Постановление администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области от 18 марта 2020 г. N 398-п "О введении режима повышенной готовности на территории Ясненского городского округа Оренбургской области в целях снижения рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановление изменено с 30 июня 2020 г. - Постановление администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области от 30 июня 2020 г. N 1170-П

См. предыдущую редакцию

Постановление администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области от 18 марта 2020 г. N 398-п
"О введении режима повышенной готовности на территории Ясненского городского округа Оренбургской области в целях снижения рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 10, 13, 20, 22 апреля, 12, 18 мая, 2, 22, 30 июня 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), решениями оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации", в целях снижения рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области (далее - муниципальное образование Ясненский городской округ):

1. Ввести на территории муниципального образования Ясненский городской округ режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. С 18 марта 2020 года:

запретить проведение на территории муниципального образования Ясненский городской округ театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных, спортивных, физкультурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных мероприятий независимо от численности участников;

отменить проведение запланированных на территории муниципального образования Ясненский городской округ мероприятий с участием представителей иностранных государств и субъектов Российской Федерации.

3. Приостановить с 28 марта по 31 мая 2020 года на территории муниципального образования Ясненский городской округ работу:

организаций общественного питания, за исключением организаций по доставке готовой продукции, обслуживающих на вынос без посещения гражданами помещений указанных организаций, организаций общественного питания, обслуживающих работников предприятий, учреждений, организаций;

массажных, СПА-салонов, соляриев, бань, саун, детских игровых комнат и детских развлекательных центров, развлекательных и досуговых заведений (в том числе ночных клубов), аттракционов, пунктов проката детского, развлекательного и спортивного инвентаря (детские машины, велосипеды и прочее), иных объектов, в которых оказываются услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина (за исключением организаций, оказывающих банковские услуги, ритуальные услуги, ветеринарные услуги, услуги химической чистки изделий, косметические и парикмахерские услуги (в том числе салоны красоты), стоматологические услуги, фотоуслуги, автосервисов, автомоек);

музеев в части оказания услуг посетителям;

библиотек в части оказания услуг посетителям, за исключением отделов абонемента.

Торговые, торгово-развлекательные комплексы (центры), моллы, рынки вправе приступить к работе после рассмотрения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области обращения собственников объектов о готовности объекта к работе с учетом требований к проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организациях торговли. Не подлежит возобновлению работа организаций общественного питания, кинозалов, кинотеатров, детских игровых комнат, детских развлекательных центров, спортивных и развлекательных объектов, аттракционов, пунктов проката детского, развлекательного и спортивного инвентаря, расположенных на территориях торговых, торгово-развлекательных комплексов (центров), моллов, рынков.

Объекты торговли, организации, предоставляющие услуги населению, независимо от их форм собственности, расположенные на территориях муниципальных образований Оренбургской области, на которых введен карантин, осуществляют работу в соответствии с установленным соответствующим правовым актом режимом ограничений.

4. Хозяйствующим субъектам, продолжающим осуществлять деятельность по реализации товаров, обеспечить:

строгое соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организациях торговли;

соблюдение социального дистанцирования не менее полутора метров между лицами, находящимися на территориях соответствующих организаций, в том числе путем установления предельно допустимого числа покупателей из расчета не более 50 покупателей на 200 кв. метров, одновременно находящихся в торговом зале;

нанесение специальной разметки, установление специального режима допуска и нахождение лиц на соответствующих территориях исключительно в средствах индивидуальной защиты (маски и перчатки).

Хозяйствующим субъектам, предоставляющим банковские услуги, в целях исключения скопления людей и образования очереди обеспечить работу достаточного количества отделений на территориях муниципального образования Ясненский городской округ.

Хозяйствующим субъектам, продолжающим осуществлять деятельность по оказанию услуг, за исключением библиотек, обеспечить предоставление услуг строго по предварительной записи. Исключить пересечение потоков посетителей и образование очереди.

Всем хозяйствующим субъектам, продолжающим осуществлять деятельность по реализации товаров, оказанию услуг, в том числе услуг по перевозке пассажиров и багажа, обеспечить:

работников средствами индивидуальной защиты (маски и перчатки); утверждение графика санитарной уборки и дезинфекции торговых залов (помещений), туалетов;

проведение ежедневной (не реже трех раз в день) обработки внешних поверхностей, дезинфекции помещений, рабочих мест, туалетов;

установку в общедоступном месте антисептических средств для обработки рук;

создание необходимых условий для соблюдения работниками правил личной гигиены;

контроль наличия у покупателей (клиентов), находящихся в торговых залах, помещениях, у пассажиров в общественном транспорте, в том числе в такси, средств индивидуальной защиты (маски и перчатки), исключив допуск в торговые залы (помещения), такси лиц при отсутствии у них средств индивидуальной защиты (маски и перчатки).

5. Приостановить с 28 марта по 31 мая 2020 года продажу напитков на розлив в объектах розничной торговли на территории муниципального образования Ясненский городской округ.

6. Предоставление государственных (муниципальных) услуг в помещениях Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ясненского городского округа" осуществлять при условии наличия у работников и клиентов, находящихся в помещениях многофункциональных центров, средств индивидуальной защиты (маски и перчатки) и соблюдения социального дистанцирования.

7. Приостановить с 28 марта до 1 июня 2020 года бронирование мест, прием и размещение лиц в санатории-профилактории "Ленок".

В отношении лиц, уже проживающих в указанной организации:

обеспечить условия для их самоизоляции и проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока их проживания без возможности его продления;

организовать питание указанных лиц непосредственно в зданиях, где они проживают в соответствии с указаниями Роспотребнадзора.

8. Обязать:

8.1. Граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - лица), прибывших на территорию муниципального образования Ясненский городской округ из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации:

незамедлительно сообщать о своем прибытии на территорию Оренбургской области и месте жительства (пребывания) на ее территории по телефонам "горячей линии" (8-800-302-50-50) либо министерства здравоохранения Оренбургской области (8-800-200-56-03, 8 (3532) 44-89-38), Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (8-800-555-49-43, 8 (3532) 44-23-51, 44-23-54), федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области" (8 (3532) 77-31-64), ЕДДС Ясненского городского округ (8 (35368) 2-10-32);

обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Ясненский городской округ, при появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

8.2. Лиц, совместно проживающих с лицами, прибывшими на территорию муниципального образования Ясненский городской округ из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации, незамедлительно информировать Администрацию муниципального образования Ясненский городской Оренбургской области по круглосуточному телефону 8 (35368) 2-10-32 и своих работодателей об их прибытии и обеспечить самоизоляцию на дому в течении 14 дней. При появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

8.3. Лиц старше 65 лет обеспечить самоизоляцию на дому до особого распоряжения.

Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания (месту пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Действие настоящего подпункта не распространяется на:

руководителей предприятий, организаций, учреждений;

сотрудников предприятий, организаций, учреждений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования;

работников здравоохранения.

8.4. Всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории муниципального образования Ясненский городской округ, не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;

следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

прогулок на улице не более двух человек совместно при соблюдении дистанции до других лиц не менее полутора метров (далее - социальная дистанция), исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок;

занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более двух человек и соблюдении расстояния между занимающимися не менее пяти метров;

выгула домашних животных;

выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципального образования Ясненский городской округ в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

8.5. Лиц, находящихся по необходимости вне места самоизоляции, соблюдать социальную дистанцию, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Лиц, находящихся в помещениях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе такси, использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

8.6. Лиц при передвижении иметь паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий место работы.

8.7. Передвижение несовершеннолетних в возрасте до 14 лет допускается только в сопровождении родителей или иных законных представителей.

8.8. Общественные объединения не выступать организаторами проведения публичных мероприятий.

8.9. Работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Ясненский городской округ:

обеспечить выявление работников, к которым прибыли лица из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации;

не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа лиц, указанных в подпунктах 8.1 - 8.3, за исключением работников, прибывших на территорию муниципального образования Ясненский городской округ из других субъектов Российской Федерации, работающих вахтовым методом;

установить гибкий график начала рабочего времени, исключающий скопление работников, в том числе на проходных;

обеспечить входной фильтр работников до начала рабочей смены с обязательным отстранением от нахождения на работе лиц с признаками респираторного заболевания, в том числе повышенной температуры, соблюдения работниками социальной дистанции;

оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима изоляции на дому;

обеспечить усиленный контроль за состоянием здоровья работников, прибывших для осуществления трудовых функций из других субъектов Российской Федерации, предельно минимизировав их контакты с другими сотрудниками организации;

обеспечить работников, продолжающих осуществлять трудовые функции, средствами индивидуальной защиты (маски и перчатки);

обеспечить проведение ежедневной дезинфекции служебных помещений, регулярное проветривание с обеззараживанием воздуха;

создание необходимых условий для соблюдения работниками правил личной гигиены;

отменить командировки, за исключением командировок, носящих неотложный характер, по прибытии работников из командировки обеспечить проведение их тестирования на наличие коронавирусной инфекции, не допускать на рабочее место прибывших из командировки работников до получения отрицательного результата тестирования, а также прибывших из командировки работников с признаками респираторного заболевания. При отсутствии возможности проведения тестирования прибывших из командировки работников обеспечить их самоизоляцию в течение 14 дней;

организовать по возможности транспортную доставку работников предприятия до места работы и обратно;

при поступлении запроса уполномоченного органа незамедлительно представлять информацию о всех контактах работника, заболевшего коронавирусной инфекцией, в связи с исполнением им трудовых функций;

при поступлении информации от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области о заболевании работника коронавирусной инфекцией организовать проведение дезинфекции помещений организации;

обеспечить при возможности дистанционную форму работы для работников, осуществляющих трудовые функции на территории муниципального образования Ясненский городской, учитывая при этом необходимость обеспечения бесперебойного функционирования организации, дистанционную форму проведения совещаний и иных подобных мероприятий с использованием сетей связи общего пользования;

обеспечить наличие в организациях дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук, средств индивидуальной защиты органов дыхания;

обеспечить сотрудников документом, подтверждающим продолжение выполнения трудовых функций, либо его электронной версией.

8.10. Работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Ясненский городской округ, использующих вахтовый метод работы, в отношении работников, прибывших на территорию Ясненского городского округа из других субъектов Российской Федерации (далее - прибывшие работники):

определить минимальную численность прибывших работников, задействованных в производственном процессе;

организовать транспортную доставку прибывших работников до места осуществления трудовой функции и обратно;

по прибытии указанных работников обеспечить проведение их тестирования на наличие коронавирусной инфекции и изоляцию до получения отрицательных результатов тестов на наличие коронавирусной инфекции. При отсутствии возможности проведения тестирования на наличие коронавирусной инфекции исключить контакты прибывших работников с местным населением;

определить места проживания прибывших работников, ограничив их нахождение вне территории, на которой они выполняют трудовую деятельность;

уведомить органы местного самоуправления о прибытии к ним работников из иных субъектов Российской Федерации и согласовать размещение прибывших работников, обеспечив их компактное размещение с исключением возможности контактов с местным населением;

организовать заполнение прибывшими работниками анкет с обязательным указанием сведений о месте пребывания и номеров контактных телефонов;

обеспечить усиленный контроль за состоянием здоровья прибывших работников, предельно минимизировав их контакты с другими работниками организации;

не допускать на рабочее место прибывших работников с признаками респираторного заболевания.

8.11. Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей, деятельность по перевозке железнодорожным, автомобильным, городским наземным электрическим транспортом, усилить режим текущей дезинфекции, организовать воспроизведение звуковой информации для населения о мерах профилактики коронавирусной инфекции.

8.12. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории муниципального образования Ясненский городской, предоставляющие начальное общее, основное общее, среднее общее образование:

перейти с 6 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года на обучение с применением исключительно дистанционных образовательных технологий и (или) электронных форм обучения;

приостановить с 18 марта 2020 года направление сотрудников и групп обучающихся за пределы Оренбургской области, визиты обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, из иных субъектов Российской Федерации и иностранных государств.

8.13. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории муниципального образования Ясненский городской округ по программам дошкольного образования, приостановить работу с 6 апреля 2020 года до особого распоряжения, за исключением дежурных групп, создаваемых по решению учредителя;

проводить мероприятия по выявлению воспитанников с признаками респираторного заболевания, в том числе посредством проведения ежедневного утреннего осмотра воспитанников медицинским работником с измерением температуры тела, и недопущению нахождения таких воспитанников в указанных организациях;

обеспечить ежедневную дезинфекцию, проветривание, санацию воздушной среды с использованием бактерицидных облучателей помещений указанных организаций, обеззараживание посуды в пищеблоках, создание условий для соблюдения правил личной гигиены;

обеспечить своевременную изоляцию воспитанников и работников указанных организаций с признаками респираторного заболевания;

осуществлять учет посещаемости воспитанников по группам с выяснением причин их отсутствия;

проводить разъяснительную работу и регулярное информирование родителей воспитанников о необходимости своевременного обращения за медицинской помощью в случае появления признаков респираторного заболевания и мерах профилактики коронавирусной инфекции;

в случае отсутствия воспитанника в указанной организации в течение одного дня и более без предварительного уведомления администрации указанной организации о причинах отсутствия допуск воспитанника в указанную организацию производить только при наличии медицинской справки о состоянии здоровья воспитанника и об эпидемиологическом благополучии адреса.

8.14. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории муниципального образования Ясненский городской округ, реализующие программы дополнительного образования и (или) профессионального обучения, за исключением программ дополнительного образования и (или) профессионального обучения, указанных в подпункте 8.15 и 8.16:

приостановить с 13 апреля 2020 года до особого распоряжения образовательную деятельность по указанным программам, за исключением организаций, имеющих техническую возможность для перехода на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронного обучения;

приостановить с 13 апреля 2020 года направление работников и групп обучающихся за пределы Оренбургской области, визиты обучающихся и работников образовательных организаций из иных субъектов Российской Федерации и иностранных государств.

Организациям, имеющим техническую возможность для перехода на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронного обучения, перейти на указанный вид обучения.

8.15. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории муниципального образования Ясненский городской округ, реализующие программы дополнительного профессионального образования и (или) профессионального обучения граждан по направлениям органов службы занятости населения Оренбургской области, перейти на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронных форм обучения.

С 13 апреля 2020 допускается обучение с очным присутствием обучающихся в группах с количеством не более 5 человек.

При очном присутствии обучающихся обеспечить:

входной фильтр работников и обучающихся с обязательным отстранением от нахождения в помещении организации лиц с признаками респираторного заболевания, в том числе повышенной температуры;

соблюдение работниками и обучающимися социальной дистанции;

контроль наличия у работников и обучающихся средств индивидуальной защиты;

проведение ежедневной дезинфекции помещений, регулярное проветривание с обеззараживанием воздуха, создание необходимых условий для соблюдения работниками и обучающимися правил личной гигиены.

8.16. Организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории муниципального образования Ясненский городской округ, реализующие программы профессиональной подготовки и (или) переподготовки водителей транспортных средств, перейти на обучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или) электронных форм обучения.

Допускаются проведение теоретических занятий с очным присутствием обучающихся в группах с количеством не более 5 человек и проведение практических занятий с очным присутствием обучающихся в количестве не более 1 человека.

При очном присутствии обучающихся обеспечить:

входной фильтр работников и обучающихся с обязательным отстранением от нахождения в месте проведения теоретических и практических занятий лиц с признаками респираторного заболевания, в том числе повышенной температуры;

соблюдение работниками и обучающимися социальной дистанции;

контроль наличия у работников и обучающихся средств индивидуальной защиты;

проведение ежедневной дезинфекции мест проведения теоретических и практических занятий, создание необходимых условий для соблюдения работниками и обучающимися правил личной гигиены.

8.17. Физкультурно-спортивные организации:

приостановить деятельность до особого распоряжения;

осуществлять спортивную подготовку исключительно с использованием дистанционных технологий;

исключить направление работников и лиц, проходящих спортивную подготовку, за пределы муниципального образования Ясненский городской округ;

не допускать лиц, осуществляющих и проходящих спортивную подготовку, в том числе из иных субъектов Российской Федерации, в организации спортивной подготовки до особого распоряжения.

Первый заместитель главы администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области по оперативному управлению

Б.А. Альмухамедов