|||||
3.1.1. |
Процент выполнения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах |
% |
95 |
25 |
-70.00 |
26.30% |
|
Основное мероприятие 3.2. Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме |
|||||
3.2.1. |
Количество граждан, получивших компенсации оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме |
чел |
3786 |
3888 |
102.00 |
102.70% |
|
Подпрограмма ГП 4. Благоустройство индивидуальных жилых домов |
|||||
4.1. |
Доля жилищного фонда в сельской местности, обеспеченного всеми видами благоустройства |
% |
2,6 |
2,6 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 4.1. Обеспечение подключения населения к централизованным источникам теплоснабжения |
|||||
4.1.1. |
Количество подключенных жилых домов к централизованным источникам теплоснабжения |
ед. |
95 |
1542 |
1447.00 |
1623.20% |
|
Основное мероприятие 4.2. Создание условий по проведению благоустройства индивидуальных жилых домов |
|||||
4.2.1. |
Количество семей, получивших кредит на благоустройство индивидуального жилого дома |
сем. |
47 |
0 |
-47 |
0.00% |
|
Подпрограмма ГП 5. Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства |
|||||
5.1. |
Количество газифицированных населенных пунктов |
ед. |
1 |
4 |
3.00 |
400.00% |
5.2. |
Объем потребления природного газа |
млн. куб. м. |
1771,3 |
1771,3 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 5.1. Газификация населенных пунктов |
|||||
5.1.1. |
Протяженность газовых сетей |
км. |
38,1 |
12,1 |
-26.00 |
31.80% |
5.1.2. |
Количество газифицированных жилых домов |
ед. |
1900 |
916 |
-984.00 |
48.20% |
|
Основное мероприятие 5.2. Обеспечение надежности газового хозяйства |
|||||
5.2.1. |
Среднее количество инцидентов на объектах газового хозяйства |
ед. |
13 |
3 |
10.00 |
433.30% |
5.2.2. |
Реконструкция, модернизация и строительство газопроводов |
км. |
38 |
38 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 6. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры |
|||||
6.1. |
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры |
% |
51 |
51 |
0.00 |
100.00% |
6.2. |
Доля привлеченных частных инвестиций в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
% |
40 |
40 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 6.1. Обеспечение качества и надежности предоставления потребителям услуг теплоснабжения |
|||||
6.1.1. |
Количество прекращений подачи тепловой энергии в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на тепловых сетях на 1 км тепловых сетей |
ед./км |
0,015 |
0,015 |
0.00 |
100.00% |
6.1.2. |
Уровень технологических потерь тепловой энергии при транспортировке по сетям |
% |
23,5 |
23,5 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 6.2. Обеспечение качества и надежности предоставления потребителям услуг водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
|||||
6.2.1. |
Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год |
ед./км |
0,015 |
0,015 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 6.3. Привлечение частных инвестиций в строительство и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем заключения концессионных соглашений |
|||||
6.3.1. |
Количество заключенных концессионных соглашений в сфере коммунального хозяйства |
ед. |
5 |
6 |
1.00 |
120.00% |
|
Основное мероприятие 6.4. Реализация регионального проекта "Чистая вода" |
|||||
6.4.1. |
Доля населения Республики Саха (Якутия), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
% |
59,8 |
59,8 |
0.00 |
100.00% |
6.4.2. |
в том числе доля населения Вилюйской группы улусов, обеспеченного качественной питьевой водой из системы централизованного водоснабжения в общем объеме населения Вилюйской группы улусов |
% |
21,9 |
21,9 |
0.00 |
100.00% |
6.4.3. |
Доля городского населения Республики Саха (Якутия), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
% |
58,3 |
58,3 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 7. Развитие системы обращения с отходами производства и потребления |
|||||
7.1. |
Количество населённых пунктов, охваченных системой сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов (с нарастающим итогом) |
% |
160 |
79 |
-81.00 |
49.40% |
|
Основное мероприятие 7.1. Реализация регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" |
|||||
7.1.1. |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов |
% |
4,1 |
0 |
-4,1 |
0.00% |
|
Основное мероприятие 7.2. Организация системы сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов |
|||||
7.2.1. |
Наличие нормативов накопления твердых коммунальных отходов |
ед. |
94 |
47 |
-47.00 |
50.00% |
|
Подпрограмма ГП 8. Поддержание платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги |
|||||
8.1. |
Доля расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи |
% |
10 |
10 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 8.1. Возмещение (финансовое обеспечение) межтарифной разницы на коммунальные услуги организациям коммунального комплекса |
|||||
8.1.1. |
Уровень фактических платежей населения за жилищно-коммунальные услуги к их начислению |
% |
90 |
90 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 8.2. Оказание мер государственной поддержки органам местного самоуправления по вопросам организации теплоснабжения населения |
|||||
8.2.1. |
Объем завоза каменного угля, используемого для печного отопления населением муниципального образования "Усть-Янский улус (район)" |
тонн |
1293 |
1293 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 8.3. Оказание мер социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг |
|||||
8.3.1. |
Количество семей, получивших адресные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
ед. |
21300 |
21376 |
76.00 |
100.40% |
|
Подпрограмма ГП 9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности |
|||||
9.1. |
Энергоемкость валового регионального продукта Республики Саха (Якутия) (для фактических и сопоставимых условий) |
т у.т./млн. руб. |
11,7 |
13,2 |
-1.50 |
88.60% |
|
Основное мероприятие 9.1. Внедрение комплексного энергосбережения и организация коммерческого учета приборов учета энергоресурсов |
|||||
9.1.1. |
Количество поселений, где проводится комплексное энергосбережение по принципу "потребитель - сети - генерация" (с нарастающим итогом) |
ед. |
11 |
9 |
-2.00 |
81.80% |
9.1.2. |
Доля приборов учета тепловой энергии, установленных в многоквартирном жилом фонде и в бюджетных учреждениях, с централизованным обслуживанием от их общей потребности (с нарастающим итогом) |
% |
4 |
4 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 9.2. Развитие использования газомоторного топлива |
|||||
9.2.1. |
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива (с нарастающим итогом) |
ед. |
14014 |
102360 |
88346.00 |
730.40% |
|
Государственная программа "Развитие информационного общества на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
% |
71 |
68,1 |
-6.00 |
95,9% |
|
Подпрограмма ГП 1. Развитие региональной телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг |
|||||
1.1. |
Охват населения доступом к сети Интернет с одновременным улучшением качества связи |
% |
98 |
98 |
0.00 |
100.00% |
1.2. |
Доля населения Республики Саха (Якутия), проживающего в населенных пунктах в зоне охвата спутниковой телерадиовещательной сетью "Якутия" |
% |
98 |
98 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.1. Развитие инфраструктуры доступа к сервисам электронного государства |
|||||
1.1.1. |
Доступность централизованных информационно-технологических сервисов и ресурсов СахаИнформ-Сети |
час. |
8700 |
8700 |
0.00 |
100.00% |
1.1.2. |
Количество предоставленных Государственных премии им. П.И. Дудкина в области связи и информационных технологий |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 2. Формирование Электронного правительства |
|||||
2.1. |
Доля государственных услуг, которые население может получить с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объеме государственных услуг |
% |
85 |
50 |
-35.00 |
58.80% |
|
Основное мероприятие 2.1. Развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры Электронного правительства Республики Саха (Якутия) |
|||||
2.1.1. |
Доля исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), обеспеченных централизованными сервисами Центра обработки данных Электронного правительства Республики Саха (Якутия) |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.2. Развитие и обеспечение функционирования информационных систем государственных органов |
|||||
2.2.1. |
Общее количество сопровождаемых информационных систем |
ед. |
11 |
12 |
1.00 |
109.10% |
|
Основное мероприятие 2.3. Централизованное приобретение программного обеспечения и средств вычислительной техники для органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и участников информационного взаимодействия и региональной СМЭВ |
|||||
2.3.1. |
Доля работников исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), подключенных к сервисам телекоммуникационной сети "СахаИнформ-Сеть" |
% |
95 |
95 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.4. Обеспечение безопасности в информационном обществе |
|||||
2.4.1. |
Доля жалоб субъектов персональных данных, обрабатываемых в государственных информационных системах Республики Саха (Якутия), по результатам рассмотрения которых подтвердились факты нарушения законодательства РФ в области персональных данных, в общем количестве жалоб субъектов персональных данных |
% |
6 |
0 |
6.00 |
0.00% |
|
Основное мероприятие 2.5. Развитие и сопровождение систем Ситуационного центра Главы Республики Саха (Якутия) |
|||||
2.5.1. |
Количество информационных систем, входящих в комплекс информационных систем Ситуационного центра Главы Республики Саха (Якутия), задействованных в информационной поддержке деятельности Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) |
ед. |
4 |
4 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 3. Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации |
|||||
3.1. |
Охват населения региональной информационной средой к 2030 году |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
3.2. |
Увеличение объемов производства на региональном общедоступном телеканале ("Саха24") |
час. |
5 |
5 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.1. Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов |
|||||
3.1.1. |
Доля охвата домохозяйств спутниковыми и кабельными операторами связи, обеспечивающими в составе пакета каналов трансляцию телеканалов "Саха", "Саха 24" (без учета охвата населения республики спутниковой телерадиовещательной сетью "Якутия") |
% |
73 |
73 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.2. Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии |
|||||
3.2.1. |
Доля охвата домохозяйств республиканскими, улусными (районными) периодическими изданиями |
% |
42,4 |
22,2 |
-20.20 |
52.40% |
|
Основное мероприятие 3.3. Развитие электронных средств массовой информации (интернет-изданий) |
|||||
3.3.1. |
Рост количества просмотров сетевого издания ЯСИА (к уровню прошлого года) |
% |
109 |
83 |
-26.00 |
76.10% |
|
Основное мероприятие 3.4. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности средств массовой информации |
|||||
3.4.1. |
Осуществление информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности средств массовой информации |
ед. |
18 |
2 |
-16.00 |
11.10% |
|
Подпрограмма ГП 4. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" |
|||||
4.1. |
Доля населения, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система 112, в общем количестве населения Республики Саха (Якутия) |
% |
30,5 |
30,5 |
0.00 |
100.00% |
4.2. |
Внедренные локальные диспетчерские узлы на уровне ГО "город Якутск" |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
4.3. |
Уменьшение времени реагирования экстренных оперативных служб на поступивший вызов на территории ГО "город Якутск" по отношению к 2017 году |
% |
30 |
30 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 4.1. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (Система 112) в Республике Саха (Якутия) |
|||||
4.1.1. |
Время бесперебойного функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (Система 112) в Республике Саха (Якутия) |
час |
8760 |
8760 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 5. Развитие инновационного предпринимательства |
|||||
5.1. |
Показатель результативности реализации инновационных проектов, получивших государственную поддержку |
% |
90 |
0 |
-90.00 |
0.00% |
5.2. |
Количество созданных субъектами инновационной инфраструктуры рабочих мест |
ед. |
150 |
160 |
10.00 |
106.70% |
|
Основное мероприятие 5.1. Создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры |
|||||
5.1.1. |
Количество созданных субъектами инновационной инфраструктуры рабочих мест |
ед. |
150 |
160 |
10.00 |
106.70% |
|
Основное мероприятие 5.2. Стимулирование создания конкурентоспособной инновационной продукции |
|||||
5.2.1. |
Показатель результативности реализации инновационных проектов, получивших государственную поддержку |
% |
90 |
0 |
-90.00 |
0.00% |
|
Государственная программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Средняя величина индивидуального риска при пожарах и чрезвычайных ситуациях |
чел./10000 |
11,75 |
0,75 |
11.00 |
1566.70% |
2. |
Обеспечение безопасности населения путем гарантированного завоза грузов |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 1. Обеспечение пожарной безопасности, защита населения, территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданская оборона в Республике Саха (Якутия) |
|||||
1.1. |
Количество населения, пострадавшего в результате пожаров и чрезвычайных ситуаций по сравнению с предыдущим годов |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.1. Задача 1. Повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы |
|||||
1.1.1. |
Увеличение уровня противопожарного прикрытия населенных пунктов профессиональной пожарной охраной |
% |
42 |
42 |
0.00 |
100.00% |
1.1.2. |
Снижение доли ветхих и аварийных объектов постоянного размещения подразделений государственной пожарной охраны |
% |
43 |
49 |
-6.00 |
87.80% |
1.1.3. |
Уровень оснащенности государственной противопожарной службы техникой, отвечающей требованиям |
% |
52,1 |
75 |
22.90 |
144.00% |
|
Основное мероприятие 1.2. Задача 2. Усиление роли общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Саха (Якутия) |
|||||
1.2.1. |
Уровень оснащенности общественных объединений пожарной охраны пожарно-техническим вооружением, боевой одеждой |
% |
91,1 |
91,1 |
0.00 |
100.00% |
1.2.2. |
Уровень оснащенности общественных объединений пожарной охраны мобильными средствами пожаротушения |
% |
46,95 |
46,95 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.3. Задача 3. Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы и информационное обеспечение исполнитеьных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) для предовращения чрезвычайных ситуаций# |
|||||
1.3.1. |
Повышение доли результативных поисково-спасательных работ |
% |
85 |
106,12 |
21.12 |
124.80% |
1.3.2. |
Уровень оснащенности аварийно-спасательной службы транспортными и техническими средствами, отвечающими требованиям |
% |
69 |
112,46 |
43.46 |
163.00% |
|
Основное мероприятие 1.4. Задача 4. Повышение готовности сил и средств в области гражданской обороны |
|||||
1.4.1. |
Уровень обеспеченности средствами защиты населения |
% |
40 |
54,3 |
14.30 |
135.80% |
|
Основное мероприятие 1.5. Задача 5. Управление республиканским резервом материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|||||
1.5.1. |
Соответствие к предъявляемым требованиям по организации и осуществлению мер по содержанию республиканского резерва материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
% |
85 |
85 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.6. Задача 6. Обеспечение функционирования систем оповещения и информирования населения в Республике Саха (Якутия) |
|||||
1.6.1. |
Охват населенных пунктов, зон, подверженных риску, системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Саха (Якутия) |
% |
100 |
76,4 |
-23.60 |
76.40% |
|
Подпрограмма ГП 2. Завоз жизнеобеспечивающих грузов в Республику Саха (Якутия) |
|||||
2.1. |
Обеспечение безопасности населения путем гарантированного завоза грузов |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.1. Задача 1. Государственная поддержка завоза жизнеобеспечивающих грузов |
|||||
2.1.1. |
Влияние государственной поддержки на формирование цен на социально значимые продовольственные товары (без учета торговой надбавки) |
% |
5 |
5 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.2. Задача 2. Управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Республики Саха (Якутия) |
|||||
2.2.1. |
Сокращение доли хранения неснижаемых переходящих (страховых) запасов нефтепродуктов |
% |
20 |
24 |
4.00 |
120.00% |
|
Государственная программа "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия)" |
|||||
1. |
Среднее значение индекса качества городской среды по Республике Саха (Якутия), % |
% |
2 |
2 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 1. Создание условий для повышения качества и комфорта территорий муниципальных образований Республики Саха (Якутия) |
|||||
1.2. |
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской средой |
% |
9 |
10,25 |
1.25 |
113.90% |
1.3. |
Количество благоустроенных общественных территорий, ед |
ед. |
11 |
11 |
0.00 |
100.00% |
1.4. |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
28 |
37 |
9.00 |
132.10% |
1.5. |
Количество реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
1.7. |
Создание цифровой платформы для вовлечения граждан в решение вопросов городского развития (пилотный проект - г. Якутск), ед |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
1.8. |
Доля жителей городов в возрасте старше 14 лет, имеющих возможность участвовать с использованием цифровых технологий в принятии решений по вопросам городского развития |
% |
5 |
5 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.1. Реализация регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" |
|||||
1.1.1. |
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды |
% |
9 |
10,25 |
1.25 |
113.90% |
1.1.2. |
Количество благоустроенных общественных территорий |
ед. |
11 |
11 |
0.00 |
100.00% |
1.1.3. |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
28 |
37 |
9.00 |
132.10% |
1.1.4. |
Количество реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.2. Реализация регионального проекта "Цифровизация городского хозяйства "Умный город" |
|||||
1.2.1. |
Среднее значение индекса эффективности цифровой трансформации городского хозяйства в Республике Саха (Якутия) |
% |
0 |
0 |
0.00 |
- |
1.2.2. |
Создание цифровой платформы для вовлечения граждан в решение вопросов городского развития (Пилотный проект - г. Якутск) |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
1.2.3. |
Доля жителей городов в возрасте старше 14 лет, имеющих возможность участвовать с использованием цифровых технологий в принятии решений по вопросам городского развития |
% |
5 |
5 |
0.00 |
100.00% |
|
Государственная программа "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Доля прироста запасов полезных ископаемых (по основным добываемым видам полезных ископаемых) от объема погашения запасов в недрах |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 1. Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) |
|||||
1.1. |
Доля прироста запасов полезных ископаемых (по основным добываемым видам полезных ископаемых) от объема погашения запасов в недрах |
- |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.1. Региональные геологоразведочные работы |
|||||
1.1.1. |
Достижение доли прироста региональной изученности геологическими картами масштаба 1:200 000 второго поколения от общего числа листов территории Республики Саха (Якутия) |
% |
0,3 |
0,3 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы |
|||||
1.2.1. |
Доля прироста запасов полезных ископаемых (по общераспространенным полезным ископаемым) от объема погашения запасов в недрах |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы" |
|||||
1. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году |
% |
100,7 |
100,5 |
-0.20 |
99.80% |
2. |
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году |
% |
101 |
99,5 |
-1.50 |
98.50% |
3. |
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году |
% |
100,5 |
101 |
0.50 |
100.50% |
4. |
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году |
% |
101 |
98,2 |
-2.80 |
97.20% |
5. |
Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году |
% |
100,1 |
86,3 |
-13.80 |
86.20% |
6. |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) |
% |
6,8 |
4,4 |
-2.40 |
64.70% |
7. |
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности |
руб. |
28900 |
37545 |
8645.00 |
129.90% |
8. |
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) |
руб. |
32232 |
41424 |
9192.00 |
128.50% |
9. |
Индекс производительности труда к предыдущему году |
% |
101,2 |
101,2 |
0.00 |
100.00% |
10. |
Количество высокопроизводительных рабочих мест |
ед. |
795 |
888 |
93.00 |
111.70% |
|
Подпрограмма ГП 1. Развитие животноводства |
|||||
1.1. |
Уровень самообеспечения мясом |
% |
26,5 |
26,5 |
0.00 |
100.00% |
1.2. |
Уровень самообеспечения молоком |
% |
58,8 |
58,8 |
0.00 |
100.00% |
1.3. |
Уровень самообеспечения яйцом |
% |
57,8 |
57,8 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.1. Повышение продуктивности скота и птицы |
|||||
1.1.1. |
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
1.1.2. |
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток |
голов |
12 |
12 |
0.00 |
100.00% |
1.1.3. |
Племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных |
тыс. условных голов |
11,1 |
11,1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.2. Увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства продукции животноводства |
|||||
1.2.1. |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тыс. тонн |
36,29 |
36,88 |
0.59 |
101.60% |
1.2.2. |
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
1,56 |
0,81 |
-0.75 |
51.90% |
1.2.3. |
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
0,51 |
0,18 |
-0.33 |
35.30% |
1.2.4. |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
166,6 |
161,69 |
-4.91 |
97.10% |
1.2.5. |
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. тонн |
83,7 |
77,03 |
-6.67 |
92.00% |
1.2.6. |
Производство яиц в хозяйствах всех категорий |
млн. штук |
126,9 |
134,38 |
7.48 |
105.90% |
1.2.7. |
Заготовка сырого молока в муниципальных районах и городских округах, которым предоставляются субвенции на обеспечение производства и переработки продукции животноводства |
тыс. тонн |
77,641 |
78,205 |
0.56 |
100.70% |
1.2.8. |
Доля застрахованной стоимости продукции животноводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства |
% |
0,7 |
0,1 |
-0.60 |
14.30% |
1.2.9. |
Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных |
% |
2,3 |
0,36 |
-1.94 |
15.70% |
|
Подпрограмма ГП 2. Развитие табунного коневодства |
|||||
2.1. |
Производство лошадей на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тыс. тонн |
12 |
13,513 |
1.51 |
112.60% |
|
Основное мероприятие 2.1. Увеличение объемов производства продукции традиционных подотраслей животноводства (табунного коневодства) |
|||||
2.1.1. |
Производство лошадей на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тыс. тонн |
12 |
13,51 |
1.51 |
112.60% |
2.1.2. |
Поголовье лошадей в хозяйствах всех категорий |
тыс. голов |
181,217 |
183,92 |
2.70 |
101.50% |
2.1.3. |
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
123,3 |
113,78 |
-9.52 |
92.30% |
|
Подпрограмма ГП 3. Развитие растениеводства |
|||||
3.1. |
Уровень самообеспечения картофелем |
% |
64,4 |
64,4 |
0.00 |
100.00% |
3.2. |
Уровень самообеспечения овощами |
% |
45,5 |
45,5 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.1. Повышение плодородия почв |
|||||
3.1.1. |
Площадь подготовки низкопродуктивной пашни |
тыс. га |
10,3 |
9,39 |
-0.91 |
91.20% |
3.1.2. |
Размер посевных площадей занятых зерновыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в субъектах Российской Федерации |
тыс. га |
36,5 |
39,435 |
2.94 |
108.00% |
|
Основное мероприятие 3.2. Увеличение валовых сборов сельскохозяйственных культур |
|||||
3.2.1. |
Валовый сбор зерновых в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
11,1 |
10,5 |
-0.60 |
94.60% |
3.2.2. |
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. тонн |
24,1 |
25,06 |
0.96 |
104.00% |
3.2.3. |
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. тонн |
14 |
14,3 |
0.30 |
102.10% |
3.2.4. |
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений |
% |
3,4 |
4,4 |
1.00 |
129.40% |
3.2.5. |
Валовый сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. га |
0,5 |
0,252 |
-0.25 |
50.40% |
3.2.6. |
Объем производства семенного картофеля |
тонн |
120 |
120 |
0.00 |
100.00% |
3.2.7. |
Объем реализованного семенного картофеля |
тонн |
60 |
60 |
0.00 |
100.00% |
3.2.8. |
Объем семенного картофеля направленного на посадку (посев) в целях размножения |
тонн |
60 |
60 |
0.00 |
100.00% |
3.2.9. |
Доля застрахованной стоимости продукции растениеводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства |
% |
1,8 |
1,9 |
0.10 |
105.60% |
3.2.10. |
Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) |
% |
9,3 |
6,9 |
-2.40 |
74.20% |
|
Подпрограмма ГП 4. Развитие традиционных отраслей Севера |
|||||
4.1. |
Заготовка пушнины |
шт. |
25200 |
13252 |
-11948.00 |
52.60% |
|
Основное мероприятие 4.1. Увеличение объемов промысла пушнины и дикого северного оленя |
|||||
4.1.1. |
Заготовка мяса дикого северного оленя |
тонн |
185 |
187,8 |
2.80 |
101.50% |
4.1.2. |
Производство товаров и изделий из кожи и меха (в действующих ценах) |
тыс. руб. |
60000 |
106907 |
46907.00 |
178.20% |
|
Основное мероприятие 4.2. Обеспечение сохранности поголовья клеточных зверей |
|||||
4.2.1. |
Производство основной товарной продукции звероводства (шкурок клеточных пушных зверей) |
шт. |
6800 |
4601 |
-2199.00 |
67.70% |
|
Подпрограмма ГП 5. Развитие рыбохозяйственного комплекса |
|||||
5.1. |
Вылов промысловой рыбы |
тонн |
4966 |
5465,899 |
499.90 |
110.10% |
|
Основное мероприятие 5.1. Увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов вылова промысловой рыбы, товарного рыбоводства |
|||||
5.1.1. |
Количество исследованных внутренних водных объектов (рек, озер) |
Количество единиц |
2 |
0 |
-2.00 |
0.00% |
5.1.2. |
Производство (выращивание) товарной рыбы |
тонн |
2,3 |
0,8 |
-1.50 |
34.80% |
|
Основное мероприятие 5.2. Обновление материально-технической базы рыбохозяйственного комплекса |
|||||
5.2.1. |
Ввод в действие объектов рыбохозяйственного комплекса, построенных с помощью государственной поддержки |
ед. |
8 |
11 |
3.00 |
137.50% |
|
Подпрограмма ГП 6. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель |
|||||
6.1. |
Вовлечение в оборот выбывших мелиоративных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на мелиорированных (орошаемых и (или) осушаемых) землях |
га |
4000 |
3868 |
-132.00 |
96.70% |
|
Основное мероприятие 6.1. Увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий, обеспечение хозяйственно-бытовой водой сельских населенных пунктов и обводнение сельскохозяйственных угодий |
|||||
6.1.1. |
Эксплуатация государственных мелиоративных систем, обеспечивающих межрегиональное и межхозяйственное водораспределение |
млн. куб. м. |
2,5 |
2,5 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 6.2. Обеспечение безопасности и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы) |
|||||
6.2.1. |
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования |
га |
684,4 |
943,6 |
259.20 |
137.90% |
6.2.2. |
Капитальный ремонт мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС |
ед. |
2 |
4 |
2.00 |
200.00% |
|
Подпрограмма ГП 7. Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года |
|||||
7.1. |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности |
кв. м |
29376 |
31442 |
2066.00 |
107.00% |
|
Основное мероприятие 7.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов |
|||||
7.1.1. |
В том числе для молодых семей и молодых специалистов |
кв. м |
20592 |
22044 |
1452.00 |
107.10% |
|
Основное мероприятие 7.2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности и проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности |
|||||
7.2.1. |
Ввод в действие распределительных газовых сетей |
км. |
16,9 |
23,78 |
6.88 |
140.70% |
7.2.2. |
Ввод в действие локальных водопроводов |
км. |
22,3 |
22,308 |
0.01 |
100.00% |
7.2.3. |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
тыс. километров |
0,058 |
0,058 |
0.00 |
100.00% |
7.2.4. |
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под жилищную застройку |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
7.2.5. |
Количество реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку |
ед. |
10 |
9 |
-1.00 |
90.00% |
|
Подпрограмма ГП 8. Развитие кооперации и малых форм хозяйствования на селе |
|||||
8.1. |
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства грантовой поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии |
% |
10 |
12 |
2.00 |
120.00% |
8.2. |
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства грнатовой# поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии |
% |
10 |
10 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 8.1. Увеличение количества и объемов производства продукции малых форм хозяйствования на селе |
|||||
8.1.1. |
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки |
ед. |
85 |
96 |
11.00 |
112.90% |
|
Основное мероприятие 8.2. Увеличение объемов сбыта и переработки сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными потребительскими кооперативами |
|||||
8.2.1. |
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства грантовой поддержки для развития материально-технической базы |
ед. |
5 |
14 |
9.00 |
280.00% |
|
Основное мероприятие 8.3. Реализация регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" |
|||||
8.3.1. |
Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" |
чел. |
348 |
390 |
42.00 |
112.10% |
8.3.2. |
Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап" |
чел. |
54 |
76 |
22.00 |
140.70% |
8.3.3. |
Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки |
чел. |
265 |
271 |
6.00 |
102.30% |
8.3.4. |
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы |
чел. |
29 |
43 |
14.00 |
148.30% |
|
Подпрограмма ГП 9. Развитие кормопроизводства |
|||||
9.1. |
Посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
тыс. га |
24,5 |
29 |
4.50 |
118.40% |
|
Основное мероприятие 9.1. Увеличение объемов производства кормов, в том числе за счет вовлечения в оборот заброшенных земель |
|||||
9.1.1. |
Площадь восстановленных пашен кормовых культур |
тыс. га |
1 |
3,398 |
2.40 |
339.80% |
9.1.2. |
Заготовка силоса |
тыс. тонн |
18,7 |
23,91 |
5.21 |
127.90% |
|
Подпрограмма ГП 10. Развитие северного оленеводства |
|||||
10.1. |
Производство оленей на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тонн |
600 |
739,7 |
139.70 |
123.30% |
|
Основное мероприятие 10.1. Обеспечение сохранения поголовья северных домашних оленей |
|||||
10.1.1. |
Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
158,3 |
149,51 |
-8.79 |
94.40% |
|
Основное мероприятие 10.3. Обновление материально-технической базы северного домашнего оленеводства |
|||||
10.3.1. |
Ввод объектов оленеводства, построенных с помощью государственной поддержки |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 11. Обеспечение общих условий функционирования отраслей АПК |
|||||
11.1. |
Перевозка сельскохозяйственной продукции до рынков сбыта |
руб. |
2750 |
942 |
-1808.00 |
34.30% |
|
Основное мероприятие 11.1. Увеличение (сохранение на оптимальном уровне) объемов переработки сельскохозяйственного сырья |
|||||
11.1.1. |
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий |
тыс. тонн |
0,136 |
0,55 |
0.41 |
404.40% |
11.1.2. |
Производство плодоовощных консервов |
млн условных банок |
0,08 |
0,139 |
0.06 |
173.80% |
11.1.3. |
Производство масла сливочного |
тыс. тонн |
2,06 |
2,14 |
0.08 |
103.90% |
11.1.4. |
Производство сыров и сырных продуктов |
тыс. тонн |
0,12 |
0,27 |
0.15 |
225.00% |
11.1.5. |
Производство комбикормов |
тонн |
3000 |
3000 |
0.00 |
100.00% |
11.1.6. |
Производство хлеба и хлебобулочных изделий |
тыс. тонн |
36,8 |
31,951 |
-4.85 |
86.80% |
|
Основное мероприятие 11.2. Расширение межрегиональных, межулусных торговых связей, развитие транспортно-логистической инфраструктуры |
|||||
11.2.1. |
Завоз сельскохозяйственной продукции в арктические и северные улусы Республики Саха (Якутия) |
тонн |
818,5 |
822,8 |
4.30 |
100.50% |
|
Основное мероприятие 11.3. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера |
|||||
11.3.1. |
Резервный объем финансирования на оказание государственной поддержки по перевозке кормов |
тыс. руб. |
33480,76 |
36828,54 |
3347.78 |
110.00% |
|
Основное мероприятие 11.4. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных |
|||||
11.4.1. |
Выполнение государственного задания |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
11.4.2. |
Эффективность лечения животных |
% |
92,6 |
92,6 |
0.00 |
100.00% |
11.4.3. |
Экономическая эффективность на 1 рубль затрат |
руб. |
3,7 |
3,7 |
0.00 |
100.00% |
11.4.4. |
Доля отловленных безнадзорных животных из расчетного количества безнадзорных животных |
% |
92 |
92 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 12. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие |
|||||
12.1. |
Количество сельскохозяйственной техники для растениеводства, приобретенного в текущем году с помощью государственной поддержки |
ед. |
18 |
33 |
15.00 |
183.30% |
|
Основное мероприятие 12.1. Увеличение объемов приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями, осуществляющими переработку сельскохозяйственной продукции, техники и оборудования, в том числе высокотехнологичных машин и оборудования |
|||||
12.1.1. |
Количество предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, обновивших технику и оборудование с помощью государственной поддержки |
ед. |
3 |
3 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 12.2. Улучшение информационного, консультационного и кадрового обеспечения АПК |
|||||
12.2.1. |
Количество выпускников учебных заведений начального, среднего и высшего образования, получивших дополнительные ежемесячные выплаты |
чел. |
300 |
404 |
104.00 |
134.70% |
12.2.2. |
Количество льготных санаторно-курортных путевок для работников АПК |
шт. |
129 |
129 |
0.00 |
100.00% |
12.2.3. |
Количество производственных травм в расчете на 1000 работников АПК |
ед. |
0,6 |
0 |
0.60 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 13. Стимулирование инвестиционной деятельности в АПК |
|||||
13.1. |
Ввод в действие новых и реконструкция, модернизация существующих животноводческих комплексов молочного направления (коровников) с государственной поддержкой |
тонн |
240 |
1120 |
880.00 |
466.70% |
|
Основное мероприятие 13.1. Снижение инвестиционных издержек при модернизации и создании объектов животноводства |
|||||
13.1.1. |
Количество летних ферм (сайылыков), построенных и реконструированных с помощью государственной поддержки |
ед. |
10 |
17 |
7.00 |
170.00% |
13.1.2. |
Количество типовых коневодческих баз, построенных с помощью государственной поддержки |
ед. |
50 |
50 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 13.2. Снижение инвестиционных издержек при модернизации и создании объектов растениеводства |
|||||
13.2.1. |
Ввод в действие новых и реконструкция, модернизация существующих картофелехранилищ (овощехранилищ) с государственной поддержкой |
тонн |
500 |
500 |
0.00 |
100.00% |
13.2.2. |
Ввод в действие тепличных комплексов с государственной поддержкой, построенных с применением технологий, отвечающих требованиям законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности |
га |
1,2 |
1,22 |
0.02 |
101.70% |
|
Основное мероприятие 13.3. Снижение инвестиционных издержек при модернизации и создании объектов пищевой и перерабатывающей промышленности |
|||||
13.3.1. |
Количество объектов пищевой и перерабатывающей промышленности, построенных и модернизированных с государственной поддержкой |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 13.4. Снижение затрат предприятий агропромышленного комплекса на обслуживание инвестиционных кредитов (займов) |
|||||
13.4.1. |
Объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса |
млн. руб. |
60,357 |
10,16 |
50.20 |
594.10% |
|
Основное мероприятие 13.5. Реализация регионального проекта "Экспорт продукции АПК в Республике Саха (Якутия)" |
|||||
13.5.1. |
Объем экспорта продукции АПК |
млн. долл. США |
0,5 |
0,275 |
-0.23 |
55.00% |
|
Подпрограмма ГП 14. Развитие финансово-кредитной системы АПК |
|||||
14.1. |
Объем льготных займов, предоставленных организациям АПК |
млн. руб. |
388,5 |
687,6 |
299.10 |
177.00% |
|
Основное мероприятие 14.1. Улучшение условий доступа предприятий агропромышленного комплекса к кредитным ресурсам |
|||||
14.1.1. |
Объем льготных займов, предоставленных организациям АПК |
млн. руб. |
388,5 |
687,6 |
299.10 |
177.00% |
|
Подпрограмма ГП 15. Научно-техническое обеспечение развития сельского хозяйства |
|||||
15.1. |
Количество внедренных научных разработок в агропромышленном комплексе |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 15.1. Прирост качественных показателей агропромышленного комплекса в результате разработки, испытания и внедрения в сельское хозяйство ресурсосберегающих и высокопроизводительных технологий, научных селекционных достижений |
|||||
15.1.1. |
Количество внедренных научных разработок в агропромышленном комплексе |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Государственная программа "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Вклад малого и среднего предпринимательства в ВРП |
% |
15,7 |
15,7 |
0.00 |
100.00% |
2. |
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. ед. |
93 |
87,04 |
-5.96 |
93.60% |
3. |
Оборот розничной торговли |
млрд. руб. |
233 |
238,9 |
5.90 |
102.50% |
|
Подпрограмма ГП 2. Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
|||||
2.1. |
Количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства с нарастающим итогом |
ед. |
544 |
728 |
184.00 |
133.80% |
2.2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", с нарастающим итогом |
тыс. ед. |
3,107 |
5,3 |
2.19 |
170.60% |
2.3. |
Количество муниципальных районов и городских округов, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий |
ед. |
6 |
15 |
9.00 |
250.00% |
2.4. |
Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом |
тыс. чел. |
0,202 |
0,202 |
0.00 |
100.00% |
2.5. |
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий, без индивидуальных предпринимателей) |
млрд. руб. |
243,49 |
253,23 |
9.74 |
104.00% |
2.6. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения |
ед. |
42 |
42 |
0.00 |
100.00% |
2.7. |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте сектора малого и среднего предпринимательства |
% |
6,2 |
6,6 |
0.40 |
106.50% |
|
Основное мероприятие 2.1. Реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" |
|||||
2.1.1. |
Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями |
млн руб. |
957 |
832,674 |
-124.33 |
87.00% |
|
Основное мероприятие 2.2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||
2.2.1. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения |
ед. |
13,7 |
18,64 |
4.96 |
136.10% |
|
Основное мероприятие 2.3. Создание условий для повышения производительности труда на малых и средних предприятиях |
|||||
2.3.1. |
Годовой объем лизинговой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Республики Саха (Якутия) |
млн руб. |
40 |
64,2 |
24.20 |
160.50% |
|
Основное мероприятие 2.4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||
2.4.1. |
Количество введенных в эксплуатацию инкубаторов |
шт. |
20 |
20 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.5. Реализация Регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
|||||
2.5.1. |
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центров "Мой бизнес" |
% |
3 |
11,5 |
8.50 |
383.30% |
2.5.2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, получивших поддержку |
ед. |
21 |
24 |
3.00 |
114.30% |
2.5.3. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке Центра поддержки экспорта |
тыс. ед. |
0,009 |
0,012 |
0.00 |
133.30% |
|
Основное мероприятие 2.6. Поддержка социального предпринимательства |
|||||
|
Основное мероприятие 2.7. Мероприятия, направленные на укрепление имиджа предпринимательской деятельности |
|||||
2.7.1. |
Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет |
% |
6,7 |
6,7 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.8. Мероприятия, направленные на укрепление кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||
2.8.1. |
Охват получателей государственной поддержки по мероприятиям, направленным на укрепление кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства |
тыс. ед. |
36,64 |
36,64 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.9. Реализация Регионального проекта "Популяризация предпринимательства" |
|||||
2.9.1. |
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства |
ед. |
60 |
60 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 4. Развитие предпринимательства на потребительском рынке Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
|||||
4.1. |
Доля труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Республики Саха (Якутия), обеспеченных услугами торговли (стационарные торговые объекты, нестационарные торговые объекты, включая выездную торговлю) |
% |
75 |
75 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 4.1. Стимулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по повышению качества и конкурентоспособности выпускаемых товаров и насыщению потребительского рынка |
|||||
4.1.1. |
Удовлетворенность требований потребителей по качеству и безопасности продукции для жизни и населения |
% |
35 |
35 |
0.00 |
100.00% |
|
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Рост производительности труда, в % в сопоставимых ценах к предыдущему году |
% |
103 |
103 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 1. Совершенствование стратегического планирования в Республике Саха (Якутия) |
|||||
1.1. |
Наличие утвержденной Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года и других документов стратегического планирования Республики Саха (Якутия), поддерживаемых в актуальном виде |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.1. Развитие системы стратегического управления, прогнозирования и стратегического планирования, последовательное проведение государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности |
|||||
1.1.1. |
Количество выработанных аналитических научно-экспертных и нормативно-методических документов, в том числе аналитических докладов |
ед. |
100 |
208 |
108.00 |
208.00% |
1.1.2. |
в том числе аналитических докладов |
ед. |
4 |
8 |
4.00 |
200.00% |
|
Основное мероприятие 1.3. Организация и проведение республиканских специализированных наблюдений, направленных на сбор и обработку статистической информации, не предусмотренной Федеральной программой статистических работ |
|||||
1.3.1. |
Количество показателей, собранных сверх предусмотренных федеральной программой статистических работ |
тыс. ед |
5810,3 |
5810,3 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.4. Аналитическое, нормативно-методическое и информационное сопровождение процессов принятия управленческих решений в Республике Саха (Якутия) |
|||||
1.4.1. |
Проектирование, создание и ведение информационно-аналитических систем в области социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) |
ед. |
3 |
4 |
1.00 |
133.30% |
|
Основное мероприятие 1.6. Реализация регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" |
|||||
1.6.1. |
Рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики, процент к предыдущему году |
% |
101,4 |
101,4 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 2. Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Саха (Якутия) |
|||||
2.1. |
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в ГАУ "МФЦ РС (Я)" |
% |
90 |
98,98 |
8.98 |
110.00% |
|
Основное мероприятие 2.1. Совершенствование деятельности по предоставлению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" |
|||||
2.1.1. |
Среднее время ожидания в очереди при обращении гражданина в ГАУ "МФЦ РС (Я)" по вопросам получения государственных (муниципальных) услуг |
мин. |
15 |
8 |
7.00 |
187.50% |
2.1.2. |
Доля населения Республики Саха (Якутия), имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров по месту пребывания, от общей численности населения Республики Саха (Якутия) |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 3. Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) |
|||||
3.1. |
Доля потребителей образовательных услуг, удовлетворенных качеством оказания услуг в сфере дополнительного профессионального образования |
% |
90 |
93 |
3.00 |
103.30% |
|
Основное мероприятие 3.1. Подготовка кадров для гражданской и муниципальной службы |
|||||
3.1.1. |
Доля прошедших обучение по направлениям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) от общего числа государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
% |
20 |
25 |
5.00 |
125.00% |
3.1.2. |
Доля прошедших обучение по направлениям органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) от общего числа муниципальных служащих Республики Саха (Якутия) |
% |
11 |
26 |
15.00 |
236.40% |
|
Основное мероприятие 3.2. Кадры для инновационной экономики |
|||||
3.2.1. |
Доля прошедших обучение по программам подготовки управленческих кадров из числа лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
% |
1,7 |
10,2 |
8.50 |
600.00% |
3.2.2. |
Количество работников организаций отраслей экономики, социальной сферы, предпринимателей, получивших дополнительное профессиональное образование |
чел. |
145 |
266 |
121.00 |
183.40% |
|
Подпрограмма ГП 4. Научно-технологическое обеспечение социально-экономического развития |
|||||
4.1. |
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП |
% |
6,6 |
6,6 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 4.1. Создание новых и развитие существующих научных школ в Республике Саха (Якутия) |
|||||
4.1.1. |
Внутренние затраты на научные исследования и разработки на 1 исследователя |
тыс. руб. |
1330 |
1330 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 4.2. Научно-обоснованные прогнозы и рекомендации устойчивого социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) |
|||||
4.2.1. |
Количество совместных проектов, поддерживаемых федеральными и международными научными фондами |
ед. |
32 |
45 |
13.00 |
140.60% |
|
Основное мероприятие 4.3. Создание и развитие механизмов вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в экономику и социальную сферу |
|||||
4.3.1. |
Доля персонала, занятого исследованиями и разработками, в общей численности занятых в экономике |
% |
0,33 |
0,33 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 5. Развитие внешних связей и реализация имиджевой политики Республики Саха (Якутия) |
|||||
5.1. |
Полная реализация Плана основных мероприятий в области межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия) |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 5.1. Развитие международного сотрудничества |
|||||
5.1.1. |
Общее количество международных проектов и мероприятий, признанных эффективными |
ед. |
35 |
35 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 5.2. Развитие межрегионального сотрудничества (субъекты РФ) |
|||||
5.2.1. |
Количество совместных проектов, включая реализованные по линии межрегиональных организаций и ассоциаций, признанных эффективными |
ед. |
8 |
8 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 5.3. Формирование и продвижение положительного имиджа Республики Саха (Якутия) |
|||||
5.3.1. |
Эффективность презентационных мероприятий |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 6. Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия) |
|||||
6.1. |
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
место |
45 |
22 |
23.00 |
204.50% |
|
Основное мероприятие 6.1. Стимулирование привлечения инвестиций |
|||||
6.1.1. |
Количество инвестиционных соглашений с российскими и зарубежными компаниями |
ед. |
4 |
9 |
5.00 |
225.00% |
|
Основное мероприятие 6.2. Развитие инвестиционной инфраструктуры |
|||||
6.2.1. |
Объем привлеченных инвестиций инвестиционной инфраструктурой |
млн. руб. |
2000 |
9785 |
7785.00 |
489.30% |
|
Государственная программа "Развитие креативной экономики и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Количество участников республиканского конкурса "Моя профессия ИТ" |
чел. |
150 |
555 |
405.00 |
370.00% |
2. |
Регистрация торговых марок |
ед. |
1 |
0 |
-1.00 |
0.00% |
3. |
Общий туристский поток |
тыс. чел. |
202 |
202 |
0.00 |
100.00% |
4. |
Объем платных туристических услуг |
млн. руб. |
712 |
712 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 1. Развитие отрасли информационных технологий в Республике Саха (Якутия) |
|||||
1.1. |
Количество участников республиканского конкурса "Моя профессия ИТ" |
чел. |
150 |
555 |
405.00 |
370.00% |
|
Основное мероприятие 1.1. Развитие механизмов поддержки ИТ-отрасли |
|||||
1.1.1. |
Количество участников республиканского конкурса "Моя профессия ИТ" |
чел. |
150 |
555 |
405.00 |
370.00% |
|
Подпрограмма ГП 2. Защита и продвижение имиджевой продукции Республики Саха (Якутия) |
|||||
2.1. |
Регистрация торговых марок |
ед. |
1 |
0 |
-1.00 |
0.00% |
|
Основное мероприятие 2.1. Формирование механизмов защиты и продвижения имиджевой продукции |
|||||
2.1.1. |
Регистрация торговых марок |
ед. |
1 |
0 |
-1.00 |
0.00% |
|
Подпрограмма ГП 3. Развитие туристской индустрии в Республике Саха (Якутия) |
|||||
3.1. |
Общий туристский поток |
тыс. чел. |
202 |
202 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.1. Формирование и продвижение конкурентоспособных туристских продуктов Якутии, |
|||||
3.1.1. |
Общий туристский поток |
тыс. чел. |
202 |
202 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.4. Реализация регионального проекта "Экспорт услуг в Республике Саха (Якутия)" в части увеличения объема экспорта услуг категории "Поездки" |
|||||
3.4.1. |
Количество разработанных комплексов мер по увеличению объема экспорта услуг категории "Поездки" |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 4. Туристско-рекреационный комплекс |
|||||
4.1. |
Объем платных туристических услуг |
млн. руб. |
712 |
712 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 4.1. Формирование доступного туристко-рекреационного# комплекса Республики Саха (Якутия), в том числе на условиях государственно-частного партнерства для развития экологического, культурно-познавательного, событийного, промышленного, автотуризма (самодеятельного), детско-юношеского и (в т.ч. его внедрение в образовательных учреждениях), социального туризма |
|||||
4.1.1. |
Объем платных туристических услуг |
млн. руб. |
712 |
712 |
0.00 |
100.00% |
|
Государственная программа "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Сводный индекс степени достижения целевых задач подпрограмм государственной программы, по годам в процентах |
% |
96 |
100,84 |
4.84 |
105.00% |
|
Подпрограмма ГП 1. Государственная система экологического мониторинга на территории Республики Саха (Якутия) |
|||||
1.1. |
Охват территории республики экологическим мониторингом |
% |
55,54 |
56 |
0.46 |
100.80% |
|
Основное мероприятие 1.1. Оказание государственных услуг в области наблюдения за состоянием окружающей природной среды |
|||||
1.1.1. |
Количество мероприятий по лабораторному обеспечению государственного экологического надзора |
ед. |
123 |
225 |
102.00 |
182.90% |
|
Основное мероприятие 1.2. Развитие республиканской системы экологического мониторинга |
|||||
1.2.1. |
Темп роста количества определяемых компонентов при проведении химико-аналитических исследований (к уровню базового года) |
% |
108 |
108 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 2. Обеспечение экологической безопасности на территории Республики Саха (Якутия) |
|||||
2.1. |
Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере охраны окружающей среды |
% |
70 |
70,5 |
0.50 |
100.70% |
|
Основное мероприятие 2.1. Развитие системы экологического надзора в Республике Саха (Якутия) |
|||||
2.1.1. |
Доля проведенных плановых проверок в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, от общего количества поставленных на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду |
ед. |
53 |
53 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.3. Обеспечение радиационной безопасности на территории Республики Саха (Якутия) |
|||||
2.3.1. |
Количество исследований радиационной обстановки на объектах |
ед. |
2 |
2 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 3. Особо охраняемые природные территории и биологические ресурсы Республики Саха (Якутия) |
|||||
3.1. |
Доля площади территории субъекта Российской Федерации, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади территории субъекта Российской Федерации |
% |
37,71 |
37,71 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.1. Охраны и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) |
|||||
3.1.1. |
Коэффициент изученности объектов животного мира, включенных в Красную книгу Российской Федерации на территории республики (базовый 2009 г.) |
% |
45,8 |
45,8 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.2. Функционирование особо охраняемых природных территорий и биологических ресурсов Республики Саха (Якутия) |
|||||
3.2.1. |
Количество сотрудников, реализующих мероприятия по обеспечению функционирования охраняемых природных территорий и биологических ресурсов Республики Саха (Якутия) |
чел. |
179 |
215 |
36.00 |
120.10% |
|
Основное мероприятие 3.3. Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения |
|||||
3.3.1. |
Количество рейдовых мероприятий |
шт. |
800 |
800 |
0.00 |
100.00% |
3.3.2. |
Количество учетных ведомостей |
шт. |
672 |
672 |
0.00 |
100.00% |
3.3.3. |
Количество изготовленных и установленных информационных аншлагов |
ед. |
53 |
53 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.4. Реакклиматизация и расселение диких животных |
|||||
3.4.1. |
Количество лесных бизонов, содержащихся в питомниках |
ед. |
120 |
120 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.5. Кадастр и мониторинг растений и животных |
|||||
3.5.1. |
Количество улусов (районов), где проводятся мероприятия по мониторингу редких видов растений и животных |
ед. |
3 |
3 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 3.6. Разработка и реализация Схемы размещения и развития особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия) |
|||||
3.6.1. |
Обеспечение научно обоснованной схемой размещения и развития особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия) |
% |
38,2 |
38,2 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 4. Развитие республикнского# зоопарка "Орто-Дойду" |
|||||
4.1. |
Количество видов животных в республиканском зоопарке |
ед. |
196 |
197 |
1.00 |
100.50% |
|
Основное мероприятие 4.1. Развитие республикнского# зоопарка |
|||||
4.1.1. |
Посещаемость зоопарка |
тыс. чел. |
87 |
90 |
3.00 |
103.40% |
|
Основное мероприятие 4.2. Благоустройство территории зоопарка |
|||||
4.2.1. |
Общая площадь благоустройства территории |
кв. м |
120 |
120 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 4.3. Информационное и образовательное обеспечение деятельности |
|||||
4.3.1. |
Доля видов редких и исчезающих животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), от общего видового состава |
% от количественного состава |
11 |
11 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 4.4. Организация выездных выставок |
|||||
4.4.1. |
Количество выездных выставок |
ед. |
4 |
4 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 4.5. Внедрение в зоопарке современных форм содержания и экспонирования животных |
|||||
4.5.1. |
Количество вновь введенных вольеров / количество реконструированных вольеров |
ед. |
0 |
0 |
0.00 |
- |
|
Подпрограмма ГП 5. Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов |
|||||
5.1. |
Количество госинспекторов, занятых по реализации полномочий субъекта Российской Федерации в области охраны, учета и воспроизводства объектов животного мира |
чел. |
38 |
38 |
0.00 |
100.00% |
5.2. |
Количество госинспекторов, инспекторов оперативного реагирования |
чел. |
9 |
9 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 5.1. Совершенствование федерального государственного охотничьего надзора |
|||||
5.1.1. |
Количество выданных охотничьих билетов |
ед. |
4000 |
4128 |
128.00 |
103.20% |
|
Основное мероприятие 5.2. Охрана, учет и воспроизводство охотничьих ресурсов |
|||||
5.2.1. |
Количество обработанных карточек зимнего маршрутного учета |
ед. |
3200 |
4993 |
1793.00 |
156.00% |
5.2.2. |
Количество обработанных анкет по опросному учету |
ед. |
150 |
875 |
725.00 |
583.30% |
5.2.3. |
Количество добытых волков |
ед. |
700 |
702 |
2.00 |
100.30% |
5.2.4. |
Площадь охотничьих угодий, имеющих территориальное охотустройство |
млн. га |
195190 |
195473 |
283.00 |
100.10% |
|
Подпрограмма ГП 6. Экологическое образование и просвещение населения на территории Республики Саха (Якутия) |
|||||
6.1. |
Охват населения республиканской экологической акцией "Природа и мы" |
% |
33 |
34 |
1.00 |
103.00% |
|
Основное мероприятие 6.1. Экологическое просвещение населения и вовлечение в деятельность по охране окружающей среды |
|||||
6.1.1. |
Охват улусов (районов) рекламно-информационными материалами |
% |
48 |
68 |
20.00 |
141.70% |
|
Основное мероприятие 6.2. Организация, поддержка экологических проектов и инициатив |
|||||
6.2.1. |
Количество проведенных акций и конкурсов по теме экологического образования |
ед. |
5 |
5 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 7. Водные биологические ресурсы Республики Саха (Якутия) |
|||||
|
Основное мероприятие 7.1. Организация искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов |
|||||
7.1.1. |
Объем выпуска личинок (молоди) водных биологических ресурсов в водные объекты |
млн. штук |
8 |
8 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 7.2. Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов |
|||||
7.2.1. |
Количество сформированных рыболовных участков |
ед. |
1050 |
2103 |
1053.00 |
200.30% |
7.2.2. |
Количество проведенных научно-исследовательских работ |
ед. |
2 |
3 |
1.00 |
150.00% |
|
Подпрограмма ГП 8. Развитие водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия) |
|||||
8.1. |
Доля защищенного населения в результате проведения мероприятий от негативного воздействия вод в общем количестве населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях |
% |
1,61 |
1,61 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 8.1. Рационализация водопользование |
|||||
8.1.1. |
Доля водопользователей, имеющих договора и решения на пользование водными объектами, к общему числу водопользователей |
% |
99,23 |
99,48 |
0.25 |
100.30% |
|
Основное мероприятие 8.2. Охрана водных объектов |
|||||
8.2.1. |
Протяженность установленных границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов (с нарастающим итогом с 2007 года) |
км. |
2411,16 |
2411,16 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 8.3. Защита населенных пунктов и объектов экономики Республики Саха (Якутия) от наводнений и негативного воздействия вод |
|||||
8.3.1. |
Количество населенных пунктов, на территории которых разработаны предложения по установлению зоны затопления |
ед. |
93 |
93 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 8.4. Противопаводковые и предупредительные работы на руслах рек |
|||||
8.4.1. |
Протяженность расчищенных, углубленных, зарегулированных участков русел рек |
км. |
191,088 |
191,088 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 8.5. Строительство защитных и берегоукрепительных сооружений |
|||||
8.5.1. |
Доля построенных (реконструированных) сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в общей потребности в таких сооружениях |
% |
1,61 |
1,61 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 8.6. Обеспечение безопасности состояния гидротехнических сооружений |
|||||
8.6.1. |
Выполнение мероприятий по обеспечению безопасности состояния гидротехнических сооружений |
ед. |
6 |
6 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 8.7. Консервация и ликвидация хвостохранилищ |
|||||
8.7.1. |
Количество объектов, на которых проводятся работы по обеспечению безопасности хвостохранилищ |
ед. |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 9. Развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) |
|||||
9.1. |
Лесистость территорий Российской Федерации |
% |
50,8 |
50,7 |
-0.10 |
99.80% |
|
Основное мероприятие 9.1. Проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков |
|||||
9.1.1. |
Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства |
% |
1,1 |
1,1 |
0.00 |
100.00% |
9.1.2. |
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда |
% |
4,2 |
11,8 |
7.60 |
281.00% |
9.1.3. |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда |
руб. |
5,4 |
6,4 |
1.00 |
118.50% |
9.1.4. |
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины |
% |
5,3 |
3,7 |
-1.60 |
69.80% |
9.1.5. |
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги |
% |
90 |
195 |
105.00 |
216.70% |
|
Основное мероприятие 9.2. Повышение эффективности предупреждения, возникновения и распространения лесных пожаров, а также их тушения |
|||||
9.2.1. |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров |
% |
27,9 |
28,2 |
0.30 |
101.10% |
|
Основное мероприятие 9.3. Повышение эффективности проведения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов и ликвидации очагов вредных организмов |
|||||
9.3.1. |
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями |
% |
0,4 |
0,08 |
-0.32 |
20.00% |
|
Основное мероприятие 9.4. Осуществление федерального государственного лесного надзора |
|||||
9.4.1. |
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года |
% |
5 |
5 |
0.00 |
100.00% |
9.4.2. |
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда |
чел. |
0,84 |
0,84 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 9.5. Региональный проект "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" |
|||||
9.5.1. |
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |
% |
12,3 |
12,3 |
0.00 |
100.00% |
|
Государственная программа "Управление государственными финансами и государственным долгом Республики Саха (Якутия)" |
|||||
1. |
Обеспечение темпов роста налоговых и неналоговых доходов (за исключением акцизов на подакцизные товары) консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) в сопоставимых условиях |
% |
100,5 |
99,8 |
-0.70 |
99.30% |
2. |
Оценка Минфином России качества управления региональными финансами |
Степень качества управления региональными финансами |
2 |
2 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организации бюджетного процесса |
|||||
1.1. |
Обеспечение сбалансированности государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (отношение дефицита бюджета к общему годовому объему доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без учета объема безвозмездных поступлений) |
% |
10 |
1,4 |
8.60 |
714.30% |
|
Основное мероприятие 1.1. Своевременная и качественная подготовка проекта государственного бюджета |
|||||
1.1.1. |
Соответствие закона о государственном бюджете требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.2. Повышение эффективности управления доходами публично-правовых образований |
|||||
1.2.1. |
Увеличение доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сопоставимых условиях |
% |
100,5 |
97,6 |
-2.90 |
97.10% |
|
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение исполнения государственного бюджета и формирование бюджетной отчетности |
|||||
1.3.1. |
Соответствие годового отчета об исполнении консолидированного бюджета установленным требованиям |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.4. Создание условия для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств государственного бюджета |
|||||
1.4.1. |
Количество главных распорядителей средств государственного бюджета, принявших участие в мониторинге качества финансового менеджмента |
% |
100 |
100 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.5. Реализация программы Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности управления региональными финансами на 2017 - 2019 годы |
|||||
1.5.1. |
Рейтинг Республики Саха (Якутия) по уровню открытости бюджетных данных |
место |
60 |
58 |
2.00 |
103.40% |
|
Основное мероприятие 1.6. Формирование условий для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности государственного бюджета |
|||||
1.6.1. |
Доля просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей средств государственного бюджета от общего объема расходов государственного бюджета в соответствующем году |
% |
0,05 |
0 |
0.05 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.7. Создание условий для развития внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
|||||
1.7.1. |
Реализация контрольных мероприятий в установленном порядке |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 2. Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия) |
|||||
2.1. |
Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований |
% |
0,05 |
0,01 |
0.04 |
500.00% |
|
Основное мероприятие 2.1. Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами |
|||||
2.1.1. |
Осуществление контроля за соблюдением муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) |
|||||
2.2.1. |
Обеспечение объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований текущего года к уровню отчетного года (в сопоставимых условиях) |
% |
100 |
118,5 |
18.50 |
118.50% |
|
Основное мероприятие 2.3. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и предоставление иных МБТ |
|||||
2.3.1. |
Доля дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в общем объеме дотаций бюджетам муниципальных образований |
% |
5 |
6,8 |
-1.80 |
73.50% |
|
Основное мероприятие 2.4. Софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований РС (Я), администрируемых Министерством финансов РС (Я) |
|||||
2.4.1. |
Обеспечение софинансирования при решении вопросов местного значения в соответствии с приоритетами государственной политики |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 2.5. Финансовое обеспечение полномочий, переданных муниципальным образованиям |
|||||
2.5.1. |
Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Подпрограмма ГП 3. Оптимизация управления государственным долгом |
|||||
3.1. |
Отношение объема государственного долга Республики Саха (Якутия) к общему годовому объему доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без учета объема безвозмездных поступлений |
% |
47 |
37,2 |
9.80 |
126.30% |
|
Основное мероприятие 3.1. Обеспечение экономически обоснованного объема и структуры государственного долга |
|||||
3.1.1. |
Доля общего объема долговых обязательств Республики Саха (Якутия) по государственным ценным бумагам Республики Саха (Якутия) и кредитам, полученным Республикой Саха (Якутия) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций к сумме доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без учета безвозмездных поступлений |
% |
39 |
27,3 |
11.70 |
142.90% |
3.1.2. |
Доля государственных ценных бумаг в структуре рыночных заимствований Республики Саха (Якутия) |
% |
60 |
91,9 |
31.90 |
153.20% |
|
Основное мероприятие 3.2. Сокращение стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления государственным долгом |
|||||
3.2.1. |
Доля расходов на обслуживание государственного долга Республики Саха (Якутия) в расходах государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
% |
5 |
1,4 |
3.60 |
357.10% |
3.2.2. |
Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Республики Саха (Якутия) к общему объему налоговых и неналоговых доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
% |
13 |
8,9 |
4.10 |
146.10% |
|
Государственная программа "Управление собственностью на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Доля объектов недвижимости (объектов капитального строительства и земельных участков), учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Республики Саха (Якутия) |
% |
30,64 |
47,52 |
16.88 |
155.10% |
2. |
Объем доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия) |
млн. руб. |
14833 |
14887 |
54.00 |
100.40% |
|
|
|||||
1.1. |
Доля объектов недвижимости (объектов капитального строительства и земельных участков), учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Республики Саха (Якутия) |
% |
30,64 |
47,52 |
16.88 |
155.10% |
|
Основное мероприятие 1.1. Формирование, учет и мониторинг государственной и муниципальной собственности |
|||||
1.1.1. |
Объем поступлений в консолидированный бюджет от налога на землю и арендной платы за использование земельных участков |
млн. руб. |
1169 |
1477 |
308.00 |
126.30% |
|
Основное мероприятие 1.2. Организация проведения государственной кадастровой оценки |
|||||
1.2.1. |
Соблюдение периодичности проведения государственной кадастровой оценки |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение рационального использования территорий поселений и создание картографических материалов |
|||||
1.3.1. |
Обеспечение оформления территорий муниципальных образований: создание картографических материалов и проведение кадастровых работы |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
|
|||||
2.1. |
Объем доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия) |
млн. руб. |
14833 |
14887 |
54.00 |
100.40% |
|
Основное мероприятие 2.1. Управление государственным имуществом |
|||||
2.1.1. |
Доля сокращения количества хозяйствующих субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия), от общего количества хозяйствующих субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия) в 2017 году |
% |
7,1 |
5,4 |
-1.70 |
76.10% |
|
Основное мероприятие 2.2. Совершенствование управления собственностью |
|||||
2.2.1. |
Повышение уровня правовой грамотности специалистов в области земельных отношений и корпоративного управления |
да - 1/нет - 0 |
1 |
1 |
0.00 |
100.00% |
|
Государственная программа "Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
|||||
1. |
Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия) |
ед. |
1450 |
1978 |
528.00 |
136.40% |
2. |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений |
% |
73,1 |
73,7 |
0.60 |
100.80% |
4. |
Доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера |
% |
55 |
56 |
1.00 |
101.80% |
5. |
Количество членов казачьих обществ, включенных в государственный реестр казачьих обществ |
ед. |
473 |
473 |
0.00 |
100.00% |
6. |
Доля иностранных граждан, успешно сдавших экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, в общем количестве иностранных граждан, сдававших экзамен |
% |
51 |
100 |
49.00 |
196.10% |
|
Подпрограмма ГП 1. Содействие развитию гражданского общества в Республике Саха (Якутия) |
|||||
1.1. |
Доля муниципальных районов и городских округов, реализующих муниципальные программы (подпрограммы) по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве муниципальных районов и городских округов в Республике Саха (Якутия) |
% |
65 |
65 |
0.00 |
100.00% |
1.2. |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана координационная, консультационная, информационная и методическая помощь, в том числе ресурсными центрами Республики Саха (Якутия) |
ед. |
350 |
548 |
198.00 |
156.60% |
1.3. |
Доля населения республики, охваченная мероприятиями просветительской и информационно-разъяснительной работы |
% |
6 |
12 |
6.00 |
200.00% |
|
Основное мероприятие 1.1. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций |
|||||
1.1.1. |
Доля муниципальных районов и городских округов, реализующих муниципальные программы (подпрограммы) по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве муниципальных районов и городских округов в Республике Саха (Якутия) |
% |
65 |
65 |
0.00 |
100.00% |
|
Основное мероприятие 1.2. Меры, направленные на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций |
|||||
1.2.1. |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана координационная, консультационная, информационная и методическая помощь, в том числе ресурсными центрами Республики Саха (Якутия) |
ед. |
350 |
548 |
198.00 |
156.60% |
|
Основное мероприятие 1.3. Привлечение некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере |
|||||
1.3.1. |
Доля населения республики, охваченная мероприятиями массовой информационно-разъяснительной работой |
% |
6 |
12 |
6.00 |
200.00% |
|
Подпрограмма ГП 2. Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений в Республике Саха (Якутия) |
|||||
2.1. |
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства |
тыс. чел. |
35,7 |
36,8 |
1.10 |
103.10% |
2.2. |
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия |
тыс. чел. |
38,3 |
38,7 |
0.40 |
101.00% |
|
Основное мероприятие 2.1. Укрепление общероссийского гражданского единства |
|||||
2.1.1. |
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства |
тыс. чел. |
35,7 |
36,8 |
1.10 |
103.10% |
|
Основное мероприятие 2.2. Содействие сохранению этнокультурного многообразия народов Якутии |
|||||
2.2.1. |
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия |
тыс. чел. |
38,3 |
38,7 |
0.40 |
101.00% |
|
Подпрограмма ГП 3. Поддержка коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) |
|||||
3.3. |
Количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов Севера, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства |
ед. |
35 |
39 |
4.00 |
111.40% |
3.4. |
Количество граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, прошедших диспансеризацию |
ед. |
2864 |
5190 |
2326.00 |
181.20% |
3.6. |
Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов Севера |
ед. |
1620 |
1900 |
280.00 |
117.30% |
|
Основное мероприятие 3.1. Создание условий для социально-экономического развития, сохранение и защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) |
|||||
3.1.3. |
Количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов Севера, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства |
ед. |
35 |
39 |
4.00 |
111.40% |
3.1.4. |
Количество граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, прошедших диспансеризацию |
ед. |
2864 |
5190 |
2326.00 |
181.20% |
|
Основное мероприятие 3.2. Создание условий для сохранения и развития языков, культурного наследия коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) |
|||||
3.2.2. |
Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов Севера |
ед. |
1620 |
1900 |
280.00 |
117.30% |
|
Подпрограмма ГП 4. Поддержка казачьих обществ Республики Саха (Якутия) |
|||||
4.1. |
Количество членов казачьих обществ, прошедших вневойсковую подготовку во время их пребывания в запасе |
чел. |
280 |
282 |
2.00 |
100.70% |
4.2. |
Количество участников мероприятий по возрождению традиций и обычаев казачьих обществ |
чел. |
3600 |
4325 |
725.00 |
120.10% |
|
Основное мероприятие 4.1. Создание условий по обеспечению несения государственной и иной службы казачьих обществ в Республике Саха (Якутия) |
|||||
4.1.1. |
Количество членов казачьих обществ, прошедших вневойсковую подготовку во время их пребывания в запасе |
чел. |
280 |
282 |
2.00 |
100.70% |
|
Основное мероприятие 4.2. Сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, традиций и обычаев казачьих обществ в Республике Саха (Якутия) |
|||||
4.2.1. |
Количество участников мероприятий по возрождению традиций и обычаев казачьих обществ |
чел. |
3600 |
4325 |
725.00 |
120.10% |
|
Подпрограмма ГП 5. Социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов в Республике Саха (Якутия) |
|||||
5.1. |
Количество участников мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов, в отчетном году |
чел. |
425 |
430 |
5.00 |
101.20% |
|
Основное мероприятие 5.1. Научно-методическое и информационное сопровождение, реализация мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов в Республике Саха (Якутия) |
|||||
5.1.1. |
Количество участников мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов, в отчетном году |
чел. |
425 |
430 |
5.00 |
101.20% |
Приложение N 4
к сводному годовому докладу о ходе
реализации и оценке эффективности
государственных программ
Республики Саха (Якутия) за 2019 год
Сведения
об эффективности реализации государственных программ Республики Саха (Якутия) по итогам 2019 года
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2020 г. N 1220 "О сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2019 год"
Вступает в силу с 1 июня 2020 г.
Текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июня 2020 г., в газете "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия") от 5 июня 2020 г. N 22