Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства области
от 29.05.2020 N 471-п
Изменения, вносимые в региональную целевую программу "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы
1. Таблицу "Общая потребность в финансовых ресурсах" изложить в следующей редакции:
"Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования |
Плановый объем финансирования (млн. руб.) |
|||||
всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
195,8316 |
182,4124 |
10,1030 |
1,1054 |
1,1054 |
1,1054 |
- федеральные средства |
910,7371 |
588,6756 |
242,4709 |
26,5302 |
26,5302 |
26,5302 |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
- местные бюджеты |
96,6794 |
79,1954 |
17,4840 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
Итого по РЦП |
1203,2481 |
850,2834 |
270,0579 |
27,6356 |
27,6356 |
27,6356 |
2. Пункт 4 раздела IV изложить в следующей редакции:
"4. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.3 пункта 1 раздела V РЦП, осуществляется путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.5 пункта 1 раздела V РЦП, осуществляется путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест путем строительства зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 2 раздела V РЦП, осуществляется путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных организаций за счет средств областного бюджета.
Паспорта объектов капитального строительства/ реконструкции/ приобретаемого недвижимого имущества (инвестиционных проектов) приведены в приложении 1 к РЦП.
Объемы субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, предоставляемой местным бюджетам, определяются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет согласно приложению 2 к РЦП и Порядком предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет за счет средств областного бюджета согласно приложению 3 к РЦП. Распределение указанных субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Объемы субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных организаций за счет средств областного бюджета, предоставляемой местным бюджетам, определяются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных организаций за счет средств областного бюджета согласно приложению 4 к РЦП. Распределение указанной субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Объемы иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест путем строительства зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет определяются в соответствии с Порядком предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест путем строительства зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет согласно приложению 5 к РЦП. Распределение указанных иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.".
3. В разделе V:
3.1. В пункте 1:
- строку "Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"" изложить в следующей редакции:
- подпункты 1.3, 1.3.1 - 1.3.4 изложить в следующей редакции:
- подпункт 1.3.9 изложить в следующей редакции:
- подпункты 1.4 и 1.5 изложить в следующей редакции:
3.2. В пункте 2:
- строку "Задача 2. Строительство и реконструкция зданий для реализации образовательной программы дошкольного образования" изложить в следующей редакции:
- дополнить подпунктом 2.3 следующего содержания:
3.3. Строку "Итого по РЦП" изложить в следующей редакции:
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Итого по РЦП |
2020 - 2024 |
1203248,158 |
910737,100 |
195831,588 |
96679,470 |
|
||
2020 |
850283,403 |
588675,600 |
182412,358 |
79195,445 |
|||||
2021 |
270057,880 |
242470,900 |
10102,955 |
17484,025 |
|||||
2022 |
27635,625 |
26530,200 |
1105,425 |
0,000 |
|||||
2023 |
27635,625 |
26530,200 |
1105,425 |
0,000 |
|||||
2024 |
27635,625 |
26530,200 |
1105,425 |
0,000 |
4. В паспортах объектов капитального строительства/ реконструкции/ приобретаемого недвижимого имущества (инвестиционных проектов) (приложение 1 к РЦП):
4.1. Пункт 8 паспорта 7 изложить в следующей редакции:
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект |
0,778 |
4.2. Пункт 8 паспорта 8 изложить в следующей редакции:
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект |
0,802 |
4.3. Пункт 8 паспорта 10 изложить в следующей редакции:
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект |
0,843 |
5. В Порядке предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (приложение 2 к РЦП):
5.1. Абзац второй пункта 18 признать утратившим силу.
5.2. В пункте 19 слова "исполнительной власти области, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере" заменить словами "государственного финансового контроля".
6. В Порядке предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет за счет средств областного бюджета (приложение 3 к РЦП):
6.1. Абзац второй пункта 18 признать утратившим силу.
6.2. В пункте 19 слова "исполнительной власти области, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере" заменить словами "государственного финансового контроля".
7. В Порядке предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных организаций за счет средств областного бюджета (приложение 4 к РЦП):
7.1. Абзац второй пункта 19 признать утратившим силу.
7.2. В пункте 20 слова "исполнительной власти области, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере" заменить словами "государственного финансового контроля".
8. Дополнить приложением 5 следующего содержания:
"Приложение 5
к РЦП
Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест путем строительства зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
1. Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест путем строительства зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" и устанавливает условия предоставления и принципы распределения иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест путем строительства зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (далее - иные межбюджетные трансферты), предоставляемых в рамках региональной целевой программы "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (далее - РЦП).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по строительству зданий дошкольных образовательных организаций муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях строительства зданий дошкольных образовательных организаций Ярославской области.
4. Критерий отбора муниципальных образований области - наличие в населенном пункте муниципального образования области необеспеченной потребности в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
- наличие в муниципальном образовании области утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям государственной программы Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области" на 2014 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.05.2014 N 524-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области" на 2014 - 2024 годы", РЦП;
- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в части мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных организациях. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местных бюджетов устанавливается не ниже 5 процентов;
- использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов дошкольных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- наличие соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), заключаемого между департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - ОМСУ) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или на бумажном носителе;
- соблюдение целевого направления расходования иных межбюджетных трансфертов;
- выполнение требований к показателям результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 10 Порядка, требований к оценке результативности и эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 15 Порядка, и требований соблюдения графика выполнения работ;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 13 Порядка;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";
- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения за объектами, на строительство которых направляются иные межбюджетные трансферты, с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального (областного) бюджета, при невыполнении обязательств по достижению показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, соблюдению графика выполнения работ, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
6. Размер иных межбюджетных трансфертов (Sn) рассчитывается по формуле:
,
где:
Ci - сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
Kсоф. - уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.
Уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.
В случае привлечения средств федерального бюджета на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий РЦП по созданию дополнительных мест для детей от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях в части строительства зданий дошкольных образовательных организаций, размер софинансирования за счет федерального и областного бюджетов устанавливается соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Ярославской области.
7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, которое должно содержать положения, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", а также сведения об объемах и сроках финансирования. Соглашением может быть предусмотрено перечисление иных межбюджетных трансфертов авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
Форма соглашения, в случае заключения его на бумажном носителе, утверждается приказом департамента строительства.
8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства документы в соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
В случае если на 01 октября текущего финансового года соглашение не заключено, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, иные межбюджетные трансферты в соответствии с соглашением не перечислены муниципальному образованию области частично или в полном объеме, при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем иных межбюджетных трансфертов подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении мероприятия по строительству объекта в РЦП.
При заключении соглашения в текущем году повторное представление документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
10. Показателем результативности и эффективности использования иных межбюджетных трансфертов является количество созданных дополнительных мест. Плановое значение данного показателя устанавливается в соглашении.
В случае привлечения средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий РЦП по созданию дополнительных мест для детей от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях в части строительства зданий дошкольных образовательных организаций показатели результативности использования средств устанавливаются соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Ярославской области.
11. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
12. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке:
- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;
- перечисление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования области осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования области (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования области), в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
13. ОМСУ ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент строительства:
- отчет об использовании и освоении иных межбюджетных трансфертов, в том числе предусматривающий показатели результативности и эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, по форме, установленной приказом департамента строительства (отчет за декабрь - до 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
- оригиналы и скан-копии актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства (реконструкции);
- иные отчеты, перечень, формы и периодичность которых установлены департаментом строительства.
14. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемых муниципальным образованиям области иных межбюджетных трансфертов бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
15. Оценка результативности и эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.
Результативность использования иных межбюджетных трансфертов (Ri) определяется по формуле:
,
где:
Rfi - фактическое значение соответствующего результата;
Rpi - плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя более 0,95 результативность использования иных межбюджетных трансфертов признается высокой.
При значении показателя от 0,85 до 0,95 результативность использования иных межбюджетных трансфертов признается средней.
При значении показателя менее 0,85 результативность использования иных межбюджетных трансфертов признается низкой.
Эффективность использования иных межбюджетных трансфертов (Si) рассчитывается по формуле:
,
где:
Ri - показатель результативности;
Pi - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
Fi - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя, равном 100, эффективность использования иных межбюджетных трансфертов признается высокой.
При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования иных межбюджетных трансфертов признается средней.
При значении показателя менее 90 эффективность использования иных межбюджетных трансфертов признается низкой.
16. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов не достигнуты показатели результативности их использования, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О Правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившим силу и частично утратившим силу отдельных постановлений Правительства области".
17. Остаток иных межбюджетных трансфертов, источником которых являются средства областного бюджета, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в иных межбюджетных трансфертах остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
18. Ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.
19. Контроль за соблюдением ОМСУ условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом строительства и органом государственного финансового контроля.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ярославской области от 29 мая 2020 г. N 471-п "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.